全市環(huán)保局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境，利在當(dāng)代、功在千秋、惠及子孫。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市環(huán)保局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

　　全市環(huán)保局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話【篇一】

　　同志們：

　　今天上午剛剛召開(kāi)了全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)，這次會(huì)議是在全國(guó)第七次和全省第八次環(huán)保大會(huì)結(jié)束后召開(kāi)的重要會(huì)議，別市長(zhǎng)、虞市長(zhǎng)、朱市長(zhǎng)在會(huì)上作了非常重要的講話，對(duì)于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議主題就一個(gè)，統(tǒng)一思想，抓好全市環(huán)保工作會(huì)議精神的落實(shí)，確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。

　　一、關(guān)于國(guó)家、省、市環(huán)境保護(hù)大會(huì)主要精神

　　國(guó)家和省市環(huán)保大會(huì)就主要精神來(lái)講，綜合起來(lái)，有這么幾條：

　　1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會(huì)上，各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化，環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)，污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，在全省第七次環(huán)保大會(huì)上王國(guó)生省長(zhǎng)講到，湖北省“十二五”減排的任務(wù)剛性很大，但是減排的難度比“十一五”更大，我們?cè)谶^(guò)去工業(yè)化推進(jìn)的過(guò)程中，有很多的歷史欠賬沒(méi)有還完，但同時(shí)，我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅，又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國(guó)務(wù)院副在總結(jié)全國(guó)的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn)，環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變，壓力還在加大，環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

　　李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候，還有一句話，叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑，是人民群眾的迫切愿望。是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會(huì)議上，別市長(zhǎng)指出：我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)雖然得到一定遏制，但局部環(huán)境狀況任然不容樂(lè)觀，尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢(shì)還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長(zhǎng)期困擾我們的發(fā)展。這些定位，這些判斷，來(lái)自于我們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)，所以，要求我們進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

　　2、會(huì)議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會(huì)議確定了“十二五”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針，在全國(guó)第七次環(huán)保大會(huì)上李副提出，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。也就是說(shuō)，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合，推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入良性的軌道，把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提，同時(shí)，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用，把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，加快構(gòu)建資源節(jié)約，環(huán)境友好國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，積極探索代價(jià)小，效益好，排放低，可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的多贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。

　　在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義，請(qǐng) 同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出，對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面，在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用，將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然，我們要把那些治理工程，要把那些監(jiān)測(cè)，環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作，一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義，與全局的結(jié)合，要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說(shuō)歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面，這個(gè)重大方針的提出非常重要。

　　3、會(huì)議突出以人為本的理念，要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善，要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要，總結(jié)過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善辦法措施，加快解決一批積重難返的環(huán)境問(wèn)題，為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基，為人民幸福增添保障，要堅(jiān)持努力不欠新賬，多還舊賬，要加大水、空氣等污染治理力度，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，梯次推進(jìn)，加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治，堅(jiān)持預(yù)防為先，及時(shí)應(yīng)對(duì)，努力消除環(huán)境污染，妥善處置突發(fā)事件。

　　4、會(huì)議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會(huì)上，李兵廳長(zhǎng)講：從今年開(kāi)始，省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級(jí)污染減排專項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬(wàn)用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng);四是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院35號(hào)文件精神，在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，改名為環(huán)境監(jiān)察局，監(jiān)察局長(zhǎng)高配。

　　5、會(huì)議就今后一段時(shí)期環(huán)保工作重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排 。歸納起來(lái)有六個(gè)方面：一是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為切入點(diǎn)，從源頭上減少環(huán)境污染。二是以打好污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)為著力點(diǎn)，全面完成國(guó)家減排任務(wù)。三是以服務(wù)群眾環(huán)境質(zhì)量需求為出發(fā)點(diǎn)，著力改善城市環(huán)境面貌。四是以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享綠色襄陽(yáng)福祉為落腳點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。五是以保障人民群眾身體健康為著眼點(diǎn)，全面加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。六是以加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)為突破點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

　　二、關(guān)于2011年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展

　　2011年，我市環(huán)境保護(hù)工作總體來(lái)講，歸納為8個(gè)方面。

　　一是市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年，市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開(kāi)專題會(huì)議，研究漢江保護(hù)綜合整治問(wèn)題，研究污染減排問(wèn)題。對(duì)襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示，這些都對(duì)我們的工作起到了很好的推動(dòng)作用。

　　二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市，龍蟒集團(tuán)襄陽(yáng)磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目、棗陽(yáng)市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地，宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作，我們市縣兩級(jí)環(huán)保部門都做了大量富有成效工作，省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。

　　三是環(huán)評(píng)優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展順利，項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列，16家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，4個(gè)已拿批復(fù)，9個(gè)已開(kāi)展工作，接近拿到批復(fù)，3個(gè)還沒(méi)開(kāi)展。

　　四是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效突出。2011年，在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的 環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中，我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè)，除1家符合條件，正常生產(chǎn)外，其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底，停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問(wèn)題全部完成整改，搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外，我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè)，除1家尚未投入生產(chǎn)外，予以停產(chǎn)整治5家，關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。

　　五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善，我市以創(chuàng)建國(guó)家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī)，創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。2011年全市共建成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，生態(tài)村2個(gè);省級(jí)生態(tài)村5家。市級(jí)命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。

　　保康縣作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣，共爭(zhēng)取國(guó)家省級(jí)財(cái)政投入6000多萬(wàn)元，2011年，我們圍繞省政府、襄陽(yáng)市政府、?？悼h政府三級(jí)政府共同簽署的?？悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子，抓進(jìn)度，抓亮點(diǎn)，示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過(guò)示范項(xiàng)目的建設(shè)，切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境，目前受益人口達(dá)11.3萬(wàn)人。

　　六是漢江襄陽(yáng)段水質(zhì)基本穩(wěn)定。2011年以來(lái)，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手，加大力度開(kāi)展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控，保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi)，集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。

　　七是環(huán)保宣傳全面開(kāi)展。2011年，我局通過(guò)向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會(huì)宣傳效果。我們市局簡(jiǎn)報(bào)和上報(bào)的信息在2011年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表?yè)P(yáng)，深得肯定。

　　八是依法行政工作步入新臺(tái)階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會(huì)集體審理，無(wú)錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。2011年，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。

　　在充分肯定成績(jī)同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù)，剛才朱市長(zhǎng)已經(jīng)就我市污染減排，環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述，在這里，就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問(wèn)題：

　　一是環(huán)保“以收代管”和監(jiān)管缺位的問(wèn)題。目前，環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門暴露出的問(wèn)題，最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說(shuō)的“以罰代管”和“根本不管”的問(wèn)題。比如說(shuō)廣西龍江鎘污染事件，其它的還有很多。就我掌握的信息來(lái)看，在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問(wèn)題。去年，環(huán)保部華南中心在督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問(wèn)題，被環(huán)保部通報(bào)批評(píng)，并要求實(shí)行區(qū)域限批。 同志們，這類事情要就不發(fā)生，一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門幫忙“滅火”，但是對(duì)我們環(huán)保工作者而言，它暴露出的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問(wèn)題。我經(jīng)常聽(tīng) 同志們講，說(shuō)環(huán)保工作難搞，日子不好過(guò)，待遇低，部門風(fēng)險(xiǎn)大。依我看，如果我們抓而不緊，管而不嚴(yán)，那才是風(fēng)險(xiǎn)大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處，只收不管，我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生，試問(wèn)，如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查，深入每個(gè)車間，弄清生產(chǎn)工藝，核實(shí)物料平衡，準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況，企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手，多的話我也就不說(shuō)了，希望大家會(huì)后拿出具體措施，積極整改。當(dāng)然，待會(huì)哪位同志有好的意見(jiàn)、建議也希望一并提出來(lái)，大家群策群力修改完善，一起解決問(wèn)題。

　　二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問(wèn)題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市，不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒(méi)有完全正常運(yùn)行，在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好，最近省廳還專門發(fā)了通報(bào)。今年，省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息中心等部門的意見(jiàn)，對(duì)考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里，還有一個(gè)監(jiān)管缺位問(wèn)題，不知道在這方面我們多長(zhǎng)時(shí)間去檢查一次，企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問(wèn)題。

　　三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題。這是個(gè)老問(wèn)題了，老實(shí)說(shuō)“參公”未落實(shí)，我比大家還著急。盡管有許多客觀原因，但主觀上，我們已經(jīng)盡了最大的努力，而且還把它作為局黨組重中之重的工作來(lái)解決。在解決之前，我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇，請(qǐng)大家理解。隊(duì)伍亂了，不干事了，鬧事出問(wèn)題了，更不利于“參公”問(wèn)題的解決。同時(shí)，也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作，做實(shí)維穩(wěn)工作。

　　四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問(wèn)題。環(huán)保工作涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)各部門共同參與，形成合力，才能抓出實(shí)效。我有個(gè)感覺(jué)，好像我們環(huán)保部門特別累，單槍匹馬干得多，部門聯(lián)動(dòng)少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合，除政府進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)考核外，還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通，爭(zhēng)取他們的支持和配合。

　　三、關(guān)于2012年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求

　　今年，是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。2011年，我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成，我們對(duì)上對(duì)下都不好交代。請(qǐng)?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度，全面落實(shí)減排項(xiàng)目，確保今年減排任務(wù)全面完成。

　　2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，并借此東風(fēng)，推動(dòng)污染減排工作開(kāi)展，抓出成效，重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。

　　第一，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局?？梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見(jiàn)》，要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場(chǎng)所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定，嚴(yán)格把關(guān)，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度，嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對(duì)等待觀望，不上治理設(shè)施，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的，要進(jìn)行處罰，屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)關(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí)，依法征收排污費(fèi)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。

　　第二，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度，加強(qiáng)對(duì)老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、在線監(jiān)管，加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制，努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理，擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)、污控部門要加強(qiáng)協(xié)作，把好關(guān)口，對(duì)超過(guò)環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域，應(yīng)限期削減總量，不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則，靈活變通，跑部進(jìn)廳，爭(zhēng)取容量。三是大力支持高新、無(wú)污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　第三，加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?012年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批，2012年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程，進(jìn)一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好督辦，對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門，要報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)程序。同時(shí)，縣(市)也要加快對(duì)生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐，要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度，進(jìn)一步提高污水收集率。

　　3、要搶抓機(jī)遇，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開(kāi)展連片整治工作的第三年，根據(jù)工作安排，省里將在年底或許是11月份就開(kāi)展連片整治驗(yàn)收工作，保康縣一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會(huì)上，張通副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，到2015年，完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治，襄陽(yáng)既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市，各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長(zhǎng)報(bào)告的要求，爭(zhēng)取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。

　　4、要強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，要按照國(guó)家、省、市召開(kāi)的2012年電視電話會(huì)議精神，制定工作方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作階段性和全年專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決打擊違法排污行為，遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為，要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定，根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置，切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力，加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力，加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理，確保核與輻射環(huán)境安全。

　　5、要以人為本，切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生，關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)?；菝竦睦砟?，切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問(wèn)題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問(wèn)題，用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。

　　6、要振奮精神，落實(shí)責(zé)任，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“十二五”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到對(duì)今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心，鼓足干勁，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，聚精會(huì)神、一心一意干工作，推動(dòng)我市環(huán)保工作不斷取得新成效。

　　二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限，確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。

　　三要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任，是對(duì)干部的起碼要求。要以只爭(zhēng)朝夕、奮勇?tīng)?zhēng)先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神，真抓實(shí)干，一抓到底，做到問(wèn)題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。

　　四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題，要上下一致、左右聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通，確保縱向溝通順暢，橫向交流及時(shí)，齊心協(xié)力推動(dòng)工作完成。

　　五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的總體要求，全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，做到管理有序、獎(jiǎng)懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”，落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。

　　同志們，這些年從中央到地方都在加大對(duì)環(huán)保的關(guān)注力度，這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級(jí)環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，心往一處想，勁往一處使，形成推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，把各項(xiàng)工作做好。

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