村民委員會是農村各項工作的落腳點，其帶頭人——村主任責任重大，肩負著密切農村的干群關系。下面是學習啦小編給大家整理的村主任培訓班上的講話，僅供參考。

　　村主任培訓班上的講話【篇一】

　　同志們：

　　經(jīng)過一天半緊張有序的學習，這次新任村黨支部書記、村主任培訓班馬上就要結束了。這次培訓班雖然時間不長，但非常及時、非常重要，形式也非常好。這次培訓會，既是一次思想總動員會，也是一次互相交流、加油鼓勁的會。接下來這三年，村莊的面貌能否得到有效的改觀，村莊的經(jīng)濟收入能否有長足的增長，老百姓是否認可你們的工作，三年后能否繼續(xù)當選為村干部，這都是大家需要面臨的問題。三年后要交答卷，這個答卷怎么樣，要看大家的本事。希望通過次培訓，大家能夠有所收獲，更快更好地進入角色。

　　下面，借這次培訓的機會，我把今年的重點工作點一點，希望大家心里也有個數(shù)，腦子里都繃緊了弦，明確今年工作的重點和用力方向。

　　一是要做好重點項目和重點工程的服務工作。今年，我們還要繼續(xù)下大力氣深化定向招商，在提高招商引資質量和功能上實現(xiàn)新跨越。一方面，要乘勢而上，繼續(xù)在擴大招商引資總量上持續(xù)突破，緊緊圍繞汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重在引進高質量項目上狠下功夫，在促進項目快簽約、快落地、快建設、快投產(chǎn)上狠下功夫，切實鞏固和擴大定向招商成果。另一方面，要把保證大項目落地作為定向招商最緊要的任務來抓，要集中一切力量，采取一切措施，確保項目順利推進。要以最優(yōu)質的服務來保證項目落地。各村莊、單位都要樹立一切為大項目服務、一切為大項目讓路的意識，主動超前高效地為大項目搞好服務。在這里強調一下，每一個村莊都有大局意識，一定要圍繞中心，服務大局，在全鎮(zhèn)的重點工程和內外資項目涉及土地調整、搬遷補償?shù)确矫婀ぷ鲿r，需要村莊認真做好群眾工作的，村莊必須全力以赴，加大協(xié)調力度，確保工程項目順利實施。

　　二是切實加強農村生態(tài)環(huán)境綜治工作。加強農村環(huán)境綜合整治、建設生態(tài)文明新農村，是今年的一項重點工作，各級領導都十分重視。村莊是實施的主體，群眾是主要參與者。各村莊要嚴格按照鎮(zhèn)黨委政府的部署要求，認真貫徹執(zhí)行。希望大家回去抓好落實，要使全鎮(zhèn)面貌在5月底實現(xiàn)一次大轉變，確保這項工作出形象、收實效。

　　三是嚴格村莊財務管理。村莊財務管理是個大事，直接涉及到村莊的黨群、干群關系，也是體現(xiàn)黨風廉政建設的一個主要方面，支部書記應引起高度重視，要做到自律、自省、自重，廉潔奉公，勤政為民。各村要確保在財務管理方面不出現(xiàn)任何漏洞，給群眾一個明白。要規(guī)范村莊賬務，對村莊的重大支出事項應先召開黨員和群眾代表大會研究，做到公開透明，并由村莊理財小組嚴格把關，凡不符合要求的單據(jù)一律不予入帳。要規(guī)范村莊合同管理，村莊簽訂的每一份合同，都必須由管區(qū)、相關職能站所及經(jīng)管中心審核，對徇私舞弊者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究相關責任人的責任。村莊招待費要嚴格控制，要掌握好“度”。

　　四是高度重視村莊考核工作。今年，我們根據(jù)市委市政府對鎮(zhèn)的目標績效考核意見，結合我鎮(zhèn)實際，修改完善了20**年的村莊考核辦法，從目標任務、督查考核、激勵獎懲等方面健全了考核制度，目的只有一個就是發(fā)揮好考核辦法的導向和激勵作用，保證和促進20**年全鎮(zhèn)各項工作的順利完成村莊今年要想干事，要出成績，兩委班子就要靜下心來仔細研究考核辦法，理清村莊工作思路，挖掘本村工作重點和亮點。

　　五是繼續(xù)加大計劃生育工作力度。要樹立計劃生育“天天抓、月月抓、年年抓”的工作理念，堅持不懈抓好計劃生育工作，積極投入人力、物力保障，配合鎮(zhèn)計生辦抓好孕環(huán)情檢測、長效措施落實、社會撫養(yǎng)費依法征收三項基礎工作。同時要加大對違法生育事件的責任追究，不管是哪一個村莊，出現(xiàn)問題，堅決按規(guī)定進行處理。

　　六是認真做好社會穩(wěn)定工作。村莊的維穩(wěn)任務很重要，各村要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，進一步落實維穩(wěn)責任。加大不穩(wěn)定因素的排查力度，認真搜集各類情況和信息，逐一排查，要做到早發(fā)現(xiàn)，早了解，早落實，認真解決群眾的合理訴求，嚴防發(fā)生上訪事件。做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，共同創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，保持社會的安定穩(wěn)定。

　　要順利做好村莊的各項工作，需要有一個有凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子，需要“兩委”成員尤其是在坐的各位支部書記、村主任團結一心，進一步理清工作思路，轉變工作作風，調動方方面面的積極性，切實把各項工作抓緊抓好，抓出成效。

　　首先，要理順“兩委”關系，增強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力

　　要堅持黨支部的領導核心地位不動搖，村委會要自覺維護黨支部的領導。黨支部是領導核心，村委會是黨支部領導下的村民自治組織，這一點必須搞清楚。黨支部書記作為村里的“一把手”，要充分調動“兩委”成員的工作積極性。黨支部書記能力再強，也得需要兩委成員的支持配合，必須要有團隊意識，講究工作方法，積極爭取其他同志的支持配合。特別是對自己有看法、有意見的同志，支部書記要以誠相待，平時注意及時溝通，形成工作合力，努力在村內營造一種團結向上的良好風氣。村委會應主動接受黨支部的領導。村委會特別是村主任要自覺維護黨支部的領導核心地位，自覺做到到位不越位，自覺樹立服從和配合意識，不爭權、不越權，根據(jù)集體領導和職責分工，切實履行好自己的職責。村委會主任在組織開展村委工作中，牢固樹立黨的領導的觀念，樹立全村工作一盤棋的思想，要帶頭尊重黨支部的核心領導地位，帶頭維護和支持黨支部書記的工作，積極搞好與黨支部書記之間的工作銜接和協(xié)調配合，與其他村委會成員一道，在黨支部的領導下開展工作。村民自治是黨領導下的自治，在日常工作中，要自覺堅持向村黨支部請示報告工作，對一些重要問題的處理，村委會主任要主動聽取黨支部書記的意見。黨支部書記與村主任要經(jīng)常溝通情況，交換意見，交流思想，融通感情，尤其是在重大事項和重要問題處理之前，要首先達成一致，然后再提出決策意見。

　　其次要理清發(fā)展思路，在帶領群眾發(fā)展致富上創(chuàng)造新業(yè)績

　　老百姓是最講實惠的。他們最盼的，就是發(fā)展經(jīng)濟，盡快致富。只有給群眾帶來真正的實惠，群眾才會擁護你，支持你，心甘情愿跟你走。有句話叫“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部”。群眾把我們選上來，黨組織把我們放到這個位臵上，就是要我們做他們發(fā)展致富的領路人。作為村領導干部，要想成為一名合格的群眾擁護的村官，就必須牢記黨的宗旨，全心全意為群眾謀福利。要領著群眾干，干給群眾看，帶領群眾實現(xiàn)共同富裕。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，通過參觀借鑒，拓寬視野，認真審視村情，分析優(yōu)劣，揚長避短，找到一條適應市場、符合本村實際的發(fā)展路子。不管種植、養(yǎng)殖、加工，還是運輸和中介服務等，適宜發(fā)展什么，就引導和幫助群眾發(fā)展什么。要每年都想方設法地給群眾辦幾件實事、好事，千方百計發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，真正為群眾帶來實惠，提高群眾生活水平，這樣群眾才能理解你，支持你，工作才能順利。

　　三是要展現(xiàn)新作風，樹立農村干部公正廉潔的良好新形象

　　要樹立群眾觀念，增強服務意識。要時時想著群眾，心里裝著群眾，努力實現(xiàn)、發(fā)展和維護好農民群眾的利益。要經(jīng)常深入群眾，串百家門，聽百家言，解百家難，做群眾的知心人，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需。要廉潔自律，樹立良好形象。“公生明，廉生威”。村支部書記、村主任要塑造好自己的形象，就必須時時處處以黨的事業(yè)為重，以大多數(shù)群眾的利益為重，具有全心全意為人民服務，甘愿吃虧，無私奉獻的精神。解決問題、處理村務，要自覺做到公平公正。在用人上，要任人唯賢，不任人唯親;在利益分配上，要一視同仁，不優(yōu)親厚友;在處理民事糾紛上，要丟開宗族觀念，不搞厚此薄彼，親疏有別，要做到護理不護人。要認真落實“四日合一”民主管理制度，增強村務、財務的透明度，給群眾一個“明白”，還干部一個“清白”，樹立農村基層村干部的良好形象。要嚴格依法辦事、做學法用法的好干部。我們有些干部的民主法治觀念淡薄，認為農村工作就得靠“硬辦法”;還有的習慣使用行政手段、強迫命令，不依法辦事，甚至違法行政，使工作陷于被動，影響村內穩(wěn)定。作為新任黨支部書記、主任一定要帶頭學習和遵守國家的法律法規(guī)，做知法、懂法的明白人和帶頭人。要堅持依法治村，促進農村穩(wěn)定，促進農村經(jīng)濟發(fā)展。

　　同志們，既然黨員群眾把我們推到了農村工作前臺，選舉我們坐到村干部這個位臵上，我們就要倍加珍惜，努力拼博，真正任職一屆，造福一方。今年的時間已經(jīng)過去接近一半，正是各項重點工作推進的黃金時期，培訓會結束后，各村莊要認真謀劃好今后三年的工作思路，并盤點和梳理一下本村莊的各項工作，要迅速召開兩委會，明確人員分工，扎實推進各項工作迅速開展。也希望我們機關各部門，特別是管區(qū)包村干部要幫助新一屆兩委班子制訂工作目標，健全各項制度，同時要認真做好離任、落選干部的思想政治工作。鎮(zhèn)經(jīng)管中心要盡快著手對村莊財務進行審計。

　　同時，鎮(zhèn)黨委、政府也一定會給大家當好的后盾，做好服務和保障工作。

　　一是全力支持。只要是為了大局，為了全體村民的利益，大家就要放心大膽地去干，有誤會，有矛盾，我們與大家一起想辦法共同去解決，支持大家把工作做好。

　　二是全力服務。黨委、政府的主要職能就是搞好服務。只要符合政策，符合人民利益，大家盡管想，盡管做，有什么需要幫忙的，我們將全力協(xié)調各部門為大家提供優(yōu)質服務。

　　三是全力引導。我們將盡可能地為大家創(chuàng)造學習條件，開展各類培訓，提高大家的能力。同時，也要盡力引導群眾、引導黨員，支持、配合村“兩委”班子的工作。

　　四是全力抓好落實。黨委、政府今后將加大督辦、檢查的力度，同時，積極提高村兩委干部各項工作任務完成情況的透明度，接受群眾的督促監(jiān)督，把各項工作落實好，開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面。

　　同志們，時代給我們創(chuàng)造了發(fā)展的機遇，黨員群眾給你們賦予了發(fā)展的權利，黨委、政府給你們提供了施展才能的舞臺，希望新一屆“兩委”成員要倍加珍惜這來之不易的一切，以這次培訓會議為新起點，不斷提高自身素質和綜合協(xié)調能力,盡快實現(xiàn)角色轉變,扎扎實實做好本職工作,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出自己應有的貢獻。

　　村主任培訓班上的講話【篇二】

　　同志們：

　　在年關歲末的時候，縣委決定用兩個星期的時間，分別對全縣基層組織的干部進行培訓，充分表明了縣委、縣政府對領導發(fā)展南昌縣縣域經(jīng)濟，做強做大經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟總量，充分發(fā)揮村一級在經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和基層基礎的核心作用有充分的認識?？h委作出這個決定，意義在于通過理論的灌輸，提高村一級兩個主要領導，兩個帶頭人的理論功底和能力水平，深化作風建設，使大家在發(fā)展縣域經(jīng)濟，做好“三農”工作，取得認識上的統(tǒng)一。

　　關于下一步工作，我結合全縣工作實際，準備從五個方面與大家進行探討：

　　一、正確把握形勢，提升發(fā)展的信心

　　分析形勢，對當前上、下、左、右基本形勢的研判，對我們做好當前乃至今后一段時間工作非常必要。村兩委干部是領導一方經(jīng)濟發(fā)展，建設和諧社會的帶頭人、領路人，所以要把握好形勢，了解好現(xiàn)狀。

　　從國內看， 特別是十七屆五中全會以后，把經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會建設兩者的統(tǒng)一，放到更加重要的地位。改革開放30多年來，我們國家的經(jīng)濟社會發(fā)展是更注重效率優(yōu)先的原則，但在公正公平方面，無論是在制定政策還是在具體操作上，相對滯后。所以在十七屆五中全會以后，各級黨委、政府在如何統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會上，更加注重平衡，尤其是分配體制的改革，尤其是對占我國全部人口五分之三、五分之四的農業(yè)農村人口這塊的發(fā)展更加注重。這就意味著，國家以后對一些重大重點項目的投入，在制定規(guī)劃時，相對會壓一點;對農業(yè)農村，對弱勢群體這方面的投入，將會增大增強，對我們謀劃今后農村的發(fā)展將更有機遇。這是從國內形勢看。

　　從縣情看， 通過改革開放30多年，尤其是新世紀以來，在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，在歷屆縣委、縣政府班子的共同努力，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展，強縣富民的總體目標在逐步實現(xiàn)?，F(xiàn)在南昌縣已經(jīng)是全國百強縣，從20**年率先在江西省進入全國百強縣后，連續(xù)三年實現(xiàn)進位趕超，去年已躍升為86位。現(xiàn)在縣域經(jīng)濟的評比不僅僅是依靠幾個主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)，而是綜合實力評比，還包括強縣富民的社會發(fā)展指標，科學發(fā)展中的城鄉(xiāng)差別、環(huán)境保護、社會治安、安全生產(chǎn)等方面。南昌縣緊緊依靠工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，緊緊依托農業(yè)大縣的優(yōu)勢，江西省首府首縣的地位得到了更加牢牢的鞏固。今年1—10月，我縣的GDP、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財政總收入、地方一般預算收入、建筑營業(yè)稅和農民人均收入等一系列經(jīng)濟指標增幅，在全市的綜合考核中排名第二;在省里的考核指標中， 全縣財政總收入完成28.69億元，增長51.4%;地方一般預算收入完成14.56億元，增長42%。 財政總收入、地方一般預算收入牢牢站穩(wěn)了全省總量第一的位置，增幅也在全省平均水平之上。這就是南昌縣在全國、全省、全市經(jīng)濟發(fā)展的位置，這也是當前的縣情。經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展，強縣富民的舉措得到了全縣廣大百姓的認可，這得益于歷屆縣委、縣政府領導班子的正確領導和全縣廣大干部群眾的共同努力，也得益于在座各位村里的領路人帶領全縣五分之四的人口，在奔小康致富上面，在發(fā)展縣域經(jīng)濟方面，在維護一方穩(wěn)定方面做出的積極貢獻。這是從當前縣情看。

　　從農業(yè)農村經(jīng)濟看， 南昌縣是農業(yè)大縣，農業(yè)基礎地位仍然是縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大基礎。沒有農業(yè)的長足發(fā)展，沒有農業(yè)的穩(wěn)定，我們做工業(yè)也好，做城市化建設也好，沒有基礎。糧食生產(chǎn)方面，今年 全縣糧食播種面積達到191.43萬畝，糧食總產(chǎn)輛預計達到16億斤，在江西省排名第二，僅次于豐城，為全國、全省的糧食生產(chǎn)和糧食安全做出了應有的貢獻?，F(xiàn)代農業(yè)方面，我縣也走在全省前列。全縣龍頭企業(yè)的發(fā)展，包括農業(yè)開發(fā)示范項目，在全省、全市都有著引領示范作用?；蜕匣?、國鴻、國旺，黃馬的農業(yè)示范園，以及在我縣星羅棋布的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中小企業(yè)的發(fā)展，為我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展奠定了非常扎實的基礎。新農村建設方面。我們工作很扎實，但宣傳不如其他縣區(qū)。

　　以上取得的成績，是在座的村干部按照縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，做出的喜人成績。講這些的目的在于提升我們發(fā)展的信心。我們工作的基礎這么好，取得的成績足以自豪，這就更加堅定了我們抓發(fā)展的信心，有了信心工作就更容易推進，推進辦法就更多。

　　二、正視存在問題，提升發(fā)展的水平。

　　在看到成績的同時，也要看到我縣在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中，在實現(xiàn)富民強縣的目標中，也存在宏觀上、主觀上、淺層次、深層次的矛盾和問題。任何地方只要想發(fā)展，都會或多或少存在這樣那樣的問題，這是必然的。

　　一是經(jīng)濟發(fā)展還不夠充分。 目前南昌縣發(fā)展最大的問題和困難，也是南昌縣發(fā)展的主要矛盾是發(fā)展還不夠不充分，總量還是小，這也是我們的基本縣情。不能僅僅滿足在省里、市里的地位，要把南昌縣的發(fā)展置于全國的位置去理解和評價，我們還是發(fā)展不足，發(fā)展不充分。全縣的經(jīng)濟總量、GDP今年有望突破300億。20**年底，我縣的經(jīng)濟指標，包括財政總收入、一般預算收入、工業(yè)增加值、GDP、固定資產(chǎn)投入等，在全市的位置第一，占全市的分量也只是九分之一。我縣和與我縣區(qū)位差不多的其他百強縣相比，如湖南的長沙縣、四川的雙流縣，還有很大的差距。

　　二是產(chǎn)業(yè)結構還不夠優(yōu)化。 從發(fā)展態(tài)勢講，農業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)結構還不夠優(yōu)化。一產(chǎn)的比例還是高了，三產(chǎn)還是短腿。這也是縣委、縣政府在以后要加以認真研究的。

　　三是“三化”建設還不夠協(xié)調。 在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設當中，我們將其分立的多，有機統(tǒng)一的少。如何將三者有機統(tǒng)一，如何辯證地發(fā)展、協(xié)調地發(fā)展，這也是我們今后要面臨的重要課題。

　　四是地區(qū)發(fā)展還不夠平衡。 現(xiàn)在南昌縣的發(fā)展，重點領域還是在小藍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蓮塘核心區(qū)、昌南新城、向塘等地。從財政的投入，領導的重視程度，重大項目的落地來看，絕大多數(shù)都在這些區(qū)域。濱湖地區(qū)和南面的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在經(jīng)濟社會發(fā)展上看，還是有差距。

　　五是農業(yè)農村工作還有薄弱環(huán)節(jié)。第一， 基礎設施建設相對薄弱。 南昌縣是經(jīng)濟大縣，近年來，在新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化等基礎設施建設方面投入了大量資金，但在農村基礎設施建設上的投入還顯得很薄弱。從今年的防洪就可以看到，我們的農田水利基本建設、農村道路等還投入不足。這直接影響了農村經(jīng)濟的發(fā)展后勁。第二，農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富能力不強。一些村民，特別是一些經(jīng)濟較為落后的農業(yè)村的村民 因為思想觀念不新、文化素質不高、創(chuàng)業(yè)融資不易、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃等原因，自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的能力不強。嚴重影響了村級經(jīng)濟的“造血”功能。肖書記和我這次由余書記帶隊到浙江學習，沒有看它們的城市和工業(yè)，全是到農村去學習。感覺它們的農村和城市基本上統(tǒng)籌了，農村企業(yè)全民創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃。第三， 個別村級班子軟弱渙散。 今天上課之前，我和縣委組織部的同志進行了交流，對農村基層基礎情況進行了了解。也看了一些市委組織部的文件，對全市后勁村進行掛點，我縣一些村榜上有名。有的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強，有的班子卻軟弱渙散，內耗嚴重，形不成合力;有的村班子帶領群眾搞經(jīng)濟建設，抓產(chǎn)業(yè)化，工作有條不紊，有的村班子卻老守田園，不思進取，工作缺乏生機和活力。沒有好的領導，村級經(jīng)濟自然發(fā)展不起來。第四，處理穩(wěn)定問題能力有待加強。在發(fā)展過程中，我們一些問題的處理與群眾的預期還有差距，導致上訪事件、群體性事件時有發(fā)生。在事件的處理上，一些村級組織沒有辦法，和群眾對不上話。 有些地方對穩(wěn)定問題不夠重視，小事釀成大禍，沒有做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，在處理穩(wěn)定問題往往是被動解決，等事情鬧到省里、市里去了再來處理，工作非常被動，甚至還有個別的村干部還參與其中。

　　以上就是我縣在進一步發(fā)展中存在的問題和困難，我們要充分認識到，充分分析透，充分梳理好，為我們提升發(fā)展水平提供參考。

　　三、努力強化素質，提升發(fā)展的能力

　　“上面千條線，下面一針穿”。村黨支部書記、主任作為村級班子的“班長”，大到黨和國家路線、方針、政策的貫徹落實，小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛，都需要去組織引導和協(xié)調解決，這樣的崗位職責決定了大家既面臨著繁重的工作任務，又面臨著巨大的發(fā)展壓力。所以，要當好一名令組織信服、群眾信服的村主任，并不是一件容易的事。需要我們不斷加強自身建設，練就過硬的本領，努力做一名優(yōu)秀的村主任。

　　一是對政策要有執(zhí)行之力，當好黨在基層的“代言人”。 方針政策是指引我們干好工作的重要法寶。不折不扣落實政策，是作為一名干部的重要要求。要貫徹落實好黨的方針政策，村主任必須不斷加強學習，不斷提高理解政策、執(zhí)行決策的能力，不折不扣地把政策貫徹好、執(zhí)行好，決不能讓國家的好政策在執(zhí)行中走了形、變了味。要認真吃透政策。一名干部的政策理論水平，往往決定了具體工作中的實踐操作水平。要站在對黨委政府、對農民群眾、對自己個人負責的高度，認真學習政策，全面理解政策，準確把握政策，努力做一名善學政策的有心人。要積極宣傳政策。國家出臺的一系列利國利民的好政策，如果老百姓不知道、不清楚，得不到實惠，那么就違背了國家出臺政策的初衷?？h委、縣政府近期在研究一些重大政策中，充分注重了廣大群眾的利益，要充分贏得絕大多數(shù)群眾的理解和支持。政府在調配財力的時候，也將會逐步加大對群眾理解、支持項目的投入。工作中，如果我們的宣傳不到位，培訓不到位，那么我們百姓，包括我們村干部也會不理解。要切實加強政策宣傳，讓黨的各項方針政策真正做到家喻戶曉、深入人心，從而充分調動農民群眾參與農村改革發(fā)展、建設新農村的積極性和主動性。要善于執(zhí)行政策。無論是吃透政策也好，還是宣傳政策也好，最根本的問題在于執(zhí)行。不執(zhí)行或執(zhí)行不力，再好的政策與思路都只是空中樓閣。各位村主任要做各項方針政策的堅定執(zhí)行者，不折不扣、原原本本地認真執(zhí)行好黨的各項支農惠農政策，讓農民群眾得到實實在在的實惠。

　　二是對發(fā)展要有富民之策，當好致力發(fā)展的“領頭人”。 發(fā)家致富奔小康，是廣大農村群眾最現(xiàn)實的理想和迫切的要求。村主任要按照“發(fā)展大于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展先于一切”的要求，牢固樹立帶頭致富、帶領群眾致富的意識，集中精力抓發(fā)展。要帶頭致富。俗話說，“打鐵還需自身硬”。要帶頭致富，首先自己要有致富的本領。只有你自己有致富本領，農民群眾才愿意跟你學，相信你，聽從并接受你的帶領。因此，大家一定要努力學習好科技知識，提高自身的致富本領，真正在生產(chǎn)經(jīng)營上成為行家里手，做能致富、會致富的干部。只有自己致富的能力強，才能夠對農民致富給予切實的幫助和指導，你才能在農民群眾中有號召力、凝聚力和推動力。

　　最近我也到下面走了走，看了幾個企業(yè)，我對這些企業(yè)提了三個要求。第一，你是農產(chǎn)品加工企業(yè)，首先你要就地消化我們的農產(chǎn)品，為農民致富，解決農產(chǎn)品加工提供一條出路。第二，你要解決一些當?shù)剞r民的就業(yè)。農村富余勞動力就近到你這里就業(yè)，哪怕收入低一些，農民都容易接受。第三，要有適當?shù)呢斦杖?，用于村集體的發(fā)展。村里的企業(yè)要做到以上三點，才辦的起來，辦得好，群眾也歡迎。

　　三是對群眾要有深愛之情，當好心系群眾的“貼心人”。對群眾的態(tài)度如何，不僅是感情問題，更是宗旨問題。俗話說：“金杯銀杯不如老百姓的口碑、金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。村主任首先要對群眾有深愛之情，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一心為了群眾，才能真心實意地為群眾辦實事、辦好事。只有這樣，群眾才會認可我們，才會支持我們，才會理解我們。在日常生產(chǎn)生活中，農民群眾難免會遇到一些困難和問題，而且有很多事情是群眾一家一戶解決不了或解決不好的。遇到這些問題，老百姓首先想到的就是村干部。這就需要我們村黨支部書記、主任在為群眾搞好服務、辦好實事上多想辦法、做好文章，設身處地地為群眾解決實際困難和問題。廣大村黨支部書記、主任一定要對群眾有深愛之情，在深入群眾中了解群眾愿望，在聯(lián)系群眾中增進群眾感情，在服務群眾中夯實群眾基礎，貼著民心多想為民之舉，貼著民心多辦利民之事，著力解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。當然，這里提醒一點，走群眾路線也不能做群眾的“尾巴”，畢竟我們無論是思想層次還是領導崗位也好，我們還是一方的領頭人，要有我們的遠見和思想。

　　四是對難題要有破解之法，當好干事創(chuàng)業(yè)的“實干人”。 廣大村主任都來自基層一線，擁有十分豐富的實踐經(jīng)驗和行之有效的工作辦法，但隨著農村改革發(fā)展的縱深推進，農村工作面臨很多新形勢、新任務、新考驗，特別是在推進土地流轉、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加強基礎設施建設以及在協(xié)調矛盾糾紛等方面，面臨著很多復雜的矛盾和棘手的難題。其中，又特別是在有企業(yè)入駐、有項目建設的村組，更是面臨著征地拆遷、安置補償、利益平衡等復雜問題。這就需要我們的每一位村主任在工作方法上去認真探索、認真研究、認真總結，千萬克服“遇到好事爭著干、遇到矛盾繞道走、遇到難事踢皮球”的不良現(xiàn)象，著力解決“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的突出問題。在實際工作中，要做到“穩(wěn)”，并不是畏首畏尾、膽小怕事，而是要穩(wěn)打穩(wěn)扎、穩(wěn)步前進。要做到“準”，把上情吃準，把下情摸準，把行情把準，把思路定準。要做到“實”，就是要說了就算、定了就干、干就干好。只有這樣，我們才能真正實現(xiàn)“為官一任，造福一方”。

　　五是對紀律要有敬畏之心，當好廉潔自律的“規(guī)矩人”。 “公生明，廉生威”。只有公正才能有清明，只有廉潔才能有威信?，F(xiàn)在一些群眾上訪告狀，深層次的問題依然是干部的廉潔問題、作風問題。廣大村主任一定要對政策紀律有敬畏之心，牢記觸摸紀律“高壓線”，就是斷送政治“生命線”。因此，大家必須從嚴要求自己，自覺加強黨風廉政建設，管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的腳，不該去的堅決不去，不該做的堅決不做;要自覺接受黨員和群眾的批評、監(jiān)督，把村級財務政務公開、民主管理的各項制度落到實處，讓黨員和群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，使群眾明白、干部清白。特別是在涉及征地拆遷、工程建設等利益性、敏感性很強的工作中，要保持清醒頭腦，決不能貪圖一時之利，落得個自毀清譽，甚至受到黨紀國法的制裁?，F(xiàn)在，我們有的同志膽子很大，利用自己手中權利胡作非為，嚴重影響干群關系，嚴重破壞黨風政風。今年下半年，縣里也查辦了一些村干部違規(guī)違紀的問題，有些案件是觸目驚心，有些同志讓我們心涼。組織上信任我們，給了我們這樣那樣的權力，我們不能把這樣的權力當作克扣百姓、欺上瞞下、中飽私囊的工具?？h委歷來態(tài)度鮮明，對于確實觸犯了法律底線的，堅決打擊，絕不手軟。希望同志們時刻保持清醒頭腦，嚴守政治紀律，做規(guī)矩人，辦規(guī)矩事。

　　四、做好農村工作，提升發(fā)展的質量

　　發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。黨的十七屆五中全會精神對農村工作提出了新的要求，縣委更是作出了建設新型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的戰(zhàn)略目標。面對我縣農村經(jīng)濟社會還不夠發(fā)達、各種矛盾問題日益顯現(xiàn)的突出問題，我們必須堅定不移地走發(fā)展興縣、發(fā)展富民之路。作為每一名村主任，要時刻牢記自己肩負的職責，要善于抓住工作重點，注重工作方法，敢于迎難而上，狠抓工作落實，努力在推動農村經(jīng)濟社會發(fā)展中起好示范、當好標兵、走在前列。我認為，應該從以下幾方面加快農村經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展的質量。

　　一是要抓好基礎設施建設，在夯實農村發(fā)展基礎上求新突破。 經(jīng)濟社會的起飛，離不開基礎設施建設的助推。沒有基礎設施建設，農村的發(fā)展是一句空話。我們的農村道路、農田水利基本建設和新農村的建設、環(huán)境的打造都屬于基礎設施建設。一旦建設好了，一是可能引進一些項目，做強本地經(jīng)濟。二是我們的自辦企業(yè)的產(chǎn)品流通也更通暢。三是我們農民生活也更加舒適，農村也更和諧。每一名村主任務必要高度重視基礎設施建設，積極動員社會多方力量參與其中，不斷改變基礎設施建設滯后的落后面貌，為新一輪發(fā)展奠定堅實基礎。一要主動爭取項目。加強基礎設施建設，項目是關鍵、是支撐。但項目并不是“坐等花開”。同樣一個項目究竟花落誰家，靠的是誰爭取的力度更大、工作更好。大家既要有爭取項目的迫切愿望，更要有落實項目的具體行動，以發(fā)展為民的真摯感情去打動上級爭取項目，以發(fā)展富民的真心情懷去感動家官鄉(xiāng)賢回報社會、支持家鄉(xiāng)發(fā)展。二要充分動員群眾。能爭取項目固然很好，但項目也是有限的，不可能每一個村組都有項目。農民群眾是社會主義新農村建設的主體，村主任要善于充分調動廣大人民群眾參與基礎設施建設的熱情。在過去的工作中，特別是在防汛抗洪和基本農田水利建設工作中，我縣“一事一議”取得了明顯成效，我們要善于進一步鞏固和擴大這方面的成果，更大程度地運用于公路、水利等設施建設。三要抓好工作落實。基礎設施建設利在當代、功在千秋。我們在推進基礎設施建設工作中，既要本著厲行節(jié)約的原則，打緊開支，用好花好每一分錢，也要充分保證工程質量，嚴格質量監(jiān)管，確保把每一項工程都辦成經(jīng)得起歷史檢驗、人民檢驗的優(yōu)質工程、民心工程。

　　二是要帶領群眾發(fā)展生產(chǎn)，在促進農民增收致富上求新突破。 發(fā)展才是硬道理。找不準生產(chǎn)發(fā)展之路，老百姓的錢包鼓不起來，建設社會主義新農村就是一句空話。一要更新觀念抓發(fā)展。一個地方經(jīng)濟的落后，歸根到底是思想觀念的落后。每一名村主任要有“經(jīng)濟頭腦”，既要懂得市場經(jīng)濟的一般知識，更要懂得市場經(jīng)濟運行的一般原理，堅決克服安于現(xiàn)狀、小富即安和缺乏新思路，闖勁不夠等方面的問題，帶頭解放思想、更新觀念、敢闖敢干，主動融入信息資源高速流轉、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的社會大勢。二要理清思路抓發(fā)展。思路決定出路。大家要進一步認真審視本村的自然資源、地理環(huán)境、人文條件等方面的實際情況，認真分析研究自身存在的優(yōu)勢和劣勢，揚長避短，充分借鑒，真正找準抓住一條適應市場規(guī)律、符合本村實際的發(fā)展路子，做到宜農則農、宜林則林、宜水則水、宜工則工，切忌人云亦云，盲目跟風。三要示范引路抓發(fā)展。事實證明，農村要發(fā)展，農民要增收，必須大力進行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。但是說一千、道一萬，不如干部帶頭搞示范。農民群眾是很重實際的，不看到實打實的效果，他是不會相信你的。因此，我們的村主任，要因地制宜，帶頭搞產(chǎn)業(yè)結構調整，做給群眾看，帶著群眾干，強化示范引導的作用，不搞強迫命令。群眾內心有致富的愿望，在你的帶動下，自然就會跟上來，如果嘗到了甜頭，他自然就會進一步加大調整的力度。

　　發(fā)展這塊主要是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，大家可以到浙江看看，門樓經(jīng)濟，庭院經(jīng)濟遍地開花。南昌縣如何藏富于民，致富于民，我覺得土地流轉很重要，浙江土地流轉的力度就很大。土地被流轉的農民可以集中精力從事其他職業(yè)，可以自己打工，可以興辦自己的企業(yè)，不要每家每戶都守住自己的一畝三分地，這樣很難真正致富。這要求我們鄉(xiāng)里、村里如何正確引導、正確組織。

　　三是要真心為民多辦實事，在推動干部作風轉變求新突破。 群眾最樸實，也最講實惠。群眾評價干部，不是看你說得怎么樣，而是看你做得怎么樣。廣大村干部要切實轉變工作作風，真心實意地關心群眾，把更多的時間和精力放到服務群眾，為群眾辦實事上，以實際行動贏得群眾的信任。一要多深入了解民情。農村的工作很多時候是靠村干部與群眾的感情來開展的。村干部對村情不了解，對群眾不關心，或者是群眾不了解村干部，很多工作就會受到制約，遇到阻力，開展起來就不順手。只有堅持深入群眾，串百家門，聽百家言，解百家難，多了解群眾之所想、群眾之所盼、群眾之所怨，才能溝通思想，增進感情，才能凝聚力量，推進發(fā)展。二要多辦好惠民之事。要把興辦農村公益事業(yè)作為重要職責和凝聚民心的重要手段，采取“一事一議”等辦法，多辦一些暖民心、管長遠的事，多辦一些一家一戶辦不了的事，多辦一些弱勢群體急需辦的事，引導群眾搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，大力推進農村水、電、路、通訊等基礎設施建設，讓群眾真正得到實惠。三要多幫助困難群眾。關心群眾，首先要關心困難群眾的疾苦。當群眾致富無路時，幫群眾提供一條信息，找一項技術;當群眾困難無助時，出一點主意，指引一條出路;當群眾遇上天災人禍時，獻上一點愛心，送去組織的關懷。這些事在我們干部看來是舉手之勞的小事，但對一家一戶的群眾來講卻是大事。把這些小事辦好了，群眾就會信賴我們、親近我們。我們對弱勢群體，對低收入家庭的生活，縣政府也在認真研究，要拿出一定的錢，針對這次物價上漲，加大對困難群體的補貼，要保證這些群體的基本生活，這也是體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。

　　四是要抓好矛盾糾紛調處，在維護農村和諧穩(wěn)定上求新突破。 村干部直接面向群眾、接觸群眾，處于各種矛盾的焦點上，處于各項工作的最前沿。農村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾，要靠你們去引導、去調處、去化解。是否善于發(fā)現(xiàn)問題，及時化解矛盾，是對村主任工作能力的重大考驗。一要積極應對。對于發(fā)展出出現(xiàn)的一些上訪、一些事件，我們要理性地分析，這是正常的，是發(fā)展中必然的。對于群眾上訪等事件，我們要認真分析，其訴求是否合理，是否應該解決，有沒有能力解決，有沒有政策解決，這就是我們要應對的。百姓確實有困難，正當訴求的，我們要積極解決;對于極少數(shù)無理取鬧、纏訪鬧訪的，我們也不能姑息，要予以堅決打擊。這是我們要應對好的。二要公正處事。特別是村干部的作風，解決問題、處理村務，一定要出于公心、公平處事，嚴格執(zhí)行各項惠農政策，秉公辦事，不以權謀私、優(yōu)親厚友，切實做到“一碗水端平”，不要讓群眾抓到把柄，不要讓別人有話題。三要注意方法。群眾服的是理，不是權。群眾中原本有很多事情，都是很簡單的，但我們有的同志做工作不是以理服人，而是搞強迫命令，對待群眾的要求不是曉之以理，而是敷衍了事，甚至因說話方式方法不當，使簡單問題復雜化，使本來可以避免的矛盾也被激化，讓我們的工作得不償失。因此，做好群眾工作，就是要善于抓住關鍵，帶著感情，注意方法，耐心細致地把工作做深、做透、做細、做完，動之以情，曉之以理，明之以法。

　　五、抓好當前工作，提升發(fā)展的速度。

　　一是土地工作。 土地是財富之母。在市場經(jīng)濟條件下，村一級要發(fā)展集體經(jīng)濟，手上唯一可以拿出來交換，也最有價值的就是土地，土地的開發(fā)時必然的。也只有做深、做細、做透土地運作這篇文章，才是發(fā)展集體經(jīng)濟的根本。我們一要保好耕地紅線，二要開辟耕地資源。這里面強調兩方面工作。

　　一方面是土地流轉。 要做好土地流轉這篇文章，把土地的效益最大化，讓流轉的和被流轉的都得到最大效益，使其致富，這就是我們土地流轉的根本目的，也是重要意義所在。

　　另一方面是城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。 南昌縣是城鄉(xiāng)建設用地增減掛的試點縣，這是國務院批的，江西省也只有20多個縣市。近日，國務院常務會議研究了土地增減掛工作，其中談到兩條：第一，要嚴格控制城鄉(xiāng)建設用地增減掛的范圍，不再新批試點縣。第二，用于增減掛的資金要切實發(fā)到農民手中。目前這些資金過多的積壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。如何發(fā)到農民手中，讓農民真正得到實惠，這也是我們要做的工作。增減掛意義是很大的，首先，拿到一畝增減掛指標，大約十五六萬一畝，我們就可以用蓮塘的地，土地價值可能就是一兩百萬一畝。其次，對利用不合理、不充分和廢棄閑置的村莊建設用地、廢棄工礦(如磚瓦廠)進行調整利用，農民也得實惠。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極配合這項工作，這是利國利民的好事。

　　最近通過到向塘、塔城、蔣巷等地查看增減掛工作，在一個月前縣政府開了專題會議研究以后，已經(jīng)有了明顯變化。特別是塔城的兩塊地，一個月前去看，根本不像復耕的地，現(xiàn)在去看，驗收應該沒問題了。所以只要干部思想認識到位了，工作就一定能做好。一件事情能不能辦好，取決于三個方面因素：一是認識有沒有到位;二是有沒有這個能力;三是作風扎不扎實。認識是先導，能力是關鍵，作風是條件，如果這三方面都做到了，就沒有什么事情辦不成的。

　　二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。 農業(yè)產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的方向就是要走規(guī)?；?、標準化、合作化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，推動區(qū)域農業(yè)向集約化、合作化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要引入現(xiàn)代農業(yè)理念，改變傳統(tǒng)的種植觀念，進行標準化生產(chǎn)，實行統(tǒng)一選種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，創(chuàng)新利益聯(lián)結機制。使產(chǎn)品的優(yōu)勢更突出、技術含量更高、附加值更大、品牌更響、市場競爭力更強，使經(jīng)濟效益和社會效益更高、發(fā)展后勁更強大、發(fā)展前景更廣闊。從而實現(xiàn)扶持一個項目，壯大一個產(chǎn)業(yè)，帶動一個區(qū)域的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在這方面做得還是很好的，下一步我們的干部在工作上還是要有發(fā)展，有突破。最近，在魏、雷佬副縣長和有關部門的努力下，我縣拿到了全國現(xiàn)代農業(yè)示范縣的稱號，這是國務院批準的，全省有兩個，還有一個是吉安縣。這是含金量很高的，國家將有一系列的優(yōu)惠政策，一系列的扶持資金注入到我們農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上來，所以要好好地去規(guī)劃，在十二五期間，真正打造有南昌縣特色的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，我們有基礎、有條件，也有財力。請各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括村里面，要對接上去，了解建設內容，為本地經(jīng)濟發(fā)展服務。

　　三是新型農村社會養(yǎng)老保險工作。 縣委、縣政府和有關部門通過不懈努力，做了大量工作，南昌縣今年被列為全國新型農村社會養(yǎng)老保險試點縣，從今年10月1日試行。今年10月份起，年齡達到60周歲農民每月就可以領取55元的基礎養(yǎng)老金。這是功在當代、利在千秋的大好事，是黨和國家從民生工程角度加強“三農”工作的重大舉措。這次新型農村社會養(yǎng)老保險改革，是繼國家免除農業(yè)稅以來，黨和政府又一次對農民兄弟的關懷，縣財政為此每年將投入數(shù)千萬元，并將逐年增加。新型農村社會養(yǎng)老保險這一政策惠及全縣70多萬農民，辦這樣的大好事、大實事，財政困難再大、投入再多都是值得的?？h里也將給勞動保障部門增加編制，增加人員來做這項事情。村里面也要積極配合做好工作，將中央、省、市對我縣農村工作的高度重視宣傳到位，將縣委、縣政府對農民的關懷宣傳到位，將開展新型農村社會養(yǎng)老保險工作的重要意義宣傳到位。近期我縣還將召開動員大會，會后就將正式實施。

　　四是農田水利基本建設工作。 今明兩年我縣需要建設的水利項目多，任務重。我縣針對農田水利基本建設的薄弱環(huán)節(jié)和今年汛期出現(xiàn)148處險情， 結合國家投資的重大重點項目， 結合 小農水重點縣建設項目，堅持“先應急后提高、先生活后生產(chǎn)、先重點后一般”的原則。 今冬明春將重點抓好國家投資及縣、鄉(xiāng)投資工程共12項，突出五大重點工作：一是整險工程7處，包括長樂聯(lián)圩、棠左聯(lián)圩、南新聯(lián)圩、蔣巷聯(lián)圩等險工險段的整險工程;二是整治涵管枧閘116座， 重點抓好小塘堰、小機井、小泵站、小流域、小渠道等農村“五小”水利工程維修加固，新建一批小型農田水利工程 ;三是加固土方73.24萬方，用于全面提升圩堤防洪治澇標準;四是硬化堤頂公路207公里，使全縣外洪圩堤堤頂公路全面硬化，明年汛期見效;五是圩堤除雜清障294.47公里，涉及南新、蔣巷等九大聯(lián)圩，將圩堤上高標植物和違法建筑物進行一次性徹底清除，以利于汛期查險、排險。以上工作是我縣今冬明春水利建設的重點工作，希望各位村主任要積極配合，親身參與。這也是縣里拿錢，不要村里出一分錢。

　　五是穩(wěn)定工作。 當前，中央、省、市對穩(wěn)定工作提出了更加嚴格的要求，十七屆五中全會也主要談到了和群眾的關系問題。馬上就到年底了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要將維護社會穩(wěn)定作為農業(yè)農村工作的重要工作來做，作為壓倒一切的重要事情來抓，一刻也不能放松。一是要做好群眾工作;二是要杜絕重大群體性事件;三是要處理好突發(fā)事件;四是抓好安全生產(chǎn)、防火、防災工作。對以上工作，在座的要高度重視，早做預案，確保穩(wěn)定，不要牽扯縣委、縣政府抓經(jīng)濟、抓民生的工作精力。

　　今天借這個機會，和同志們談了談自己到南昌縣工作以來對縣情的一些了解，對上情的一些下達，與同志們進行了交流。從我的主觀愿望來講，希望我們一道，圍繞著富民強縣，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，做強縣域經(jīng)濟，造福于百萬南昌縣人民，我們共同努力，共同拼搏，共同奮斗，為南昌縣美好明天的建設，我們在各自的崗位上發(fā)揮好各自的作用，獻出各自的精力，貢獻各自的力量。最后，祝在座的各位工作順利，家庭幸福，回到工作崗位后，把在黨校掌握到的新信息、新知識、新理論運用到實際工作中，講得不對的地方，也請大家批評指正。我就講到這里，謝謝大家!

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