2016年度科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告范文(2)
樹(shù)立以人為本的教育科學(xué)發(fā)展觀，要把大人才觀擺在突出的地位，這樣我國(guó)才能從人口大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心和關(guān)鍵是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、企業(yè)管理和科技競(jìng)爭(zhēng)力，而其實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無(wú)論是企業(yè)管理能力還是科技競(jìng)爭(zhēng)力，都離不開(kāi)入，離不開(kāi)人才。目前我國(guó)需要大批高知識(shí)、高科技的人才，我國(guó)才能形成世界性的科技創(chuàng)新中心，但是目前我國(guó)還有相當(dāng)差距。雖然我國(guó)東部已經(jīng)成為成功的技術(shù)應(yīng)用者，整個(gè)中國(guó)正逐步成為技術(shù)應(yīng)用型大國(guó)，但是國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力偏低，科技競(jìng)爭(zhēng)力較弱，卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。要改變這種局面，必須要培養(yǎng)出大量的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高級(jí)人才。人才資源是第一資源，人才是經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、教育和科技競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵和核心，只有盡快進(jìn)行人才開(kāi)發(fā)才能有效地支撐我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，同時(shí)人的個(gè)性也才能得到充分的發(fā)展。
以人為本的教育科學(xué)發(fā)展觀，超越了只追求某一個(gè)方面的片面性發(fā)展的局限，肯定了在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上對(duì)人的全面發(fā)展的教育培養(yǎng)，突出了人的全面發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提條件，關(guān)注人的本質(zhì)力量，提升人的自覺(jué)自為全面發(fā)展的主體地位，這與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是完全一致的.
重視以人為本就是尊重做人的人格、肯定人的尊嚴(yán)，就是尊重人的學(xué)習(xí)、受教育的權(quán)利，是教育科學(xué)發(fā)展觀的重中之重，全面建設(shè)小康社會(huì)，根本目的是為了人，關(guān)鍵是要關(guān)注、促進(jìn)人的全面發(fā)展，特別是信息化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，更需要人的全面發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，需要改變傳統(tǒng)的教育觀念、制度和教育體系，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，使社會(huì)全體成員都能享有終身受教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利。
首先，要從觀念上重視人的終身受教育權(quán)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)體系的緊迫觀念。我國(guó)一貫重視學(xué)歷教育，這無(wú)疑是很重要的，但是在信息、經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變，高科技飛速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的學(xué)歷教育，或?qū)W校“一次性”教育模式，已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技飛速發(fā)展的需要，人們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)，也只是為今后的學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，許多知識(shí)、技能和理解問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力是在工作的實(shí)踐和職業(yè)的培訓(xùn)中獲得的，即使是大學(xué)畢業(yè)生，所學(xué)的知識(shí)二年后就有一半已經(jīng)過(guò)時(shí)。因此，在職教育、繼續(xù)教育、培訓(xùn)將成為培養(yǎng)人才的重要方式。黨的十六大報(bào)告提出：發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展;這種學(xué)習(xí)化社會(huì)，必將提高全民族的科學(xué)技術(shù)和文比水平，促進(jìn)我國(guó)人力資源的開(kāi)發(fā)。建立終身學(xué)習(xí)化社會(huì)，既是尊重人受教育的平等權(quán)利，也是廣大群眾自我完善的迫切要求。其次，要提供學(xué)習(xí)化社會(huì)的制度保障，建設(shè)學(xué)習(xí)化的社會(huì)環(huán)境。要打破傳統(tǒng)封閉式的辦學(xué)模式，使學(xué)校融入社會(huì)，特別是發(fā)揮高校建設(shè)終身教育的積極作用。為人們提供階段性和連續(xù)性的、終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)，教育制度為人的全面發(fā)展服務(wù)，是學(xué)習(xí)化社會(huì)的基本要求，也是國(guó)際社會(huì)通行的原則。教育已不是某些杰出人才的特權(quán)，或某一特定年齡的規(guī)定活動(dòng)，僅靠學(xué)?；蛲ㄟ^(guò)單獨(dú)的機(jī)構(gòu)不能對(duì)其社會(huì)的一切成員都提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。教育現(xiàn)在是、而且將來(lái)也越來(lái)越是每個(gè)人的需要，我們不僅必須發(fā)展小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)教育，而且還必須超越學(xué)校教育的范圍，把教育的功能擴(kuò)充到整個(gè)社會(huì)的各個(gè)方面，我們把這個(gè)社會(huì)稱之為“學(xué)習(xí)化的社會(huì)”;我國(guó)目前與構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會(huì)還有相當(dāng)差距。社會(huì)的教育科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值，不僅是只滿足個(gè)人的需要，更重要的意義是滿足社會(huì)的需要，這是作為社會(huì)人的最本質(zhì)的需要，也是每個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，要努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)化的社會(huì)環(huán)境。傳統(tǒng)教育觀強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是灌輸，學(xué)生是被動(dòng)接受的過(guò)程，以應(yīng)試教育為目標(biāo)，以教師為主，學(xué)生圍著教師轉(zhuǎn);科學(xué)教育觀強(qiáng)調(diào)學(xué)生是主體，學(xué)習(xí)是獨(dú)立自主、生動(dòng)活潑的、自由自覺(jué)的學(xué)習(xí)過(guò)程，教師要圍繞學(xué)生轉(zhuǎn)。學(xué)習(xí)化社會(huì)是以學(xué)習(xí)者為主體、為中心的社會(huì)形態(tài)，學(xué)習(xí)成為國(guó)家政治和人們社會(huì)生活的重要組成部分，國(guó)家和社會(huì)為學(xué)習(xí)者提供多種方式、多種層次、多種手段的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)成為社會(huì)最廣泛、最普遍的、人人都能參與的行為。終身教育時(shí)代，一切為提高人的素質(zhì)，為了人的全面發(fā)展提供機(jī)會(huì)和條件，這不僅是教育科學(xué)發(fā)展觀的核心，不僅是以人為本的要求，也是建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。
三、教育科學(xué)發(fā)展觀的基本方針是可持續(xù)發(fā)展
教育可持續(xù)發(fā)展的思想是人類關(guān)于教育發(fā)展的新的戰(zhàn)略思想。發(fā)展是時(shí)代的主題，教育的可持續(xù)發(fā)展是把優(yōu)先發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平等發(fā)展觀念注入教育發(fā)展的觀念中，這既是經(jīng)濟(jì)也是教育發(fā)展的客觀規(guī)律，是教育可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。
首先，教育要優(yōu)先、全面發(fā)展，這是教育可持續(xù)發(fā)展的前瞻觀。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，決定一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家發(fā)展速度、發(fā)展程度的不是物質(zhì)資本，而是人力、知識(shí)資本，知識(shí)貧困是經(jīng)濟(jì)貧苦之源。教育是有戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)投資，教育投資是一種改變?nèi)俗陨?、改變現(xiàn)實(shí)世界的強(qiáng)大力量。
教育必須放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這需要國(guó)家、社會(huì)和市場(chǎng)共同介入教育，改變教育僅僅是消費(fèi)投入的錯(cuò)誤理念，最關(guān)鍵的是政府要加大對(duì)義務(wù)教育的投入和保證教育的優(yōu)先發(fā)展。目前我國(guó)教育的發(fā)展還處于相對(duì)落后階段，用于教育的投入還遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家的平均指數(shù)，這是不符合教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略決策的，是教育可持續(xù)發(fā)展的屏障。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，既是我國(guó)教育也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要前提?？沙掷m(xù)發(fā)展的思想認(rèn)為：社會(huì)的發(fā)展是個(gè)有機(jī)的整體，教育是社會(huì)有機(jī)整體的一個(gè)組成部分，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不同于農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，它是以現(xiàn)代科技為中心，建立在知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用基礎(chǔ)之上的，這就決定了教育在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中居于先導(dǎo)和基礎(chǔ)的地位。在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》中，把教育列為“是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)性行業(yè)”。教育在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)創(chuàng)新中是社會(huì)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，教育發(fā)展的狀況將決定我們民族和國(guó)家的前途和命運(yùn)。教育的可持續(xù)發(fā)展必須要有整體性、全局性、前瞻性的戰(zhàn)略發(fā)展觀，教育的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的定位，說(shuō)明各種人才的培養(yǎng)與社會(huì)發(fā)展之間存在著滯后性，因此，必須對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂科學(xué)的長(zhǎng)期、中長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，形成多階段、多形式、多種類、多層次全方位的大教育系統(tǒng)，這就擴(kuò)大和延伸了發(fā)展的視野，是教育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策，也只有這樣才能適應(yīng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)又要突出重點(diǎn)，著眼于基礎(chǔ)教育，正確處理好初等、中等、高等教育之間的關(guān)系，九年義務(wù)教育是國(guó)家教育體系的基礎(chǔ)，也是教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，政府一方面要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任，完善農(nóng)村的義務(wù)教育體系;另一方面要擴(kuò)大和發(fā)展高等教育，推進(jìn)高等教育大眾化進(jìn)程，要盡快建設(shè)完善的、現(xiàn)代化的國(guó)民教育體系。當(dāng)代教育的整體化改革的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，從教育的理念、體制、結(jié)構(gòu)，到教育的政策、內(nèi)容、方法、課程等的不斷革新，是教育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。國(guó)民教育發(fā)展的不同階段，教育面臨著不同的矛盾和課題，隨著教育改革的不斷深化，教育深層次的矛盾和問(wèn)題日益突出。教育資源嚴(yán)重不足和分配不合理、教育資產(chǎn)的管理體制僵化，這幾個(gè)方面的問(wèn)題將決定和影響我國(guó)教育今后的發(fā)展?fàn)顩r，必須進(jìn)行制度的改革、創(chuàng)新，以教育可持續(xù)發(fā)展的方針為指導(dǎo)，構(gòu)建全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育制度、現(xiàn)代教育財(cái)政制度，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)和民間資本投資教育，為教育持續(xù)發(fā)展提供必要條件。
其次，教育協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。在社會(huì)這個(gè)龐大的系統(tǒng)中，教育是其中的一個(gè)子系統(tǒng)，教育的協(xié)調(diào)發(fā)展是研究、尋求教育與社會(huì)其他子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的條件。所謂教育協(xié)調(diào)發(fā)展，一是指教育系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)如與科技系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展;二是指教育系統(tǒng)內(nèi)部的各種關(guān)系，諸如義務(wù)教育與非義務(wù)教育、中等教育與高等教育、大眾化教育與精英教育、階段性與連續(xù)性教育、職業(yè)培訓(xùn)與終身教育、國(guó)辦教育與民辦教育、教育體制與機(jī)制的改革、公平與效率的關(guān)系等等，必須通過(guò)宏觀調(diào)控，使之協(xié)調(diào)、均衡的發(fā)展。協(xié)調(diào)得當(dāng)，相得益彰，達(dá)到雙贏;否則將兩敗俱傷，后果嚴(yán)重。協(xié)調(diào)發(fā)展是教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)。
第三，教育可持續(xù)發(fā)展方針的價(jià)值觀是：教育的平等發(fā)展觀是對(duì)教育價(jià)值觀的定位，是現(xiàn)代教育價(jià)值觀的必然選擇，是教育可持續(xù)發(fā)展的根本目的。受教育權(quán)利是被世界人權(quán)宣言和我國(guó)憲法賦予的人之為人的基本權(quán)利。隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)教育公平、平等性更加關(guān)注，對(duì)受教育的權(quán)利更為重視。我國(guó)憲法第條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”。受教育權(quán)利不僅是受憲法保護(hù)的法定的平等權(quán)利，而且我國(guó)的教育法、義務(wù)教育法也確立了教育的公平性、平等性，說(shuō)明我國(guó)對(duì)受教育平等權(quán)的實(shí)體立法制度是很重視的。但是如何使受教育權(quán)利從法定權(quán)利，轉(zhuǎn)化為每個(gè)公民的現(xiàn)實(shí)權(quán)利如何在公民受教育權(quán)利被侵害時(shí)能得到法律的保障和救濟(jì)我國(guó)在程序法上對(duì)教育權(quán)利的法律保障還存在較大差距。受教育權(quán)的不平等，從宏觀上有城鄉(xiāng)之間的教育財(cái)政資源的不均等，公民受教育的機(jī)會(huì)不平等，國(guó)辦與民辦學(xué)校在許多方面的不平等;從微觀上有學(xué)生與學(xué)校、學(xué)生與教師之間發(fā)生糾紛時(shí)沒(méi)有教育程序法，如教育訴訟法、教育行政復(fù)議法等，導(dǎo)致司法的被動(dòng)，受教育的平等權(quán)往往得不到應(yīng)有的保證。落實(shí)教育科學(xué)發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展的方針，教育必須以全面、協(xié)調(diào)、平等的發(fā)展為基本內(nèi)容，以整體觀、協(xié)調(diào)觀、平等觀確立教育可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2016年度科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告范文篇3
科學(xué)發(fā)展觀是黨中央對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括,體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然規(guī)律與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)識(shí)和把握，也體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。第三階段學(xué)習(xí)的重點(diǎn)在農(nóng)村，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)結(jié)合我村實(shí)際形成如下調(diào)研報(bào)告：
一、村莊基本情況
〈一〉保祥村位于鎮(zhèn)政府西北4公里處,北與大興鎮(zhèn)同星村接壤，西與陸集鎮(zhèn)東風(fēng)村毗鄰。我村現(xiàn)有12個(gè)村民小組，708戶，社會(huì)人口3210人，耕地面積3293畝。20xx年被列為省定扶貧村。
〈二〉村莊經(jīng)濟(jì)狀況。全村大部分青年外出經(jīng)商或務(wù)工，部分群眾仍以種植業(yè)為主，農(nóng)作物為小麥和水稻。近年來(lái)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，生豬養(yǎng)殖初具規(guī)模，現(xiàn)村中有華忠種豬廠和念成豬廠。
〈三〉村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。近年來(lái)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下、在我村廣大人民群眾的共同努力奮斗下，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步。但是整體來(lái)說(shuō)，村莊建設(shè)距社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的遠(yuǎn)大目標(biāo)仍有距離。為此，村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。
〈四〉精神文明建設(shè)狀況。近年來(lái)鎮(zhèn)黨委、政府始終把精神文明建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，在這樣大好形式的感召下，我村的精神文明建設(shè)也取得了很大的發(fā)展與進(jìn)步。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展，一些不健康、庸俗等低級(jí)不良思想在群眾中仍然存在，如得不到及時(shí)的制止，并將對(duì)良好的社會(huì)風(fēng)氣構(gòu)成不好的影響。因此，抓好精神文明建設(shè)也是順利開(kāi)展各項(xiàng)工作的重點(diǎn)之一。
〈五〉環(huán)境狀況。由于村莊養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá)、人口眾多，環(huán)境問(wèn)題就顯得比較嚴(yán)重，如何改善養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，提高群眾整體衛(wèi)生素質(zhì)也是一個(gè)很迫切要解決的工作。另外在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，秸桿還田工作也是極為嚴(yán)肅的工作，有少數(shù)的人致廣大群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而不顧，焚燒秸桿等一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此，在以后工作中向人民群眾大力宣傳秸桿還田、保護(hù)環(huán)境的益處，使其從思想上認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，從根本上做好這項(xiàng)工作。為人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益打下良好的基礎(chǔ)。
二、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的建議與對(duì)策
通過(guò)深入田間地頭、走訪群眾、召集村民大會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式把問(wèn)題予以匯總，仔細(xì)考慮，細(xì)心研究，若能及時(shí)采取有效措施，一定能從程度上扭轉(zhuǎn)局面、開(kāi)創(chuàng)格局、新上臺(tái)階。
〈一〉在農(nóng)村基層組織教育建設(shè)方面當(dāng)好孩子們心中貼心的好老師。就面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的留守兒童教育現(xiàn)狀，如何改變?如何提高?一方面利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。讓黨員經(jīng)常受教育使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠這是農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)接通電視后經(jīng)常顯示在屏幕上的一名話。農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)即為黨員干部及群眾提供政策法規(guī)，教育大綱、教學(xué)題材、市場(chǎng)信息等學(xué)習(xí)資源，幫助黨員干部提高學(xué)習(xí)能力，指導(dǎo)村民科學(xué)致富。其中，里面也有很多很多教育方面的內(nèi)容，定期組織孩子及家長(zhǎng)收看其內(nèi)容，增強(qiáng)家長(zhǎng)的教育意識(shí)，豐富孩子們的學(xué)習(xí)生活。
〈二〉搞好新農(nóng)合，服務(wù)廣大村民。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：健康是人類全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福。在廣闊的中國(guó)大地上，百分之八十是農(nóng)民，農(nóng)民的健康狀況是很值得關(guān)注的。建立完善的農(nóng)村醫(yī)療保障制度是很有必要的。為加快建立新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度，提高農(nóng)民健康水平，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中共中央、xx《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，有關(guān)部門精心組織實(shí)施，廣大農(nóng)村群眾積極參與，我村初步確立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。下步將會(huì)繼續(xù)加大宣傳教育力度。利用大學(xué)生做好國(guó)家政策的宣講員，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育和解釋工作。破除陳舊保守觀念，解放思想，在農(nóng)村大興學(xué)科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)的文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾用科學(xué)的方法治療硬件設(shè)備。特別是對(duì)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫等弱勢(shì)群體對(duì)象，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人出資部分由醫(yī)療救助基金給予補(bǔ)助。
三、調(diào)研重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
〈一〉農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)村里有很多孩子的父母外出打工，有的即使沒(méi)出外打工但對(duì)孩子的教育也是一片空白，這對(duì)孩子成長(zhǎng)、發(fā)展確實(shí)存在一些負(fù)面影響。通過(guò)深入分析這些因素，兒童發(fā)展問(wèn)題和家庭教育問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。
1、家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)習(xí)介入過(guò)少
一方面，那些父母在外的家庭，由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的問(wèn)題往往不能給予幫助;另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間工作，也沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。因此，如果學(xué)習(xí)上有了問(wèn)題，孩子向家人求助的比例最低。這同時(shí)也說(shuō)明了另外一個(gè)問(wèn)題，由于農(nóng)村人口文化素遍偏低，與城市相比，父母對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)相對(duì)要少很多。
2、缺乏完整的家庭教育
在走訪中，發(fā)現(xiàn)孩子有了煩惱向家人傾訴的比例特別低。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自已的理解與認(rèn)識(shí)，與此相關(guān)的也帶來(lái)了一些煩惱與沖突。這時(shí)，他們需要有傾訴的渠道，也需要有人能夠告訴他們?cè)鯓诱_對(duì)待這些問(wèn)題。家人在這方面應(yīng)該起到非常重要的引導(dǎo)作用。但由于有的父母在外,不在孩子身旁，有的父母雖然在身旁但缺乏這方面的意識(shí)，又因忙碌而無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化,導(dǎo)致孩子在成長(zhǎng)中缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)。這種情緒的長(zhǎng)期積累，對(duì)于孩子的健康成長(zhǎng)非常不利。
從以上三個(gè)方面看，第一從家庭認(rèn)識(shí)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，村民們想了很多辦法，有的開(kāi)發(fā)了養(yǎng)殖項(xiàng)目，有的則離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自已的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更棄裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在經(jīng)濟(jì)收入、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇的是如何提高家庭經(jīng)濟(jì)能力并不是教育問(wèn)題，第二從家長(zhǎng)自身來(lái)看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子需求之間形成落差。家長(zhǎng)整日忙于農(nóng)活或打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，即使關(guān)注，也僅僅停留在讓孩子完成作業(yè)這項(xiàng)最基本的觀念上，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。第三從農(nóng)村學(xué)校教育來(lái)看，教育力量薄弱影響孩子成長(zhǎng)。由于客觀的家庭原因，孩子需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，致使孩子不能享受優(yōu)質(zhì)的教育。
〈二〉新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題
1、宣傳引導(dǎo)工作不夠深入，農(nóng)民參保積極性有待提高。在推行新農(nóng)醫(yī)保制度過(guò)程中，一方面由于時(shí)間緊、任務(wù)重，政策宣傳和引導(dǎo)工作尚不夠深入，另一方面農(nóng)民對(duì)以大病統(tǒng)籌為主的新農(nóng)醫(yī)保缺乏經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，與老的制度相模糊，對(duì)長(zhǎng)期實(shí)施信心不足，導(dǎo)致部分農(nóng)民參保積極民性不高，主動(dòng)自愿參加的不多。
2、審核結(jié)算流程仍顯復(fù)雜，農(nóng)民結(jié)報(bào)補(bǔ)償手續(xù)有待進(jìn)一步簡(jiǎn)化。由于制度實(shí)施時(shí)間較短，具體規(guī)定還不夠完善，成熟地覆蓋一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，乃至縣市的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)建設(shè)尚未啟動(dòng)等原因，群眾對(duì)審核結(jié)算的流程、服務(wù)尚需進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化。
3、政策制度尚需完善，地區(qū)資金沉淀過(guò)多。由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)剛剛起步，對(duì)具體方案設(shè)置缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，基測(cè)算相對(duì)保守等原因，制度中出現(xiàn)一些不夠科學(xué)和合理的地方。突出地表現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金沉淀過(guò)多，影響了制度的吸引力和群眾的參保積極性。
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