2019全市安全生產工作會議發(fā)言稿

　　安全在我心中。廣大的朋友們，當你腳步邁出大門時，你是否想到了安全?當你在悠然自得的品嘗香煙時，可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊，它隨時都可能給我們帶來意想不到的災難。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!

　　【安全會議發(fā)言稿】

　　2016年5月23日晚，我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故，造成了重大的生命財產損失，給全國各行業(yè)安全生產敲響了警鐘。根據省委省政府、市委市政府的緊急工作部署，5月23日下午，鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產工作專門會議，鎮(zhèn)政府分管領導、鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機關負責人參加會議。

　　會議上，鎮(zhèn)委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府、市委市政府的緊急會議精神，并對我鎮(zhèn)的安全生產工作進行了專門部署。會議要求：

　　一、各辦公室、各所站、機關各單位要根據自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產排查工作。

　　二、各有關辦公室、所站和單位要根據排查情況研究相關改善安全生產環(huán)境和減少安全生產風險的解決措施，并對相關企業(yè)進行教育，必要時應強制執(zhí)行。

　　三、由鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督所牽頭，出臺相關安全生產培訓方案，增強各單位、各企業(yè)相關工作人員的安全生產意識和安全生產專業(yè)知識。

　　吳書記強調：安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，要始終把安全生產放在第一位，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，做好職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作。

　　【安全會議發(fā)言稿】

　　同志們：

　　今天在這里召開全市安全生產工作會議，主要任務是傳達貫徹全國和全省安全生產工作會議精神，總結我市去年安全生產工作情況，部署*年全市安全生產工作任務。剛才，會議通報了去年全市安全生產情況，表彰了*年度市級安全生產工作先進單位和個人，市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關部門簽訂了*年度安全生產目標管理責任書，三家單位分別作了交流發(fā)言。會前，還組織大家觀看了《安全生產事故警示片》。會議時間雖然不長，但主題明確、內容豐富，開得很好。

　　下面，我講三點意見：

　　一、肯定成績，認清形勢，時刻保持抓好安全生產工作的清醒頭腦

　　近年來，市委、市政府將安全生產工作擺在十分重要的位置，始終把安全生產工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念，始終堅持安全發(fā)展指導原則，切實加強基層基礎工作，強化安全監(jiān)管監(jiān)察，深化安全專項整治，有力推動了安全生產與經濟社會的協(xié)調發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較，僅事故死亡人數就從*年的206人下降到了*年的129人，降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考核，也從*、*年的合格，*年的良好，到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年，工作成效更加明顯，全市共發(fā)生列入考核范圍的生產安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經濟損失1628.7萬元，實現了安全生產三項指標“零”增長。其中，安全生產事故起數和死亡人數減幅均列全省第一，指標控制全省最低，在省政府目標責任制考核中，我市得分位列全省第一，繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績的取得，得益于各級黨委、政府高度重視、常抓不懈，得益于全社會共同關心、大力支持，得益于安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此，我代表市委、市政府，對大家多年來的辛勤工作和不懈努力，表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時，也向受表彰的安全生產先進單位和個人表示熱烈祝賀!

　　安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，責任重于泰山。近年來的實踐充分證明，安全生產工作難度不管多大，只要我們堅定信心、痛下決心，狠抓各項措施落實，就一定能夠取得新成績。但安全生產只有起點沒有終點，面對成績，必須始終保持清醒的頭腦，我們遠沒有到了可以懈怠，可以過安穩(wěn)日子的時候，稍有放松懈怠，不僅剛有所好轉的安全生產形勢會毀于一旦，還極有可能出大事故。應當清醒地看到，當前我市安全生產形勢仍十分嚴峻。主要體現在：一是安全生產的任務更加艱巨。在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的新形勢下，黨和國家、廣大人民群眾對安全生產提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年，省政府下達的考核指標中，我市各類事故死亡人數的國控指標從215人下降到了196人，下達的工礦商貿企業(yè)10萬從業(yè)人員生產安全事故死亡率指標為7.17(而我市去年的指數高于指標為8.84)，要把各項指數控制在省政府的考核指標之內，任務十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數雖然有較大幅度的下降，但事故死亡人數仍達到了129人，形勢依然較為嚴峻。二是重點領域安全生產事故仍處于高位。海上安全生產事故和道路交通安全一直是我市安全生產工作的重中之重。去年，列入考核的海上漁業(yè)生產事故死亡人數為46人，與上年相比有了較明顯的下降，但總數仍然較大。另外，集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起，事故死亡(失蹤)60人，雖然根據考核辦法未列入考核范圍，但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人，還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經濟的快速發(fā)展，道路里程、漁農村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加，道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產工作基礎相對滯后，特別是船舶修造企業(yè)生產快速發(fā)展與安全生產的要求不相適應的矛盾日益突出，導致安全生產事故易發(fā)多發(fā)。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人，成為我市安全生產事故的一個新高發(fā)點。隨著一批特大儲油、石油中轉基地項目的新建、擴建，以及一批重化工項目的啟動，全市的重大危險源呈現出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產業(yè)的安全生產需求，進一步合理規(guī)劃布局，加強監(jiān)管技術設備，完善監(jiān)管體系，提高應急處置能力已經刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年，我們連續(xù)開展了事故隱患大排查，并通過分級負責、掛牌督辦的措施進行整改，的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當前道路交通、危險化學品、船舶修造、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領域安全隱患仍然較多;大量的漁農村山區(qū)道路缺乏安全設施;相當數量危險化學品生產企業(yè)安全間距不足;還有無資質承包、轉包工程等等?？傊?，導致安全生產形勢嚴峻的原因是多方面的，既有客觀因素，更有主觀原因;既有歷史積累的問題，也有新出現的問題。安全生產與經濟社會發(fā)展階段、生產力發(fā)展水平等密切相關。有關研究表明，在農業(yè)社會和工業(yè)化初期，生產傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快，事故呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期，事故開始大幅下降，安全狀況明顯好轉。發(fā)達國家的安全生產大致都經歷過這樣一個過程。一般來說，人均國內生產總值1000—3000美元這個區(qū)間，是事故“易發(fā)期”。這一時期，經濟持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)品產量迅速增加，交通運輸規(guī)模急劇擴大，企業(yè)增產超產的沖動強烈;粗放型經濟增長方式尚未得到根本轉變，科學技術和生產力水平較低，安全生產基礎薄弱;農業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉移，但教育培訓相對滯后;加之安全法制不健全，監(jiān)管機制不完善，一些地方和單位忽視安全、管理松懈，監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴格、責任不落實、措施不到位，給安全生產帶來嚴峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領導，充分調動廣大人民群眾的積極性，學習借鑒各地先進技術和成熟經驗，思路對頭，真抓實干，就能實現安全生產狀況的明顯好轉。

　　二、提高認識，理清思路，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作，梳徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本，首先要以人的生命為本;科學發(fā)展，首先要安全發(fā)展。發(fā)展應建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎上，不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經濟發(fā)展。因此，貫徹落實科學發(fā)展觀，必須高度重視、切實抓好安全生產工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產工作，使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產有著密切聯系：安全生產需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權益，維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制，營造“尊重生命、關注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障，才能調動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序;只有順應客觀規(guī)律，講求科學，有效防范事故，才能實現人與自然和諧相處。因此，加強和諧社會建設，必須抓好安全生產這個關系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。

　　各級黨委和政府要牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念，關注安全，關愛生命，順應形勢的發(fā)展變化，進一步轉變觀念，理清思路。一要切實樹立“大安全”理念，把安全生產納入經濟社會總體布局?！笆晃濉奔捌浣窈笠粋€時期，是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段，“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經濟社會發(fā)展水平的不斷提高，人的生產、生活方式必將發(fā)生新的變化，人的生產、生活領域必將大大拓展。安全生產不僅要關注生產領域，還要關注公共衛(wèi)生安全、基礎設施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管，還要重視應急救援和善后處理?？傊覀円咽玛P人民群眾生命安全的各個領域都納入安全生產工作視野，這是政府全面履行職責的要求，也是經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產工作納入重要議事日程，納入各地經濟社會發(fā)展的總體布局，抓好安全生產規(guī)劃編制工作，明確工作目標，細化工作方案，動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念，進一步建立健全安全生產長效機制。為什么安全生產事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題，也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題，也有基礎不扎實的問題，但歸根結底在于沒有建立比較完善的的長效機制。為此，要結合我市實際，抓緊研究建立長效機制，特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項、行政執(zhí)法等方面，盡快制訂符合舟山實際的有關規(guī)定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念，全面做好安全生產監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆，征兆背后皆有苗頭，這些苗頭性的問題就是安全生產的隱患，而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓一再告訴我們，排除安全隱患，要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā)，全流程加強安全生產監(jiān)管，絕不能留任何死角。所以，要把目前良好的安全生產形勢鞏固下來，我們必須進一步提高認識，牢固樹立以人為本的科學發(fā)展理念，把安全生產擺在更加突出的位置，增強責任感和緊迫感，一如既往保持“高壓”狀態(tài)，做到工作不松、力度不減。

　　三、明確目標，真抓實干，不斷開創(chuàng)安全生產工作新局面

　　*年是我市的換屆之年，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加快推進“十一五”規(guī)劃落實的關鍵之年。從大環(huán)境講，今年的安全生產工作尤為重要。*年全市安全生產工作的目標是：按照構建和諧社會的總要求，圍繞建設“平安舟山”，以加強基層基礎工作為重點，以推進“安全標準化工作”為抓手，強化安全生產教育培訓和安全生產執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”，突出重點領域專項整治、重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點”，健全目標責任落實、監(jiān)督制約機制、事故責任追究、安全生產投入“四項機制”，努力實現安全生產工作新突破、新成效。確保安全生產各類事故總量、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續(xù)保持“零增長”，億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降，有效遏制重特大事故發(fā)生，促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

　　為此，要突出抓好以下五個方面的工作：

　　(一)強化安全發(fā)展理念，進一步落實安全生產責任。落實科學發(fā)展觀，體現在安全生產工作中，就是要始終堅持“以人為本、安全第一”，切實加強和改進安全生產工作，實現安全生產與經濟社會的同步協(xié)調發(fā)展。各級、各部門特別是各級領導干部，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以對黨對人民高度負責的精神，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系，切實抓好安全生產工作。今天會上，市政府與各縣(區(qū))和市級有關部門簽訂了責任書。會后，大家要盡快將安全生產控制指標逐級分解下去，特別是要將億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入考核指標體系。從當前情況看，我市個別指標還高于國控指標數，要實現零增長并逐年穩(wěn)步下降，壓力很大。因此，我們各級、各部門一定要迎難而上，加大工作力度，狠抓“十一五”安全生產規(guī)劃和目標責任制考核確定的工作任務落實，努力實現各項指標全面下降，力爭達到全省先進水平。要繼續(xù)推行安全生產情況定期通報制度、警示制度和談話制度，實行安全生產問責制，切實把責任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產控制指標體系，加大考核力度，強化了各級干部的安全意識。今后，要把這項工作更加深入地推進下去，通過安全生產控制指標體系的建立和落實，進一步強化各級各部門各單位的安全生產責任，切實形成一級抓一級，逐級負責，層層抓落實的良好局面。

　　(二)突出重點領域行業(yè)，進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明，深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年，仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產，要按照全省漁船安全設施有效配備三年規(guī)劃要求，扎實開展船舶救生設備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治，努力遏制重大漁業(yè)生產安全事故的發(fā)生;海上運輸，年內要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質量船舶為主要內容的專項整治工作。要加強臺風惡劣天氣下船舶的定點監(jiān)管，無動力船舶的安全防范工作，防止因頂風違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道，切實減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè)，要扎實抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產基本要求》的貫徹執(zhí)行，全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點，重點抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治，努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全，要全面推廣“重點車輛和駕駛人戶籍化管理系統(tǒng)”，進一步強化源頭管理。要以重點區(qū)域、重點時段、重點車輛為突破口，不斷提高對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治，強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作，要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施，省市兩級相繼公布的一批重大安全生產隱患和重大消防安全事故隱患整改單位，各級、各部門一定要盯緊、抓牢，督促、指導企業(yè)按要求完成整改，到年底整治不好，既要嚴肅處理隱患單位，也要追究相關政府部門的責任。另外，還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破，嚴禁擴壺掏底開采為重點的礦山、采掘行業(yè)專項整治，以火災隱患排查整治為重點的消防安全專項整治，以規(guī)范生產、儲存、運輸、經營、使用“五環(huán)節(jié)”為重點的?；髽I(yè)生產和煙花爆竹經營銷售安全專項整治，以治理高處作業(yè)安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治，切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩(wěn)定好轉。

　　(三)堅持重心前移，進一步加強基層基礎建設。搞好安全生產工作，重點在基層、關鍵靠企業(yè)，必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實負起主體責任，認真做好自己該做的安全生產工作;另一方面就是要加強安全監(jiān)管，幫助企業(yè)查隱患、改問題，提高安全生產的“雙基”水平。在基層基礎工作方面，一是要強化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實省政府《關于加強企業(yè)安全生產基礎建設意見的通知》精神的基礎上，要以船舶、礦山、?；?、機械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標準化建設為載體，指導、督促企業(yè)改善安全生產條件，建立完善的安全管理體系，不斷提高企業(yè)本質安全水平。二是要進一步強化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機構設置和人員配備均已到位，今年要把工作重點放在提高能力、發(fā)揮作用上，市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產管理工作意見》精神，全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進行安全生產行政執(zhí)監(jiān)察，逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進經驗，實現安全生產工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設。要以《浙江省安全生產條例》宣傳貫徹為重點，運用報紙、電視、廣播、網絡等多種媒體，大力宣傳安全生產法律法規(guī)和安全常識，嚴密組織“安全生產月”和“安全生產基層行”活動。進一步深化全員安全培訓工程，不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力，努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴監(jiān)管。扎實開展安全生產“執(zhí)法年”活動，加強對生產經營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類安全生產違法行為和事故。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理，搞好“回頭看”。切實通過依法監(jiān)督，指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產法律法規(guī)，依法建立健全安全生產責任制，逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產長效機制。

　　(四)加大安全投入，進一步增強防范事故能力。安全投入是實現安全生產的重要保障條件，也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當前安全生產基礎比較薄弱的現狀，進一步加大安全投入，加快技術設備更新改造，依靠科技和裝備，努力提高安全保障水平。去年，國家財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法》，各有關部門要根據省里出臺的實施辦法，認真加以組織落實，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責任主體，要自覺加大安全投入，努力彌補安全欠賬。今后，凡新建、改建、擴建項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，安全設施投資要納入建設項目概算。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產技術改造的支持力度，特別對重大危險源監(jiān)控網絡、應急救援體系建設、推廣中深孔爆破技術等專項資金項目，要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎設施的投入，特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所，要安排必要的整改資金，以確保隱患消除。要提高安全科技的投入，加強安全生產基礎課題研究，圍繞重點領域和重點行業(yè)中的多發(fā)性事故，組織專家開展科研攻關，并做好成果的推廣應用工作，切實依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。

　　(五)創(chuàng)新體制機制，進一步建立齊抓共管的安全生產長效機制。安全生產涉及方方面面，各級各部門要從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度，自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強配合，把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領導、各部門共同參與的聯合執(zhí)法機制，建立和完善行業(yè)部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯合執(zhí)法措施，切實形成安全生產執(zhí)法監(jiān)察堅強的合力。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應急救援體系建設。全面組織開展重大危險源的普查工作，抓緊完成全市重大危險源數據庫建設。按照分級管理的原則，充分利用網絡通訊技術和現有的網絡資源，逐步建立市、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網絡和安全生產應急救援指揮平臺，提高應對重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產中介組織，在加強指導管理的同時，逐步將安全生產評價、培訓、咨詢、檢測檢驗等事務性工作轉移到相應中介組織，提高安全監(jiān)管的行政效率和服務水平。進一步發(fā)揮商業(yè)保險促進安全生產的積極作用，積極引導企業(yè)參加安全生產責任保險，為企業(yè)加強安全生產提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織在安全生產工作中的積極作用，引導廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設，開展“安康杯”競賽活動，改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產基礎工作，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制。

　　同志們，新一年全市安全生產工作的目標和任務已經明確，我們要在市委、市政府的領導下，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，進一步振奮精神、扎實工作，把各項安全措施落到實處，為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!

　　【安全會議發(fā)言稿】

　　2013年4月27日，在縣委中心會議室召開了全縣安全生產工作會，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導，經開區(qū)、成眉石化園區(qū)縣級領導，縣院長，縣檢察長，縣人武部部長，縣級各部門主要負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了會議?？h長就震后全縣安全生產工作作了重要部署：

　　一、切實抓好震后隱患排查治理，防止地震后發(fā)生次生災害

　　“4.20”雅安廬山縣7.0級地震，給我縣各方面安全生產造成不同程度影響。在4月21日晚8時許，我市某縣一食品廠凍庫預冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓，充分認識當前安全生產嚴峻形勢?！拔?一”期間，全縣要持續(xù)、深入開展安全生產隱患排查治理，重點以地質災害、住房建設、水陸交通、水利、電力設施，生產經營單位的設備設施為主。一是縣級相關領導要按照“一崗雙責”親自帶隊開展檢查分管行業(yè)安全生產;二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負責人，要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產大排查，對監(jiān)管的行業(yè)和生產經營單位要做到一個不漏;三是各生產經營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組，帶領縣政府安全專家組，明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。

　　二、切實抓好汛期安全生產工作

　　當前已進入汛期，既是災害性天氣的多發(fā)期，也是生產安全事故的多發(fā)期;既是防災抗災救災的關鍵期，也是處置公共突發(fā)事件的重要時期。各級各部門要認真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產工作，抓住重點部位，找準薄弱環(huán)節(jié)，制定出針對性強的安全生產工作措施和應急預案，遏制各類生產安全事故發(fā)生。

　　一是道路和水上交通安全。加強道路和水上交通安全生產的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員，違反交通信號，駕駛員無證駕駛，酒后駕駛，無牌無證，三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理，嚴格“五不出站”和“三品”檢查。營運船舶要嚴格執(zhí)行“簽單”制度，杜絕違章營運和超載。

　　二是非煤礦山安全。重點對硐采礦山井下排水、通風、提升、電力等系統(tǒng)，物品使用等安全進行細致排查。對露天開采企業(yè)規(guī)范開采進行檢查。加強對取土以及河道內外砂石開采行業(yè)的檢查、管理。

　　三是危險化學品安全。天氣炎熱，危險化學品易揮發(fā)、易泄漏。重點督促危險化學品生產、儲存、運輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促?；穯挝粦惭b必要的報警裝置，對重大危險源嚴密監(jiān)控。要對?；飞a、經營、儲存企業(yè)應急預案編制和演練情況進行檢查，重點檢查應急預案編制情況，應急物資、器材以及防護器具的配備，提高預案的針對性、實用性和可操作性。

　　四是水利設施和地質災害安全。進入雨季，要加大雨季對病險水庫和地質災害點的監(jiān)控工作。同時，做好“防大汛、防大災”的各項準備工作，落實搶險救災的人員、物資，加強汛期值班制度，及時掌握汛期動態(tài)，遇到險情，迅速響應。抓好地質災害的預測監(jiān)測、預案和預防工作，強化對人民群眾的宣傳教育，將地質災害造成的損失減少到最低限度。

　　五是建筑施工安全。加強對建筑施工企業(yè)施工現場、重點設施設備、重點部位，特別是電力設施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管，督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗，督促工人穿戴安全防護用品，防范建筑工人因天氣炎熱，超時工作、疲勞施工發(fā)生事故。

　　六是旅游行業(yè)和學校安全。加強旅游景區(qū)道路、船只、危巖等檢查監(jiān)護，保證游客安全。對所有學校危房進行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時加強對學生的安全教育，特別是暑假期間，防止學生私自下河洗澡，發(fā)生溺水事故。

　　此外，其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結合實際，加強汛期安全生產工作，扎實開展本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產檢查，消除隱患，防范事故發(fā)生。同時要加強汛期領導帶班制度，做好防汛值班工作，及時通報防汛工作和汛情。有關部門要及時掌握水情預測預報，確保汛期汛情和調度命令的暢通。

　　【安全會議發(fā)言稿】

　　2015年2月2日，縣政府2015年安全生產工作會議在縣政府小禮堂召開?？h委常委、常務副縣長出席會議并作講話，縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、縣政府在藺副縣長出席會議，會議由縣政府辦主任主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣政府安委會成員單位負責人，重點企事業(yè)單位負責人參加了會議。

　　會議傳達學習了全國、全省、全市安全生產工作電視電話會議精神，通報了2014年全縣安全生產工作及安全生產目標考核情況，分析了當前安全生產面臨的形勢和問題，簽訂了2015年安全生產目標責任書，安排部署了2015年安全生產工作。

　　會議指出，2014年全縣安全生產工作在縣委、縣政府的堅強領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，通過全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，有效預防和減少了生產安全事故發(fā)生，安全生產“四項指標”全面下降，杜絕了較大及以上生產安全事故發(fā)生，安全生產形勢總體穩(wěn)定向好。表現在：安全生產責任體系進一步理順，安全生產體制機制改革進一步深化，安全隱患動態(tài)排查整治機制基本建成，打非治違行動深入開展，煤礦、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域專項整治實效明顯，安全生產基層基礎得到扎實提升。

　　會議分析了當前安全生產工作面臨的形勢和問題：一是企業(yè)主體責任落實不到位，以“車主、船主、業(yè)主”為代表的經營主體不同程度地存在“不夠重視、不愿投入、不怕處罰”的現象;二是安全監(jiān)管力度還需加強，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”制度認識不清、執(zhí)行不力、落實不力;三是安全生產基層基礎仍然薄弱，一線監(jiān)管力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管辦人員兼職多，工作保障不力，安全監(jiān)管人員壓力大、責任重、工作累。

　　會議要求，2015年全縣安全生產工作要強化紅線意識，嚴格按照習近平總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅守住“安全為了生產，生產必須安全，不安全就不生產”的“底線”;二要進一步深化落實安全生產“兩個主體”責任，細化落實“黨政同責、一崗雙責”，明確縣、鄉(xiāng)、村各級干部的安全生產工作職責;三要突出重點監(jiān)管，“打非治違”、隱患排查整治和安全生產大檢查“三大行動”要貫穿始終，嚴格“三個一律”要求，抓好重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段和關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管;四要推進依法治安，建強執(zhí)法隊伍，推進規(guī)范執(zhí)法，有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為，真正樹立安全生產的法治權威;五要強化科技興安，加快礦山企業(yè)機械化、標準化、信息化建設，推進工貿企業(yè)安全質量標準化建設，加快安全生產綜合監(jiān)控平臺升級改造，推動安全監(jiān)管能力水平提升;六要強化工作保障，繼續(xù)加大財政對安全生產工作投入，強化安全監(jiān)管人、財、物力保障，精心謀劃“十三五”安全生產工作思路、目標任務和措施，確保安全生產工作有序開展。

　　會議強調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實抓好當前安全生產工作，確保春運、春節(jié)及各級“兩會”期間安全穩(wěn)定，為2015年安全生產工作開好局、起好步。一要全面開展節(jié)前安全檢查，由各縣級領導帶隊，對聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)的安全生產進行全面排查;二要抓好群眾性活動安全管理，深刻吸取上海踩踏事件教訓，加強大型群眾性活動許可審批、監(jiān)管和應急管理，嚴防公共安全事故發(fā)生;三要加強重點領域和環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入開展道路交通、水上交通、礦山、危險化學品、建筑施工、燃氣管道、消防、學校、商場、旅游景區(qū)、特種設備等行業(yè)領域的安全專項整治;四要保障政令暢通，堅持“責任落實到位、排查整改到位、教育培訓到位、配套保障到位”，關鍵時期、敏感時段要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。