民政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議上的講話篇2

　　剛才，我和大家一起觀看了廉政建設(shè)的警示片。我和大家一樣：震撼、震驚。希望同志們高度警醒，引以為戒。剛才，張萍同志對20**年反腐倡廉工作進行了總結(jié)，對今年的工作作了具體部署，我很贊同，希望大家抓好貫徹落實。去年我局在全市民評民議活動中再次名列第一，希望今年能再創(chuàng)佳績。下面，我著重強調(diào)三點意見。

　　一、認清形勢，增強做好反腐倡廉工作的緊迫感元月中旬，十八屆中央紀委三次全會召開，元月下旬，省紀委十屆四次全會召開，接著，市紀委十二屆四次全會召開。我們務(wù)必深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會三級紀委全會精神，充分認清當前反腐敗斗爭的新形勢，切實增強做好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感。

　　(一)中央反腐敗決心大。黨的以來，中央在懲治腐敗問題上可以用12個字來概括：態(tài)度堅決，行動有力，成效顯著。一是態(tài)度堅決?！肮喂钳煻尽薄ⅰ皦咽繑嗤蟆边@樣的詞語出現(xiàn)在在中紀委三次全會上發(fā)表的重要講話中，說明反腐敗形勢非常嚴峻，中央的態(tài)度非常堅決。二是行動有力。以貫徹落實“八項規(guī)定”精神為切入點，治理“舌尖浪費”、公款鋪張不松動，管住中秋月餅、新年賀卡、春節(jié)煙花爆竹不含糊。黨的以來，中央已連發(fā)“15道禁令”約束干部作風(fēng)。20**年全年查處違反八項規(guī)定問題 24521起。懲治腐敗力度更是前所未有，20**年中紀委查處21名中管干部，是近十年來平均水平的3倍多。全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案結(jié)案超17萬多件，給予黨紀政紀處分18萬多人，原中央政治局委員_、原中央委員蔣潔敏等“大老虎”相繼被查，查辦案件覆蓋黨、政、軍、國企等各行業(yè)各領(lǐng)域。巡視監(jiān)督力度越來越大，通過巡視尋找出一批“老虎”。中央紀委監(jiān)察部開通網(wǎng)絡(luò)“開門反腐”，日均接受群眾舉報超過800件。三是成效顯著。中國烹飪協(xié)會年度餐飲業(yè)報告稱，高端酒店市場開始擺脫公款消費。大家可以看到，武漢的一些高檔酒店或關(guān)門歇業(yè)或轉(zhuǎn)向大眾消費。2月18日的長江日報刊文稱“東湖會放下身段，一家三口就餐200元可搞定”，春節(jié)期間到餐館吃年飯消費已走向大眾。這些變化促使領(lǐng)導(dǎo)干部糾正“花公款不心疼”等行為弊端。一大批“老虎”、“蒼蠅”被打，贏得了民心，也贏得了人民群眾對反腐敗的信心。國際社會反映良好，俄羅斯稱要詳細研究借鑒中國反腐經(jīng)驗。

　　(二)省委、市委反腐敗力度大。省委、市委始終與中央保持高度一致，行動快、信心足、力度大、有特色。一是行動迅速。中央紀委全會召開后，省委、市委立即組織傳達，并在半個月內(nèi)相繼召開會議抓落實。二是力度加大。從全省來看，最近武漢市人大會副主任、武漢市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主任羅長剛，宜昌市副市長，荊州市委宣傳部長等廳官相繼落馬。2月13日，陽新縣在開年第一次全縣干部大會上現(xiàn)場處理了16名干部，這些人上班看視頻、炒股、玩游戲、遲到早退等。央視新聞聯(lián)播就此事作出了評論：機關(guān)不是休閑處，當官不能混日子。從武漢市看，20**年全市立案涉及處級干部人數(shù)、查辦局級干部人數(shù)、處分違紀黨員干部數(shù)同比都呈上升趨勢。市紀委辦案的力度明顯加大，前年查處市委宣傳部原副部長謝功卓、武昌區(qū)原區(qū)長胡勤華、新洲區(qū)原區(qū)委書記王世益、東湖開發(fā)區(qū)管委會原副主任沈烈風(fēng)，去年查處新洲區(qū)政協(xié)原副主席張火金等一批局級干部。三是特色明顯。治庸問責(zé)是我市的特色工作，是我市踐行群眾路線、改進干部作風(fēng)的重要抓手，符合中央要求，抓住了要害。近兩年我市治庸問責(zé)工作突出問題導(dǎo)向，尤其是每年開展“十個突出問題”承諾整改工作，成效明顯。去年我們市民政局“居家養(yǎng)老服務(wù)問題”被列為十大突出問題，我首次參加了電視問政，這項工作想必大家印象深刻。由于基層工作不到位、落實不力，被電視曝光的三個區(qū)的有關(guān)同志被問責(zé)。我們要看到的是，通過電視問政，也確實幫助我們查找了問題，促進了工作，服務(wù)了百姓。去年，全市共問責(zé)918人，給予黨紀政紀處分129人，組織處理846人，涉及局級干部14人，處級干部123人。通過治庸問責(zé)，全市黨員干部的作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，“庸懶散奢”現(xiàn)象明顯減少。

　　(三)民政形勢有“憂”。從總體上講，近年來，我市民政系統(tǒng)各單位都能堅持與中央、省委、市委保持一致，反腐倡廉工作扎實開展。但是，我們不能掉以輕心，我的心態(tài)是如履薄冰、如坐針氈、如臨大敵。這是因為我們民政系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在三“憂”。一“憂”少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認識不高。主要表現(xiàn)在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力。有的單位負責(zé)人僅僅滿足于每年開一次會，簽一次責(zé)任狀;有的人只管業(yè)務(wù)工作，對廉政建設(shè)不聞不問，出了問題要問責(zé)了，就找領(lǐng)導(dǎo)求情、找紀檢監(jiān)察部門求情，希望網(wǎng)開一面;有的已經(jīng)受了處分還不接受教訓(xùn)，繼續(xù)挑戰(zhàn)底線。落實中央八項規(guī)定認識上有誤區(qū)，存在觀望心理、僥幸心理，偷偷摸摸公款吃喝、公車私用，甚至公款旅游等違反八項規(guī)定的行為仍有發(fā)生。就在春節(jié)期間，仍然有些人在公款吃喝。二“憂”民政資金使用過程中出問題。前幾年審計和檢查民政專項資金時，或多或少都存在些問題，有的區(qū)把專項資金挪作他用，有的基層干部把救災(zāi)款挪作工作經(jīng)費，有的單位虛報冒領(lǐng)民政資金，有的吃車輛保險回扣、吃廣告回扣等。由于制度設(shè)計的缺陷，在一些臨時性資金的使用上還存在尋租的空間。去年，我在省民政廉政工作會議上寫過一首詩：“民政廉政政風(fēng)純，為民愛民民情深。百姓之財千萬億，用之于民手莫伸?！比皯n”基建項目中出現(xiàn)腐敗問題。近幾年來，民政基礎(chǔ)建設(shè)投入大量資金，僅機關(guān)大樓的裝修改造、社會福利院老年公寓、市二福利院搬遷重建、兒童福利院分院、漢口殯儀館搬遷和備災(zāi)倉庫等幾大項目概算達11個億，有的項目已竣工，有的正在建設(shè)中。盡管都是走了招投標的程序，但總是有一些反映和議論，我心里總是不踏實。因為，從目前查出的腐敗案件來看，工程建設(shè)是腐敗案件的高發(fā)領(lǐng)域。我講這些，是要大家明白，當前反腐敗形勢嚴峻，從上到下反腐敗力度不斷加大，大家不要翻老黃歷，無所畏懼，無所事事，要緊張起來，做局中人、清醒人、明白人，按照上級要求，全力做好反腐倡廉的各項工作。前年，我到邯鄲參加全國農(nóng)村養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)會，在參觀完黃粱夢古跡的路上，我寫了四句詩：“晝生思欲夜織夢，榮辱取舍貫始終;事事知足惜日月，榮福安康樂無窮”，與大家共勉。

　　二、把握重點，全力抓好反腐倡廉各項工作新的一年，全市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神。按照中央、省、市三級紀委全會的要求，把握三項工作重點，即突出“三抓”。

　　(一)高標準抓作風(fēng)。去年，我們抓“四風(fēng)”，制定了一個《廉政禁令三十條》。從執(zhí)行的情況來看，效果還不錯?？朔涣嫉淖黠L(fēng)不可能一蹴而就，今年，我們不但要繼續(xù)抓，而且要全方位、高標準地抓。作風(fēng)建設(shè)是一種文化建設(shè)，講究潤物無聲，如果刮一陣風(fēng)，作風(fēng)永遠轉(zhuǎn)變不了。必須長期抓，經(jīng)常抓，抓住不放。一是要注重細節(jié)。我們講服務(wù)民政，就是民政工作者要樹立服務(wù)意識，耐心細致地為民政對象服務(wù)。要做到這一點，必須要注重細節(jié)，這也是工作作風(fēng)扎實的具體體現(xiàn)。前年，軍休系統(tǒng)出現(xiàn)組織休干外出春游，休干走失了的情況。去年，開展群眾路線教育實踐活動組織去二福利院參觀活動，會議無法按時開，都是因為工作不細致、作風(fēng)不扎實。我們一定要引以為戒。我們承擔(dān)著為全市6000多名軍休干部服務(wù)的任務(wù)，為60多萬老人服務(wù)的任務(wù)，婚姻登記、殯葬工作更是涉及千家萬戶，每一項工作都必須做到細致入微，每一個問題的解決都必須周全穩(wěn)妥。“細節(jié)決定成敗”，如果因工作不細致出現(xiàn)殯儀館發(fā)錯骨灰、福利院失火等問題，從小的方面講會影響大家拿績效獎，從大的方面講影響民政系統(tǒng)的形象。因此，各單位一定要從細節(jié)入手，抓好干部職工的作風(fēng)建設(shè)。我們的每一項日常工作都要精細化、規(guī)范化地操作，并加強日常監(jiān)督檢查。每一項臨時性的工作都要有工作方案，充分考慮每個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題，提前做好應(yīng)對的準備。二是要注重“小節(jié)”。大的原則性的問題可能絕大多數(shù)同志都能把握得好，但是很多同志不怎么注重“小節(jié)”問題和公私分明的問題。比如：偶爾把公家的車開回去用一下，收點土特產(chǎn)，用公款搞點聯(lián)絡(luò)感情方面的接待等等。這些問題看似“小”，但都是公款私用、假公濟私。說：“公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用?！狈駝t就會嚴重影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系。同時，因為具有“習(xí)慣性”，大家思想上不重視，行為上習(xí)慣了，象割韭菜一樣，割了又長，難以根治。我可以肯定地說，“小節(jié)”問題、私心雜念問題在我們部分民政干部的身上不同程度的存在。中央的八項規(guī)定，就是從小處著眼，從小事抓起，“小題大作”。大家一定要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定以及中央八項規(guī)定、市委十一條禁令和《廉政禁令三十條》，不要“因小失大”。因為，省、市的暗訪組經(jīng)常性地開展明查暗訪。只要我們注重“小節(jié)”問題，壞的習(xí)慣就會慢慢糾正，黨群關(guān)系干群關(guān)系就會進一步密切。我們要真正做到大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。三是要注重“年節(jié)”。中國是禮儀之邦，過年過節(jié)、親朋好友聚在一起吃飯，互相贈送禮品是一種傳統(tǒng)。然而，在這種傳統(tǒng)口號的掩蓋下，前幾年單位用公款吃年飯、給職工派福利，有的甚至用公款以私人名義送節(jié)日禮品，送紅包、購物卡等成了一種風(fēng)氣?；ü畈恍奶郏矐?yīng)了彭德懷同志說的一句話：“崽賣爺田心不痛”。去年一年每個節(jié)日中央都發(fā)通知，公款送月餅等現(xiàn)象得到根本性好轉(zhuǎn)。但是，用公款送月餅及其它禮品、送紅包、購物卡的現(xiàn)象在民政系統(tǒng)真的不存在了嗎?我還真不敢說，因為我發(fā)現(xiàn)，每到過節(jié)的時候，都有基層單位到局機關(guān)來走動，也許是因為工作，但不排除有人是來拉“關(guān)系”、“聯(lián)絡(luò)感情”的，如果真是這樣，那就是頂風(fēng)上，一旦發(fā)現(xiàn)是要嚴肅處理的。古人說：傷風(fēng)害禮，莫甚于私;暴物殘民，莫大于賄。因此要秉公施政，執(zhí)政為民。“心底無私天地寬”，不為私心所擾，不為物欲所惑，如果大家真正能做到這樣，心胸就大了，格局就寬了，視野就大了，人生就會走得很遠。我希望大家不要當這樣的負面典型。要過好“年節(jié)關(guān)”，每到過年過節(jié)時，重溫一下中央、省、市一些相關(guān)的規(guī)定，做到兩點：向上不送，向下不收。

　　(二)零容忍抓反腐。金代文學(xué)家元好問說：能吏尋常見，公廉第一難?！白躺瘮〉耐寥酪廊淮嬖?，反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜”，這是中央對當前反腐敗形勢的判斷。我認為，中央對反腐敗形勢的把握是非常準的，反腐敗的力度也非常大。去年，全市民政系統(tǒng)出了個張火金受賄、挪用公款，說明民政系統(tǒng)也不是一方凈土。近年來民政系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大，難保不出問題。我們一定要與中央保持一致，以“零容忍”的態(tài)度抓反腐敗，堅持有腐必反、有貪必肅。一是要嚴肅查處。領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法要嚴查，落實民政政策不力、損害民政對象利益的案件也要嚴查。去年查了一個二福利院私設(shè)“小金庫”的案件，有很多人找我說情，找紀檢組說情，我們從保護干部的角度，從輕處理了有關(guān)責(zé)任人。今后，不管是哪個單位或個人出了問題，一定要嚴查，也希望再不會出現(xiàn)說情的情況，為什么呢?一方面，不嚴肅查處，我要負責(zé)任，我可以原諒你，誰來原諒我呢?紀檢監(jiān)察部門也要負責(zé)任。警不在言而在于嚴，在于行，嚴懲腐敗,就是用準繩,使人知平直;用規(guī)矩,使人知方圓;用明鏡,使人見高低、辨優(yōu)劣。如果心慈手軟，就是對黨和人民的犯罪?！翱v一惡則民怨皆沸騰，蔽一貪則生靈遭涂炭，掩一腐則肌體被侵蝕，容一邪則天平會傾斜?！敝挥懈邞覒椭卫麆?，才能樹正氣，得民心。另一方面，對說情的人來說也不好，因為你包庇、袒護違紀違法的干部，如果是你分管的單位，你還有同流合污的嫌疑。所以，我奉勸大家不要當說客，說了也白說。二是抓早抓小。亡羊補牢，為時未晚。任何一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，從一個好干部墮落成_分子都會有一個從量變到質(zhì)變的過程，剛開始都會出現(xiàn)苗頭性的問題。之所以最后出事，就是因為提醒不到位，批評教育不力，睜一只眼閉一只眼，網(wǎng)開一面，法外開恩，以至于積弊漸深，最終積重難返。所以，組織上要早發(fā)現(xiàn)，早提醒，要采取約談、誡勉談話等方式防止“小毛病”演變成“大病重癥”。早糾正，早處理，就能達到挽救一個人，教育一大批的效果。請大家記?。阂淮问夭蛔。未味甲尣?小洞不補，大洞吃苦。三是加強教育。近幾年，我們采取先進典型教育、參觀監(jiān)獄、給領(lǐng)導(dǎo)干部家屬講廉政課等方式開展教育，取得了一定成效。今后還要不斷創(chuàng)新教育形式。大家要養(yǎng)成自我教育的習(xí)慣。要主動接受教育，要多讀書、讀好書。只有這樣，才能不斷提高自身的道德修養(yǎng)，提升自己的思想境界，筑牢拒腐防變的防線。四是要強化監(jiān)督。只有一心為公，立黨才能立得牢;只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。如果對權(quán)力放縱，就會使人成為隨心所欲的魔鬼。以深化改革推進反腐倡廉建設(shè)。要通過改革完善各項制度。要完善并落實各項監(jiān)督制度，如主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財、物的制度，從今年開始，我?guī)ь^執(zhí)行，局直各單位也要執(zhí)行。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要增強被監(jiān)督意識，主動接受監(jiān)督。要加強各項民政政策落實情況的監(jiān)督檢查，防止侵害群眾利益現(xiàn)象的發(fā)生。要加強對優(yōu)撫資金、救災(zāi)資金、福彩公益金等民政資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止挪用、貪污等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　(三)嚴要求抓紀律。鐵的紀律是馬克思主義政黨區(qū)別于其它政黨的重要標志。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“紀律是執(zhí)行路線的保證”。強調(diào)：“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查”。

　例如，在涉及黨和國家的重大決策等問題上，無論在什么場合都不能隨意發(fā)表不同的意見和議論。對于社會上傳播的一些反動言論要堅決斗爭，不要人云亦云，更不要在互聯(lián)網(wǎng)等公共場所傳播。二是要嚴格遵守組織紀律。要強化組織觀念，要相信組織，依靠組織、服從組織。要嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活等黨的組織制度，對“三重一大”等問題必須通過集體決策。我在這里要強調(diào)一下請示報告制度。在涉及到單位的重大問題，重要事項(如安全事故)等，按規(guī)定向組織請示報告，這一點，我們的直屬單位和區(qū)局做得還比較好。但是，涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項的報告就做得不夠好。我在這里重申一遍領(lǐng)導(dǎo)干部要報告的重大事項：婚姻變化情況、房產(chǎn)情況、配偶及子女從業(yè)情況、家庭主要成員開辦公司、子女出國留學(xué)情況以及家庭婚喪嫁娶等情況。今年，紀檢監(jiān)察部門要對局管干部重大事項報告情況進行抽查，如果發(fā)現(xiàn)不及時報告的情況，要說明原因，該處理的還要處理。三是嚴格遵守生活紀律?！跋掳嗪盟岂R脫韁, 海鷗展翅要飛翔”，在八小時工作之余，要多安排一點健康的娛樂活動，如參加體育鍛煉、書法、棋類等活動。要管住自己的“手”、“口”、“腳”、“心”。管住“手”就是不要拿下屬單位送的土特產(chǎn)、購物卡、紅包等;管住“口”就是不要組織或參加規(guī)定之外的公款宴請或有工作關(guān)系(利益關(guān)系)的私人宴請;管住“腳”就是不要去一些不健康的場所;管住“心”就是要遏制自己的欲望。老子說： “罪莫大于可欲，禍莫大于不知足，咎莫大于欲得?！蔽覀児伯a(chǎn)黨人不是“苦行僧”，也有七情六欲，也有正當?shù)奈镔|(zhì)和精神方面的需求，但是不能貪得無厭。因此，“風(fēng)斜雨急處要立得腳定，花濃柳艷處要著得眼高，路危徑險處要回得頭早。”

　　三、明確責(zé)任，切實把各項任務(wù)落到實處黨的十八屆三中全會明確指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任。十八屆中央紀委三次全會又對這“兩個責(zé)任”的落實進行了部署，省委也有新的舉措抓落實。我們一定要按中央、省、市的要求，進一步明確抓好“兩個責(zé)任”的落實，確保反腐倡廉建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實處。

　　(一)主體責(zé)任。黨要管黨，從嚴治黨，實質(zhì)上就是各級黨組織要擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，現(xiàn)在提出來是更進一步地明確責(zé)任，強化責(zé)任意識。就民政系統(tǒng)來講，黨委(組)主要負責(zé)同志要管好班子、帶好隊伍、管好自己,當好廉潔從政的表率。市局黨組對局系統(tǒng)的反腐倡廉工作負主體責(zé)任，我是第一責(zé)任人。各區(qū)局黨組、直屬各單位黨委(總支、支部)對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負主體責(zé)任。主要負責(zé)同志對涉及到反腐倡廉工作中的重要工作要親自部署，重要問題要親自過問，重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重要案件要親自督辦，因為你們負直接的責(zé)任、全面的責(zé)任和首要的責(zé)任。市局各黨組成員、各單位黨委(總支、支部)成員對自己分管的單位(處室)和工作負責(zé)，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，管好隊伍，種好“責(zé)任田”。

　　(二)監(jiān)督責(zé)任。紀檢監(jiān)察部門的責(zé)任就是協(xié)助黨委(組)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，監(jiān)督檢查相關(guān)部門或單位完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)，查處腐敗問題，就是要更加聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主業(yè)。市局黨組對紀檢監(jiān)察工作是非常重視的，積極支持他們的工作，并主動接受他們的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門也要按照上級要求，做好“三轉(zhuǎn)”工作(轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng))，從參與者變監(jiān)督者，加強對局領(lǐng)導(dǎo)班子以及直屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動接受監(jiān)督。要嚴格執(zhí)紀，嚴肅查處系統(tǒng)內(nèi)的腐敗行為、損害群眾利益的行為。

　　(三)強化追責(zé)。責(zé)任明確以后，大家一定要認真履行自己的職責(zé)，否則是要被追責(zé)的。在中紀委全會上明確指出，無論是黨委還是紀委或其他相關(guān)職能部門，都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行簽字背書。出了問題就要追究責(zé)任。如果一個單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出了問題，比如說有案不查或工作不力，黨委(組)書記和紀委書記(紀檢組長)都要被追責(zé)。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門和單位，要實行“一案雙查”，既追究當事人的責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　同志們，面對新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，我們要提振精神，奮發(fā)有為，切實加強反腐倡廉建設(shè)和反腐敗工作，以純潔的黨風(fēng)、清廉的政風(fēng)和扎實的作風(fēng)保障民政事業(yè)健康發(fā)展，為復(fù)興大武漢作出更大貢獻。