半年工作會議總結(jié)講話

　　在半年工作總結(jié)會議上，領(lǐng)導(dǎo)需要說什么呢?下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的半年工作會議總結(jié)講話，僅供參考。

　　半年工作會議總結(jié)講話(一)：

　　同志們：

　　在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻，我局召開這次系統(tǒng)上半年工作 總結(jié) 表彰大會，會議的主要任務(wù)是：全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神，認真回顧xxxx年上半年工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，研究部署下半年各項工作任務(wù)，進一步動員全系統(tǒng)干部職工，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為加快實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地，建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標(biāo)而努力奮斗。現(xiàn)在，我根據(jù)局黨委集體研究的意見，講三個方面的問題：

　　一、奮勇拼搏，攻堅克難，上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績

　　半年來，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確 領(lǐng)導(dǎo) 下，在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下，圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點，努力推進我縣城市化進程，搶抓機遇，創(chuàng)新工作，狠抓落實，各項工作全面推進，取得較好成績。

　　(一)重抓城市規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。半年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院，按“徐宿淮鹽經(jīng)濟帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)修編城市總體規(guī)劃(2002-2020年)，目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作，方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早，抓得主動，編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案，為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，在分區(qū)規(guī)劃的控制下，重點打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū)，著手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風(fēng)高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應(yīng)，編制了占地達480畝的生態(tài)公園規(guī)劃，為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃，重點圍繞淮海東路市場群，打造商貿(mào)物流核心，編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細規(guī)劃。此外，還完成了八大節(jié)點、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進一步加大。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行項目審批，規(guī)范“一書兩證”管理，從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān)，同時加強了規(guī)劃批后管理，保證按規(guī)劃實施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書30件，用地規(guī)劃許可證30件，用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件，建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著，共發(fā)放63份圖紙審查批準(zhǔn)書，建筑面積68萬平方米。

　　(二) 圍繞構(gòu)建框架，精心實施重點工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項城市建設(shè)重點工程，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，增強了城市功能，提高了城市品位。

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，上半年在建道路工程達到了15條，分別是K4路北延、K6路、G8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等，總長度超過22公里，總鋪設(shè)面積達42萬平方米，總投資約3億元。其中，繁榮北路、K6路、G8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、K4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴張，路燈總量快速增加，上半年投入資金300萬元，新增路燈9.7公里共計500余盞，路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利，已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運營，目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里，接入用戶6000戶。

　　二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期，城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風(fēng)景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進，東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設(shè)，眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快，位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進展順利，泗水古城商業(yè)街啟動建設(shè)，黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2，實現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達70萬平方米，總投資10億元。　　

　　(三)堅持質(zhì)量并重，綠化總量迅速增加。今年以來，為進一步打造生態(tài)城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境，我們不斷加大綠化建設(shè)力度，按照擴大總量，提升品位的原則，以公園、風(fēng)光帶為重點，以道路綠化為框架，以街頭廣場、庭院綠化為補充，大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株，其中喬木3.6萬株，新增各類綠地110萬平方米(含補植)，凈增加80萬平方米，投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導(dǎo)，切實保證綠化高水準(zhǔn)。在規(guī)劃編制過程中，堅持思維創(chuàng)新，逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑒外地先進經(jīng)驗，放開規(guī)劃設(shè)計市場，邀請具有先進水平的院校、科研機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學(xué)對城區(qū)新增道路、廣場綠化進行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計;聘請常州園林設(shè)計公司對愛園公園進行了改造設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計時，充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn)，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市綠化景觀。目前，我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種，主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應(yīng)用，實現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴張，多措并舉推進綠化建設(shè)。以重點工程為抓手，同步加大綠化建設(shè)。今年以來，我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時，完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建，因地制宜實施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實施圍墻內(nèi)外綠化補植，在進一步改善城市景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取，使得我縣城區(qū)初步形成了“點上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環(huán)上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地占有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護，探索完善長效管理機制。為切實提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平，我們結(jié)合工作實際情況，在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，制定了切合實際的綠化管養(yǎng)改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下，對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進行全面公開招標(biāo)，實行市場化運作。目前，我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng)，從而達到了“政府花錢買服務(wù)”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。

　　(四)突出以人為本，依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣里統(tǒng)一部署，系統(tǒng)上下全力以赴組織實施， 領(lǐng)導(dǎo) 班子全體成員分工到相關(guān)地塊，拆遷辦、拆遷事務(wù)所全體工作人員，迎難而上，主動協(xié)調(diào)，積極化解處理各種矛盾和問題，有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2，發(fā)放拆遷補償費近1.64億元，涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。

　　(五)創(chuàng)新管理機制，城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治，加大牛皮癬清除力度，嚴(yán)禁店外經(jīng)營，取締零星攤點，有效地改善了城市形象。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理，提高清掃保潔質(zhì)量，不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次干道實現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設(shè)施的目標(biāo)，主要抓好市政道路設(shè)施維護、維修，在抓好桃源路等主干道道路維護管理的同時，對城區(qū)人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時，針對城區(qū)具體情況，對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實措施，確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的同時，以重要節(jié)點為主要部位，以樓體亮化為重點，以道路亮化為主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。

　　(六)強化指導(dǎo)服務(wù)，村鎮(zhèn)建設(shè)有序進行。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進行招標(biāo)。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實現(xiàn)新突破，全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米，住宅小區(qū)14萬平方米，專業(yè)市場4.8萬平方米，進區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務(wù)分別占總?cè)蝿?wù)的70%、52%、74%和77%。

　　(七) 規(guī)范服務(wù)并重，行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，加大了市場進出管理力度，加強了有形市場的建設(shè)，建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建筑市場秩序進一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，形成建筑業(yè)增加值1.7億元，同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個，新開工項目施工許可證發(fā)放率達到 100%;工程監(jiān)理覆蓋率達到100%。二是加強工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系，強化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查工程項目396個，建筑面積162萬平方米，發(fā)出安全隱患整改通知書340份，提出整改意見1729條，責(zé)令停工整改項目83個。上半年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷，接待查檔人員130人次。

　　以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，與時俱進、奮發(fā)有為、開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子，對縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝，對工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!

　　回顧上半年的工作，主要有以下幾個方面的 體會 ：

　　一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督支持，為建設(shè)工作順利進行提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點項目，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自調(diào)研，多次深入現(xiàn)場視察指導(dǎo)，縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的督查，不定期的會辦會，既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標(biāo)要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導(dǎo)城市建設(shè)重點項目，提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持，也是對廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞，是建設(shè)工作取得成績的關(guān)鍵所在。

　　二是由于我們堅持建設(shè)工作“一盤棋”的思想，堅持規(guī)劃指導(dǎo)、思路明確、目標(biāo)任務(wù)明確，全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)和城市發(fā)展方向，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點，堅持“以人為本”，科學(xué)決策，逐步推進，滾動發(fā)展，走既符合我縣實際又適度超前的建設(shè)之路，這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。

　　三是由于社會各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不論是重點項目建設(shè)，日常建設(shè)事務(wù)，行業(yè)市場整治，房屋拆遷，還是城市綜合管理，縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持，工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣，有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設(shè)工作全局，無論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè)，都得到了各方面的支持配合，為建設(shè)工作的順利進行提供了強大的社會力量和民心基礎(chǔ)，這也是我們建設(shè)事業(yè)的根本所在。

　　四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊伍，規(guī)劃、建設(shè)、管理部門負責(zé)同志團結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責(zé)任心和進取精神，廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻，特別是在市委工作會議前重點工程攻堅階段，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)突前協(xié)調(diào)指揮，職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，使“服務(wù)人民、奉獻社會、求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設(shè)精神更加發(fā)揚光大。建設(shè)科的胡發(fā)儒、葛均同志，工作中經(jīng)常加班加點，不怕苦不怕累，堅持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗豐富的建設(shè)工作者，工作中善于處理化解各種矛盾，半年來，承擔(dān)了北京路東延段、K6路、G8路、K4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設(shè)任務(wù)，在家人生病的情況，堅持在崗，發(fā)揚無私奉獻精神;負責(zé)泗水河工程的李峰、負責(zé)文成路的單業(yè)林同志，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)特長，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，合理調(diào)整工程進度，在工期極為緊張的情況完成了工作任務(wù)，確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局里安排的工作從不講價錢，任勞任怨，盡心盡責(zé)，道路綠化栽植、公園建設(shè)、綠化管護均是資金緊張、壓力巨大，但是該同志能夠頂住壓力，化壓力為動力，使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多，這里我就不一一敘述了。

　　在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到，工作中還存在一些矛盾和問題：城市規(guī)劃的編制和管理機制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規(guī)劃建設(shè)工作水平的要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務(wù)層面上沒有解決，不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢;執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機制還未真正形成;隊伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，相互配合、協(xié)調(diào)的主動性還不夠，作風(fēng)建設(shè)仍需進一步加強和改進。以上存在的問題和不足，需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。

　　二、立足新起點，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，努力實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越

　　下半年工作的目標(biāo)是：認真落實市委工作會議和縣委工作會議精神，以“建設(shè)新興中等工貿(mào)城市”為總體目標(biāo)，圍繞100項重點督查事項，堅持打造精品城市，努力實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計上檔次，建設(shè)上規(guī)模、管理上水平，全面推進建設(shè)事業(yè)再上新臺階。

　　根據(jù)上述思路，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：

　　1、發(fā)揮龍頭作用，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，通過放開規(guī)劃設(shè)計市場，引進競爭機制，全面提高規(guī)劃設(shè)計水平，提升城市建設(shè)品位，以精品樹形象，以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作，城市控制性詳細規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達到80%以上，近期建設(shè)用地的控制性詳細規(guī)劃全面編制完成。三是加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。以規(guī)劃為龍頭，按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求，9月底前完成全縣14個康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強化規(guī)劃服務(wù)工作。推行陽光規(guī)劃，增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案，及時向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，自覺接受人大、政協(xié)、社會各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度，實行規(guī)劃成果展示，提高公眾參與度。

　　2、加大推進力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展中最具競爭力的硬環(huán)境。為了進一步促進城市環(huán)境的改善，提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平，拉動經(jīng)濟發(fā)展，下半年要進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務(wù);要加快文成路鋪設(shè)進度，同時抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè);要迅速啟動銀河路建設(shè);要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。二是要加快生態(tài)城市建設(shè)。8月底前要完成泗水河風(fēng)光帶建設(shè)任務(wù)，11月底完成生態(tài)公園建設(shè)，12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)任務(wù)，并完成行政服務(wù)中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風(fēng)景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設(shè)步伐，確保按年初100項重點督查項目進度要求按時完成;要迅速啟動桃源北路居住區(qū)、萬誠御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重點功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標(biāo)志性建設(shè)”，全面提升城市建設(shè)水平。不論是城市建設(shè)工程，還是市場建設(shè)工程、住宅小區(qū)工程，堅持不建則已，建則求精，建則求新，建則成景，不留遺憾。堅持百年大計質(zhì)量第一，從規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價的控制、資金運作、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要加快推進“1+4”工程建設(shè)，11月底前完成12個專業(yè)市場、15條商業(yè)街、12個城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務(wù)，并啟動15個新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。扎實搞好農(nóng)村康居示范村建設(shè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點的基礎(chǔ)上，確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務(wù);其他13個康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務(wù)。

　　3、完善機制體制，加大城管執(zhí)法力度。近年來，隨著城市建設(shè)和環(huán)境整治力度的不斷加大，我縣城市環(huán)境明顯改善，對外形象和影響力明顯提升，這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟社會全面加速發(fā)展的時刻，城市管理同樣要與時俱進，緊緊跟上城市建設(shè)的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治，大力加強市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施，堅持依法行政，把城市管理提高到新的臺階，傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此，城市管理要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，第一是要實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實現(xiàn)從運動式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實現(xiàn)從問題式管理向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務(wù)上，要堅持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明城市為抓手，進一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，規(guī)范市容管理秩序，要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法，做到城市管理全覆蓋;要加強教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，建設(shè)一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊伍。

　　4、堅持穩(wěn)妥推進，依法強力推進拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作，9月底前要完成城中數(shù)碼廣場一期拆遷工作，年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進展，確保按照既定 計劃 完成。在加大拆遷力度的同時，要堅持依法拆遷，規(guī)范操作程序，做到公開公平公正，盡量減少拆遷矛盾。　　

　　5、重抓質(zhì)量安全，規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實有效措施，加速培育強勢企業(yè)。實行有效的政策傾斜手段，創(chuàng)造有利于重點企業(yè)快速成長的外部環(huán)境。不斷解放思想，在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高，加大多元化開拓力度，加快企業(yè)的資產(chǎn)擴張速度;本著互利互惠的原則，加強企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作，迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運作水平，以提高與境外企業(yè)集團的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場布局，夯實建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率，特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上，積極向周邊地區(qū)滲透，迅速擴大戰(zhàn)果，盡快形成規(guī)模，確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴(yán)格安全質(zhì)量管理，樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系，把工作重點從事后處理前移到事前防范上來，提高工作的預(yù)見性，爭取加強安全管理的主動權(quán)。運用行政管理手段形成政策導(dǎo)向，凡發(fā)生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優(yōu)評先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)歷的申報審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個重要因素加以考量。督促各企業(yè)認真落實安全責(zé)任制，加大安全投入，加強安全管理，重點是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴(yán)防事故發(fā)生。在強化質(zhì)量管理上狠下功夫，集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度，充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場秩序，營造公正合理的市場環(huán)境。建立、完善市場準(zhǔn)入和清出機制，對不講誠信、嚴(yán)重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，都要予以清出。加強監(jiān)督檢查，依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務(wù)隊伍私招亂雇、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗收備案規(guī)定等行為，堅決維護正常的市場秩序。　

　　三、強化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，推動建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展

　　能否全面完成和超額完成今年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們駕馭各項工作的能力和水平，關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實、勤于抓落實、善于抓落實的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督查考評，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，一件一件抓落實，一項一項抓推進。每項重點工作都要有明確要求，都要抓序時進度，都要嚴(yán)格考核獎懲。對如期完成目標(biāo)任務(wù)的，要表揚;對超額完成目標(biāo)任務(wù)的，要嘉獎;對出色完成目標(biāo)任務(wù)、貢獻突出的，要重獎;對沒有按時按質(zhì)完成工作任務(wù)的，對直接責(zé)任人要予以警告，項目主要負責(zé)人要講明情況。大家知道，我們所要的成績，是實實在在的成績，是不摻水分的成績，是為老百姓帶來實惠的成績，是對人民、對泗陽負責(zé)的成績。

　　為了順利實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我想要從以下幾方面入手：

　　一是要解放思想，創(chuàng)新觀念。去年以來，我局在推進思想解放，推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作，并取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務(wù)的要求上看，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是，必須有效地克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實的問題，把思想解放的著眼點放在推進工作的落實上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來，真正實現(xiàn)由思想到行動的飛躍。全局上下各級干部要帶頭解放思想，帶頭搶抓機遇，抓緊時間研究和明確新的管理體制、運行機制和新的責(zé)任體系，增強自我發(fā)展能力。在思想認識領(lǐng)域，要圍繞加快發(fā)展，破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險的保守思想，樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想，樹立不失時機、搶抓機遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想，樹立開放競爭、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應(yīng)付思想，樹立不尚空談、埋頭苦干的求實觀念，以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動力，努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。　

　　二是要轉(zhuǎn)變職能，提高效能。全局上下要集中時間、集中精力，通過積極、穩(wěn)妥地工作，逐步建立起精干高效的行政運行機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)活動為載體，創(chuàng)造管理服務(wù)的新機制，開拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域，制定管理服務(wù)的新舉措，提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。加強行政效能監(jiān)察，完善評價考核激勵機制，逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務(wù)理念，主動出擊，貼身服務(wù)，對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務(wù)。建立嚴(yán)格的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，哪個部門出問題，就追究哪個部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對嚴(yán)重影響建設(shè)系統(tǒng)形象的重大典型案件，要快查快結(jié)，公開曝光。

　　三是要改進作風(fēng)，狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，面對面解決工作難題，實打?qū)嵔鉀Q具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項目推進的實際，謀劃破解難點、熱點問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度，做到月檢查、周通報，對行動遲、進展慢、效果差的部門要進行通報批評，對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)地進行誡勉，直至必要的組織調(diào)整。

　　四是要加強監(jiān)管，勤政廉潔。一是大力加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要深入開展反腐倡廉教育，堅持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。要堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。進一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系，從源頭上治理腐敗。三是切實加強對黨員干部的監(jiān)督和管理。要認真履行黨風(fēng)廉政“一票否決制”，規(guī)范黨員干部從政行為。堅決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，完善考勤、用車、公務(wù)接待制度，對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查，對存在的違紀(jì)行為要進行認真查處，積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門，加大違法違紀(jì)行為的查處力度，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

　　五是要強化考核，落實責(zé)任。繼續(xù)實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，對局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績實行量化考核。在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時，重點考核經(jīng)濟指標(biāo)、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標(biāo)。考核結(jié)果要與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟利益掛構(gòu)。進一步加大獎懲力度，形成激勵機制，真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠。要嚴(yán)格工作責(zé)任，改進工作作風(fēng)。宏觀形勢再變，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，對人民負責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用求真務(wù)實的作風(fēng)來樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商，牢固確立“投資者是上帝，引資者是功臣”的意識，做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)，只要不違背國家政策和法律、法規(guī)，投資者有什么需要，我們就提供什么服務(wù)。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境，讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。

　　同志們，新的目標(biāo)、新的任務(wù)催人奮進。讓我們牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、縣委工作會議精神，解放思想，與時俱進，抓住機遇，開拓進取，全力做好xxxx年全年的各項工作，奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為實現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻。

　　半年工作會議總結(jié)講話(二)：

　　同志們：

　　我們用兩天的時間，圍繞貫徹落實市委十屆八次全會、區(qū)委十一屆八次全會精神，回顧今年以來的工作，分析存在的問題和差距，明確下一步的思路和措施，全力做好下半年工作，確保完成各項任務(wù)目標(biāo)，努力在“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代**”中加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。昨天全天和今天上午，新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、部分區(qū)直部門和各街鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言，實事求是地總結(jié)工作，客觀深入地分析問題，積極科學(xué)地研究措施，很中肯、很實在，有認識、有擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了高度的事業(yè)心和責(zé)任感，體現(xiàn)了良好精神面貌和作風(fēng)。剛才，**區(qū)長對今年以來的工作進行了講評，對下一步工作作了部署安排，大家要按照**區(qū)長的意見要求，認真抓好貫徹落實。

　　市委十屆八次全會后，我們迅速作出安排部署，全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神。圍繞“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代**”，主動對標(biāo)定位，明確工作抓手，細化責(zé)任分工，力爭率先突破。全區(qū)上下形成貫徹落實市委全會精神的濃厚氛圍，對區(qū)委的貫徹落實意見形成了廣泛共識和高度的行動自覺，下一步要切實抓好落實，努力見到成效。下面，我強調(diào)三點意見。

　　一、抓重點，牢牢抓住主要矛盾，在解決影響全局的突出問題上下功夫

　　經(jīng)濟發(fā)展的重點是穩(wěn)增長，要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，對照全年任務(wù)目標(biāo)，找差距、挖潛力，保持較快的發(fā)展速度，持續(xù)壯大經(jīng)濟綜合實力。社會建設(shè)的重點是惠民生、保穩(wěn)定，要始終把群眾利益放在首位，圍繞不斷滿足群眾需求改進工作，認真履行好年初的民生承諾，讓群眾實實在在地得到改革發(fā)展的獲得感。

　　全力確保穩(wěn)增長。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢十分復(fù)雜，各種困難問題疊加，穩(wěn)增長的壓力很大。我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、過渡期，經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)不厚實、支撐不牢固，面臨的困難更多?？偟目?，上半年經(jīng)濟工作有喜有憂。部分指標(biāo)超過時間進度，但有些指標(biāo)落后時間進度，生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)無論總量還是增幅都與先進地區(qū)有較大差距。其中生產(chǎn)總值182.89億元，同比增長7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降9.7%，兩項指標(biāo)增幅在全市各縣(市)區(qū)排名末位。固定資產(chǎn)投資86.49億元，同比增長15.1%，增幅在全市各縣(市)區(qū)排名第九。各街鎮(zhèn)指標(biāo)完成情況也不平衡，地方財政收入，**鎮(zhèn)、制錦市街道超過時間進度，其余街鎮(zhèn)沒有完成時間進度，進度最慢的兩個街道僅完成全年目標(biāo)的21.3%和29.5%;固定資產(chǎn)投資，**街道、**鎮(zhèn)、**街道提前完成全年任務(wù)，有5個街鎮(zhèn)沒有完成時間進度，進度最慢的兩個街道僅完成全年目標(biāo)的20.5%和24.5%;招商引資，**、**、**、**、**街道完成全年任務(wù)的60%以上，有4個街鎮(zhèn)沒有完成時間進度，排名后兩位的街鎮(zhèn)僅完成全年目標(biāo)的36.5%和37%。

　　各街鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對照任務(wù)指標(biāo)，逐項梳理分析，完成時間進度的，不能掉以輕心，要持續(xù)用力，保持好的勢頭，力爭超額完成目標(biāo)任務(wù)。沒有完成時間進度的，要認真查擺問題，找出原因，制定措施，確保完成。

　　一要堅定信心。市委**書記親自包掛**區(qū)，**市長提出今年是**年，正是看中了**的發(fā)展基礎(chǔ)和勢頭。年初我們制定目標(biāo)任務(wù)，也是基于發(fā)展的實際和工作的基礎(chǔ)，每項指標(biāo)都有項目支撐、工作抓手。有的指標(biāo)完成不理想，是工作推進中出了問題，但是基礎(chǔ)條件還在，工作抓手還在，只要解決好突出問題，是能夠趕上來的。比如固定資產(chǎn)投資，年初確定的工業(yè)項目和片區(qū)開發(fā)項目，有的因手續(xù)辦理拖住了后腿，有的前期準(zhǔn)備用了太多時間，但是都在往前推進，下半年到了集中落實的時候。二要抓牢抓手。經(jīng)濟指標(biāo)不是空中樓閣，要有抓手、有承載。抓手就是項目，就是要在推進項目建設(shè)上下功夫。要集中精力推進產(chǎn)業(yè)項目。傳化泉勝物流智能公路港總投資30億元，一期開工面積13萬平方米;鑫茂科技光纖預(yù)制棒項目總投資12.5億元，年內(nèi)開工面積15萬平方米;中弘新奇世界國際度假區(qū)項目十月份主題公園要開工。這三個項目，投資大、有規(guī)模，帶動能力強，對經(jīng)濟指標(biāo)的支撐作用強。目前制約項目建設(shè)的土地指標(biāo)問題基本解決，到了提速建設(shè)階段。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要繼續(xù)加強與市直有關(guān)部門的溝通，盡快把土地供出來，把各項建設(shè)手續(xù)完備下來;繼續(xù)加強與企業(yè)的溝通，督促完善規(guī)劃設(shè)計，確定建設(shè)隊伍，優(yōu)化項目組織，確保資金到位，一旦具備開工條件，要立即全面開起來。區(qū)建委及有關(guān)街道要集中精力推進片區(qū)開發(fā)項目，**、**·云世界、**、**國際城、**廣場等要督促落實投資，確保進度;**、**、**等城中村改造項目也要加快推進。三要跟進調(diào)度。要加強過程控制，把項目建設(shè)進度、指標(biāo)完成進度細化分解，逐旬逐月地落實。經(jīng)濟主管部門、街鎮(zhèn)要盯緊靠上，督促投資落地、收入進庫、統(tǒng)計入賬。要有預(yù)警機制，一旦項目推進遇到問題、指標(biāo)完成碰到困難，要努力想辦法去解決，不能放任自流、順其自然。區(qū)委區(qū)政府辦公室要提前準(zhǔn)備10月份舉行的全市科學(xué)發(fā)展觀摩會，安排好觀摩項目。各項目推進責(zé)任單位要以觀摩倒逼加快項目建設(shè)，確保推出的項目拿得出手、能出彩，確保通過抓項目使經(jīng)濟增長有好的指標(biāo)體現(xiàn)。各部門各街鎮(zhèn)要以全市科學(xué)發(fā)展觀摩會為時間節(jié)點，根據(jù)各自在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中承擔(dān)的任務(wù)，主動對照分析，認真找出差距，拿出有力措施，補強短板、迎頭趕上，確保所承擔(dān)的任務(wù)在考核中不丟分、少丟分，不拖全區(qū)的后腿。

　　要圍繞建設(shè)“國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”，策劃招商一批功能型、產(chǎn)業(yè)型項目。“國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”方案已上報國家發(fā)改委，近日市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自開會研究示范區(qū)的范圍、建設(shè)等問題。“國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”一旦獲批，調(diào)整土地利用規(guī)劃就有了“尚方寶劍”，北跨發(fā)展的空間才能真正打開。依托這一戰(zhàn)略，北跨發(fā)展將會得到更多關(guān)注和政策集成，**區(qū)黃河南北互動發(fā)展的局面將進一步形成。“國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”是影響**長遠發(fā)展、影響省城城市建設(shè)長遠發(fā)展的大戰(zhàn)略。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改委要加強與市有關(guān)部門對接，力爭早批下來。國土分局要與市局一起做省局和國土部的工作，啟動黃河北的土地利用規(guī)劃調(diào)整工作，下大氣力把用地規(guī)模調(diào)出來。建委要與市建委、市規(guī)劃局溝通協(xié)調(diào)，完善示范區(qū)的控制性規(guī)劃。我們要學(xué)習(xí)借鑒跨河發(fā)展、建設(shè)新城的先進城市經(jīng)驗，提升境界、創(chuàng)新思維、敢想敢干敢爭取，積極策劃、提報一批投資項目，引導(dǎo)財政資金、社會資本、產(chǎn)業(yè)資本聚焦黃河北，落到黃河兩岸，把北跨發(fā)展提升到一個新水平。

　　全力改善民生。當(dāng)前，突出的有五項工作。一是改善好環(huán)境。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，整治占道經(jīng)營、露天燒烤，加強河道治理，搞好山體、道路、小區(qū)綠化，加強揚塵污染防治，力爭“氣質(zhì)”排名靠前。二是辦好教育。一個時期內(nèi)，外來務(wù)工人員子女上學(xué)問題會很突出，出路在于增加教育資源供給，尤其是新建小區(qū)要同步建設(shè)中小學(xué)校。目前有3處已建成開發(fā)小區(qū)沒有按規(guī)劃建起中小學(xué)校。要成立專門班子，加強對上協(xié)調(diào)，盡快落實計劃，加快推進建設(shè)。今后片區(qū)開發(fā)中，凡是規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校的，建委、教育局要把關(guān)，要優(yōu)先把中小學(xué)校建起來。三是搞好健康衛(wèi)生。食藥監(jiān)局要加強食品藥品監(jiān)督監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。衛(wèi)計局要進一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加強社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)，滿足群眾醫(yī)療保健需求。四是豐富群眾精神文化生活。五是精準(zhǔn)幫扶解困。人社、民政、工會、殘聯(lián)、紅十字會等部門要把就業(yè)、養(yǎng)老、困難家庭救助等工作做到位，不漏一戶、不漏一人。農(nóng)發(fā)局要協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村扶貧解困工作，盡快取得成效。各街鎮(zhèn)要把保障弱勢群體、困難家庭的基本生活牢牢抓在手上。

　　全力保障安全穩(wěn)定。“安全是最基本的民生”“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”“安全紅線不容任何人越過”。我區(qū)安全生產(chǎn)的敏感領(lǐng)域多，市場、商場、交通樞紐、老舊小區(qū)多，安全防范的基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施欠賬多、隱患多，不容有絲毫懈怠。

　　天津“8.12”火災(zāi)爆炸事故造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，教訓(xùn)極其慘痛。、等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示批示。8月15日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會。8月17日，省委召開安全生產(chǎn)專題會，姜異康書記作了重要講話。昨天，市委市政府召開安全生產(chǎn)專題會議進行安排部署，提出明確要求。國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會后，區(qū)政府迅速行動，采取了一系列有效措施，各部門各街鎮(zhèn)要結(jié)合實際抓好落實。要吸取“8.12”火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要深入開展好安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和專項整治工作，抓住重點企業(yè)、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、堵塞漏洞。對多次檢查甚至是掛牌督辦還遲遲不予整改的進行嚴(yán)肅處理，整改不到位的堅決不放過。要開展談心對話活動。正友同志代表區(qū)政府與重點安全生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人談話;安監(jiān)局以安委會辦公室名義約談街鎮(zhèn)有關(guān)負責(zé)同志，面對面提要求。各街鎮(zhèn)也要層層進行談話活動。各部門各街鎮(zhèn)要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，工作措施要抓緊，工作效果要求實，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，盡最大努力防范事故發(fā)生。

　　維護社會穩(wěn)定，是關(guān)系全局和群眾生活安定的大事。上半年，全區(qū)社會總體平穩(wěn)，特別是開展信訪積案化解工作，大幅減少了信訪存量。但是信訪維穩(wěn)形勢不容樂觀，部分部門、街鎮(zhèn)思想松懈、穩(wěn)控不力，有的上訪戶反復(fù)多次進京非訪，致使進京非訪數(shù)量出現(xiàn)反彈。下半年，信訪維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨，尤其是隨著征地拆遷工作全面展開，群眾訴求多樣，矛盾問題復(fù)雜，化解難度大，工作面臨更大壓力。各有關(guān)部門和街鎮(zhèn)要保持清醒頭腦，強化維穩(wěn)責(zé)任，及早采取有效措施，下大氣力減少和防范矛盾問題發(fā)生。昨天，市委召開第22屆國際歷史科學(xué)大會維穩(wěn)工作會，對會議期間的維穩(wěn)工作提出嚴(yán)肅要求。各級各部門要抓緊抓好會議部署的落實，深入排查不穩(wěn)定因素，加強對重點人員、重點群體的穩(wěn)控，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模人員聚集、堵塞交通、丟丑滋事、媒體炒作、危害公共安全等影響和諧穩(wěn)定的事件，確保大局穩(wěn)定。一旦因責(zé)任不到位、工作不落實出現(xiàn)問題，從嚴(yán)追究責(zé)任。

　　二、克難點，牢牢抓住矛盾的主要方面，在解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問題上聚焦突破

　　經(jīng)濟工作的生命線是招商引資，沒有招商就沒有項目，就沒有投入，發(fā)展就沒有支撐和后勁。項目要落地，關(guān)鍵是地要征下來、拆出來。拆遷工作是決定建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，是前置條件。把招商和拆遷這兩個關(guān)鍵問題解決了，就打通了經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)脈，區(qū)域經(jīng)濟才能活起來、強起來。

　　聚力招商引資。優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目是稀缺資源、競爭性資源，我們不去招不會自己來。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、投資服務(wù)中心要擔(dān)負起招商的主體責(zé)任。發(fā)改委、經(jīng)信局、商務(wù)局、科技局、農(nóng)發(fā)局、建委、財政局、市場監(jiān)管局等是經(jīng)濟職能部門，要用好行業(yè)資源優(yōu)勢招商引資。外僑辦、僑聯(lián)、臺辦、貿(mào)促會、工商聯(lián)等是對外聯(lián)絡(luò)部門，要發(fā)揮渠道優(yōu)勢招商。各街鎮(zhèn)是發(fā)展主體，要利用好屬地資源和飛地招商政策，發(fā)揮好招商引資主力軍作用。其它各區(qū)直部門要圍繞招商引資這條主線發(fā)揮主動性，引薦項目、提供信息，尤其是部門主要負責(zé)同志要充分利用人脈資源，介紹項目來**。招商引資情況納入有關(guān)部門和各部門主要負責(zé)同志崗位目標(biāo)考核。

　　要利用好“三大支點”，努力實現(xiàn)資本落地。一是北跨區(qū)域已形成承接大項目投資能力，重點吸納高端產(chǎn)業(yè)資本。新用地項目可以放在新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，輕資產(chǎn)項目可以進入鑫茂齊魯科技城等平臺。二是舊廠區(qū)、舊片區(qū)、舊小區(qū)、舊街區(qū)面廣量大，片區(qū)開發(fā)改造進入新階段，重點吸納城市更新資本。三是傳統(tǒng)市場、商業(yè)存量大，轉(zhuǎn)型發(fā)展很迫切，重點吸納高端業(yè)態(tài)資本。要圍繞“打造四個中心”招商引資，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)龍頭，集聚一批帶動能力強的優(yōu)質(zhì)項目。要放寬視野，以國際化思維推進招商引資，重點推進與德國巴伐利亞州化學(xué)產(chǎn)業(yè)集群公司的合作，力爭9月初簽署協(xié)議，盡快引進一批德資企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)中德新材料產(chǎn)業(yè)園，努力建成獨具特色的園中園。

　　聚力征地拆遷。今年我們的征地拆遷任務(wù)很重。黃河北年內(nèi)必須供地2450畝。黃河南今年計劃供地1500畝，上半年已有414畝具備掛牌條件，還有1000多畝任務(wù)要完成。這些地有項目、有指標(biāo)，都在等著建設(shè)，關(guān)鍵是要征下來、拆出來。這是工作壓力，更是發(fā)展機遇。**能不能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，關(guān)鍵看拆遷。為了更有力地推進拆遷工作，區(qū)委區(qū)政府對拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力量進行了調(diào)整，拆遷部門和政法維穩(wěn)部門兩方面力量已經(jīng)合在一起，方案一起定，工作一起做，責(zé)任一起擔(dān)，共同推進拆遷工作。相關(guān)部門和街鎮(zhèn)要把精干人員抽調(diào)到拆遷工作一線，把政策意識強、會做群眾工作的同志放在前沿，集中優(yōu)勢兵力打攻堅戰(zhàn)。街鎮(zhèn)、部門和指揮部之間，要團結(jié)協(xié)作、密切配合，形成齊心協(xié)力推進拆遷的工作合力。負責(zé)拆遷工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把60%的精力靠在征地拆遷上，直接責(zé)任部門和街鎮(zhèn)主要負責(zé)同志要把百分之百的精力用在拆遷工作中。要善用方式方法，比如**片區(qū)拆遷中村干部及家屬帶頭搬遷，標(biāo)山片區(qū)拆遷中北村街道用居民代表做群眾工作，等等。對這些好的方式方法，要善于總結(jié)、善于運用。要因地制宜，創(chuàng)新方法，什么方法管用就用什么方法。要努力找到群眾利益訴求和政策規(guī)定的平衡點，找出解決問題的“中間路子”來。

　　當(dāng)前最緊迫最繁重的是北湖片區(qū)拆遷。北湖片區(qū)拆遷從提出到現(xiàn)在好幾年了，現(xiàn)在各項條件已經(jīng)具備，已是箭在弦上。歷下區(qū)有cbd拆遷、歷城區(qū)有華山片區(qū)拆遷，我們不能落在后面。要保持定力、堅定信心。立足于拆而且是高效率地拆做工作，不留退路，不打退堂鼓。在這方面認識一定要統(tǒng)一。要主動爭取市里支持。拆遷中涉及到的問題有些不是我們能定的，有些問題的解決也不在我們。遇到這些問題要多匯報、多溝通、多協(xié)調(diào)、多想辦法，不能等靠。要充分發(fā)揮村居干部主動性，最大程度地保障村居和群眾利益，最大程度地發(fā)揮村居干部拆遷工作中的主力軍作用。要增強村居干部大局觀念、紀(jì)律意識，在思想上行動上與黨組織、與指揮部保持高度一致。要深入聽取群眾訴求，引導(dǎo)群眾通過正常渠道理性表達，對打橫幅、堵路等行為，要堅決處置，決不手軟。

　　招商引資、征地拆遷工作，一個與資本打交道，一個與群眾打交道，既要運用市場化的方式，更要用感情和以人為本的方法。這兩方面工作最能夠檢驗干部的能力和作風(fēng)。干難事才能成大事，干難事才能彰顯大本事。區(qū)里正在研究制定《關(guān)于進一步加強招商引資工作的實施意見》《關(guān)于在項目建設(shè)、招商引資、征地拆遷等重點工作一線考察使用干部的實施辦法》，從組織架構(gòu)、人員配備、激勵獎懲、考核任用等方面創(chuàng)新舉措，要讓有能力的干事，讓有擔(dān)當(dāng)?shù)膿?dān)當(dāng)，讓干成事的有政治待遇和經(jīng)濟獎勵。

　　三、創(chuàng)亮點，牢牢抓住綱和本，在關(guān)系全局的基礎(chǔ)性工作上創(chuàng)出特色

　　基礎(chǔ)性工作是關(guān)系全局工作的根基，基礎(chǔ)牢固，既為發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，也能夠為發(fā)展提供堅實保障?；A(chǔ)性工作往往也是常規(guī)性工作，如果平平淡淡地抓，按部就班地推，就會陷于疲沓，抓不出效果，打不開局面。要在創(chuàng)新上下功夫，立足實際需要干出特色，以特色亮點帶動基礎(chǔ)性工作根深葉茂，為全局工作提供支撐和保障。

　　提升社會治理水平。社會治理水平體現(xiàn)一個地區(qū)的社會建設(shè)發(fā)展水平，有序而又充滿活力的社會，是一個地方發(fā)展的軟實力。區(qū)委區(qū)政府十分重視基層社會治理，為把全區(qū)社會治理工作提高到一個新水平，制定下發(fā)了《關(guān)于加強社區(qū)治理提高社會治理水平的實施意見》，共二十條，針對性和可操作性都非常強。各部門各單位要以落實“二十條”意見為抓手，建立起基層黨組織網(wǎng)絡(luò)、社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”工作格局，社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”組織體系，網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化“三化推進”運行機制，實現(xiàn)基層社會治理體系有新優(yōu)化，社會治理能力有新提高。

　　提升黨建工作水平。要按照聚精會神抓黨建的要求，以書記評議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動”為抓手，落實好8月10日全區(qū)基層黨建工作座談會安排部署，提高黨建工作的針對性實效性。要組織開展好“三嚴(yán)三實”專題教育，把每個環(huán)節(jié)的要求落實到位，通過專題教育，使“三嚴(yán)三實”成為黨員干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，形成習(xí)慣自覺，養(yǎng)成操守追求。

　　提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。黨紀(jì)國法不能觸碰，廉潔之弦不能放松。事業(yè)干上去，干部不能倒下來。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)守“八項規(guī)定”，幾乎逢會必講，但仍然有單位和干部置若罔聞、頂風(fēng)而上，把黨紀(jì)當(dāng)兒戲，把要求當(dāng)成耳旁風(fēng)。誰不把紀(jì)律放在眼里，紀(jì)律就會給誰深刻教訓(xùn)。廣大黨員干部要警鐘常鳴，守紀(jì)律、講規(guī)矩，懼戒不怠。各部門各街鎮(zhèn)要把黨委主體責(zé)任牢牢扛在肩上。要在廉政教育上下深功夫，觸及黨員干部靈魂，把頭腦中的雜七雜八念頭打掉。要在廉政監(jiān)督上下深功夫，尤其加強對有人財物處置權(quán)崗位的監(jiān)督，加大與業(yè)務(wù)對象往來的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時預(yù)防處置，避免問題長期存在，避免小問題積累成犯罪。紀(jì)檢部門要把監(jiān)督責(zé)任牢牢抓在手上。把預(yù)防的工作做深入，把原則性要求細化為具體操守，常念緊箍咒，讓黨員干部有底線、懼紅線。要堅決懲治，對任何一起違紀(jì)問題都不放過，發(fā)現(xiàn)一起懲治一起，不留情面、不聽辯解。懲治個別黨員干部的違紀(jì)違法，是教育更多的黨員干部潔身自好、干凈干事、守住綱紀(jì)，避免偏離正確的事業(yè)和人生軌跡。

　　重點、難點、亮點都是突破點。抓重點、克難點、創(chuàng)亮點，要重效率、出效益、有效果。

　　各項工作要提速，要快節(jié)奏，要有時間觀念，定了的工作“可以改時辰，不能改日期”。項目建設(shè)、招商引資、征地拆遷，是推進發(fā)展的三條主線，對效率要求十分高，慢不得、等不得、拖不得。要立說立行，馬上就辦，白天時間不夠用就晚上加班，正常上班時間沒有干完，就用上節(jié)假日時間，以全身心投入確保各項工作按時間節(jié)點高效推進。推進發(fā)展要體現(xiàn)效益，要有產(chǎn)出。發(fā)展靠項目，項目靠招商，項目落地靠拆遷，三條主線的成效最終都要體現(xiàn)到經(jīng)濟增長、科學(xué)發(fā)展上來。要盯緊各項經(jīng)濟指標(biāo)、對照科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核要求開展工作，把優(yōu)勢發(fā)揮出來，把潛力挖掘出來，把工作和發(fā)展的效益展現(xiàn)出來。每個階段的工作都要力求有效果。“差不多、有望、即將、正在推進、近期解決”，這樣的話不要講。含含混混可以一時過關(guān)，但最終是工作沒有進展、事業(yè)沒有成績;表面上熱熱鬧鬧可能有一時得意，但沒有效果就是做表面文章、擺花架子，就是作風(fēng)上出了問題。

　　干工作要重效率、出效益、有效果?，F(xiàn)在到年底只有四個多月的時間，有些工作的有效工作時間可能更短。這段時間既要確保完成今年任務(wù)還要謀劃明年工作，是雙重的壓力和責(zé)任，時間緊、任務(wù)重。希望大家緊張起來、行動起來，真抓實干、再接再厲，全力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面，為“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代**”做出應(yīng)有的貢獻。