在全縣國稅工作會議上的講話
國稅部門是中央財(cái)政收入及部分地方稅收收入的主要組織者,是國家對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿的實(shí)體機(jī)構(gòu)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全縣國稅工作會議上的講話,僅供參考。
在全縣國稅工作會議上的講話篇1
同志們:
這次全縣國稅 工作會議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及市、縣 經(jīng)濟(jì)工作會議精神,圍繞“雙爭”總目標(biāo),凝心聚力謀 發(fā)展,眾志成城抓落實(shí),在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢下召開的。劉海林局長所做的工作 報(bào)告,客觀地 總結(jié)了20xx年國稅工作所取得的成績,對20xx年的國稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確,思路清晰,措施扎實(shí),講得很好,是一篇求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報(bào)告。希望大家通過這次會議進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,努力把我縣的國稅工作做得更好。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、去年全縣國稅工作成績顯著,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)
剛剛過去的一年,通過全縣上下的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。概括起來有五個(gè)顯著特點(diǎn):一是 財(cái)政收入穩(wěn)定增長。在受國家宏觀政策調(diào)整、 農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下,仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元,增長達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元,年凈增100億元,實(shí)現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元,分別25.4增長%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元,增長12.1%,比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元,增長18.49%,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家,新批注冊外資額3.25億美元,注冊外資到賬額9050萬美元,分別增長203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊資本到賬額13.5億元,增長55.2%。五是居民存款大幅增長。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)120.5億元,增長14.6%。在應(yīng)對宏觀調(diào)控新形勢,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下,能取得這樣的成績確實(shí)來之不易。這是全縣上下艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,與全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的。
20xx年,全縣國稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心,以加強(qiáng) 管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn),緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,不斷深化改革,努力開拓創(chuàng)新,把縣委、縣政府的工作要求,卓有成效地貫徹落實(shí)到國稅工作 實(shí)踐之中,各項(xiàng)工作取得了顯著的成績。概括起來主要有以下三個(gè)方面:
第一,服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭”工作總目標(biāo),主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真抓好 稅收 環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”:一是中心意識、大局意識明顯增強(qiáng)。在招商引資工作中,一方面主動(dòng)宣傳稅收政策,為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動(dòng)參與,提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù),引資實(shí)績在條管部門中名列前茅,為各部門帶了好頭,樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn),辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證,完善了稅銀聯(lián)網(wǎng) 軟件,方便了納稅人,提高了辦稅效率。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善,部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng),把稅收征管置于全 社會的監(jiān)督之下,積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng)。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評為先進(jìn)基層黨支部,其中6個(gè)支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中,國稅系統(tǒng)參評的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅,極大地改善了國稅形象。
第二,職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面完成了國稅征收任務(wù)。20xx年共 組織 工商稅收49792萬元,比上年同期增長11.62%。其中“兩稅”入庫42981萬元,比上年同期增長10.23%。征收各項(xiàng)政府基金4834萬元,超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù),為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬元,其中:出口退稅16481萬元,先征后返6790萬元,減免退稅1007萬元,匯算清繳結(jié)算退稅1490萬元,有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)融入民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程,積極幫助民營企業(yè)規(guī)范納稅行為,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,融洽了稅企關(guān)系。
第三,隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。以 教育為先導(dǎo),堅(jiān)持將思想 政治工作貫穿于稅收工作的始終,以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通過大張旗鼓的思想政治工作,弘揚(yáng)了一種高昂的國稅精神;通過持之以恒的思想政治工作,建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過深入細(xì)致的思想政治工作,營造了一個(gè)積極向上的良好氛圍,為做好各項(xiàng)國稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手,全面加強(qiáng)了班子建設(shè),組織開展了新一輪副科級分局長和基層中層副職及股所長競爭上崗,改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新教育方式,成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校,強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn),積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持關(guān)口前移,超前防范,認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育,嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度,有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。
縣委、縣政府對國稅部門去年工作取得的成績和對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,努力完成今年各項(xiàng)國稅工作任務(wù)
20xx年是“十五” 計(jì)劃的最后一年,也是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)年。做好今年的國稅工作任務(wù)艱巨,意義重大。面對新形勢、新要求,全縣國稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì)、國稅工作目標(biāo),以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取,以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干,確保國稅收入較快增長,將全縣國稅工作提高到一個(gè)新水平。
第一、大力組織收入,確保全年國稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟(jì)工作會議對今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署,財(cái)政收入增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),意義重大,責(zé)任重大。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大,在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上,省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅,僅此一項(xiàng),我縣今年財(cái)政將減收三千多萬元。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè),完善社會保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的財(cái)力,才能滿足支出增加的需要,切實(shí)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財(cái)政收入的主要來源,國稅增收,對今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長十分重要。全縣國稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度,充分認(rèn)識組織國稅收入的重要性、必要性,從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及早部署,抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),完善收入管理辦法,加大對征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理,加強(qiáng)稅收分析預(yù)測,完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系,抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理,大力清理欠稅,充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理,以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo),完善責(zé)任區(qū)考評監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度,明確工作要求,落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)稅源的管控。要加強(qiáng)納稅評估,不斷改進(jìn)評估方法,規(guī)范評估結(jié)果的處理,提高納稅申報(bào)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理,加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè),不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為,堵塞稅收流失漏洞,切實(shí)做到依法征收、應(yīng)收盡收,保證國稅收入的穩(wěn)定增長。在組織稅收收入的同時(shí),要加強(qiáng)對基金的征收管理,細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實(shí)措施、強(qiáng)化考核,確保縣政府下達(dá)國稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成,為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國稅部門的新貢獻(xiàn)。
第三,強(qiáng)化發(fā)展意識,不斷提高稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,稅源就不可能充裕。國稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題,自覺把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到國稅工作實(shí)踐中去,努力實(shí)現(xiàn)國稅工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國家法律、法規(guī)范圍內(nèi),在用足用好稅收政策上下功夫,尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,加大對落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度,既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國家利益,又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位,為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀,認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作,幫助企業(yè)吃透稅收政策精神,引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營;要加強(qiáng)對企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識的輔導(dǎo),真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難,引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際,充分發(fā)揮國稅職能,做好稅收政策調(diào)研,及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出解決的方案和措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道,對縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重大投資、重點(diǎn)工程,實(shí)行急事急辦、特事特辦、要事快辦,樹立國稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作,營造良好的依法治稅環(huán)境,努力爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對國稅工作的關(guān)心和支持。
第三,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,努力營造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步完善稅收征管體系,優(yōu)化稅收征管流程,努力營造誠信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法行為的過程控制,完善和細(xì)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收執(zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象,促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提高稅收執(zhí)法的透明度,充分運(yùn)用 網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段,建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式,提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)m?xiàng)整治成果,繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場、加油站、零負(fù)申報(bào)戶、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作,嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營等偷稅違法犯罪行為,加大對偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度,對一些社會影響大的案件,要依法快查快辦,嚴(yán)查重處,公開曝光,形成強(qiáng)大的輿論攻勢,提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo),繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》,在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí),加強(qiáng)對非許可審批項(xiàng)目管理以及對取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理,切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
第四,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),樹立國稅機(jī)關(guān)良好的社會形象。新的形勢,對國稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力把新時(shí)期的國稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化宣傳教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定,突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn),針對權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制,推行陽光操作,確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時(shí),既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù),又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時(shí),既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事,更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式,以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識。
三、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
黨中央決定,從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng),是事關(guān)全局的大事,全縣國稅系統(tǒng)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,周密組織,務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),按照立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,緊密 聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問題,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,為實(shí)現(xiàn)海安國稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。
同志們,今年的國稅工作任務(wù)十分繁重,希望國稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力推進(jìn)國稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展,全面完成今年的各項(xiàng)國稅工獻(xiàn)。
(供縣領(lǐng)導(dǎo)參考)
(20xx年2月 日)
同志們:
這次全縣國稅工作會議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,圍繞“雙爭”總目標(biāo),凝心聚力謀發(fā)展,眾志成城抓落實(shí),在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢下召開的。劉海林局長所做的工作報(bào)告,客觀地總結(jié)了20xx年國稅工作所取得的成績,對20xx年的國稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確,思路清晰,措施扎實(shí),講得很好,是一篇求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣、振奮人心的報(bào)告。希望大家通過這次會議進(jìn)一步認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,努力把我縣的國稅工作做得更好。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、去年全縣國稅工作成績顯著,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)
剛剛過去的一年,通過全縣上下的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。概括起來有五個(gè)顯著特點(diǎn):一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長。在受國家宏觀政策調(diào)整、農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下,仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元,增長達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元,年凈增100億元,實(shí)現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元、利稅12.5億元,分別25.4增長%、51%、43.2%。三是居民收入顯著增加。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元,增長12.1%,比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元,增長18.49%,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢。四是招商引資成效顯著。全年新批外商投資企業(yè)105家,新批注冊外資額3.25億美元,注冊外資到賬額9050萬美元,分別增長203%、72%。引進(jìn)縣外民資注冊資本到賬額13.5億元,增長55.2%。五是居民存款大幅增長。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)120.5億元,增長14.6%。在應(yīng)對宏觀調(diào)控新形勢,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下,能取得這樣的成績確實(shí)來之不易。這是全縣上下艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,與全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的。
20xx年,全縣國稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心,以加強(qiáng)管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn),緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,不斷深化改革,努力開拓創(chuàng)新,把縣委、縣政府的工作要求,卓有成效地貫徹落實(shí)到國稅工作實(shí)踐之中,各項(xiàng)工作取得了顯著的成績。概括起來主要有以下三個(gè)方面:
第一,服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭”工作總目標(biāo),主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”:一是中心意識、大局意識明顯增強(qiáng)。在招商引資工作中,一方面主動(dòng)宣傳稅收政策,為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。另一方面主動(dòng)參與,提前超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù),引資實(shí)績在條管部門中名列前茅,為各部門帶了好頭,樹了好樣子。二是工作方法不斷改進(jìn),辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證,完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件,方便了納稅人,提高了辦稅效率。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善,部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”、“爭創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng),把稅收征管置于全社會的監(jiān)督之下,積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng)。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評為先進(jìn)基層黨支部,其中6個(gè)支部受到縣委表彰。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中,國稅系統(tǒng)參評的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅,極大地改善了國稅形象。
第二,職能作用有效發(fā)揮。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面完成了國稅征收任務(wù)。20xx年共組織工商稅收49792萬元,比上年同期增長11.62%。其中“兩稅”入庫42981萬元,比上年同期增長10.23%。征收各項(xiàng)政府基金4834萬元,超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù),為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬元,其中:出口退稅16481萬元,先征后返6790萬元,減免退稅1007萬元,匯算清繳結(jié)算退稅1490萬元,有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)融入民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程,積極幫助民營企業(yè)規(guī)范納稅行為,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,融洽了稅企關(guān)系。
第三,隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。以教育為先導(dǎo),堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終,以先進(jìn)的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通過大張旗鼓的思想政治工作,弘揚(yáng)了一種高昂的國稅精神;通過持之以恒的思想政治工作,建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過深入細(xì)致的思想政治工作,營造了一個(gè)積極向上的良好氛圍,為做好各項(xiàng)國稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以創(chuàng)“五好”班子為抓手,全面加強(qiáng)了班子建設(shè),組織開展了新一輪副科級分局長和基層中層副職及股所長競爭上崗,改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新教育方式,成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校,強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn),積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持關(guān)口前移,超前防范,認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育,嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度,有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生。
縣委、縣政府對國稅部門去年工作取得的成績和對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委、縣政府向全縣國稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,努力完成今年各項(xiàng)國稅工作任務(wù)
20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年,也是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)年。做好今年的國稅工作任務(wù)艱巨,意義重大。面對新形勢、新要求,全縣國稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì)、國稅工作目標(biāo),以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取,以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干,確保國稅收入較快增長,將全縣國稅工作提高到一個(gè)新水平。
第一、大力組織收入,確保全年國稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟(jì)工作會議對今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署,財(cái)政收入增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),意義重大,責(zé)任重大。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大,在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上,省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅,僅此一項(xiàng),我縣今年財(cái)政將減收三千多萬元。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè),完善社會保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的財(cái)力,才能滿足支出增加的需要,切實(shí)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。稅收收入是財(cái)政收入的主要來源,國稅增收,對今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長十分重要。全縣國稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度,充分認(rèn)識組織國稅收入的重要性、必要性,從頭抓緊、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及早部署,抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),完善收入管理辦法,加大對征管質(zhì)量的考核力度。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理,加強(qiáng)稅收分析預(yù)測,完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系,抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理,大力清理欠稅,充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理,以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo),完善責(zé)任區(qū)考評監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度,明確工作要求,落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)稅源的管控。要加強(qiáng)納稅評估,不斷改進(jìn)評估方法,規(guī)范評估結(jié)果的處理,提高納稅申報(bào)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理,加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè),不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為,堵塞稅收流失漏洞,切實(shí)做到依法征收、應(yīng)收盡收,保證國稅收入的穩(wěn)定增長。在組織稅收收入的同時(shí),要加強(qiáng)對基金的征收管理,細(xì)化任務(wù)、明確要求、挖掘潛力、落實(shí)措施、強(qiáng)化考核,確保縣政府下達(dá)國稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成,為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國稅部門的新貢獻(xiàn)。
第三,強(qiáng)化發(fā)展意識,不斷提高稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,稅源就不可能充裕。國稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題,自覺把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到國稅工作實(shí)踐中去,努力實(shí)現(xiàn)國稅工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,更好地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國家法律、法規(guī)范圍內(nèi),在用足用好稅收政策上下功夫,尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,加大對落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度,既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國家利益,又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位,為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀,認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作,幫助企業(yè)吃透稅收政策精神,引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營;要加強(qiáng)對企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識的輔導(dǎo),真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難,引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際,充分發(fā)揮國稅職能,做好稅收政策調(diào)研,及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出解決的方案和措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道,對縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重大投資、重點(diǎn)工程,實(shí)行急事急辦、特事特辦、要事快辦,樹立國稅熱情、優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作,營造良好的依法治稅環(huán)境,努力爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對國稅工作的關(guān)心和支持。
第三,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,努力營造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步完善稅收征管體系,優(yōu)化稅收征管流程,努力營造誠信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)法行為的過程控制,完善和細(xì)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收執(zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象,促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提高稅收執(zhí)法的透明度,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段,建立規(guī)范的稅收公告制度、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式,提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)m?xiàng)整治成果,繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場、加油站、零負(fù)申報(bào)戶、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作,嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營等偷稅違法犯罪行為,加大對偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度,對一些社會影響大的案件,要依法快查快辦,嚴(yán)查重處,公開曝光,形成強(qiáng)大的輿論攻勢,提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo),繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》,在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí),加強(qiáng)對非許可審批項(xiàng)目管理以及對取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理,切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
第四,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),樹立國稅機(jī)關(guān)良好的社會形象。新的形勢,對國稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),以與時(shí)俱進(jìn)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力把新時(shí)期的國稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化宣傳教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定,突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn),針對權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制,推行陽光操作,確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時(shí),既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù),又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時(shí),既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事,更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式,以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識。
三、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
黨中央決定,從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng),是事關(guān)全局的大事,全縣國稅系統(tǒng)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,周密組織,務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),按照立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問題,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,為實(shí)現(xiàn)海安國稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),提高班子的依法行政能力、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。
同志們,今年的國稅工作任務(wù)十分繁重,希望國稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力推進(jìn)國稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展,全面完成今年的各項(xiàng)國稅。