縣長春節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議講話(二)：

　　同志們：

　　元旦、春節(jié)即將來臨。值此歲末年初的關(guān)鍵時期，經(jīng)縣政府研究決定，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，安排部署元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和全國“兩會”期間的全縣安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才楊帆同志通報了隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和重大隱患掛牌治理工作情況，請各單位對照先進(jìn)找差距，強(qiáng)化舉措抓落實。下面我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點意見：

　　一、研判形勢，查找問題，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，高度重視安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化“紅線意識” “底線思維”，強(qiáng)化安全責(zé)任制落實，扎實開展了隱患排查治理、打非治違、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼刃袆?，深入推進(jìn)了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)，全縣各類生產(chǎn)安全事故控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。

　　一是安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制全面推進(jìn)?？h委縣政府在科學(xué)發(fā)展觀綜合考核中加大了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、重大事故隱患治理等重點工作實行安全生產(chǎn)評先評優(yōu)“一票否決”，全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，積極作為，主要負(fù)責(zé)人親自部署安排安全生產(chǎn)工作。小池、黃梅鎮(zhèn)、分路、下新、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自督辦隱患整改工作。

　　二是專項整治行動扎實有效。扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治行動，排查治理隱患1230處，關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營單位12家。其中，排查治理非煤礦山事故隱患236條，打擊非法盜采3家，責(zé)令停業(yè)整頓4家，治安拘留1人;排查整改交通隱患188處，查處違章違法行為478起，查封接送學(xué)生車輛8輛，注銷車輛營運證件6臺;排查危險化學(xué)品事故隱患270條，查封超范圍經(jīng)營單位7家，關(guān)閉非法經(jīng)營單位2家，拆除非法加油機(jī)3臺;排查治理煙花爆竹事故隱患116處，打擊經(jīng)營假冒偽劣煙花2家，收繳假冒偽劣煙花110件;排查治理消防安全事故隱患356處，現(xiàn)場查封20家;排查治理油氣管道事故隱患29處、建筑施工事故隱患467條、學(xué)校安全隱患160處、特種設(shè)備事故隱患18處、防雷事故隱患36條、采砂單位事故隱患15條、依法扣留非法采砂船舶2艘;排查農(nóng)機(jī)機(jī)械76臺次，打擊農(nóng)機(jī)非法載人5臺次;檢查涉旅企業(yè)16家，排查整改事故隱患11處。扎實開展了“七打七治”打非治違專項行動，檢查經(jīng)營單位838家，查處各種非法違法行為316起，關(guān)閉、整頓企業(yè)10家，行政拘留2人。扎實開展了粉塵治理專項行動，排查治理事故隱患241處，行政拘留1人。全縣掛牌治理的23處四級以上重大事故隱患，全部完成治理，共投入治理資金1368萬元。市安委會掛牌治理的五瑞生物重大消防火災(zāi)事故隱患，按期治理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府掛牌治理的16處五級重大事故隱患，全部治理到位。

　　三是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。縣政府增加了安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于2萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費，其中小池鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式，濯港、蔡山、孔壟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為“兩化”工作增加了信息員。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)得到全面應(yīng)用。我縣隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn)，在全省“兩化”競賽活動中受到省安監(jiān)局通報表揚，小池、濯港、分路、孔壟、黃梅鎮(zhèn)等單位取得好成績。87家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)完成了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作?？综?、新開、蔡山、大河、五祖、小池等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊，配備了消防車和應(yīng)急救援設(shè)備?？h防汛抗旱指揮部辦公室在大河鎮(zhèn)吳祥村組織開展山洪災(zāi)害防治避災(zāi)演練。縣教育局組織各學(xué)校在春秋兩季分別開展了地震疏散和消防演練?？h住建局在全市率先建立起重機(jī)械“一體化”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。

　　四是宣傳教育活動有聲有色。深入開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，組織全縣92家單位4587人次參加了全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽，獲得全省第十三、全市第二名的好成績，五祖、黃梅、濯港、新開、柳林、分路、孔壟、苦竹等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居全市前五十名;選送10副作品參加省安全生產(chǎn)書法比賽，獲得一個二等獎和八個入圍獎;在獨山鎮(zhèn)和大勝關(guān)山工業(yè)園開展了“送安全文化下鄉(xiāng)”活動。組織廣大企業(yè)員工參加了全國職業(yè)病防治知識網(wǎng)絡(luò)競賽，取得全國第五十二、全市第一名的好成績。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動，近萬人次受到教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位按照縣委縣政府統(tǒng)一部署安排，采取召開黨委(黨組)擴(kuò)大會、安全生產(chǎn)工作會、安全培訓(xùn)會等方式學(xué)習(xí)貫徹《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》?？h交通局汲取贛粵高速5.3事故，組織全縣客運、貨運企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員，開展安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動?？h教育局開展了安全每周一課和“平安杯”安全教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)教案比賽活動。縣安監(jiān)局對750名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員開展了安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)，安全發(fā)展理念不斷深入人心。

　　安全生產(chǎn)工作成績來之不易，是縣委、縣政府高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)、各安委會成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果，也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。從全國看，7月19日，湖南省邵陽市隆回縣境內(nèi)滬昆高速邵懷段，一輛運輸酒精的貨車與大客車發(fā)生追尾燃燒事故，造成54人死亡，6人受傷。8月2日，江蘇省昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故，截止8月6日共造成75人死亡，185人受傷。11月16日，山東省壽光市龍源食品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，造成18人死亡,13人受傷。12月8日，安徽省淮北市同仁中學(xué)圍墻突然坍塌，造成5人死亡，2人受傷。從全省看，11月23日，隨州市隨縣境內(nèi)一輛貨車與客車相撞，造成3人死亡、11人受傷。12月6日，潛江市曹禺大劇院施工建設(shè)過程中發(fā)生平臺坍塌，造成3人死亡、6人受傷。從我縣看，今年3月份連續(xù)發(fā)生黃梅磷礦物體打擊致1人死亡、賽洛天然氣公司天然氣泄露、黃梅菲曼斯特藥物原料公司反應(yīng)釜物料泄露爆炸等3起事故，7月16日黃黃高速界子墩服務(wù)區(qū)發(fā)生一起危險化學(xué)品運輸車輛泄露事故。11月份，市安辦對我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和小池開發(fā)區(qū)進(jìn)行了專項檢查，在抽查的9家企業(yè)中查出安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全等57處隱患。大家要清醒地認(rèn)識到，我縣安全生產(chǎn)工作與黨委政府的要求和廣大人民群眾的期望相比，還存在很大的差距，形勢依然嚴(yán)峻，容不得絲毫樂觀和松懈。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　一是思想認(rèn)識不深入。個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足，工作浮在面上，以文件落實文件，以會議落實會議。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識不夠，重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)，有令不行、有禁不止。

　　二是責(zé)任覆蓋不全面。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”未全面落實，管線領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不主動、不作為，甚至推諉扯皮，安全責(zé)任未實現(xiàn)全覆蓋。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡薄，安全制度不健全，違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還大量存在。

　　三是隱患排查治理不徹底。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門患得患失、顧慮重重，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力，安全生產(chǎn)大檢查還未到邊到角，排查不徹底，督辦不得力、治理不給力，重排查輕治理。部分企業(yè)對隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作流于形式，被動應(yīng)付，管理粗放，隱患查不出來。

　　四是三級培訓(xùn)不到位。大部分企業(yè)教育培訓(xùn)體系不完善，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足，未執(zhí)行全員培訓(xùn)和三級安全教育制度，特種作業(yè)人員無證上崗的情況還時有發(fā)生，員工未經(jīng)培訓(xùn)合格就直接上崗作業(yè)的問題普遍存在。

　　當(dāng)前風(fēng)雨雪等惡劣氣象因素增多，元旦、春節(jié)即將到來，生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛，人流物流劇增，安全生產(chǎn)任務(wù)更為艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，深入查找工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，始終把安全生產(chǎn)作為一項重中之重的工作抓緊抓好，抓出成績。堅決杜絕較大以上事故發(fā)生，有效遏制一般事故，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為“兩節(jié)”“兩會”營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

　　二、精心部署，強(qiáng)化措施，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際，針對“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的特點，抓住事故多發(fā)領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，切實采取有效措施，真抓實干，確保生產(chǎn)安全。

　　1、立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。會上印發(fā)了《關(guān)于切實抓好“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴(yán)格按照文件要求落實到位。一要制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作，成立專項檢查組，由管線領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面深入細(xì)致的大檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，及時收集安全生產(chǎn)檢查情況，建立隱患臺賬并上報縣安辦;各企業(yè)要結(jié)合“兩化”體系建設(shè)工作，開展安全隱患自查自糾工作。二要狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查工作的督辦力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改;對所有危險源和事故隱患，要緊盯死守;對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，缺乏嚴(yán)格管理的行業(yè)、單位以及極易發(fā)生群死群傷事故的場所，要反復(fù)檢查。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任?？h安辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)大檢查情況展開督查，對重大安全隱患治理不到位的實施安全生產(chǎn)“一票否決”。三要及時總結(jié)。安全生產(chǎn)大檢查工作完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對檢查情況及時總結(jié)，并于2015年1月30日前將檢查方案和情況總結(jié)報縣安辦。

　　2、突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要上下聯(lián)動，緊密配合，認(rèn)真抓好以交通安全、消防安全、高危行業(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等為重點的安全生產(chǎn)專項治理行動，切實履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和屬地管理責(zé)任，做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。一要加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。公安交警部門要針對“兩節(jié)”期間車流、人流、物流激增的特點，嚴(yán)厲查處各類違法違章行為，采取有效措施預(yù)防惡性道路交通事故發(fā)生;交通部門要加強(qiáng)對客運企業(yè)特別是旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處交通運輸工具超載、超限、超時營運等非法行為，加強(qiáng)對水上交通安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三無船舶”和不具備客運資格的船舶非法營運行為，做好全縣內(nèi)河水上運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全監(jiān)管工作，確保乘客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合交警、農(nóng)機(jī)、交通等部門加強(qiáng)農(nóng)村道路和農(nóng)機(jī)安全管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載客、無證駕駛、違章駕駛等行為。交通、交警、教育等部門要加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的管理，嚴(yán)防超載、帶病運營、車照不符等行為發(fā)生，確保學(xué)生安全。二要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。冬季天干物燥，是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，公安消防部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)對車站、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、飯店、居民住宅樓等人員密集場所和店鋪倉庫的消防安全管理，對可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要盯住不放，跟蹤督促整改到底，堅決遏制各類火災(zāi)事故，特別是群死群傷事故發(fā)生。公安消防部門要按照國務(wù)院安委會《關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防專項整治通知》要求，聯(lián)合各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治行動，加大檢查頻率和執(zhí)法力度，并將行動方案和階段性總結(jié)報縣安辦。三要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。要以防范施工坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害事故為重點，對在建工程和市政基礎(chǔ)工程進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。四要加強(qiáng)對非煤礦山的安全監(jiān)管。安監(jiān)、國土等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“打非治違”專項行動為重點，進(jìn)一步加大對非煤礦山專項整治的力度，繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理工作，對存在重大隱患的非煤礦山要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓，防止事故發(fā)生。安監(jiān)、礦管等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控工作，對無證擅自恢復(fù)開采或洗礦的要從快從嚴(yán)處罰，確保安全。五要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管，繼續(xù)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑、易燃易爆等重點化學(xué)品安全管理，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴(yán)防危險化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。安監(jiān)、公安等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展專項行動，嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、非法銷售等行為，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。發(fā)改部門要牽頭抓好油氣長輸管線安全專項整治工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各油氣管線企業(yè)認(rèn)真開展隱患整改工作，對排查整改不力和不及時上報隱患造成事故的相關(guān)能源企業(yè)依法追究責(zé)任。六要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器的安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織液化氣充裝站點、鍋爐、壓力容器、電梯和特種設(shè)備持證上崗情況專項整治行動，嚴(yán)厲打擊非法制造、非法使用特種設(shè)備和非法充裝液化氣行為，確保群眾生命財產(chǎn)安全。七要加強(qiáng)旅游、大型集會等方面的安全防范。各部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對“兩節(jié)”期間各類事故易發(fā)的特點，及時制定有效措施，確保旅游、購物和集會等活動的安全，有效落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。對“兩節(jié)”期間舉行的大型集會等群眾聚集活動，要嚴(yán)格履行審批程序，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定應(yīng)急預(yù)案，切實做好現(xiàn)場管理，確?；顒影踩?/p>

　　教育、旅游、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、水利等部門要切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真排查治理各類安全隱患;與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣和通信等部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好自查，及時消除事故隱患，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善安全生產(chǎn)保障體系，確保安全生產(chǎn)。

　　3、嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，認(rèn)真開展隱患排查和物資儲備等工作，加大對重大危險源、重要設(shè)施、重點區(qū)域的巡查監(jiān)控力度，堅決落實寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害的安全防范措施，加強(qiáng)冬季防火管制，嚴(yán)防自然災(zāi)害而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。一是健全預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制和通報制度，及時將自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息通知到位。二是完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源的落實。三是加強(qiáng)做好冬季防火、防煤氣中毒，特別是煙花爆竹燃放等方面安全知識的宣傳，切實增強(qiáng)群眾安全意識，提高自我保護(hù)和逃生能力。廣電部門要積極配合，利用新聞、廣告媒體宣傳等方式進(jìn)行教育，提高社會重視程度。

　　4、繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作。安全隱患排查治理“兩化”體系是湖北省創(chuàng)新安全監(jiān)管方式的重要成果，是構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制、完善安全生產(chǎn)齊抓共管、推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手，有助于促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，是預(yù)防事故、減少事故的現(xiàn)實需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把“兩化”建設(shè)作為一個長期工作來抓好。一要把“兩化”體系建設(shè)與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把“兩化”建設(shè)和網(wǎng)格化管理工作結(jié)合起來，整合資源，合理調(diào)配人員資金及相關(guān)設(shè)備，實行信息、人員、設(shè)備共享共用，深入推進(jìn)“兩化”和網(wǎng)格化工作。二要常態(tài)化使用隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決落實“兩化”工作監(jiān)管責(zé)任，督促注冊企業(yè)按時登錄系統(tǒng)，及時登記排查隱患，確?！叭齻€15天”運行不逾期，實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。對規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起屬地管理責(zé)任，及時督促企業(yè)完成“兩化”建設(shè)工作任務(wù)。三要檢查督辦安全隱患排查治理“兩化”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對“兩化”工作現(xiàn)狀，對“兩化”建設(shè)工作滯后的經(jīng)營單位組織一次安全大檢查;縣安辦要組織“兩化”體系建設(shè)專項檢查行動，對組織工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門通報督辦;縣安委會各部門要對“兩化”工作推進(jìn)不力、安全隱患大量存在的企業(yè)，在行政審批中重點把關(guān)。四要加強(qiáng)對隱患排查治理工作的跟蹤執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大檢查執(zhí)法力度，督促企業(yè)自覺完成強(qiáng)化“兩化”建設(shè)工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，企業(yè)已自查自報并在“兩化”系統(tǒng)登記的不處罰或者從輕處罰，對未在“兩化”系統(tǒng)登記的隱患一律從嚴(yán)處理。

　　5、認(rèn)真謀劃部署明年安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，深入分析研判安全生產(chǎn)工作形勢，抓緊研究謀劃明年工作，提出總體思路和主要任務(wù)，要增強(qiáng)工作措施的針對性和可操作性，確保明年安全生產(chǎn)工作扎實有效進(jìn)展。一是認(rèn)真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對今年安全生產(chǎn)工作認(rèn)真回顧總結(jié)，查找問題和不足，多與工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門比較，深入分析問題原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，掌握學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗。要加強(qiáng)對重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)關(guān)鍵工作的調(diào)查研究，充分聽取基層意見，細(xì)化工作舉措，確保實現(xiàn)明年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是制定措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際，制定切實可行的工作計劃，重點做好新《安全生產(chǎn)法》宣貫、重大隱患排查、非煤礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收、勞動密集型企業(yè)消防專項整治行動等工作。

　　三、明確責(zé)任，嚴(yán)格督查，確保各項工作措施落到實處

　　安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點是抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必高度重視，把各項環(huán)節(jié)和工作措施抓緊抓細(xì)抓好。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”原則，主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，對“兩節(jié)”和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作認(rèn)真研究，親自安排部署，親自帶班檢查，著力解決工作中存在的實際困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真研究工作方案，細(xì)化工作措施，親自帶隊檢查，親自督促落實，確保各項措施和責(zé)任落到實處。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等政府派出機(jī)關(guān)要落實新《安全生產(chǎn)法》要求，加強(qiáng)對本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　二是加強(qiáng)配合，形成合力。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、任務(wù)量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力?？h安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通，主動協(xié)調(diào)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,特別是縣安委會成員單位要切實履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對存在重大事故隱患拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位，相關(guān)部門要依法對其采取停止供電供水、停止供應(yīng)民用爆炸品等措施，切實履行安全監(jiān)管職能，確保萬無一失。

　　三是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，抓住兩節(jié)期間外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)時機(jī)，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣揚安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，宣傳“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識，在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

　　四是加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實。要把督查作為促進(jìn)工作落實的重要手段，縣安辦要成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作部署落實情況及企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查督導(dǎo)，對存在的問題要及時提出整改要求和時限，并跟蹤抓好落實。如果由于各部門責(zé)任制不落實、監(jiān)管不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，將依法嚴(yán)肅查處，不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)行業(yè)管理部門、屬地區(qū)域、監(jiān)督執(zhí)法部門及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　五是加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格值守。切實加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，所有的值班人員必須堅守崗位，務(wù)必做到盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，確保各類緊急情況得到及時有效處理。要認(rèn)真執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作，確保信息報送及時準(zhǔn)確。

　　同志們，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視，完善措施，狠抓落實，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。

　　謝謝大家!