導(dǎo)讀：2014年3月9日，在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述，稱為“三嚴(yán)三實(shí)”講話。

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》，對(duì)2015年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排。4月21日，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)在京召開，中共中央政治局、中央書記處書記劉云山在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央部署，突出教育主題，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，貫徹從嚴(yán)要求，堅(jiān)持以上率下，注重講究實(shí)效，確保專題教育取得實(shí)實(shí)在在的成果。福建、河南、廣西、審計(jì)署、航天科技集團(tuán)公司、清華大學(xué)等6個(gè)省區(qū)、部門和單位的黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上交流發(fā)言，現(xiàn)將發(fā)言摘編刊發(fā)。

　　——編 者

　　嚴(yán)字當(dāng)頭 實(shí)處著力

　　持續(xù)深化黨的作風(fēng)建設(shè)

　　福建省委

　　多次強(qiáng)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，深刻闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人、從政為官、謀事創(chuàng)業(yè)的核心要義。在福建工作近18年，福建人民對(duì)懷有特殊的深厚感情。關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，在福建黨員干部中得到了深深的情感認(rèn)同、思想認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同。在福建工作時(shí)，始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)當(dāng)年閩東一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的急功近利、急于求成心態(tài)，提出了“滴水穿石”“功成不必在我”的思想，指出“希望早日脫貧致富的愿望是好的，熱情非?？少F，但改變落后面貌不能靠一朝一夕之功，需要有一股鍥而不舍的韌勁，需要付出艱辛于他人數(shù)倍的努力?！币蟆邦I(lǐng)導(dǎo)干部要練好密切聯(lián)系群眾這個(gè)基本功”，并將之具體化為“四下基層”制度，推動(dòng)宣傳黨的方針政策下基層、調(diào)查研究下基層、信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。

　　近年來，福建省委深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，結(jié)合開展教育實(shí)踐活動(dòng)，積極踐行在閩倡導(dǎo)的從嚴(yán)要求、真抓實(shí)干的思想理念，出臺(tái)了深化領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”和“馬上就辦”的實(shí)施意見，制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)地方性法規(guī)，連續(xù)10多年選派4批1.6萬名黨員干部到村任職，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，為改革發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境和氛圍。實(shí)踐證明，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有從嚴(yán)上要求，才能保持干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，出戰(zhàn)斗力、凝聚力;只有從實(shí)處發(fā)力，才能把目標(biāo)落實(shí)在具體行動(dòng)上，出執(zhí)行力、生產(chǎn)力;只有既嚴(yán)又實(shí)，才能打造一支既干凈又干事的干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　福建與全國(guó)一樣，作風(fēng)建設(shè)的成效還只是初步的，舊的問題還沒有完全解決，新的問題又冒出來了。比如，一些干部對(duì)中央確定福建為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的政策研究不深不透、落實(shí)無招無力;違法違紀(jì)問題仍然時(shí)有發(fā)生，頂風(fēng)違紀(jì)，等等。這就告訴我們，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不是一朝一夕能完成的，必須在從嚴(yán)從實(shí)上久久為功。

　　福建省委一定堅(jiān)決按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不折不扣落實(shí)中央關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案，把規(guī)定動(dòng)作做到位，堅(jiān)持從省委會(huì)做起，帶頭講好黨課，帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭嚴(yán)肅認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)，帶頭查擺解決問題，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。我們將著力在4個(gè)方面下功夫，抓深入出成效。一是在大力弘揚(yáng)在福建工作期間倡導(dǎo)的好傳統(tǒng)好作風(fēng)上下功夫。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，把對(duì)福建工作的一系列重要指示、《擺脫貧困》等重要著作納入專題學(xué)習(xí)，擰緊思想“總開關(guān)”。二是在充分運(yùn)用古田會(huì)議、才溪鄉(xiāng)調(diào)查等紅色資源加強(qiáng)思想政治建設(shè)上下功夫。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。三是在以谷文昌為標(biāo)桿教育黨員干部做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部上下功夫。對(duì)照谷文昌等先進(jìn)典型身上體現(xiàn)的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，列出問題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位，并針對(duì)問題建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性執(zhí)行。四是在以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)改革發(fā)展上下功夫。把專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，與做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，在全省開展“三比一看”活動(dòng)，用加快福建發(fā)展、建設(shè)新福建的實(shí)效檢驗(yàn)專題教育的成效。

　　牢記囑托

　　從嚴(yán)從實(shí)鍛造焦裕祿式好干部

　　河南省委

　　在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中親自聯(lián)系河南蘭考，河南黨員干部群眾對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”重要思想和作風(fēng)要求感受最為真切，最受教育、最受鼓舞。去年3月在蘭考調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)實(shí)在在做人做事，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，堂堂正正、光明磊落，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不搞“假大空”。我們一定牢記囑托，繼續(xù)用好蘭考聯(lián)系點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，用好焦裕祿精神的寶貴財(cái)富，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，優(yōu)化政治生態(tài)，提振精神狀態(tài)。

　　繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的標(biāo)桿作用。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，指導(dǎo)蘭考、推動(dòng)河南、示范全國(guó)，親自為我們上了身體力行“三嚴(yán)三實(shí)”的生動(dòng)一課。專題教育中，我們將堅(jiān)持聯(lián)系點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，把規(guī)定動(dòng)作做實(shí)、把特色載體用活、把民主生活會(huì)開好、把立規(guī)執(zhí)紀(jì)抓嚴(yán)。在思想教育上，依托我省“三學(xué)院三基地”黨性教育平臺(tái)，對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn);分專題、帶問題、開放式搞好中心組學(xué)習(xí)，上級(jí)中心組學(xué)習(xí)時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)下級(jí)主要負(fù)責(zé)同志參加，下級(jí)中心組學(xué)習(xí)時(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系指導(dǎo)。在黨性分析上，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題，深挖作風(fēng)病根、細(xì)建問題臺(tái)賬、詳列意見清單，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，真正觸動(dòng)思想、觸及靈魂。在整改落實(shí)上，建好臺(tái)賬“拉單子”、公示公開“曬單子”、整改驗(yàn)收“交單子”、群眾監(jiān)督“查單子”，個(gè)性問題立即改、共性問題專項(xiàng)改，分批次開展專項(xiàng)整治。在立規(guī)執(zhí)紀(jì)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)指導(dǎo)蘭考的經(jīng)驗(yàn)，我們建立了縣以上機(jī)關(guān)“4+2”制度機(jī)制，在專題教育中將針對(duì)突出問題，進(jìn)一步立規(guī)矩、扎“籠子”，嚴(yán)格制度執(zhí)行，把落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化常態(tài)化長(zhǎng)效化。

　　充分發(fā)揮焦裕祿精神的引領(lǐng)作用。焦裕祿精神與“三嚴(yán)三實(shí)”要求高度契合。專題教育中，我們將牢記教誨，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神與踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求融合起來。堅(jiān)持把焦裕祿精神作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的一面鏡子。聚焦不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，不敢擔(dān)當(dāng)、庸政懶政，脫離實(shí)際、急于求成等問題，通過搞好黨性分析、開展批評(píng)和自我批評(píng)，“察病灶”“找病根”“開藥方”。堅(jiān)持以鍛造焦裕祿式好干部為導(dǎo)向從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，引導(dǎo)干部樹牢“功成不必在我”的理念，抓基層、打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。突出抓好對(duì)“一把手”的教育、管理和監(jiān)督，造就一批“四有”縣委書記。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀年輕干部到關(guān)鍵崗位、基層一線、艱苦環(huán)境墩苗成長(zhǎng)，培養(yǎng)一批“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

　　真正發(fā)揮省市縣三級(jí)書記抓專題教育的帶頭作用。堅(jiān)持書記抓、抓書記，以上率下、上下聯(lián)動(dòng)，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。帶頭受教育，各級(jí)黨委書記先把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)學(xué)、深入查、認(rèn)真改，在修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)上作表率，帶動(dòng)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。省委書記將為全省黨員干部講黨課，省委班子成員分系統(tǒng)講黨課，做到以講促學(xué)、以知促行，解決好思想原點(diǎn)、行動(dòng)起點(diǎn)、問題焦點(diǎn)、執(zhí)行難點(diǎn)。帶頭抓教育，省委決定，副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)貧困縣，督促指導(dǎo)專題教育，對(duì)搞形式、走過場(chǎng)的，及時(shí)約談單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志，強(qiáng)化對(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栘?zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，公示公布清單內(nèi)容，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。

　　解決突出問題

　　建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”干部隊(duì)伍

　　廣西壯族自治區(qū)黨委

　　開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，彰顯了我們黨一鼓作氣抓作風(fēng)、馳而不息改作風(fēng)的堅(jiān)定決心。當(dāng)前，廣西正處在爬坡過坎、提質(zhì)升級(jí)的重要時(shí)期。貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)關(guān)于廣西構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶的新定位、新要求，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。我們將以這次專題教育為新的契機(jī)，教育引導(dǎo)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”要求化作改進(jìn)作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，化作搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展的具體行動(dòng)，為走出一條新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路凝聚正能量。

　　教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦問題不散光，扭住問題不放松，以釘釘子的精神解決問題。為及早謀劃“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，今年2月，自治區(qū)黨委在全區(qū)范圍開展了專題調(diào)研。調(diào)研表明，當(dāng)前廣西干部隊(duì)伍中不符合“三嚴(yán)三實(shí)”要求的突出問題，集中表現(xiàn)為為官不正、為官不廉、為官不為、為官不實(shí)、庸政懶政等。在為官不正方面，有的理想信念動(dòng)搖，是非混淆，作風(fēng)庸俗，格調(diào)低下。廣西作為革命老區(qū)，有著豐富的紅色資源，但我們的一些干部不看革命舊址，只進(jìn)教堂廟宇，不聽黨的教育，只聽“大師”指點(diǎn)。在為官不廉方面，有的干部利欲熏心、膽大妄為，對(duì)惠民資金雁過拔毛，扶貧款也敢貪，救命錢也敢占。有的層層設(shè)卡，招商引資開門“歡迎你”，關(guān)門“收拾你”，結(jié)果把外商打成“內(nèi)傷”。在為官不實(shí)方面，作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有的干部急功近利，甚至殺雞取卵，破壞生態(tài)環(huán)境。有的熱衷于喊口號(hào)，今天一個(gè)“思路”，明天一個(gè)“規(guī)劃”，不能一張藍(lán)圖干到底。在庸政懶政方面，一些干部搶抓機(jī)遇的意識(shí)不強(qiáng)，工作不主動(dòng)。有的面對(duì)艱巨繁重的扶貧任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”。這些問題，與黨的宗旨根本背離，傷害了人民群眾的信任，也影響了廣西的改革發(fā)展和開放合作。

　　對(duì)于這些突出問題，我們結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改，重拳整治，嚴(yán)肅問責(zé)，在“不敢”上形成了強(qiáng)大震懾，但在“不能”上才剛剛起步，“不想”上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到位，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求還有很大差距。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案，抓緊啟動(dòng)，將專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好組織實(shí)施，促進(jìn)干部“不能”的弦繃緊，形成“不想”的自覺。一要高標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)研討。突出抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，大力開展黨性教育、準(zhǔn)則教育、情操教育、底線教育。自治區(qū)黨委書記率先給區(qū)直單位廳級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課，其他自治區(qū)黨委會(huì)成員在分管部門或聯(lián)系地方講一次黨課，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。二要高標(biāo)準(zhǔn)開好專題民主生活會(huì)。用好教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)經(jīng)驗(yàn)，要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”，對(duì)照突出問題表現(xiàn)，剖析問題原因，提出改進(jìn)措施。會(huì)前開展“換位沉底”活動(dòng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部自帶行李，沉到農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校企業(yè)、服務(wù)窗口等基層一線，換位體驗(yàn)基層工作之苦、群眾辦事之難，倒查“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題。三要高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改落實(shí)。開展專項(xiàng)整治，列出問題清單，從一開始就改起來。健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部選任全程紀(jì)實(shí)、干部失信行為懲戒、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理等制度，強(qiáng)化剛性約束，真正把規(guī)矩立起來、把紀(jì)律嚴(yán)起來，努力使專題教育獲得中央認(rèn)可、群眾滿意的實(shí)效。