全市林業(yè)局長會議上的講話材料
林業(yè)是助推脫貧攻堅(jiān)的重要途徑,是展示試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效的重要窗口。 下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市林業(yè)局長會議上的講話材料,僅供參考。
全市林業(yè)局長會議上的講話材料篇1
同志們:
這次全市林業(yè)局長會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省、全市農(nóng)村工作會議和全省林業(yè)局長會議精神,總結(jié)20xx年林業(yè)工作,部署今年的工作任務(wù),主動適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài),努力推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。1月21日,省林業(yè)廳召開全省林業(yè)局長會議,劉均剛廳長在會議上發(fā)表了重要講話,并對今年的林業(yè)工作做了具體部署,根據(jù)劉廳長的講話精神,結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際,經(jīng)市林業(yè)局黨組研究,我講七個方面的意見,供大家討論。
一、奮力拼搏,務(wù)實(shí)苦干,20xx年全市林業(yè)工作取得新成效
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下,我市林業(yè)建設(shè)以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均完成年度目標(biāo),生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績,為我市東融西借,越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻(xiàn)。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個顯著特點(diǎn):
(一)強(qiáng)抓林業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)六大造林工程建設(shè)。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實(shí)施,按照《關(guān)于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見》實(shí)施要求,堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,部門合作、綜合治理的原則,緊緊抓住春季造林有利時機(jī),以六大重點(diǎn)造林工程為主抓手,全面推進(jìn)造林任務(wù)目標(biāo)的完成,掀起植樹造林高潮。20xx年我市新增造林28萬畝、新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)125萬畝、義務(wù)植樹1344萬株,均超額完成年度造林任務(wù)目標(biāo),有林地面積355萬畝,林木綠化率達(dá)到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補(bǔ)助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林200畝以上,區(qū)財政補(bǔ)助10萬元;新建綠化社區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格每個補(bǔ)助10000元等補(bǔ)助政策,大力調(diào)動了造林積極性。臨清采取承包栽植模式,引進(jìn)核桃、海棠、竹柳、蘋果等經(jīng)濟(jì)林和其他樹木栽植,實(shí)現(xiàn)了綠化目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作,并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中,得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱號。
(二)加快民生林業(yè)建設(shè),經(jīng)濟(jì)林建設(shè)提質(zhì)增效。我市按照“兩大綠色經(jīng)濟(jì)長廊、八大特色經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地”的思路,突出“標(biāo)準(zhǔn)、科技、品牌、名優(yōu)特”,著力加強(qiáng)品牌建設(shè),做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積12.15萬畝。取得認(rèn)證的無公害果品11個、綠色果品45個、有機(jī)認(rèn)證3個、地理標(biāo)志果品2個(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,示范基地建設(shè)工作成果豐碩,目前全市市級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到35處(其中省級示范園6處),冠縣中華第一梨園風(fēng)景區(qū)被評為“山東省十佳觀光果園”,茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評為“省級觀光示范園”。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),廣泛開展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳和培訓(xùn)工作,今年我市共完成598批次省級抽檢監(jiān)測任務(wù),其中果品監(jiān)督抽檢295批,風(fēng)險監(jiān)測303批次,監(jiān)督抽檢合格率與風(fēng)險監(jiān)測合格率均為100%。
(三)大力調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協(xié)會,推動了我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬多畝,其中苗木種植面積11萬多畝、花卉種植面積9000多畝,超額完成了年初任務(wù)目標(biāo)。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家,總數(shù)已達(dá)25家,新增國家級示范社2家,省級專業(yè)合作示范社15家,市級示范社41家,示范社總數(shù)已達(dá)71家,目前全市林業(yè)合作社也已達(dá)到282家。大力推動油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)各縣市區(qū)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,提高種植質(zhì)量,目前我市油用牡丹種植面積達(dá)7.6萬畝,有力的幫助了農(nóng)民增收致富,東阿縣還成功申報獲得了“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”稱號。動員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經(jīng)營大戶等踴躍報名積極參展第十一屆中國林交會,選送參展的30多種林產(chǎn)品共獲得4個金獎、3個銀獎、1個優(yōu)秀產(chǎn)品獎,林果銷售達(dá)成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會組委會頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎”,聊城展廳獲得“優(yōu)秀設(shè)計獎”。
(四)堅(jiān)持依法行政,林業(yè)資源得到有效保護(hù)。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計防治面積已達(dá)133萬畝次,縣、鄉(xiāng)兩級投入防控資金1290萬元,各地通過聯(lián)防聯(lián)控,共同協(xié)作,確保實(shí)現(xiàn)了我市有蟲不成災(zāi)的目標(biāo)。二是積極做好濕地資源保護(hù)。《聊城市濕地保護(hù)與開發(fā)工程規(guī)劃(20xx-2020年)》,已經(jīng)市政府審核同意并下發(fā),今年,茌平還成功申報了金牛湖國家濕地公園。三是積極開展野生動物救助工作。今年實(shí)施救助50余次,其中10月28日成功救助了5只國家二級保護(hù)動物白枕鶴,并在陽谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項(xiàng)目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權(quán)細(xì)化、量化工作已全面完成,組織開展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務(wù)能力,進(jìn)一步完善了跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)了采伐限額管理和征占用林地管理工作,辦理了南水北調(diào)東線一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項(xiàng)目的報批工作,并積極配合莘南高速公路項(xiàng)目、聊城軍民合用機(jī)場工程項(xiàng)目的占地前期工作。五是不斷加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。今年新增加森林公安民警3名,東阿縣、陽谷縣都基本建成了公安業(yè)務(wù)用房,初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開展了“天網(wǎng)行動”和“利劍行動”,查處各類涉林案件140余起,辦理刑事案件6起,刑事拘留7人,查處非法經(jīng)營加工木材業(yè)戶2家,有力的保護(hù)了我市森林資源的安全。
(五)加強(qiáng)科技推廣和信息宣傳,林業(yè)科技水平不斷提高。我們開展自主創(chuàng)新和試驗(yàn),重點(diǎn)研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設(shè)示范點(diǎn)5處,育苗基地2處),先后開展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗(yàn)、果樹促控技術(shù)試驗(yàn)等。美國白蛾綠色綜合配套防治技術(shù)集成與應(yīng)用、周氏嚙小蜂對不同寄主的適應(yīng)性及快速擴(kuò)繁技術(shù)集成研究兩個研究項(xiàng)目分別或聊城科技進(jìn)步二、三等獎。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站,為我市果樹觀賞種質(zhì)資源保存與選育提供了良好平臺。前不久,我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會議,對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),市林業(yè)局還成功接入全省視頻會議系統(tǒng),信息化水平進(jìn)一步提高。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市林業(yè)局,向大家表示衷心感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,我市屬平原地區(qū),林耕矛盾突出,造林綠化任務(wù)仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一,結(jié)構(gòu)不甚合理,管理方式落后,容易造成林木病蟲害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍薄弱,林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強(qiáng)。這些問題,我們要花大力氣研究解決。
前不久,省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學(xué)發(fā)展考核體系中的重要考核指標(biāo),市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護(hù)率納入科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要指標(biāo),這說明林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài),我們要主動適應(yīng)新常態(tài),努力推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期,我市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以黨的十八屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指導(dǎo),牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀,以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo),以落實(shí)“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略為主抓手,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)造林綠化新突破
今年全省農(nóng)村工作會議提出了“深入開展大造林行動,實(shí)施退耕還林還果工程,推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措,省林業(yè)廳又進(jìn)一步明確了實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際,我市20xx年造林綠化目標(biāo)是:計劃新增用材防護(hù)林(含四旁植樹)25萬畝、經(jīng)濟(jì)林10萬畝、新增種苗花卉5萬畝,義務(wù)植樹1200萬株,實(shí)現(xiàn)全市林木綠化率達(dá)到40%的任務(wù)目標(biāo)。具體來講要在以下幾個方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。
水系綠化建設(shè)。姜異康書記對水系綠化高度重視,曾專門對水系綠化作出重要指示,要求大力營造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。根據(jù)姜異康書記和省林業(yè)廳指示精神,我們要把水系綠化當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),抓好、落實(shí)好。之前我們結(jié)合本市實(shí)際,并根據(jù)水系河流不同情況,規(guī)劃了每側(cè)建設(shè)30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護(hù)帶,堤壩外延6公里范圍內(nèi)營造10公頃網(wǎng)格的林網(wǎng)。截至20xx年底,林網(wǎng)總面積達(dá)49.7萬畝。今后我們要以黃河、南水北調(diào)東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點(diǎn),大力植樹造林,使我們聊城的河更美、水更清、樹更綠。
魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)。省政府安排將開展為期兩年的魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè),計劃沿魯冀省界布局,西起我市莘縣、東至濱州市無棣縣建設(shè)大型防護(hù)林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清,邊界長度149.4公里,占全省邊界全長的31.3%,我市將新增造林任務(wù)9.4萬畝,占全省任務(wù)的54%。按照工程任務(wù)目標(biāo),到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務(wù);5公里范圍內(nèi)村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達(dá)到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達(dá)到100%,農(nóng)田林網(wǎng)率達(dá)到100%;工程建設(shè)范圍內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到27%以上,林木綠化率達(dá)到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好邊界綠化工作,確保完成此項(xiàng)的綠化任務(wù)。
農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)可以為提高糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長在前幾天聽取林業(yè)工作匯報時,明確指示要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)納入重點(diǎn)工作,切實(shí)改善當(dāng)前農(nóng)田林網(wǎng)面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長的指示,以路、渠、溝綠化為重點(diǎn),按照建設(shè)不大于400畝網(wǎng)格的農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃,結(jié)合各地實(shí)際情況,選擇合適樹種,不斷新建完善本地農(nóng)田林網(wǎng)面積。確保完成省廳下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
村鎮(zhèn)綠化美化。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作,曾多次對此項(xiàng)工作作出重要指示,并了組織觀摩評比活動。我們要高度重視起來,健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn),努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作,努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。
“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年,各地要認(rèn)真做好自查,找出前兩年工作中不足的地方,納入今年計劃之中,搞好補(bǔ)植完善。當(dāng)前最緊要的工作是切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)工作,凡是流轉(zhuǎn)出來的地塊,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好綠化建設(shè),確?!叭本C合整治工程各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
在這里,我再強(qiáng)調(diào)一下。在今年的市十六屆人大五次會議上,王忠林市長在做政府工作報告時提出,要努力爭創(chuàng)國家森林城市,這是今年一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務(wù),也不是僅靠城四區(qū)來做的任務(wù),這項(xiàng)工作各縣市區(qū)都有任務(wù),都是被考核的目標(biāo)和對象,所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作,認(rèn)真做好今年的林業(yè)生產(chǎn)工作,把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)計劃做細(xì)、做實(shí),各項(xiàng)任務(wù)一定落實(shí)到地塊、小班,有圖表、有責(zé)任人,切實(shí)用我們實(shí)實(shí)在在的成績?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三、凝心聚力、多措并舉,助推民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級
我們要積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略實(shí)施,鼓勵多元化資金投入,加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是立足資源優(yōu)勢,突出當(dāng)?shù)靥厣?,大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年,計劃新增經(jīng)濟(jì)林面積10萬畝,新增經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)示范基地5處。二是實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略,著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局,推動有條件的企業(yè)“走出去”,加大發(fā)展規(guī)模。20xx年,在原有品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,我市果品計劃新增“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證6個,力爭全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到38%以上。力爭培育發(fā)展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。四是要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,做到一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,要認(rèn)真配合省廳開展20xx年的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。同時,要加強(qiáng)林業(yè)科研推廣,搞好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。積極引導(dǎo)和鼓勵科技人員深入到生產(chǎn)第一線,增加林業(yè)科技投入,加強(qiáng)林業(yè)科技推廣能力建設(shè),開展林業(yè)技術(shù)開發(fā)、服務(wù)和培訓(xùn)。
四、嚴(yán)防死守,科學(xué)防控,確保全市森林資源安全
經(jīng)過多年的不懈努力,我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因,造成我市森林資源保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,我們必須高度警惕起來,采取切實(shí)有力措施鞏固好來之不易的防控成果。
要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬,今年面臨著蟲情爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢,必須思想上高度重視、措施上更加得力,努力實(shí)現(xiàn)全市有蟲不成災(zāi)的防控任務(wù)目標(biāo)。一是提高林業(yè)有害生物的預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確率。采取加強(qiáng)人員巡邏、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任、建立群眾病蟲情舉報制度等措施,確保林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確率提高到96%以上;二是開展好林業(yè)有害生物普查工作。通過全面查清我市林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況,及時更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫,為科學(xué)制定防治規(guī)劃,有效開展預(yù)防和治理,維護(hù)林木資源和生態(tài)安全,提供全面、準(zhǔn)確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過全面實(shí)施林木種子種苗產(chǎn)地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關(guān)鍵崗位專業(yè)培訓(xùn)班等措施防止危險性病蟲害在我市的傳播。四是根據(jù)蟲情發(fā)生情況及時采取飛防、人工防治等措施,保證不出大的問題。去年,春尺蠖和懸鈴木方翅網(wǎng)蝽在部分地方發(fā)生嚴(yán)重,今年要列入重點(diǎn)防治對象,望各縣市區(qū)根據(jù)各自情況積極與相關(guān)部門溝通,采取有效措施,最大限度地減輕危害。
開展生態(tài)恢復(fù)保護(hù)行動,修復(fù)保護(hù)生態(tài)功能。一是加強(qiáng)濕地保護(hù)。20xx年,新增濕地保護(hù)面積3萬畝,努力實(shí)現(xiàn)全市濕地保護(hù)率達(dá)到65%的任務(wù)目標(biāo)。二是突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)沿南水北調(diào)干線、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護(hù)帶,進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進(jìn)一步做好野生動物的保護(hù)工作。大力宣傳《野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī),廣泛深入地開展“愛鳥周”、“野生動物保護(hù)宣傳月”宣傳等活動。嚴(yán)厲打擊非法破壞野生動物資源的違法行為,依法強(qiáng)化對馴養(yǎng)和經(jīng)營單位的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)野生鳥類疫源疫病監(jiān)控工作,保護(hù)鳥類正常生長繁衍。四是科學(xué)規(guī)劃森林公園建設(shè)布局,立足做“精品森林公園”的理念,積極推進(jìn)森林公園從量變到質(zhì)變。同時,對現(xiàn)有公園的建設(shè)情況進(jìn)行梳理檢查,對不符合建設(shè)規(guī)劃的單位要取締公園稱號。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握大局,全面深化林業(yè)改革
我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計,有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革:一是繼續(xù)做好集體林權(quán)登記發(fā)證和林權(quán)檔案管理工作。對已經(jīng)確權(quán)的進(jìn)行完善,對已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證的加強(qiáng)檔案管理,做好對現(xiàn)在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專業(yè)合作組織,積極開展國家級、省市級林業(yè)專業(yè)合作社申報,引導(dǎo)金融資本和社會資本向林業(yè)流動,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級示范社要達(dá)到80家。三是組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))積極與財政部門和林業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),建立合作機(jī)制,推動開展森林保險工作,增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力,為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),爭取林業(yè)貸款。認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見,積極與銀行溝通,給部分發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)營效益好的合作社予以資金支持。20xx年計劃合作社總貸款額達(dá)到5000萬以上。五是加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),健全林業(yè)社會化服務(wù)體系,促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。六是加強(qiáng)國有林場改革步伐,在國家事業(yè)單位改革的大背景下,結(jié)合我市國有林場生態(tài)公益性的基本屬性,積極與相關(guān)部門溝通,爭取把國有林場劃分為公益一類,并同時解決財政納入統(tǒng)計預(yù)算問題。七是深化行政審批制度改革,國家和省廳下放的林業(yè)行政審事項(xiàng),要研究事中事后監(jiān)管措施和方法,該管的一定要管起來、管嚴(yán)格。
六、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),全面貫徹落實(shí)依法治林戰(zhàn)略
十八屆四中全會要求,加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這對林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對新形勢要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義法制理論,全面加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè),不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強(qiáng)林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容,采取“送法下鄉(xiāng)”,開展巡回宣傳,發(fā)放宣傳資料,舉辦法律知識講座,張貼宣傳標(biāo)語,開辟法律知識專題欄目等多種方式,廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大干部群眾法制意識。二是嚴(yán)格林業(yè)行政許可審批。嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟帜鞠揞~采伐,加強(qiáng)伐前、伐中、伐后管理,要把林木采伐量控制在年采伐限額以內(nèi)。三是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理林地征占用手續(xù),并將逐步進(jìn)行植被恢復(fù),確保林地資源不流失。四是依法加強(qiáng)林業(yè)資源運(yùn)輸檢疫,嚴(yán)防林業(yè)有害生物傳播。對野生動物馴養(yǎng)繁殖、木材運(yùn)輸、經(jīng)營、加工和林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營等依法嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)后,對符合條件的核發(fā)生產(chǎn)或經(jīng)營許可證,確保林業(yè)生產(chǎn)合法,經(jīng)營有序。五是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)基層群眾。要嚴(yán)格按照程序流程和審批權(quán)限辦理各類證件。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為群眾多辦實(shí)事好事,尤其在群眾信訪工作中,態(tài)度要和氣,依照法律法規(guī)辦事,維護(hù)群眾合法權(quán)益。六是進(jìn)一步加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。去年年底,省森林公安局王振波政委來我市視察指導(dǎo)工作,指出了我市森林公安缺編嚴(yán)重,辦公用房建設(shè)不到位等問題,已經(jīng)引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來,多渠道、多措施,多管齊下,爭取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計劃目前正在進(jìn)行,有空缺編制的單位要加強(qiáng)與人事、編制和公安部門的聯(lián)系溝通,落實(shí)好20xx年招錄計劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作,業(yè)務(wù)用房不達(dá)標(biāo)的縣級森林公安機(jī)關(guān)要千方百計爭取資金、做好規(guī)劃,按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好獨(dú)立或相對獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房。此項(xiàng)工作要當(dāng)成今年的一項(xiàng)硬任務(wù)。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算,要想方設(shè)法盡快落實(shí),其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開始,國家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金,都是作為引子,要求地方配套,目前首先是得有場所,沒有場所給了你們東西,也沒地方安裝。因此,凡是辦案場所不過關(guān)的,設(shè)備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配,目的就是讓縣里先把業(yè)務(wù)用房建設(shè)好,請各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視。另外,各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定,確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
七、集思廣益、創(chuàng)新方法,努力開創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面
前不久,我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會議,印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標(biāo)和方向,對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)會議還邀請了《山東綠化》雜志副主編、中國綠色時報記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報道、寫作技巧和政務(wù)信息的寫作要領(lǐng)、編發(fā)報送等作了系統(tǒng)、詳實(shí)的專題講解。今后我們要以此次培訓(xùn)會議為契機(jī),學(xué)以致用,勤動腦、勤動手,將林業(yè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好方法總結(jié)出來,做到寫的出來,質(zhì)量要高,報的上去,還要主動聯(lián)系新聞媒體,通過媒體的力量傳播林業(yè)正能量,不斷提高林業(yè)的社會影響力和關(guān)注度。要讓上級領(lǐng)導(dǎo)知道我們的成績,也要讓群眾看到我們務(wù)林人的努力。要加強(qiáng)評比考核,信息宣傳考核方案已經(jīng)下發(fā),今后將按方案要求進(jìn)行考核,對考核優(yōu)秀的地方給與表揚(yáng)獎勵,對未完成考核任務(wù)的單位進(jìn)行批評通報。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動和“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動。要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問題、新動向,不斷加強(qiáng)調(diào)查研究工作,撰寫政務(wù)信息,向市委、市政府投稿,一方面可以完成市委、市政府的考核任務(wù),另一方面也可以為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助,促進(jìn)林業(yè)更快發(fā)展。
同志們,新年度的林業(yè)生產(chǎn)工作又要開始了。由于季節(jié)的變化交替,今年春脖子短,各項(xiàng)工作任務(wù)又很重。所以,大家一定要早動手、早準(zhǔn)備、早籌劃、早部署,緊緊抓住短暫的黃金造林時機(jī),做好各項(xiàng)籌備工作,確保林業(yè)生產(chǎn)順利開展。