全市環(huán)保局長工作會議上的講話(3)
全市環(huán)保局長工作會議上的講話
全市環(huán)保局長工作會議上的講話【篇三】
同志們：
我們決不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和期望，一定要把這次會議開成一個認(rèn)真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議和市委、市政府關(guān)于加強環(huán)境保護，加快經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的大會;開成一個表彰先進、激勵后進、弘揚正氣、振奮精神的動員大會;開成一個更新觀念、服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會;開成一個轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化措施、推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會。圍繞上述宗旨，我講三個問題。
一、20*年全市環(huán)保工作的回顧
20*年是我國歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署，在搞好抗震救災(zāi)、服務(wù)好奧運會的同時，以污染減排為主線，以重點區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點，狠抓工業(yè)污染防治，建設(shè)項目審批管理。進一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。持續(xù)加強環(huán)保法制建設(shè)。以加強學(xué)習(xí)，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立正氣為內(nèi)容，全面加強環(huán)保隊伍建設(shè)。有力推動了環(huán)保各項工作的順利開展。總之上一屆班子工作措施是得力的，成績是顯著的，為我們奠定了很好的工作基礎(chǔ)。但由于種種原因，確實還有許多不容樂觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報到的，第二天聽取匯報時，了解到由于多方面的原因，我市前兩年污染減排目標(biāo)完成不太理想。當(dāng)時，距年底只有不足100天時間，完成20*年減排目標(biāo)還有很多困難，任務(wù)十分艱巨。為了確保完成任務(wù)，我們連夜召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議。大家統(tǒng)一了思想，不管有多大困難，也要下定死決心，背水一戰(zhàn)，堅決完成今年省下達的減排目標(biāo)，其他各項工作也要突擊抓上去。
從國慶節(jié)后到年底，全局上下幾乎沒有歇過一個星期天和節(jié)假日，連續(xù)召開幾個全市性會議;組織多次集中檢查;領(lǐng)導(dǎo)分頭深入企業(yè)現(xiàn)場辦公。特別是張廣智書記多次過問污染減排目標(biāo)完成情況。省局李慶瑞局長幾次到*現(xiàn)場督查減排任務(wù)完成進度，幫助解決困難。張笑東市長在全市完成污染減排任務(wù)動員大會上作了重要指示，并就污染減排有關(guān)問題多次批示。代毅君副市長親自率隊深入到五縣四區(qū)重點排污企業(yè)，實地調(diào)研，現(xiàn)場解決問題。各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導(dǎo)，很快掀起了一個環(huán)保部門牽頭，有關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)手，強化減排手段，落實減排措施，加強減排監(jiān)督的高潮。同時，我們嚴(yán)格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關(guān)部門及單位年初簽訂的污染減排目標(biāo)責(zé)任狀和考核辦法進行年終考核，充分運用“一票否決”的威力，促進了各項環(huán)保工作的進展。經(jīng)過新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強拼搏，去年環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。
經(jīng)國家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場核查，我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標(biāo)。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實施方案》的要求，對衛(wèi)河、黃河流域，安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域，鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護區(qū)等環(huán)境進行了綜合整治。關(guān)閉7家電力企業(yè)的15臺燃煤機組，漂染企業(yè)14家，粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家，漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位，25家重點企業(yè)完成綜合整治任務(wù)。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%，TSP濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯，抽查的1174家企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行率保持在95%以上。全年共審批項目1*2個，驗收項目333個。審批爭取政策扶持重大項目171個，總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作，辦證率100%。對全市218枚放射源進行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯，安全處置率達100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作，鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果，杜絕煙囪冒黑黃煙，確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗收。圓滿完成夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)。分別建成15個省、市級生態(tài)文明村，完成了全市16家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件，未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件，辦理人大建議4件，政協(xié)提案8件。爭取環(huán)保專項資金420萬元，申請中央資金21.9897億元。積極幫助三級站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測站通過省級計量認(rèn)證。完成《*市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》和66家國家、省、市控重點污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù)，投資50萬元購置設(shè)備，用于五縣、市在線平臺建設(shè)。
總之，過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。但成績只能說明過去，新的一年，全市環(huán)保工作形勢更嚴(yán)峻，任務(wù)更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù)，將是對我們一個新的考驗。
二、認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、堅定信心、迎難而上
今年我市環(huán)保工作的形勢究竟怎樣?我們需要從幾個方面分析。首先，今年是世界金融危機逐漸蔓延，對中小企業(yè)影響不斷加深，對經(jīng)濟發(fā)展進一步制約的一年。為了應(yīng)對全球金融危機，中央提出了“擴內(nèi)需，保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。但是隨著經(jīng)濟較快增長，也使發(fā)達國家在上百年工業(yè)化進程中，分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問題，在我國集中凸現(xiàn)出來。具體到我市，今年根據(jù)中央和省里的部署：一是要上一批中央政策支持并投資的項目。二是全市預(yù)計新上各類重大項目150多個。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個億的擴建項目，林州市多晶硅二期工程等一批較大的項目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進行擴建和技術(shù)改造。四是要積極引進外商外資，興辦一批高科技企業(yè)，增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁和競爭力。這么多新項目上馬投產(chǎn)，就是設(shè)備再先進，減排措施再過硬，也要增加一定數(shù)量的污染物排放。另一方面，由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，雙高行業(yè)所占比重較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個過程;城市基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多，設(shè)施不完善。多數(shù)已建成污水處理廠管網(wǎng)配套不齊，收水率偏低，達不到設(shè)計減排能力;新開工的污水處理廠進度緩慢，不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項目加起來，控制污染物排放總量更是十分困難。
今年省里給我市下達的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)是：全市COD和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬噸以下(比去年減少0.03萬噸)，10.10萬噸以下(比去年減少0.37萬噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達標(biāo)率達到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到285天以上;衛(wèi)河南樂元村集、金堤河濮陽大韓橋、淇河林州黃花營水質(zhì)COD濃度分別達到75mg/L、90mg/L和15mg/L;氨氮濃度分別達到8mg/L、8mg/L和1mg/L。
把全市新老項目加起來和省里給我們的排放總量一比較，就可以形象地看到，吃飯的人增加了很多，而要求拉屎拉尿的量必須減少，這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢。形勢是否嚴(yán)峻，嚴(yán)峻到什么程度，我想此時在座的同志心里都應(yīng)該很清楚了。
面對如此嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，怎么辦?是迎難而上，還是畏難退縮?這是對各級環(huán)保部門和全市環(huán)保隊伍的考驗。我很清楚，在這關(guān)鍵時刻，群眾看的是領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)看的是一把手，一把手的態(tài)度事關(guān)成敗。作為一把手，我在來環(huán)保局之前，市委主要領(lǐng)導(dǎo)找我談話時，我曾表示過，請領(lǐng)導(dǎo)放心，不管組織上把我放到哪個崗位上，不管任務(wù)有多艱巨，我決不會討價還價，畏難退縮。一定要想辦法克服困難，保證圓滿完成組織上交給的各項任務(wù)。到環(huán)保局后，我給班子成員和科長們多次談，有困難不可怕，怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅定戰(zhàn)勝困難的信心，兵來將擋，水來土掩，樹起一面旗幟，就要守住這塊陣地。只要信念不打折，辦法總比困難多。所以不管形勢多嚴(yán)峻，任務(wù)多艱巨，也要保證完成任務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿意。這就是我的態(tài)度。
在這里，我希望各級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)和全市環(huán)保干部職工，首先要充分認(rèn)識環(huán)保工作的重要性和我們的重大責(zé)任。經(jīng)濟要發(fā)展，社會要進步，這一歷史的車輪勢不可擋。許多發(fā)達國家，在經(jīng)濟快速發(fā)展進程中，都曾付出過環(huán)境被破壞，人民身體健康遭受嚴(yán)重影響和重大傷亡的慘重代價。為了避免歷史的悲劇重演，黨中央對環(huán)保工作十分重視，堅持以人為本，不惜一切代價，付出了大量人力、物力和財力。我們作為環(huán)保工作者，擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)良好環(huán)境，為人民保護飲水清潔和空氣新鮮的重任?？梢哉f，空氣和水對人有多重要，我們的工作就有多重要;空氣和水對人的作用有多大，我們的責(zé)任就有多大。肩負(fù)著如此神圣的使命，作為一名共產(chǎn)黨員，一名環(huán)保工作者，在困難面前能退縮嗎?我可以肯定，大家的回答一定是：不能!我們沒有退路，只有勇往直前。在嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)面前，我們一定要真正樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，鼓足勇氣，迎難而上，科學(xué)決策，團結(jié)一致，整合各方面力量，形成強大合力，開動腦筋想辦法，腳踏實地定措施，深入基層搞調(diào)研，撲下身子抓落實，不惜任何代價，克服種種困難，確保完成服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務(wù)。我堅信，有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，有各部門的通力協(xié)作，年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅定的信心是完成任務(wù)的動力，過硬的措施，才是完成任務(wù)的保證。下面，我就講完成上述任務(wù)的具體措施。
三、更新觀念、強化措施、落實責(zé)任、勇創(chuàng)佳績
(一)更新思想觀念，唱響服務(wù)主題
到環(huán)保局后，我和不少同志探討過環(huán)保部門和企業(yè)的關(guān)系，也到一些企業(yè)了解情況，感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門的感覺，而環(huán)保部門的人一到企業(yè)，就是查污染，開罰單，送停產(chǎn)整頓通知，關(guān)系很不協(xié)調(diào)。這是影響環(huán)保工作的重要因素，必須盡快改變這種思想觀念。
首先環(huán)保部門所有人員要認(rèn)識到，我們環(huán)保部門既要嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，又要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強服務(wù)。為基層服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，也是所有政府部門永恒不變的主題。只有在服務(wù)中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，提高企業(yè)守法自覺性，才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對立起來，勢必導(dǎo)致企業(yè)弄虛作假，影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起，各級環(huán)保部門和全體人員，必須更新觀念，唱響為企業(yè)服務(wù)這個主題。環(huán)保干部下企業(yè)，要把嚴(yán)肅執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合起來，不僅要查處違法，更要幫助整改。要急企業(yè)所急，幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門信息靈通，科技資料來源廣泛等優(yōu)勢，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。努力形成環(huán)保部門與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動，環(huán)境與經(jīng)濟共贏”的局面。下一步我們準(zhǔn)備在全市篩選出30家重點企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)要分包企業(yè)。我包安鋼，市局班子成員和主要業(yè)務(wù)科長要分包安化、電廠等重點企業(yè)?？h區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)要分包本縣區(qū)重點企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學(xué)習(xí)外地環(huán)保經(jīng)驗;集中培訓(xùn)企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計為企業(yè)提供方便，真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩，形成合力，共同推動經(jīng)濟發(fā)展和污染減排。在加強執(zhí)法和服務(wù)的同時，要高度重視環(huán)境信訪工作，認(rèn)真解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點環(huán)境問題。
(二)公開高效，嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入”關(guān)
最近，大家對新建項目環(huán)評審批提出一些意見和建議，我們做了認(rèn)真研究。環(huán)評審批總的要求是既要保證合格項目快速通過，又要嚴(yán)把不符合條件的項目“準(zhǔn)入關(guān)”。堅持兩條通道、“四個不批”。即：對擴大內(nèi)需政策支持的項目開設(shè)“綠色通道”，特事特辦，不論節(jié)假日，隨到隨批;對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和市、縣、區(qū)重點招商引資項目，開辟“快速通道”，加快審批速度。對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目;對環(huán)境污染嚴(yán)重，污染物不能達標(biāo)排放的項目;對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項目;對位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項目，一律不批。
審批時間。在現(xiàn)在規(guī)定時限的基礎(chǔ)上，壓縮一半以上，比如做環(huán)評報告書，從60天壓縮為25天，其他以此類推?，F(xiàn)場勘察和驗收由分環(huán)節(jié)勘驗改為集中合并勘驗，盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對審批和現(xiàn)場勘驗人員嚴(yán)格要求，廉潔自律。在這里，我向大家公布我的手機號碼：13703466066，辦公室電話：3695006。同時局紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立舉報電話：3673621。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要，作風(fēng)拖拉或不作為現(xiàn)象，可以直接通過我的手機和局里電話舉報。對舉報電話要逐一答復(fù)，認(rèn)真查辦。要強化驗收，全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評價和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面。
(三)突出重點，強化“三大減排措施”
污染減排是黨中央、國務(wù)院提出的環(huán)境保護的戰(zhàn)略性措施，也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務(wù)。去年，雖然我們經(jīng)過努力完成了減排任務(wù)，但還要清醒地看到，我們面臨的減排形勢依然十分嚴(yán)峻，減排任務(wù)依然十分艱巨。今年年初，國家環(huán)保部來*核查20*年度污染減排任務(wù)完成情況時，水污染物COD被大幅度扣減，主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢，收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物SO2被大幅度減扣，主要原因是部分小火電關(guān)閉時間的確認(rèn)上出了問題。
今年，我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線，促進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年的減排目標(biāo)已經(jīng)確定，減排任務(wù)也已明確，全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā)。今年仍要強力推進“三大減排措施”。一是工程減排。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網(wǎng)，提高污水收集率，確保穩(wěn)定規(guī)范運行;宗村污水廠必須盡快建成投運，發(fā)揮減排效應(yīng);開發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難，年內(nèi)建成，為明年減排打下基礎(chǔ)。二是結(jié)構(gòu)減排。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備，尤其是小火電機組的關(guān)閉工作。三是監(jiān)管減排。進一步健全完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè)。加快實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)等重點項目。加快推進我市自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。強化排污許可證制度，所有重點排污企業(yè)(含投運的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證，并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核。進一步做好污染源普查工作。
以上措施中均有明確的減排項目，完成的指標(biāo)和時限要求。無論哪個環(huán)節(jié)和項目出了問題，都有可能影響今年的減排任務(wù)完成。我們一定要提高對污染減排工作的認(rèn)識，實現(xiàn)了減排目標(biāo)，我們才能騰出發(fā)展的空間，才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，才是對企業(yè)最大的支持和服務(wù)。所以，務(wù)請承擔(dān)今年減排任務(wù)的企業(yè)和單位要顧全大局，堅定信心，克服困難，確保完成。同時，要求各相關(guān)縣(市、區(qū))政府強力推進，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，分析并解決減排工作中存在的困難和問題。各級環(huán)保部門要把主要精力放在減排工作的督促、指導(dǎo)和調(diào)度上。
(四)繼續(xù)搞好重點流域區(qū)域行業(yè)綜合整治
一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理，繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點是：加快新、改、擴建污水處理廠脫氮設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，繼續(xù)加快工業(yè)污染防治，推進達標(biāo)排放;加強對安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，對仍然存在污染隱患的企業(yè)要實施深度治理，確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是對全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進行排查，逐企業(yè)制定治理措施，對沒有按期完成深度治理的企業(yè)實施停產(chǎn)治理。三是積極推進全市非電行業(yè)脫硫工程建設(shè)。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務(wù)。對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)，要實施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實際，確定一至兩個環(huán)境綜合整治重點，制定整治方案并認(rèn)真組織實施，有效促進這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。
環(huán)境綜合整治涉及面廣，投資較大，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、電力等部門要齊抓共管，通力合作，確保該項任務(wù)圓滿完成。
(五)堅持“以獎促治”，深化農(nóng)村環(huán)境保護
2009年我們將貫徹國務(wù)院和省、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署，堅持“以獎促治”、“以獎代補”的政策措施，加快推動農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對農(nóng)村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染，要因地制宜，提出治理方案和措施，不能久拖不治、放任自流。切實加快農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)抓好省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)并通過省政府命名。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作，不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識，使農(nóng)村環(huán)境保護工作盡快走上規(guī)范化軌道。
(六)加快環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
隨著社會的進步，自動監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據(jù)省政府環(huán)保目標(biāo)和我市環(huán)境綜合整治方案要求，6月底前，要完成湯河水庫、衛(wèi)河五陵省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)自動監(jiān)測站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點污染源廢水流量計和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝;污水處理廠流量計和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝。9月底前，要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個省控地表水責(zé)任目標(biāo)斷面自動監(jiān)測站建設(shè)。10月底前，完成市環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè)和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前，完成縣(市)環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè);完成新建滑縣、湯陰縣2個空氣自動站建設(shè)任務(wù);新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點建設(shè)任務(wù);加強放射性同位素，射線裝置安全和防護的自動監(jiān)控監(jiān)督，做好輻射事故應(yīng)急處理。努力提高環(huán)境自動監(jiān)控監(jiān)測水平和覆蓋面。
(七)細(xì)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格責(zé)任追究
今天，市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門及單位簽訂《2009年環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書》，繼續(xù)將環(huán)境保護目標(biāo)納入市政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。實行“一票否決”，獎罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)職能部門及重點企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書簽訂之后，我們將及時下發(fā)考評細(xì)則，把目標(biāo)進一步細(xì)化，落實到科室和個人，凡能量化的要逐一量化。然后建立目標(biāo)完成情況臺帳，加強對目標(biāo)進展情況的日常監(jiān)管、定期調(diào)度、不定期抽查、每季度通報等工作。隨時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問題，保證任務(wù)日日有進展，月月達進度，嚴(yán)防問題積累，年底搞突擊。平時哪一個環(huán)節(jié)，誰的崗位出了問題誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)格追究，隨時通報，及時糾正，懲罰到位。年底要組織專門人員嚴(yán)格考核，目標(biāo)完不成的不但要“一票否決”，同時還要對責(zé)任人記錄在檔，作為考核使用干部的重要依據(jù)。
(八)建設(shè)一流隊伍，爭創(chuàng)最佳業(yè)績
現(xiàn)在我市環(huán)保隊伍狀況是：人員少，年齡大，整體素質(zhì)急待提高，遠不適應(yīng)環(huán)保工作的發(fā)展。今年，我們要把隊伍建設(shè)放在重要地位，狠抓急抓，一抓到底，確保抓出成效。
首先，要借機構(gòu)改革東風(fēng)，爭取增加機構(gòu)和編制，通過考試招聘，引進一批高層次專業(yè)人才。
二要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，提高整體業(yè)務(wù)水平。不管時間多緊，任務(wù)多重，市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學(xué)習(xí)一天，重點學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，年底組織考試。鼓勵業(yè)務(wù)人員參加自學(xué)和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫出一篇調(diào)研報告或?qū)W術(shù)論文。同時要抽查環(huán)評文書和各科室專業(yè)文卷，進一步提高業(yè)務(wù)水平。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。環(huán)保隊伍的作風(fēng)要適應(yīng)工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念，上班時間服從工作任務(wù)，什么時候有任務(wù)，什么時候就上班，辦事要雷厲風(fēng)行，處理問題要干脆利落，接受任務(wù)不講條件，完成任務(wù)不打折扣。
四要大興調(diào)查研究之風(fēng)。定期深入基層調(diào)查研究，現(xiàn)場查看，獲取第一手資料。杜絕閉門推算數(shù)據(jù)，憑印象總結(jié)經(jīng)驗等不良作風(fēng)。
五要增強競爭意識，每項工作都要敢攀敢比，不甘中游，力爭全市、全省第一。
六要強化激勵機制，把各項任務(wù)分解到部門、科室，細(xì)化到每個人、每一天。做到任務(wù)明確，職責(zé)清晰，考核有數(shù)據(jù)，獎罰有標(biāo)準(zhǔn)。看業(yè)績提拔干部，不論資排輩;按實際能力用人，不單純講究學(xué)歷。
七要嚴(yán)格廉政制度，強化監(jiān)督措施。嚴(yán)禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當(dāng)?shù)睦?。珍惜黨賦予我們的執(zhí)法權(quán)力，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭親情和榮譽名聲。自覺構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
八要關(guān)心干部生活。幾個月來，我清楚地看到，環(huán)保干部舍家為公，盡忠多、盡孝少，十分辛苦。所以關(guān)心干部生活是隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在這里我向市局干部承諾，同時也提醒環(huán)保部門各級領(lǐng)導(dǎo)，凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院，領(lǐng)導(dǎo)百忙中也要去看看;工作再忙，不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難，組織上要盡量幫助解決，真正解決不了，也要好好安慰一下，送上組織的溫暖。通過這一系列的措施，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性，盡快建成一支招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊伍。
同志們：光陰如梭，時不等人。轉(zhuǎn)眼，新的一年已經(jīng)過去近兩個月了，我們一定要抓緊抓死剩下的300天時間，緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下，進一步解放思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實實地做好每一天的工作，奪取環(huán)保工作新的更大勝利!
謝謝大家!
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