辦公室主任工作會議講話(3)
辦公室主任工作會議講話(三):
一、認真履行好辦公室主任的職責
辦公室的工作是政治性、政策性、全局性很強的工作,也是服務(wù)性很強的工作。辦公室作為單位的綜合辦事機構(gòu),處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位。在機關(guān)開展工作過程中,發(fā)揮著運轉(zhuǎn)樞紐、參謀助手、聯(lián)系基層和群眾的窗口作用,擔負著參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要職責。單位工作能否高效有序運轉(zhuǎn),領(lǐng)導的決策和意圖能否得到很好貫徹落實,基層和群眾的意見能否得到及時的反映,辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的各項工作既有涉及面上的大事,也有涉及微觀的小事,工作紛繁復雜,矛盾縱橫交錯,工作責任重大。因此,做好辦公室的工作,必須強化服務(wù)意識,全面提高為決策服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)的水平。
(一)要服務(wù)于決策,發(fā)揮辦公室參謀助手作用。辦公室的工作是直接為領(lǐng)導服務(wù)的,為領(lǐng)導服務(wù)的核心就是要為決策服務(wù),并把這種服務(wù)貫穿于決策的全過程,發(fā)揮好參謀助手作用。所以,辦公室的同志都要履行好這個職責,既是對全局工作負責也是對領(lǐng)導同志高度負責。為此,我們要準確把握單位的工作規(guī)律和領(lǐng)導決策不同環(huán)節(jié)的不同特點,找準工作的切入點和著力點,增強工作的科學性、系統(tǒng)性、預見性、超前性,努力為領(lǐng)導決策提供全過程、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)。在領(lǐng)導決策前,要根據(jù)決策事項密切關(guān)注當?shù)亟ㄔO(shè)工作的重點、熱點、難點問題,未雨綢繆,超前思考,廣泛搜集信息,充分發(fā)揮和改進信息服務(wù)效能,同時深入調(diào)查研究,積極提供有情況、有分析、有建議的決策預案,供領(lǐng)導參考;決策中,圍繞決策所需,提供準確的資料、正確的依據(jù),搞好組織聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào),做好文稿起草、公文處理、會務(wù)籌備等具體工作,輔助領(lǐng)導決策,保證決策順利實施;決策后,要密切關(guān)注重大決策的實施效果,全面掌握情況,及時進行反饋,保證政令暢通和決策落實,并提出加強和改進的意見,為新的決策提供建議。
發(fā)揮參謀助手作用,關(guān)鍵在服務(wù),重點在于推進“三個轉(zhuǎn)變”。第一個轉(zhuǎn)變是由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。工作不主動,被動地開展工作,往往會產(chǎn)生盲目性,工作起來手忙腳亂,影響工作效果。改變工作中被動應付的狀況,就要發(fā)揮主觀能動性,增強工作預見性,既立足現(xiàn)實,善于解決眼前問題,又善于發(fā)現(xiàn)苗頭問題。努力做到自覺謀劃、主動服務(wù),并且注意到位而不越位、參與而不干預。第二個轉(zhuǎn)變是由常規(guī)服務(wù)向創(chuàng)新服務(wù)的轉(zhuǎn)變。要大力倡導創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新,每一位辦公室的同志,都要摒棄四平八穩(wěn)、不思進取、不求有功、但求無過的思想,要增強創(chuàng)新意識,勇于開拓創(chuàng)新。衡量辦公室工作人員的成績,不僅要看常規(guī)性、重復性工作怎樣,更要看創(chuàng)新性、突破性工作如何;不僅要看干了多少無過錯、無紕漏的工作,更要看干了多少有創(chuàng)造、有特色的工作。第三個轉(zhuǎn)變是由低層次服務(wù)向高層次服務(wù)的轉(zhuǎn)變。要用思想的高站位,帶動服務(wù)的高層次。堅持思想高站位,就要用政治的、全局的、戰(zhàn)略的眼光觀察認識問題,站在政府的、全局的角度分析研究問題,真正成為領(lǐng)導的“外腦”。搞調(diào)研,就要著重研究領(lǐng)導關(guān)注的、全局性的重大問題、熱點難點問題、傾向性問題;搞信息,就要在全面、及時、準確提供信息服務(wù)的同時,加強對信息資料的綜合分析,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,提出解決問題的辦法,提高參謀服務(wù)的檔次;搞督查,就要緊緊圍繞中心工作,推動政府各項重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
(二)服務(wù)于機關(guān)和基層,發(fā)揮辦公室的中心樞紐作用。辦公室是綜合辦事機構(gòu),辦文、辦事、辦會,信息、調(diào)研、督查,都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要注意改進和完善組織協(xié)調(diào)的手段和方法,既不能失職,又不能越俎代庖,更不能凌駕于機關(guān)科室和基層單位之上。在服務(wù)中,重點要增強三種“功能”:一是要做“加油站”,鼓舞士氣,增進團結(jié),使領(lǐng)導的決策變?yōu)楦鱾€方面的實際行動;二是甘當“潤滑油”,哪里出現(xiàn)問題就在哪里解決問題,做好化解和協(xié)調(diào)工作,充分調(diào)動各方面的積極性;三是愿做“出氣筒”,吃得下苦,受得住氣,要以事業(yè)為重,以大局為重,不計得失,維護好單位形象。
(三)服務(wù)于基層和群眾,發(fā)揮辦公室了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁和窗口作用。為基層和群眾服務(wù),一是要熱情服務(wù)。凡來機關(guān)辦事的人,都想得到禮貌的接待,有的人可能一輩子就到你這辦一次事,接待好來人尤其重要。所以,我們無論是接聽電話、接待來人,還是處理公文、協(xié)調(diào)工作,都要做到謙虛謹慎、禮貌待人、文明辦公、熱情大方,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。二是要加強責任心。下面來機關(guān)辦事不容易,一定要明確責任,提高效率,抓好落實。同時,要有好的制度,要建立首問責任制,來人無論找誰,不論辦什么事,先找到誰,誰就應當熱情接待引導,耐心答復有關(guān)問題。不得敷衍塞責、相互推諉。三是要為基層更好地開展工作提供便利條件。加強信息交流,向
一、認真履行好辦公室主任的職責
辦公室的工作是政治性、政策性、全局性很強的工作,也是服務(wù)性很強的工作。辦公室作為單位的綜合辦事機構(gòu),處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位。在機關(guān)開展工作過程中,發(fā)揮著運轉(zhuǎn)樞紐、參謀助手、聯(lián)系基層和群眾的窗口作用,擔負著參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要職責。單位工作能否高效有序運轉(zhuǎn),領(lǐng)導的決策和意圖能否得到很好貫徹落實,基層和群眾的意見能否得到及時的反映,辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的各項工作既有涉及面上的大事,也有涉及微觀的小事,工作紛繁復雜,矛盾縱橫交錯,工作責任重大。因此,做好辦公室的工作,必須強化服務(wù)意識,全面提高為決策服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)的水平。
(一)要服務(wù)于決策,發(fā)揮辦公室參謀助手作用。辦公室的工作是直接為領(lǐng)導服務(wù)的,為領(lǐng)導服務(wù)的核心就是要為決策服務(wù),并把這種服務(wù)貫穿于決策的全過程,發(fā)揮好參謀助手作用。所以,辦公室的同志都要履行好這個職責,既是對全局工作負責也是對領(lǐng)導同志高度負責。為此,我們要準確把握單位的工作規(guī)律和領(lǐng)導決策不同環(huán)節(jié)的不同特點,找準工作的切入點和著力點,增強工作的科學性、系統(tǒng)性、預見性、超前性,努力為領(lǐng)導決策提供全過程、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)。在領(lǐng)導決策前,要根據(jù)決策事項密切關(guān)注當?shù)亟ㄔO(shè)工作的重點、熱點、難點問題,未雨綢繆,超前思考,廣泛搜集信息,充分發(fā)揮和改進信息服務(wù)效能,同時深入調(diào)查研究,積極提供有情況、有分析、有建議的決策預案,供領(lǐng)導參考;決策中,圍繞決策所需,提供準確的資料、正確的依據(jù),搞好組織聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào),做好文稿起草、公文處理、會務(wù)籌備等具體工作,輔助領(lǐng)導決策,保證決策順利實施;決策后,要密切關(guān)注重大決策的實施效果,全面掌握情況,及時進行反饋,保證政令暢通和決策落實,并提出加強和改進的意見,為新的決策提供建議。
發(fā)揮參謀助手作用,關(guān)鍵在服務(wù),重點在于推進“三個轉(zhuǎn)變”。第一個轉(zhuǎn)變是由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。工作不主動,被動地開展工作,往往會產(chǎn)生盲目性,工作起來手忙腳亂,影響工作效果。改變工作中被動應付的狀況,就要發(fā)揮主觀能動性,增強工作預見性,既立足現(xiàn)實,善于解決眼前問題,又善于發(fā)現(xiàn)苗頭問題。努力做到自覺謀劃、主動服務(wù),并且注意到位而不越位、參與而不干預。第二個轉(zhuǎn)變是由常規(guī)服務(wù)向創(chuàng)新服務(wù)的轉(zhuǎn)變。要大力倡導創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新,每一位辦公室的同志,都要摒棄四平八穩(wěn)、不思進取、不求有功、但求無過的思想,要增強創(chuàng)新意識,勇于開拓創(chuàng)新。衡量辦公室工作人員的成績,不僅要看常規(guī)性、重復性工作怎樣,更要看創(chuàng)新性、突破性工作如何;不僅要看干了多少無過錯、無紕漏的工作,更要看干了多少有創(chuàng)造、有特色的工作。第三個轉(zhuǎn)變是由低層次服務(wù)向高層次服務(wù)的轉(zhuǎn)變。要用思想的高站位,帶動服務(wù)的高層次。堅持思想高站位,就要用政治的、全局的、戰(zhàn)略的眼光觀察認識問題,站在政府的、全局的角度分析研究問題,真正成為領(lǐng)導的“外腦”。搞調(diào)研,就要著重研究領(lǐng)導關(guān)注的、全局性的重大問題、熱點難點問題、傾向性問題;搞信息,就要在全面、及時、準確提供信息服務(wù)的同時,加強對信息資料的綜合分析,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,提出解決問題的辦法,提高參謀服務(wù)的檔次;搞督查,就要緊緊圍繞中心工作,推動政府各項重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
(二)服務(wù)于機關(guān)和基層,發(fā)揮辦公室的中心樞紐作用。辦公室是綜合辦事機構(gòu),辦文、辦事、辦會,信息、調(diào)研、督查,都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要注意改進和完善組織協(xié)調(diào)的手段和方法,既不能失職,又不能越俎代庖,更不能凌駕于機關(guān)科室和基層單位之上。在服務(wù)中,重點要增強三種“功能”:一是要做“加油站”,鼓舞士氣,增進團結(jié),使領(lǐng)導的決策變?yōu)楦鱾€方面的實際行動;二是甘當“潤滑油”,哪里出現(xiàn)問題就在哪里解決問題,做好化解和協(xié)調(diào)工作,充分調(diào)動各方面的積極性;三是愿做“出氣筒”,吃得下苦,受得住氣,要以事業(yè)為重,以大局為重,不計得失,維護好單位形象。
(三)服務(wù)于基層和群眾,發(fā)揮辦公室了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁和窗口作用。為基層和群眾服務(wù),一是要熱情服務(wù)。凡來機關(guān)辦事的人,都想得到禮貌的接待,有的人可能一輩子就到你這辦一次事,接待好來人尤其重要。所以,我們無論是接聽電話、接待來人,還是處理公文、協(xié)調(diào)工作,都要做到謙虛謹慎、禮貌待人、文明辦公、熱情大方,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。二是要加強責任心。下面來機關(guān)辦事不容易,一定要明確責任,提高效率,抓好落實。同時,要有好的制度,要建立首問責任制,來人無論找誰,不論辦什么事,先找到誰,誰就應當熱情接待引導,耐心答復有關(guān)問題。不得敷衍塞責、相互推諉。三是要為基層更好地開展工作提供便利條件。加強信息交流,向基層提供便捷及時的信息服務(wù);加大政務(wù)公開力度,使基層更多地了解黨和政府的重大決策和工作動向;拓寬與群眾聯(lián)系的渠道和民主決策的渠道,廣泛征詢基層和群眾的意見和建議,凝聚民心,集中民智,發(fā)揮民力。
(四)圍繞中心工作,求真務(wù)實,狠抓落實。辦公室是一個單位對外的窗口、對內(nèi)的樞紐,辦公室工作水平的高低對這個部門的工作有著重要的影響。辦公室的同志要增強責任感、危機感,在工作中突出重點,狠抓落實,務(wù)求實效。要緊緊圍繞單位的中心工作,投入更大的精力、采取更有效的措施去抓緊抓好,把上級和領(lǐng)導的部署變成現(xiàn)實,全面推進工作的開展,保證工作的成效,提高工作的水平。在抓工作中要不圖虛名、不搞形式主義。“抓而不實,等于不抓”,希望辦公室的同志要在為領(lǐng)導決策服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的每一環(huán)節(jié),始終樹立強烈的落實意識,始終把推動領(lǐng)導重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在第一位。要強化責任機制,加強制度建設(shè),重視和加強督促檢查工作。要堅決防止主觀主義、官僚主義和形式主義,制止弄虛作假和做表面文章。
二、加強鍛煉,注重培養(yǎng),打造一支精干高效的辦公室干部隊伍
毛澤東同志說過:在政治路線決定之后,人是決定的因素。鄧小平同志在領(lǐng)導我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,反復強調(diào)做好中國的事情“關(guān)鍵在黨”,“關(guān)鍵在人”,胡也多次強調(diào)“努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍”。因此,我們要切實加強辦公室干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支與任務(wù)要求相適應的干部隊伍。
一是用科學的理論武裝全體干部職工,提高政治思想理論水平。辦公室的工作是政治性很強的工作,大力加強思想政治建設(shè),這是做好辦公室工作的首要條件和根本保證。加強思想政治建設(shè),關(guān)鍵是要按照“三個代表”重要思想的要求,全面、準確、深刻地理解和創(chuàng)造性地貫徹黨的路線、方針、政策,善于在政治上和全局上觀察、思考和處理問題,在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要增強法治觀念,維護憲法和法律的權(quán)威,嚴格依法辦事,避免行政權(quán)力的越位、缺位和錯位。要弘揚“勤奮、向上、踏實、奉獻”的作風,強化宗旨意識,在辦文、辦會、辦事等各項工作中都自覺體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。要用鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想武裝辦公室人員的頭腦,使他們堅定信念,增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持正確的政治立場和政治方向,經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗,過好金錢關(guān)、美色關(guān)、人情關(guān)、權(quán)力關(guān)、名位關(guān)。
二是要加強組織建設(shè),增強干部隊伍的內(nèi)在活力和戰(zhàn)斗力。把各級辦公室隊伍建設(shè)好,是保證機關(guān)工作高效運行的重要條件。從總體上講,辦公室隊伍是好的,是值得信賴的。但我們也要清醒地看到,面對提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要,面對領(lǐng)導較高的要求,面對基層和群眾的期望,我們還有不少差距和不足。加強隊伍建設(shè),首先要選好人,要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,及時地把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、作風嚴謹、勇于吃苦的干部推薦到辦公室來。其次,要加強培養(yǎng)。對有發(fā)展前途的年輕干部,要加強培養(yǎng),敢于壓擔子,要采用多種形式進行教育和培訓,多方面提高其能力素質(zhì)。要在辦公室形成良好的干事業(yè)氛圍,要大力提倡艱苦奮斗、無私奉獻的精神,把辦公室的作風建設(shè)切實抓好。再次,要從實際出發(fā),想方設(shè)法為大家解決一些實際問題,讓大家感受到組織的關(guān)懷和溫暖,用事業(yè)留人,感情留人,待遇留人。要通過各種方法和手段增強機關(guān)的活力和凝聚力。
三是加強指導,創(chuàng)造條件,提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。辦公室的工作人員不僅要有良好的政治思想素質(zhì)和工作作風,還要有勝任本職工作的本領(lǐng)。新的形勢對辦公室干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了越來越高的要求。要充分認識到提高業(yè)務(wù)能力的緊迫性,積極引導干部根據(jù)工作崗位的需要,認真學習學習社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和歷史知識,提高組織協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力和做群眾工作、處理化解矛盾、獨當一面的能力。要加強調(diào)查研究,注重研究實踐中的新情況、新問題,從人民群眾豐富的實踐活動中汲取智慧和力量。各級辦公室要為工作人員的學習深造、深入基層調(diào)查研究創(chuàng)造條件,通過采取舉辦培訓班、組織考察學習等多種方式,幫助大家開闊視野,增進知識,提高水平。要在機關(guān)營造勤奮學習的濃厚氛圍,建立鼓勵學習的有效機制,把辦公室建設(shè)成為學習型科室,把干部隊伍建設(shè)成為學習型團隊,保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣,不斷探索在新形勢下提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的新途徑和新方法。
四是要加強作風建設(shè),培養(yǎng)良好的思想作風和工作作風。良好的作風不僅是辦公室干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的綜合體現(xiàn),也是提高服務(wù)水平的重要保證,是辦公室的政治優(yōu)勢。辦公室是機關(guān)的重要窗口,同志們在領(lǐng)導身邊工作,地位特殊,往往是人們關(guān)注的對象,也是少數(shù)別有用心的人誘惑的目標。如果不能嚴格要求自己,很容易被人利用,滑向權(quán)錢交易、腐化墮落的泥潭。這方面的教訓很多,也很深刻。因此,辦公室的同志要牢記“兩個務(wù)必”,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線,守得住清貧,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗。“越是實行各項經(jīng)濟改革和對外開放政策,共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部越要堅定共產(chǎn)主義信念,身體力行共產(chǎn)主義道德,大公無私,清正廉潔,服從大局,艱苦奮斗,全心全意為人民服務(wù)。”具體聯(lián)系到辦公室實際,加強思想作風建設(shè),就是要營造講正氣的氛圍,教育辦公室干部履行我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,無私奉獻,做身體力行社會主義道德的典范;忠于職守,埋頭苦干,做勤政的典范;艱苦奮斗,清正廉潔,做廉政的典范;嚴守辦公室的政治紀律、組織紀律和保密紀律,做遵守紀律的典范。在工作中,辦公室干部要發(fā)揚雷厲風行、認真負責、主動服務(wù)的作風,時刻關(guān)注和了解領(lǐng)導關(guān)心的熱點、難點、敏感點,吃透“上情”,掌握“下情”,想領(lǐng)導之所想,急領(lǐng)導之所急,幫領(lǐng)導之所需,增強工作的主動性和預見性。要通過加強干部隊伍的思想作風建設(shè),使辦公室的整體水平和質(zhì)量再上一個新臺階。
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