2021年度精準扶貧工作計劃
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，做好每一個工作計劃。下面是小編整理的2021年度精準扶貧工作計劃范文，希望對大家有所幫助。
2021年度精準扶貧工作計劃(一)
2021年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“精準扶貧·減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標任務(wù)。
總體目標：全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上，實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標，加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務(wù)、資金和權(quán)責“四到縣”制度，構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作：
一、以機制創(chuàng)新為動力，深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2015〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔2021〕23號)，制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發(fā)展思路，制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務(wù)、資金和權(quán)責“四到縣”要求，全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程，嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準發(fā)力，堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設(shè)，穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確?！笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到2021年底，確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制，實行“領(lǐng)導掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領(lǐng)導分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣，市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導干部聯(lián)戶，切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶項目44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓，采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進基地、進園區(qū)等多種方式，大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓全覆蓋。2016年完成農(nóng)村富余勞動力培訓10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓39595人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓1400人。
7.在隊伍建設(shè)上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質(zhì)，服務(wù)精準扶貧，打造標桿團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領(lǐng)導、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，做到以身作則、做好表率，促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展“四型”機關(guān)黨組織建設(shè)，積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體，在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強機關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務(wù)實、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風廉政建設(shè)兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式_扶貧開發(fā)中存在的問題，全面落實扶貧系統(tǒng)主體責任和監(jiān)督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規(guī)矩，認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設(shè)“十不準”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀行為。加強基層黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
2021年度精準扶貧工作計劃(二)
為扎實推進精準扶貧工作，確保2020年全面同步實現(xiàn)小康，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，制定如下精準扶貧規(guī)劃。
一、基本情況
全鄉(xiāng)轄5個行政村，1個居委會，總?cè)丝?876人，幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形，海拔差約350米。2015年農(nóng)民人均純收入11000余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶，肉羊養(yǎng)殖大戶1戶，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃500畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共81.5公里，村道22公里，已硬化22公里，社道59.5公里，其中合并村村道21公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘170余口，蓄水池265口，小(二)型水庫6座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點16個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中，已建成農(nóng)房10套，完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名，鄉(xiāng)黨委下轄10支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村)，分別于2021、2018年實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村)，兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。2021年全鄉(xiāng)已脫貧60戶，226人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶239戶，848人。2018年計劃脫貧56戶，220人。目前，已上報易地搬遷扶貧71戶，223人。
二、2021年精準扶貧工作計劃
2021年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導下，在上級幫扶單位的指導下，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做大青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目，規(guī)劃建立星級農(nóng)家樂，逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托興鑫羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里)，松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里)，松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(3.6公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社，楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社，松林塘胡家壩，大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程，將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員，確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設(shè)。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作，每個支部確定1-2戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題，規(guī)范支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務(wù)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。