質(zhì)監(jiān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是國家職能部門之一,國家設(shè)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,2001年與國家出入境檢驗檢疫局合并成為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,正部級。省以下設(shè)置質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,省局對各市縣區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)行省以下垂直管理。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的質(zhì)監(jiān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話,僅供參考。
質(zhì)監(jiān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話(一):
同志們:
中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和省紀(jì)委六次、市紀(jì)委七次全會,以及全國質(zhì)檢系統(tǒng)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,為我們明確了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和基本思路,認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹、落實(shí)好上述會議精神,是我們當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。為此,市局黨組決定召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹上級會議精神,回顧總結(jié)20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署20xx年任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo),促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保證。下面我講三個問題:
一、標(biāo)本兼治、綜合治理,20xx年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
過去的一年,全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)在各級黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委六次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府、市紀(jì)委和省局黨組確定的工作目標(biāo),按照市局“3.29”會議的具體部署與安排,在整體推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的同時,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在了更加突出的位置,經(jīng)過全局上下的共同努力,我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進(jìn)展和成效,有力地保證了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
?、鍖n}教育成效顯著。為加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),我們按照懲防體系建設(shè)的要求,積極開展專題教育活動,并將其作為提高干部職工遵紀(jì)守法自覺性和拒腐防變能力,進(jìn)一步優(yōu)化阜陽改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要;作為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“三個文明”建設(shè),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,依法行政、規(guī)范行為,從嚴(yán)治政、提升效率,清正廉潔、樹立形象的需要;作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面正確履職,實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展的需要;作為建設(shè)一支“政治堅定,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通,紀(jì)律嚴(yán)明”的高素質(zhì)質(zhì)監(jiān)隊伍的需要,擺在了更加突出的位置。一是按照上級的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過《決定》、《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和黨員模范事跡的學(xué)習(xí),通過召開反腐倡廉形勢報告會,引導(dǎo)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺堅持“兩個務(wù)必”,堅持自重、自省、自警、自勵,提高了廣大黨員的宗旨觀念和黨性修養(yǎng)。二是按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,廣泛深入地開展了“加快發(fā)展、奮力崛起”大討論活動,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境,事事關(guān)聯(lián)發(fā)展環(huán)境”的理念,自覺把本部門,本單位的各項工作融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中,較好地糾正了游離于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,片面追求部門經(jīng)濟(jì)利益的狹隘思想。三是繼續(xù)狠抓了以立黨為公,執(zhí)政為民為主要內(nèi)容的基本宗旨教育;以堅持第一要務(wù),服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為主要內(nèi)容的基本職能教育;以黨紀(jì)條規(guī),部門法律法規(guī)制度為主要內(nèi)容的基本法律規(guī)范教育和以遵守公民道德準(zhǔn)則,打造誠信質(zhì)監(jiān)為主要內(nèi)容的基本道德規(guī)范教育,有力地強(qiáng)化了思想政治建設(shè),促進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平的大幅度攀升。四是積極開展家庭助廉活動,構(gòu)建了家庭的廉潔防線。局黨組在“兩節(jié)”前向全系統(tǒng)干部職工及其家人發(fā)出了《新春廉政賀卡》,各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與了市、縣紀(jì)委組織的家庭助廉問卷調(diào)查和理論測試,使廉政文化建設(shè)走進(jìn)了干部職工的家庭,營造了良好的反腐倡廉家庭氛圍和以廉為榮,以貪為恥的社會氛圍。
?、骊犖樗刭|(zhì)不斷提高。20xx年,我們繼續(xù)堅持了“以人為本、盤活人才、注重培養(yǎng)、提升素質(zhì)”的隊伍建設(shè)思路,一是始終把班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的“龍頭”抓住不放,認(rèn)真落實(shí)了工作例會制度,定期召開各單位負(fù)責(zé)人會議,聽取工作匯報,有針對性地提出具體要求,教育和引導(dǎo)各單位“一把手”,按照“懂政策,守規(guī)矩,靠得住,能辦事”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在加強(qiáng)本級班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上,敢于管理,善于協(xié)調(diào),精心謀劃,靠前指揮,認(rèn)真履行一把手職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,從而促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提升隊伍素質(zhì)。年初,我局根據(jù)系統(tǒng)人員的素質(zhì)狀況和部門工作的特點(diǎn),認(rèn)真組織開展了20xx年全員春訓(xùn)活動,在認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)計劃的同時,還組成講師團(tuán),由兩位副局長帶領(lǐng)六名業(yè)務(wù)骨干,分別為八個基層局上了64堂專業(yè)課程。為保證春訓(xùn)活動取得實(shí)效,我局還對各單位的春訓(xùn)活動實(shí)施了效能監(jiān)察,進(jìn)行了總結(jié),收到了較好的效果。全系統(tǒng)在鞏固“春訓(xùn)”成果的同時,各單位還結(jié)合自身實(shí)際,開展多種多樣的培訓(xùn)活動,加大了培訓(xùn)工作的力度,有力地促進(jìn)了隊伍整體素質(zhì)的提高,為落實(shí)年度工作的各項目標(biāo)和反腐倡廉任務(wù)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
?、鐝恼袨榈靡砸?guī)范。去年的4月份,市委、市政府召開了高規(guī)格、高質(zhì)量的全市集中治理職能部門不作為亂作為和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動員大會,對全市集中治理活動進(jìn)行了全面的部署,提出了嚴(yán)格的要求,特別是會上曝光的一些典型案件,觸目驚心,發(fā)人深省,催人反思。為切實(shí)規(guī)范質(zhì)監(jiān)部門的工作行為、執(zhí)法行為和檢驗檢測行為,全面推進(jìn)系統(tǒng)集中治理活動扎實(shí)有效地開展,我局按照全市治理活動《實(shí)施方案》的要求,積極開展了對照查擺活動,廣泛征求了服務(wù)對象和社會各界的意見,找出了自身存在的突出問題,并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中查擺出來的問題,進(jìn)行了認(rèn)真的整改。一是通過媒體向社會公開了“六條承諾”,從新修訂了局長值班、機(jī)關(guān)工作、微機(jī)管理、督(巡)查等項制度,切實(shí)加強(qiáng)了制度建設(shè),狠抓了各項制度的落實(shí)。二是認(rèn)真組織開展了源頭監(jiān)管工作大檢查、行政執(zhí)法工作大檢查、貫徹落實(shí)《依法行政實(shí)施綱要》和省局《質(zhì)檢工作人員履職活動跟蹤監(jiān)督辦法》情況的大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了糾正。三是重新審定了行政許可項目,編制了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事指南,并按照《行政許可法》的要求,全面推行了政務(wù)公開。四是繼續(xù)堅持了月匯報、季檢查、年度考核和財務(wù)報帳監(jiān)審、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、干部選拔任用、重大事項報告等項制度,以及省局“八條禁令”、“八條規(guī)定”,有力地促進(jìn)了“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”的正確行使,較好地保持了“用好權(quán)、執(zhí)好法、管好錢、選好人”的良好工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的從政行為。
?、鑸?zhí)紀(jì)力度明顯加大。20xx年,我局堅持突出辦案懲處作用與發(fā)揮辦案治本作用并重,認(rèn)真查辦各類違紀(jì)違規(guī)案件11起,其中市局查辦8起,轉(zhuǎn)縣市區(qū)局查辦4起,重點(diǎn)對不作為、亂作為和個別工作人員違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私的問題進(jìn)行了嚴(yán)厲的責(zé)任追究,給予黨政紀(jì)處分10人(其中科級干部2人,股級干部6人,一般工作人員2人),同時還為一個基層局的主要負(fù)責(zé)人澄清了問題,與一個基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了集體戒勉談話,向一個基層局的“一把手”發(fā)出了書面函詢。通過上述案件的辦理,起到了較好的警示作用,發(fā)揮了辦案工作的綜合效能,彰顯了局黨組剎風(fēng)肅紀(jì)的決心。
㈤社會形象逐步提升。一年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞社會和群眾反映強(qiáng)烈的政風(fēng)行風(fēng)問題做了大量的卓有成效的工作,有力地促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)監(jiān)工作人員行為規(guī)范,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì),在規(guī)范人員行為上起到了重要的作用。二是深入開展了治理整頓亂辦班活動,依法取締了無依據(jù)辦班項目,進(jìn)一步規(guī)范了辦班審批和培訓(xùn)收費(fèi)的行為。三是加強(qiáng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員隊伍建設(shè),重新聘請社會義務(wù)監(jiān)督員22名,召開了義務(wù)監(jiān)督員座談會,進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)督的范圍,強(qiáng)化了社會監(jiān)督的力度。四是繼續(xù)深化了“創(chuàng)建文明行業(yè)”和“服務(wù)年”活動,進(jìn)一步完善了創(chuàng)建的措施,加強(qiáng)了服務(wù)基礎(chǔ)工作,提高了質(zhì)監(jiān)文明程度和服務(wù)水平。截止到去年底,系統(tǒng)70%以上的單位已取得市(縣)級文明單位稱號。從社會各界的反映看,群眾對質(zhì)監(jiān)部門的“滿意率”明顯提高,有的基層單位已進(jìn)入當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議的優(yōu)秀行列。
回顧和總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們雖然取得了一定的成效,有力地促進(jìn)了部門形象的改善、風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)和人氣的上升。但我們也應(yīng)清醒的看到全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)離上級和社會的要求還有不少差距,工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié):一是從去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況看,有的基層班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識還不是很到位,“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在;有些單位的“一把手”不知道什么是“五個親自”、副職不了解什么是“三個抓好”;還有的雖有工作熱情,但對落實(shí)責(zé)任制要抓什么、靠誰抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監(jiān)督管理依然存在著一些不容忽視的問題:有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度;有的單位職工工資不能全額發(fā)放,可招待費(fèi)卻有增無減;有的單位在財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、票據(jù)文書管理和罰沒物品管理等方面尚有許多不完善的地方。三是隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,少部分干部職工政治素質(zhì)不高,法紀(jì)觀念淡漠,業(yè)務(wù)水平低下,直接影響到質(zhì)監(jiān)職能的正確履行和部門形象的不斷優(yōu)化;違規(guī)執(zhí)法和吃拿卡要現(xiàn)象尚未從根本上杜絕,即使在全市集中治理職能部門不作為亂作為的高壓態(tài)勢下,個別人員還在頂風(fēng)違紀(jì),給我們質(zhì)監(jiān)部門抹黑。四是服務(wù)工作不夠規(guī)范,只簽協(xié)議不服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位的問題依然存在,全系統(tǒng)突出存在著服務(wù)企業(yè)的措施不力、能力不強(qiáng)、水平不高等問題。所有這些雖屬極個別現(xiàn)象,也不是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的主流,但對其影響卻絕不容低估,這些問題如果不引起我們的高度重視,迅速加以糾正,任其繼續(xù)發(fā)展下去,將會危及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展,敗壞質(zhì)監(jiān)部門的形象。對此,我們一定要有足夠清醒的認(rèn)識,要充分認(rèn)識加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省局和市委、市政府的工作部署上來,以高度的政治責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感,下大力氣把這項事關(guān)大局的工作抓緊抓好抓實(shí)。
二、懲防并舉、注重預(yù)防,扎實(shí)推進(jìn)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
20xx年,是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵性一年,認(rèn)真抓好今年的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,意義非常重大。根據(jù)市紀(jì)委七次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署與要求,結(jié)合我市質(zhì)監(jiān)工作的實(shí)際和特點(diǎn),20xx年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅決貫徹中央、省、市和國家總局、省局關(guān)于反腐倡廉工作的重大決策和部署,緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)和市局中心工作,著眼于提高隊伍整體素質(zhì),提升質(zhì)監(jiān)工作成效,優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門形象,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,努力構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的符合我市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面深入有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出卓有成效的貢獻(xiàn)。按照上述總體要求,今年我們應(yīng)著力抓好以下六個方面的工作:
?、鍙?qiáng)化思想教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》把教育和思想政治建設(shè)放在了首位,更加突出了教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要作用。當(dāng)前,我們應(yīng)在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)《黨章》和××*在中紀(jì)委六次全會上的重要講話,學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和省紀(jì)委六次、市紀(jì)委七次全會,以及總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)使廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步統(tǒng)一對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢的認(rèn)識;進(jìn)一步深化對新時期繼續(xù)開展反腐倡廉極端重要性的認(rèn)識,教育干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀以及科學(xué)的發(fā)展觀,堅定理想信念,培養(yǎng)高尚情操,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心,為促進(jìn)我市系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想保證。同時,我們還要按照省局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)律教育月活動。省局決定從今年開始,將每年的七月作為系統(tǒng)紀(jì)律教育月,今年的紀(jì)律教育月要以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章為主體,圍繞這個主體,各單位要認(rèn)真安排好全年的教育計劃,組織開展好形式多樣的教育活動,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
?、鎻?qiáng)化紀(jì)律觀念,提高全系統(tǒng)干部職工的自律意識。
黨的紀(jì)律是保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。市委胡書記在市紀(jì)委七次全會上要求我們一要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律作為最核心的要求。嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定,認(rèn)真貫徹上級的決定,時刻與黨中央、與上級組織保持高度的一致,確保政令暢通。二要把推進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為最重要的任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。教育和督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹中央和上級的重大決策部署提供有力保證。三要把嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律作為最緊迫的工作。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。按照胡書記的要求,全系統(tǒng)干部職工都要進(jìn)一步強(qiáng)化法紀(jì)觀念,增強(qiáng)自律意識;要依法行使好自己手中的權(quán)力,切不可濫用職權(quán),甚至以權(quán)謀私;要始終穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗,切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。市局新一屆黨組在此鄭重承諾:將嚴(yán)格遵守中央提出的“五不許”和“五個決不允許”,歡迎大家認(rèn)真監(jiān)督。同時,也希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位“一把手”,務(wù)必在嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律上做好表率。
?、鐝?qiáng)化制度建設(shè),根除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。
加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展反腐敗斗爭,教育是基礎(chǔ),制度是保障。各單位一定要按照懲防體系建設(shè)的要求,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),特別要在抓制度落實(shí)上狠下功夫。首先,要緊緊圍繞對權(quán)力的制約和監(jiān)督這個核心,繼續(xù)推進(jìn)行政審批、財務(wù)和人事管理三項制度的改革。堅持以貫徹實(shí)施《行政許可法》為重點(diǎn),加快職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)配套制度建設(shè),創(chuàng)新審批方式,規(guī)范行政行為,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,實(shí)行行政審批責(zé)任追究制,堅決預(yù)防和治理審批項目中的不正之風(fēng)。重點(diǎn)建立和完善食品生產(chǎn)許可證的審核制度,規(guī)范發(fā)證行為。堅持以全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定為重點(diǎn),深入推進(jìn)財務(wù)管理體制的改革,加大對“小金庫”的清理和查處力度,圍繞行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入規(guī)范化、科學(xué)化和法制化這條主線,切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)項目、票據(jù)使用、財務(wù)帳戶的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一會計核算,著力完善科學(xué)規(guī)范的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制和有效的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決滋生腐敗的財源問題。同時,要大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉持家之風(fēng),反對奢侈浪費(fèi)、大手大腳,把有限的資金真正用到發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)和改善干部職工工作、生活條件上來。堅持以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),深入推進(jìn)干部人事制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的各項規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流、任職回避、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡免、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和干部選用失察失誤責(zé)任追究等制度,堅決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)。第二,要大力推進(jìn)政務(wù)公開工作,擴(kuò)展和深化公開的內(nèi)容,增加公務(wù)辦理的透明度,提高政務(wù)公開的有效性,更好地接受社會各界和干部職工的監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。第三,要以貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》為契機(jī),建立和完善《機(jī)關(guān)公務(wù)員考評辦法》、《行政執(zhí)法人員管理辦法》和《行政責(zé)任追究制度》,為實(shí)施對公務(wù)員、執(zhí)法人員的有效管理和行政責(zé)任追究提供制度保證。
㈣強(qiáng)化糾風(fēng)專治,進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門的社會形象。
中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和市紀(jì)委七次全會、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對今年的糾風(fēng)工作都提出了具體的明確的要求。20xx年,我們要結(jié)合自身實(shí)際,從建立長效機(jī)制入手,突出抓好兩個重點(diǎn)、繼續(xù)深化三項治理、大力推進(jìn)三個建設(shè),堅決糾正部門存在的不正之風(fēng),給社會和群眾以看得見的成效。突出抓好兩個重點(diǎn):一是要突出抓好以確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全為重點(diǎn)的糾風(fēng)專項治理,傾全力落實(shí)好這一事關(guān)民心的“一號工程”,確保人民生命和健康安全;二是突出抓好以規(guī)范服務(wù)活動為重點(diǎn)的糾風(fēng)專項治理,切實(shí)轉(zhuǎn)變“兩風(fēng)”、增強(qiáng)“兩情”,貼近政府、貼近經(jīng)濟(jì)、貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近實(shí)際,熱情、周到、實(shí)在、高效地做好“三大服務(wù)”工作。繼續(xù)深化三項治理:一是鞏固和深化治理亂發(fā)牌匾的成果,全面清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)活動;二是鞏固和深化治理亂辦班成果,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)辦班的秩序;三是按照省局《關(guān)于嚴(yán)格管理技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測工作的通知》,切實(shí)規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗檢測工作行為。大力推進(jìn)三個建設(shè):一是加強(qiáng)基層單位的行風(fēng)建設(shè);二是加強(qiáng)各級機(jī)關(guān)效能建設(shè);三是加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文明行業(yè)建設(shè)。
圍繞上述糾風(fēng)工作目標(biāo),全系統(tǒng)要以規(guī)范行政行為、執(zhí)法行為和檢驗檢測行為為重點(diǎn),下大力解決“不作為、遲作為、亂作為“和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”問題;堅決糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、態(tài)度生硬、作風(fēng)簡單、辦事不公等群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng);嚴(yán)厲查處“吃、拿、卡、要、報”和以權(quán)、以職、以業(yè)謀私的違紀(jì)違規(guī)行為。同時要加強(qiáng)對協(xié)會等中介組織的管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁各級協(xié)會打著市局和縣(市、區(qū))局的旗號巧立名目,開展?fàn)I利性活動。要將推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評議、爭創(chuàng)文明單位和文明行業(yè)工作有機(jī)地結(jié)合起來,從實(shí)際出發(fā),有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,對措施不力,不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位,市局將嚴(yán)格執(zhí)行對主要領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)制度。
㈤強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)違法行為。
實(shí)施有效監(jiān)督是建立懲防體系的關(guān)健環(huán)節(jié),系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)對重要崗位、重要活動和重大節(jié)日廉政情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對各項規(guī)章制度和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查,做到關(guān)口前移、防患未然。各單位要堅持不懈地抓好《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員履職活動跟蹤監(jiān)督辦法》的貫徹落實(shí),使其在管理、執(zhí)法和服務(wù)等環(huán)節(jié)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,確保監(jiān)督到位、不留死角。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,對職責(zé)范圍內(nèi)的違規(guī)違紀(jì)行為,堅決依紀(jì)依法予以查處,確保紀(jì)律和各項規(guī)章制度的認(rèn)真執(zhí)行,真正實(shí)現(xiàn)反腐敗工作的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
?、陱?qiáng)化機(jī)關(guān)效能,全面加強(qiáng)我市系統(tǒng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
為順利實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),省局研究決定,自今年起在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)連續(xù)三年開展“效能建設(shè)年”活動,并以皖質(zhì)辦發(fā)[20xx]29號文下發(fā)了《關(guān)于開展“效能建設(shè)年”活動的指導(dǎo)意見》,對活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和組織領(lǐng)導(dǎo)等提出了具體的意見。按照省局的要求,系統(tǒng)各單位都要認(rèn)真研究制定符合自身工作實(shí)際的活動方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“素質(zhì)強(qiáng)效、作風(fēng)促效、管理增效、科技提效”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效率型、創(chuàng)新型、和諧型、節(jié)約型、廉潔型”機(jī)關(guān)的目標(biāo),確保系統(tǒng)效能建設(shè)年活動深入、扎實(shí)、有效地開展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
省局和市委、市政府對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作極為重視,既有新任務(wù),又有新舉措,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,在懲治和預(yù)防兩個方面都提出了更高的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把市局和地方黨委、政府的要求與質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際結(jié)合起來,抓緊將本單位今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)部署下去,精心組織實(shí)施,務(wù)求落到實(shí)處。為此,我再強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):
?、遑瀼芈鋵?shí)懲防體系實(shí)施綱要,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
《實(shí)施綱要》是我們開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,只有吃透《綱要》的精神,我們才能貫徹落實(shí)好《綱要》,才能構(gòu)建出符合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。各單位要組織干部職工認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí),要緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,著力構(gòu)建符合自身要求的懲防體系,科學(xué)制定20xx年以前的工作要點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,分步實(shí)施,并且要加強(qiáng)對階段性任務(wù)落實(shí)情況的檢查考核,確保體系建設(shè)取得明顯的實(shí)效。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把《實(shí)施綱要》納入黨組中心組和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計劃,人教部門要將其作為教育活動的重要內(nèi)容,列入全員培訓(xùn)計劃,認(rèn)真加以落實(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組織抓好《實(shí)施綱要》的貫徹執(zhí)行,形成氛圍,務(wù)求實(shí)效。全系統(tǒng)要以《實(shí)施綱要》為指導(dǎo),做到教育、制度和監(jiān)督并重,充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系的整體功能,全力推進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展。
?、娣e極開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動,提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
××*在中紀(jì)委六次全會上對學(xué)習(xí)貫徹黨章,推進(jìn)反腐倡廉工作提出了新的要求。我們要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護(hù)黨章作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,做到學(xué)習(xí)要深、遵守要實(shí)、貫徹要真、維護(hù)要嚴(yán)。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)黨章,培養(yǎng)和增強(qiáng)黨員的黨章意識,解決好從思想上入黨的問題,保證全系統(tǒng)黨員干部堅定信仰不動搖、堅定信念不猶豫、堅定信心不含糊。要緊緊圍繞遵守黨章,進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng),堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié),進(jìn)而在全系統(tǒng)形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。要緊緊圍繞貫徹黨章,進(jìn)一步加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)制度體系建設(shè),防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要緊緊圍繞維護(hù)黨章,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律,強(qiáng)化制約監(jiān)督,堅決落實(shí)中央提出的“五個決不允許”。
系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真研究制定活動計劃,落實(shí)好活動的各項內(nèi)容,把全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的活動開展好。各級紀(jì)檢組要充分發(fā)揮職能作用,全面履行黨章賦予的任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保活動不走過場,取得實(shí)效。要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章活動的開展,進(jìn)一步提高系統(tǒng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的自覺性,提高其拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
㈢執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)反腐倡廉工作的整體合力。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我們開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”,必須抓住不放。從去年底的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況看,系統(tǒng)各單位在落實(shí)責(zé)任制方面總體上講是比較好的,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對此都比較重視,針對存在的問題,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):一是針對有的單位不愿抓、不敢抓、不會抓的現(xiàn)象,要切實(shí)解決好“為啥抓”、“抓什么”、“靠誰抓”、“怎么抓”的問題,要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施和重在落實(shí)的要求,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,全面推進(jìn)。二是針對任務(wù)不清、責(zé)任不明的問題,各單位正職要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,職能部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把本單位反腐倡廉工作融入到業(yè)務(wù)工作之中,認(rèn)真加以落實(shí)。三是針對日常工作中存在的問題,要嚴(yán)格按照年初有部署(明確責(zé)任、分解任務(wù)),半年有檢查(對照任務(wù)、目標(biāo)、檢查落實(shí)情況),年終有考核(考評工作成效)的要求去落實(shí)。同時要進(jìn)一步完善責(zé)任追究辦法,明確主體、圈定范圍、嚴(yán)格程序、強(qiáng)化措施、加大責(zé)任追究力度,堅決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
?、杓訌?qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)。
全系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門是內(nèi)部執(zhí)紀(jì)和落實(shí)《實(shí)施綱要》的重要職能部門,承擔(dān)著反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)職能,從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志是捍衛(wèi)法紀(jì)的中堅力量,是反腐倡廉的忠誠衛(wèi)士。市局黨組殷切期望各單位“一把手”要真心地愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部、支持他們的工作,為紀(jì)檢監(jiān)察部門能充分發(fā)揮職能作用提供必要的保證;全系統(tǒng)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持不斷學(xué)習(xí)、提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),要學(xué)法明法、遵紀(jì)守法,要敢于堅持原則、做到剛正不阿,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,積極奉獻(xiàn),全面履行黨章賦予的職責(zé),努力完成反腐倡廉的各項工作任務(wù)。
同志們,20xx年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展和反腐倡廉的任務(wù)繁重而艱巨,我們要認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,在市委、市政府和省局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,盡職盡責(zé),與時俱進(jìn),真抓實(shí)干,為把全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實(shí)處,為全面完成今年的質(zhì)監(jiān)工作任務(wù),為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。