最新半年工作會(huì)議講話稿(3)
最新半年工作會(huì)議講話稿篇3
同志們:
今天召開(kāi)半年工作會(huì)議,首先歡迎15名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記加盟紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。8月8日,市委會(huì)討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的調(diào)整情況,正是等待著這一支生力軍的到來(lái),半年工作會(huì)議到今天才召開(kāi)。剛才委局班子成員逐個(gè)進(jìn)行了述職述廉,正是由于班子成員勤于學(xué)習(xí)、敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、嚴(yán)于律己、善于團(tuán)結(jié),今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作才有了些許起色,才有了一點(diǎn)進(jìn)步,在此向他們表示感謝。今天的會(huì)議我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心
剛才,黃發(fā)軍同志對(duì)中紀(jì)委、省紀(jì)委一系列的會(huì)議精神作了傳達(dá)貫徹,只有認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)大勢(shì),才能擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的大責(zé),只有接了中央、省委的天線,才能接潛江的地氣,工作才有擔(dān)當(dāng)、才有成效。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,是黨中央基于當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的清醒判斷而提出的具體方略。那么如何正確分析當(dāng)前的形勢(shì),我的理解是“七個(gè)新”。
一是新判斷。1992年以來(lái),黨對(duì)反腐敗的形勢(shì)認(rèn)識(shí)是依然嚴(yán)峻,以后提出了“嚴(yán)峻復(fù)雜”。從宏觀層面來(lái)看,是黨和國(guó)家面臨“四種考驗(yàn)、四種危險(xiǎn)”;從中觀層面來(lái)看,是腐敗與反腐敗呈兩軍對(duì)壘、膠著狀態(tài);從微觀層面來(lái)看,從紀(jì)委查辦的案件來(lái)看,嚴(yán)峻復(fù)雜,表現(xiàn)在六個(gè)方面:一是腐敗案件高位運(yùn)行,存量很大,呆賬很多;二是腐敗現(xiàn)象在權(quán)力集中,資金密集、資源聚集的部門(mén)和行業(yè)易發(fā)多發(fā);三是腐敗現(xiàn)象向多個(gè)領(lǐng)域蔓延;四是一把手腐敗,問(wèn)題突出;五是頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止;六是基層黨員干部違紀(jì)違法案件增多。
二是新信號(hào)。中央把反腐敗放在更加突出的位置,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要保持高壓的態(tài)勢(shì),該查處的堅(jiān)決查處,沒(méi)有限額,不設(shè)指標(biāo),有多少處理多少。堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,個(gè)人生死,個(gè)人毀譽(yù)無(wú)所謂。體現(xiàn)了一種堅(jiān)定、堅(jiān)決和堅(jiān)強(qiáng)。鴻忠書(shū)記談到,建設(shè)風(fēng)清氣正、人民信任的黨不是刮一陣風(fēng)。敬請(qǐng)那些奉行刮風(fēng)論、過(guò)頭論、矛盾論和影響論的同志要清醒過(guò)來(lái)。
三是新方針。過(guò)去反腐倡廉方針是,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,自王岐山同志主政中紀(jì)委以來(lái),他提出,以治標(biāo)為主,為治本贏得更多的時(shí)間,在我的任內(nèi)一定要把腐敗蔓延勢(shì)頭遏制住。最近他又說(shuō),到底什么時(shí)候放緩,人民說(shuō)了算。
四是新布局。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè)是作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)明紀(jì)律和懲治腐敗。在這個(gè)布局里面,作風(fēng)建設(shè)是解決干部不想腐的問(wèn)題,嚴(yán)明紀(jì)律是解決干部不能腐的問(wèn)題,而懲治腐敗是解決干部不敢腐的問(wèn)題。當(dāng)前,首先要解決的還是不敢腐的問(wèn)題。
五是新體制。十八屆三中全會(huì)提出了加強(qiáng)反腐敗的體制機(jī)制建設(shè)的重要決策。作出了厘清兩個(gè)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)為主、實(shí)行兩個(gè)覆蓋和兩個(gè)統(tǒng)一的部署,核心的內(nèi)容就是兩個(gè)責(zé)任。兩個(gè)責(zé)任抓住了,就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。過(guò)去,在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,黨委強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,而不是主體責(zé)任;是領(lǐng)導(dǎo)主體,而不是責(zé)任主體,容易導(dǎo)致責(zé)任旁落。紀(jì)委過(guò)去強(qiáng)調(diào)的是組織協(xié)調(diào)責(zé)任,不是監(jiān)督責(zé)任,結(jié)果就導(dǎo)致了在工作中,將協(xié)調(diào)變成了牽頭,牽頭變成了主抓,主抓變成了主責(zé),出現(xiàn)了越位、錯(cuò)位、缺位的問(wèn)題。現(xiàn)在講兩個(gè)責(zé)任,就是黨委不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,紀(jì)委不抓案件查處是失職。
六是新路徑。要以法治的思維和法治的方式反對(duì)腐敗,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。行使《黨章》賦予的權(quán)力,必須是以權(quán)力制約權(quán)力。今年省委要求紀(jì)委書(shū)記的排名在黨委副書(shū)記之后,紀(jì)委書(shū)記的分工只能是分管紀(jì)檢監(jiān)察,就是強(qiáng)化以權(quán)力制約權(quán)力。
七是新成效。由于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)明紀(jì)律、狠剎四風(fēng)、打老虎、拍蒼蠅,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了顯著的成效,著名的作家二月河說(shuō),我們黨的反腐敗力度,讀遍《二十四史》,沒(méi)有像現(xiàn)在這么強(qiáng)的,這種力度絕對(duì)是不見(jiàn)史冊(cè)的。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)三高現(xiàn)象,就是中央高度重視、群眾高度期盼、官員高度緊張。
總之,對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)分析要跟上趟、對(duì)好表、調(diào)好校。一方面加強(qiáng)對(duì)黨員干部的形勢(shì)教育,不要心存僥幸。另一方面要辯證思考,既要加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫感和責(zé)任感,又要堅(jiān)定反腐敗必勝的信心。
二、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,初見(jiàn)成效
今年以來(lái),我們緊緊圍繞落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)三轉(zhuǎn),堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不手軟、案件查辦不含糊、作風(fēng)建設(shè)不松勁、嚴(yán)明紀(jì)律不游離、隊(duì)伍建設(shè)不分神,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。從查辦案件通報(bào)看,1-7月,全市共受理信訪舉報(bào)343件,同比上升170%;初核197件,同比上升169%;立案91件,同比上升60%,其中縣處級(jí)干部4人、科級(jí)干部10人;處分47人,“兩規(guī)”6人,今年查辦了經(jīng)信委主任張成松的案件,是XX市紀(jì)委連續(xù)八年以來(lái)查的第一個(gè) “一把手”案件。移送司法機(jī)關(guān)6人,收繳違紀(jì)資金650余萬(wàn)元。浩口鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王林華同志“替換人質(zhì)”的英勇事跡受到中紀(jì)委副書(shū)記趙洪祝等領(lǐng)導(dǎo)同志批示,省委、省紀(jì)委書(shū)記侯長(zhǎng)安同志在《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的思考與探索》調(diào)研課題上作重要批示。工作成效體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)市委主動(dòng)擔(dān)當(dāng),工作合力全面增強(qiáng)
1、做表率,強(qiáng)化主體意識(shí)。一是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)成為必然。市委書(shū)記張桂華認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,7次召集市委會(huì)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。二是帶頭學(xué)習(xí)成為制度。市委中心組連續(xù)八年在春節(jié)上班第一天集中學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,開(kāi)展廉政教育。三是嚴(yán)格自律成為自覺(jué)。清正廉潔成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行為。今年以來(lái)市紀(jì)委共收到上繳禮金41.7萬(wàn)元。四是支持紀(jì)委成為理念。張桂華同志明確要求“紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體問(wèn)題,要列出清單,一事一案,具體細(xì)化,抓好兌現(xiàn)”。今年4月完成了委局機(jī)關(guān)第一輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和5名室主任公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作;議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由92個(gè)精簡(jiǎn)到14個(gè),精簡(jiǎn) 84.8%;委局收繳違紀(jì)資金返還比例由30%提高到80%。這都是市委市政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持的具體表現(xiàn)。
2、抓具體,強(qiáng)化主體責(zé)任。一是市委在貫徹落實(shí)上要出硬招,出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)單位主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》;在重大決策上,實(shí)行“5個(gè)一律”:工程建設(shè)一律公開(kāi)招投標(biāo)、土地出讓一律實(shí)行招拍掛、購(gòu)買(mǎi)大宗物品和服務(wù)一律實(shí)行政府采購(gòu)、提拔干部一律按程序由市委會(huì)決定、單位進(jìn)人一律實(shí)行 “凡進(jìn)必考”;二是市政府黨組研究制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù)納入政府工作目標(biāo)管理體系;堅(jiān)持從嚴(yán)治政,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,制定部門(mén)權(quán)力清單和監(jiān)管清單,解決“為官不為”。三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履職情況上,變述職為述評(píng)。在年初召開(kāi)的市紀(jì)委全會(huì)上,市人民法院、后湖管理區(qū)等5個(gè)單位的黨組織書(shū)記述職述廉,全體紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)并公布結(jié)果。
3、建網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。一是抓教育引導(dǎo),人人知責(zé)。6月份,市紀(jì)委書(shū)記和3名副書(shū)記分頭與23個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)、處和16個(gè)市直部門(mén)黨政一把手和紀(jì)委書(shū)記座談,落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。8月15日市委舉辦落實(shí)主體責(zé)任培訓(xùn)班。二是抓任務(wù)分解,層層明責(zé)。市委書(shū)記代表市委與各地、各單位黨組織書(shū)記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀 105份,各地各部門(mén)黨組織書(shū)記與班子成員簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)、個(gè)個(gè)負(fù)責(zé)。三是抓責(zé)任追究,倒逼履責(zé)。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)20xx年檢查落后的2個(gè)區(qū)鎮(zhèn)處和3個(gè)部門(mén)的黨組織書(shū)記進(jìn)行了約談,對(duì)規(guī)劃局、住建委等7家單位實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”。
(二)紀(jì)委敢于擔(dān)當(dāng),工作成效日益凸顯
1、創(chuàng)新機(jī)制,全員辦案懲貪腐。始終堅(jiān)持“以案件領(lǐng)銜、靠案件支撐、用案件說(shuō)話”的理念,委局11名領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部分管案件查辦工作,67.3%的干部直接參與查辦案件。市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)黃發(fā)軍帶領(lǐng)信訪、執(zhí)法、綜合室同志一舉查辦市建委副主任關(guān)成卓貪腐窩案,查處涉案人員5人,移交司法機(jī)關(guān)3人,涉案金額500余萬(wàn)元。以辦案方式解決信訪問(wèn)題的做法在全省信訪工作會(huì)上交流發(fā)言。堅(jiān)持以創(chuàng)新辦案機(jī)制為重點(diǎn),推行“4+4+4”的辦案模式,即委局機(jī)關(guān) 3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室和執(zhí)法與效能監(jiān)察室重點(diǎn)查辦大案要案,4個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局重點(diǎn)查辦市直部門(mén)案件,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)重點(diǎn)查辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件。委局機(jī)關(guān)4個(gè)室分別指導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)。從進(jìn)展情況看,一是互補(bǔ)強(qiáng)。在案件查辦工作中,委局機(jī)關(guān)4個(gè)室辦案人員突破能力較強(qiáng),起到定海神針的作用,但人手不足;紀(jì)工委監(jiān)察分局有線索,但辦案能力不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有人員但動(dòng)力不足,新的辦案模式實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),揚(yáng)長(zhǎng)避短。二是信息靈。紀(jì)工委監(jiān)察分局充分發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”的作用,收集線索,掌握信息,一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì),指導(dǎo)聯(lián)系室迅速跟進(jìn),有效地實(shí)現(xiàn)了案件線索信息共享。三是效率高。紀(jì)檢監(jiān)察室查辦案件,從紀(jì)工委監(jiān)察分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)抽調(diào)力量,兵團(tuán)作戰(zhàn)。一方面解決過(guò)去人手少、窩工的問(wèn)題;另一方面通過(guò)以案代訓(xùn)的辦法,培養(yǎng)了辦案力量,有利于案件查辦工作可持續(xù)發(fā)展。機(jī)制的創(chuàng)新極大地激活了辦案的活力、增強(qiáng)了辦案的合力、提高了辦案的效率。今年以來(lái),委局自辦案件43件,同比上升 112%、紀(jì)工委查辦案件15件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件48件,同比上升50%。
2、創(chuàng)新思路,抓早抓小正作風(fēng)。我們堅(jiān)持查處典型案例、點(diǎn)名道姓曝光、重申紀(jì)律要求、組織明察暗訪、完善制度規(guī)范的工作思路,狠抓了作風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái),共開(kāi)展明察暗訪30次,下發(fā)通報(bào)16期,查處并公開(kāi)曝光黨員干部105人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分26人。同時(shí),堅(jiān)持經(jīng)常性地扯袖子、咬耳朵,先后約談22人,函詢9人,誡勉談話4人,其中黨政一把手9人,發(fā)監(jiān)察建議6期。
3、創(chuàng)新方式,重點(diǎn)整治嚴(yán)紀(jì)律。一是牽頭不包辦,專(zhuān)項(xiàng)治理協(xié)調(diào)抓。在今年組織開(kāi)展的20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中,我們自己抓的只有大操大辦婚喪喜慶事宜、信訪突出問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房及“四難”等4個(gè),其他涉農(nóng)、涉醫(yī)、涉教等16個(gè)均由其他相關(guān)職能部門(mén)具體抓。二是問(wèn)題全曝光,電視問(wèn)政集中抓。電視問(wèn)政堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整改落實(shí),堅(jiān)持問(wèn)政于民,好評(píng)如潮。7月30日,組織開(kāi)展了以“踐行群眾路線、關(guān)注民生民意”為主題的電視問(wèn)政活動(dòng),就河渠水污染、占道經(jīng)營(yíng)、天然氣報(bào)裝難、拆遷安置落實(shí)不力等問(wèn)題,對(duì)市環(huán)保局、市城管局、市華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰镜?2個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)政,改變“為官不為”迫在眉睫。三是創(chuàng)新無(wú)止境,教育預(yù)防源頭抓。重點(diǎn)圍繞打造反腐倡廉教育鏈,開(kāi)展紀(jì)律保廉、青年倡廉、干部思廉、老干部勸廉、家庭助廉、案件警廉活動(dòng),印發(fā)6本系列黨風(fēng)廉政教育讀本500套,全方位構(gòu)筑反腐倡廉教育鏈條。工作經(jīng)驗(yàn)在全省宣教會(huì)上作了交流。8月1日,成功舉辦了青年倡廉“情景劇”決賽。
(三)干部勇于擔(dān)當(dāng),工作能力不斷提升
1、加強(qiáng)自我反思“提神”。針對(duì)我市連續(xù)兩年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作績(jī)效考評(píng)落后的問(wèn)題,組織開(kāi)展“爭(zhēng)做合格紀(jì)檢監(jiān)察干部”大家談、“扭轉(zhuǎn)落后、爭(zhēng)先進(jìn)位”主任談、“深入落實(shí)三轉(zhuǎn)、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督”談等專(zhuān)題討論,找準(zhǔn)了我們落后的根源在于拳頭不硬,沒(méi)有查辦大案要案;落實(shí)不力,業(yè)務(wù)工作推進(jìn)不到位;特色不亮,改革創(chuàng)新的措施不力;隊(duì)伍不鐵,推進(jìn)工作的動(dòng)力不足,明確了推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人事制度兩項(xiàng)改革,突出案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)三大重點(diǎn)的工作思路,并制定了八項(xiàng)具體工作措施。
2、加強(qiáng)正面引導(dǎo)“提氣”。6月10日,浩口鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記王林華“替換人質(zhì)”的英勇事跡發(fā)生后,6月11日在全市開(kāi)展向王林華同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),6月15日舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),6月30日組織開(kāi)展“紀(jì)檢之星是如何煉成的”專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論活動(dòng),學(xué)習(xí)他敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的政治品格;立足崗位、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神和真情為民、見(jiàn)義勇為的高尚情操。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)“提能”。一是實(shí)行每周三學(xué)習(xí)日制度,制定年度集中學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)述學(xué)、督學(xué)、考學(xué),提升干部履職能力。二是舉辦青年讀書(shū)班,開(kāi)展“學(xué)講競(jìng)賽”、“辦案比賽”,評(píng)選“辦案能手”、“文稿能手”、“協(xié)調(diào)能手”等活動(dòng),提升干部素質(zhì)形象。三是舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提升干部業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
三、履職盡責(zé),切實(shí)擔(dān)當(dāng)
時(shí)間已到8月份,后4個(gè)月工作已進(jìn)入加速?zèng)_刺階段,省紀(jì)委各項(xiàng)考核大概11月舉行。列寧說(shuō)過(guò),十大綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)。王歧山書(shū)記說(shuō)中,不中看行動(dòng),工作貴在落實(shí),下半年工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)狠抓”:
第一,狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。“兩個(gè)責(zé)任”必須記在心上、扛在肩上、抓在手上。一要抓責(zé)任傳導(dǎo)。近期,在電視臺(tái)開(kāi)辟“兩個(gè)責(zé)任”訪談欄目,對(duì)全市各級(jí)各地各單位一把手進(jìn)行約談。同時(shí)在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)同期刊發(fā)。二要抓督查指導(dǎo)。省委巡視組要把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容。潛江是第三批巡視,估計(jì)在11月份。委局班子成員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地各單位的督促指導(dǎo),掌握情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推進(jìn)落實(shí)。紀(jì)委信息通報(bào)上,泰豐辦事處上報(bào)信息24條,周磯辦事處上報(bào)信息12條,還有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)信息為“零”,要很好地利用“兩個(gè)責(zé)任”契機(jī),迅速上報(bào)。各地黨委、紀(jì)委抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)信息。三要抓責(zé)任考核。年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,會(huì)把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新精神新要求融入進(jìn)去,真正發(fā)揮考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用。黨委研究了沒(méi)?落實(shí)了沒(méi)?在選人用人、重大資金的使用、民主集中制、工程建設(shè)是如何在運(yùn)作?紀(jì)委是如何在監(jiān)督?都是我們考核的內(nèi)容。四要抓責(zé)任兌現(xiàn)。對(duì)于今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核,結(jié)果都要排位次、曬成績(jī),優(yōu)秀的予以表彰、落后的予以通報(bào)、有問(wèn)題的進(jìn)行約談。同時(shí),加大對(duì)違反責(zé)任制行為的查處和追究力度,公開(kāi)通報(bào)一批典型案件。
第二,狠抓案件查辦工作。剛才盧書(shū)記講的穩(wěn)數(shù)量、強(qiáng)質(zhì)量、保安全,我非常贊同。一要穩(wěn)數(shù)量。查辦案件是檢驗(yàn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的重要標(biāo)準(zhǔn),查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的第一位的職責(zé)、第一位的主業(yè)、第一位的任務(wù),今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案出現(xiàn)了比較好的氣象,張金鎮(zhèn)黨委書(shū)記魏祥面對(duì)今年信訪件驟增的局面,要求紀(jì)委初核、篩查,紀(jì)委立案5件。龍灣鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記楊盛狠抓帶彩娛樂(lè),立案5件,漁洋新任紀(jì)委書(shū)記劉騰輝組織財(cái)務(wù)清理,立案3件,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。但是時(shí)至今日,仍然有五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案為“零”。是沒(méi)有信訪件?是能力不足?還是不敢擔(dān)當(dāng)碰硬?我們要約談黨委書(shū)記,看一看“兩個(gè)責(zé)任”怎樣落實(shí)?,F(xiàn)在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人、財(cái)、物力都向辦案工作傾斜,辦案環(huán)境、辦案條件不斷改善,辦案工作如果沒(méi)有一個(gè)好的“成績(jī)單”交出來(lái),是說(shuō)不過(guò)去的。各紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)工委和相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法室要進(jìn)一步加大辦案力度,保證今年辦案數(shù)量有適度增長(zhǎng)。全省的增長(zhǎng)都在50%以上,潛江能不能保持目前較好地態(tài)勢(shì)關(guān)鍵在各位、關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如今年6月天門(mén)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度,一個(gè)月報(bào)25件作風(fēng)案件,仙桃同樣如此,而潛江每月僅有4、5件,原因在于基層沒(méi)有行動(dòng),全靠市紀(jì)委監(jiān)察局在工作。如果說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦不了大案,小案能不能辦?辦不了經(jīng)濟(jì)案件,作風(fēng)案件能不能辦?地方真的是一潭清水、風(fēng)清氣正嗎?我要打個(gè)問(wèn)號(hào)。市紀(jì)委交辦那么多群眾的信訪件,反映的問(wèn)題全部都查否了,這里面是有問(wèn)題的。二要強(qiáng)質(zhì)量。質(zhì)量是案件工作的靈魂。要把依紀(jì)依法執(zhí)紀(jì)辦案的理念和要求貫穿于每一起案件和案件的每一個(gè)環(huán)節(jié),用辦案質(zhì)量來(lái)保證辦案力度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法效果。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督管理和審核把關(guān),使每一起案件都成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵案”。三要保安全。辦案安全是案件工作的生命線。必須強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持把辦案安全作為頭等大事來(lái)抓,嚴(yán)格把好辦案安全責(zé)任關(guān),寧可案件辦不成,也不能出現(xiàn)安全事故。要嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全責(zé)任制,層層把關(guān)嚴(yán)守、級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保全系統(tǒng)辦案安全萬(wàn)無(wú)一失。(分管案件盧書(shū)記、黃天天住案點(diǎn),跟同志們一起吃、一起睡、一起工作,非常地辛苦,工作壓力特別大。)
第三,狠抓作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹關(guān)于作風(fēng)建設(shè)要抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的要求,堅(jiān)持不懈地把作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步引向深入。一要繼續(xù)保持震懾態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持鏡頭不換、焦點(diǎn)不散、力度不松、壓力不減,從具體問(wèn)題抓起,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓。當(dāng)前省紀(jì)委開(kāi)展的“升學(xué)宴”“謝師宴”整治工作,狠剎“人情風(fēng)”,這是當(dāng)前晉普重點(diǎn)。市紀(jì)委已對(duì)人社局一名干部操辦升學(xué)宴進(jìn)行了通報(bào),而且對(duì)于參加升學(xué)宴的黨員干部也進(jìn)行了通報(bào),對(duì)于黨委也進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。今后,頂風(fēng)上的按一案雙查追責(zé)。圍繞秋季開(kāi)學(xué)、中秋國(guó)慶重要節(jié)點(diǎn)抓好監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大明察暗訪、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和公開(kāi)通報(bào)力度,保持一定的聲勢(shì)和壓力,堅(jiān)持不懈地抓下去,使黨員干部由“不習(xí)慣”、“不自然”變成“習(xí)慣”、變成“自然”。二要切實(shí)做好結(jié)合文章。圍繞糾正“四風(fēng)”,結(jié)合第二輪黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),近期有28項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,任務(wù)非常繁重,我們也進(jìn)行了細(xì)化分解,有的工作紀(jì)委上手抓,有的工作紀(jì)委督促抓,有的工作紀(jì)委協(xié)調(diào)抓,就是要統(tǒng)籌推進(jìn)、善作善成。三要全面凝聚工作合力。抓作風(fēng)建設(shè)不是光靠紀(jì)委搞幾次暗訪、發(fā)幾次通報(bào)就能解決問(wèn)題,必須聯(lián)合方方面面的力量,形成整體合力。要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督作用。今年聯(lián)合公安機(jī)關(guān)抓帶彩娛樂(lè),聯(lián)合財(cái)政局對(duì)“小金庫(kù)”整治、三公經(jīng)費(fèi)的整治進(jìn)行了調(diào)查、進(jìn)行了通報(bào)。這方面做了一些工作,也取得了好的效果,但還有很大的空間。
第四,狠抓自身建設(shè)。為了做到“打鐵先要自身硬”,為了繼續(xù)保持爭(zhēng)先進(jìn)位、勇?tīng)?zhēng)一流的豪情和氣魄。切實(shí)抓好三個(gè)方面工作:一要抓教育引導(dǎo)。潛江紀(jì)檢系統(tǒng)是有深刻教訓(xùn)的。政法委紀(jì)檢組長(zhǎng)黃金波、政府紀(jì)檢組長(zhǎng)林世義、農(nóng)機(jī)局紀(jì)檢組長(zhǎng)魏開(kāi)庭、水產(chǎn)局紀(jì)檢組長(zhǎng)彭其俊違紀(jì)違法,這是慘痛的教訓(xùn)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并一律點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光,絕不含糊、絕不手軟。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要牢固樹(shù)立“正人先正己”“信任不能代替監(jiān)督”“防止燈下黑”帶頭糾正四風(fēng),做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。二要抓能力提升?!叭D(zhuǎn)”以后重要就是查辦案件,這樣重要的職能、艱巨的任務(wù)對(duì)干部能力素質(zhì)提出更高更新的要求。要始終把干部能力素質(zhì)提升工程作為自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,市紀(jì)委要進(jìn)一步開(kāi)展績(jī)效日記、青年讀書(shū)班工作,要做細(xì)做實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)查辦案件、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、文稿起草等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三要抓監(jiān)督管理。始終對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。特別是要嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律;嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、 “八不承諾”,出臺(tái)十個(gè)禁止。近期,市紀(jì)委還將規(guī)范十大類(lèi)制度,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部量身嚴(yán)格的、嚴(yán)密的監(jiān)督之下,保證有良好的工作作風(fēng)、優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)。希望大家振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),圓滿完成今年工作任務(wù)。
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