陽泉市政府工作報告

　　每一年的政府工作報告集中體現(xiàn)了政府一年以來的工作成果和總結(jié),下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼年柸姓ぷ鲌蟾妫瑲g迎閱讀!

　　陽泉市政府工作報告篇1

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2014年工作回顧

　　過去的一年，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，按照省委“深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進富民強省”總體要求，努力作為，奮力拼搏，各項工作都取得了新的成績，全面建成小康社會邁出堅實步伐。

　　經(jīng)濟平穩(wěn)增長。認真貫徹落實國家、省穩(wěn)增長政策措施，深入開展“項目見效年”活動，大力實施百日新開工項目計劃，狠抓四大領(lǐng)域“六十工程”，“六位一體”目標任務(wù)全面完成，全市重點工程完成投資476億元。積極擴大消費需求，新建改造103個連鎖早餐經(jīng)營網(wǎng)點，建成400個農(nóng)村便民信息化連鎖商店。下大力幫扶企業(yè)，堅持與陽煤集團的聯(lián)席會議制度，建立市、縣領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系企業(yè)精準幫扶工作機制，設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展資金和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，減免企業(yè)稅費，協(xié)調(diào)企業(yè)貸款78.9億元。及時化解華通短融風(fēng)險。大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，促進經(jīng)濟增長(飛地項目達到20個，總投資105億元)。2014年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成616.6億元，同比增長3.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成239.1億元，增長4.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成517億元，增長6.6%;社會消費品零售總額完成271億元，增長9.9%;外貿(mào)出口完成1.49億美元，增長24.1%;公共財政收入完成47億元，增長0.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到24825元、10742元，增長7.4%、10.1%;居民消費價格上漲1.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%。

　　改革蹄疾步穩(wěn)。全面完成我市轉(zhuǎn)型綜改2014年行動計劃各項任務(wù)，在全省綜改專項考核中排名第2。深化行政審批制度改革，市本級行政審批項目減少到78項。積極推進工商登記改革，全市新注冊小微企業(yè)1267戶，增長60%。基本完成政府機構(gòu)改革，市縣兩級均取消部門管理機構(gòu)。出臺了深化國資國企改革實施意見，南煤集團成功重組，市閥門廠、水泵廠改制工作有序推進。扎實推進農(nóng)村土地承包確權(quán)登記試點和經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。深入推進戶籍制度改革。開發(fā)區(qū)托管部分行政村工作正式啟動。我市獲批“國家中小城市綜合改革試點市”。同時，被批準為全省唯一一家省級創(chuàng)新型城市試點，科技成果、專利轉(zhuǎn)化率在全省名列前茅。繼續(xù)完善財政資金分配使用管理辦法和人事管理辦法，制定出臺政府投資工程項目招投標管理辦法，規(guī)范招商引資政策，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整有力推進。穩(wěn)定煤炭，全面落實省政府“煤炭20條”、“17條”，制定出臺我市12條政策措施，下大力清理規(guī)范涉煤收費，取消49個煤焦收費站，為企業(yè)減負5.2億元;優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高洗選比例，穩(wěn)定煤炭市場;加快現(xiàn)代化礦井建設(shè)，程莊、上社、匯能3座礦井通過省級驗收，冠裕、富鑫、常順3座改造礦井竣工投產(chǎn)。加快電力，陽煤遠盛、盂縣鑫磊、南煤西上莊和國際能源裕光煤電4個發(fā)電項目取得“路條”，總裝機達到472萬千瓦。河坡2×35萬千瓦發(fā)電項目投產(chǎn)在望，垃圾焚燒發(fā)電項目開工建設(shè);中廣核風(fēng)電一期49.5兆瓦、晉陽新能源一期50兆瓦光伏發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電。擴大煤化，陽煤乙二醇項目土建基本完工，平定西格里泉海特種石墨技改項目即將投產(chǎn)。做強裝備，平定煜昌機械3萬噸大型鑄件項目達產(chǎn)達效，陽煤華越機械高端液壓支架項目順利推進。創(chuàng)新冶金，兆豐鋁業(yè)二期70萬噸氧化鋁、兆豐天成20萬噸高精鋁板帶一期12.5萬噸項目投產(chǎn)。重組耐材，研究制定規(guī)范高鋁(耐火)粘土燒結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，優(yōu)化生產(chǎn)布局，淘汰落后產(chǎn)能。做大旅游，出臺了加快旅游業(yè)發(fā)展意見，梁家寨大汖溫泉國際度假區(qū)一期投入運營，桃林溝景區(qū)新建配套項目完工，水神山佛教文化區(qū)主體完工，全市旅游總收入增長23.8%。與此同時，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，百度云計算中心一期3萬臺服務(wù)器模組建成并投入運行。在一批重大項目的帶動下，全市重大結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，第三產(chǎn)業(yè)占比達到43.6%，比上年提高3個百分點;非煤產(chǎn)業(yè)投資在工業(yè)中的比重達到76.1%，提高17.3個百分點;新興產(chǎn)業(yè)投資在工業(yè)中的比重達到54.4%，提高14.2個百分點;民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達到54%，提高2.9個百分點。

　　“三農(nóng)”工作成效顯著。不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，我市又出臺了10項補貼政策。糧食總產(chǎn)量達到2.94億公斤，再創(chuàng)歷史新高。新增設(shè)施蔬菜1500畝、干果經(jīng)濟林3.2萬畝、中藥材2萬畝、食用菌42萬平米。新發(fā)展“一村一品”專業(yè)村62個、農(nóng)民專業(yè)合作社256家。畜牧業(yè)產(chǎn)值達到9億元，增長5.9%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)加快推進，全市農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入21億元，增長20%。“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧項目累計完成投資7.5億元。農(nóng)村人居環(huán)境改善“四大工程”完成投資10.9億元，改造縣鄉(xiāng)公路36公里，改造49處農(nóng)村集中式供水工程，建成老年人日間照料中心120個，啟動了采煤沉陷區(qū)治理搬遷試點工作。全力辦好農(nóng)村“五件實事”，改造困難家庭危房3200戶，建設(shè)幼兒園15所，配備保潔員3831名、垃圾收運車994臺，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3000人，易地搬遷貧困人口885人，走在全省前列。

　　城鎮(zhèn)化進程加快。圍繞擴容提質(zhì)，加快推進城市建設(shè)。陽左、西環(huán)高速建成通車，盂五高速主體完工，形成了100公里環(huán)形高速圈。汽車客運南站建設(shè)進展順利。繼續(xù)實施道路暢通工程，華盛橋、賽魚橋、白羊墅橋竣工通車，沃爾瑪?shù)叵峦ǖ澜ǔ蓡⒂?，泉西路工程順利推進。全面開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，臟亂差問題得到有效遏制。加快建設(shè)智慧城市，數(shù)字化城市管理水平得到提升。大力推動新城建設(shè)，漾泉大道一期、二期工程加快推進，李蔭路互通工程竣工，新城大道供熱和供水管網(wǎng)建設(shè)全面完成，城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館主體完工，陽泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)開工建設(shè)。娘子關(guān)提水工程二期主體工程完工，城市居民飲用水水質(zhì)改善工程進展順利，污水處理廠二期工程啟動。特別是全市人民期盼的陽大鐵路擺上議事日程，前期工作順利推進，即將開工。大縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯。全市城鎮(zhèn)化率達到64.96%。

　　生態(tài)建設(shè)不斷加強。全力推進大氣污染防治凈空工程，嚴格實行建筑施工工地整治、矸山治理等10項措施，淘汰黃標車、老舊車17985輛，圓滿完成APEC會議期間環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作，全年主要污染物減排任務(wù)全部完成，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵和粉塵排放量分別下降2.12%、0.05%、5.16%、9.23%、0.33%、0.45%。強化節(jié)能監(jiān)察和考核，實施14項節(jié)能改造項目，單位能耗下降3.5%以上，超額完成年度任務(wù)。開展河流污染整治專項行動,水土流失治理面積達到5.07萬畝。完成營造林13.86萬畝。

　　民生持續(xù)改善。民生投入占公共財政支出的比例達到八成以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.52萬人。城鎮(zhèn)社會保險綜合參保率達到97.8%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保成年人、未成年人人均財政補助標準分別提高到330元、320元，新農(nóng)合人均財政補助標準提高到320元，并實行了城鄉(xiāng)居民大病保險。城鄉(xiāng)低保標準每人每月分別提高到410元、225元，農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標準每人每年分別提高到6000元、3000元，繼續(xù)走在全省前列。開工建設(shè)保障性住房6331套，基本建成9121套。發(fā)放28.9萬噸農(nóng)戶“暖心煤”。333戶家庭享受到“單獨兩孩”政策。落實機關(guān)事業(yè)單位增資政策，發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，提高最低工資標準。企業(yè)退(職)休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均提高10%。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，盂縣、郊區(qū)、礦區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，高考取得佳績，山西工程技術(shù)學(xué)院掛牌。開展偏遠貧困農(nóng)村“一年一場戲”文化惠民活動，受到群眾歡迎。我市體育健兒在亞運會、省運會等重大賽事上摘金奪銀，取得歷史性突破。

　　安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，強化隱患排查治理，全市各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降15.7%、22.2%，煤礦百萬噸死亡率下降到0.044。始終保持嚴厲打擊私挖濫采高壓態(tài)勢，查處取締各類非法違法采礦267起，有力維護了正常的礦業(yè)生產(chǎn)秩序。

　　扎實推進民主法治建設(shè)，自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參政議政，共辦理人大代表建議182件、政協(xié)提案436件。深入推進“法治陽泉”、“平安陽泉”建設(shè)，創(chuàng)新社會治安防控體系，榮獲全國“六五”普法中期先進市稱號。不斷完善基層民主制度，有序推進村委會換屆選舉，社會保持和諧穩(wěn)定。

　　與此同時，深入開展國防教育和雙擁工作，大力發(fā)展婦女兒童、老齡、殘疾人和紅十字會等事業(yè)，民族宗教、外事、僑務(wù)、氣象、地震、人防、檔案、史志等工作都取得新進展。

　　一年來，我們認真開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”，持續(xù)用力糾正、反對“四風(fēng)”，全市“三公經(jīng)費”下降27.3%，文風(fēng)會風(fēng)進一步改進，政府效能得到提升。深入開展學(xué)習(xí)討論落實活動，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處了一批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題和腐敗案件。

　　各位代表，2014年，是我市發(fā)展史上較為困難的一年。一年來，我們風(fēng)雨同舟、眾志成城，攻堅克難、砥礪奮進，盡管經(jīng)濟增速大幅放緩，一些指標不盡如人意，但民生改善、社會事業(yè)發(fā)展沒有削弱反而加強，教育、科技、衛(wèi)生、體育等優(yōu)勢領(lǐng)域工作繼續(xù)走在全省前列，人均收入、社會保障等繼續(xù)保持先進水平，多年期盼的鐵路、道路、供水、飲水、生態(tài)、環(huán)保等打基礎(chǔ)、利長遠的工程項目建成或正在推進。事非經(jīng)過不知難，能夠取得這樣的成績，實屬不易。這是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委統(tǒng)攬全局的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐地部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和中央、省駐地單位，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和所有關(guān)心支持陽泉改革發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多困難和問題，我們的工作中還存在許多差距和不足。主要是：經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、增速不快、發(fā)展方式粗放;大項目、好項目少，新的增長點不多;企業(yè)經(jīng)營困難，特別是中小企業(yè)融資難、融資貴;一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革滯后，創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不足;安全生產(chǎn)壓力依然較大，財政增收乏力與民生剛性支出增加的矛盾進一步加劇。干部對經(jīng)濟新常態(tài)的認識還不到位，適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的能力還不足，應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的辦法還不多;政府自身建設(shè)、干部作風(fēng)與人民群眾期盼還有一定差距，“四風(fēng)”問題仍然存在，有的干部為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生嚴重腐敗。對此，我們要堅持問題導(dǎo)向，采取切實有效措施，認真加以解決!

　　二、2015年工作安排

　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的啟動之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是我省全面推進“六大發(fā)展”的開局之年，也是我市創(chuàng)建省級文明城市的啟航之年。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，我國經(jīng)濟下行壓力還在加大，我省資源型經(jīng)濟步履維艱，我們面臨的形勢依然嚴峻復(fù)雜。同時，更要看到我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，總體向好的基本面沒有改變，隨著我省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)的深入推進，改革紅利將不斷釋放，省委、省政府確定了“五句話”的總體要求，全力推進“六大發(fā)展”，加之近年來我市有一大批重大項目已經(jīng)或即將投產(chǎn)達效，這為我們克服困難、應(yīng)對危機、促進發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、提供了有力保障。“信心比黃金更重要”，有信心就有勇氣，有信心就有辦法。我們要用堅定的信念凝神聚力，用頑強的意志共克時艱，努力促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　做好全年政府工作，要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實系列重要講話精神，圍繞“四個全面”總體布局，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，按照“六大發(fā)展”要求，大力實施“四大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，全面深化改革，不斷擴大開放，堅持依法治市，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化風(fēng)險防控，保障改善民生，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

　　全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期指標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長16%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%;公共財政預(yù)算收入增長3%;社會消費品零售總額增長10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、7%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位2.5萬個，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在3%左右。

　　約束性指標是：萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、萬元生產(chǎn)總值二氧化碳和二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮、煙塵、粉塵排放量等指標完成省定任務(wù)。

　　為實現(xiàn)上述目標，在全面做好各項工作的基礎(chǔ)上，要突出抓好以下幾個方面的工作：

　　(一)深化改革創(chuàng)新，最大限度激發(fā)發(fā)展活力和動力。

　　全面啟動“國家中小城市綜合改革試點市”工作，深入推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)，重點實施12項重大改革、10項重大事項、20個重大項目、2個重大課題。

　　2015年陽泉市政府工作報告(全文)2015年陽泉市政府工作報告(全文)加大行政審批制度改革。認真梳理政府審批事項，盡快公布市級政府部門權(quán)力清單，加快探索制定負面清單。扎實做好新一輪省政府取消、調(diào)整和下放行政審批項目的落實和承接工作。繼續(xù)深化行政審批“兩集中、兩到位”，進一步優(yōu)化審批流程，推行并聯(lián)審批，提高行政效率。深化商事制度改革，推進“三證合一”。實行網(wǎng)上辦理和電子監(jiān)察，加強事中事后監(jiān)管，降低行政成本，實現(xiàn)便民、利民。深化行政執(zhí)法體制改革，提高政府公信力和執(zhí)行力。

　　深化國資國企改革。推行經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋，所有市直部門所屬企業(yè)一律脫鉤，由市國資委統(tǒng)一監(jiān)管。積極推動國有企業(yè)重大信息公開。著力推進商貿(mào)服務(wù)企業(yè)改革，力爭早日完成旅館、照相館等企業(yè)改制。引進戰(zhàn)略投資者，完成水泵廠、閥門廠等重點企業(yè)改革重組、退城入園。有序推進停產(chǎn)歇業(yè)企業(yè)破產(chǎn)，今年結(jié)合城建工作完成5戶企業(yè)破產(chǎn)。

　　加快地方金融改革。推進市商業(yè)銀行改革，引入戰(zhàn)略投資，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，實行公開招聘，完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步做大做強。鼓勵符合條件的農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行。引進全國性股份制銀行、有實力的城市商業(yè)銀行在我市設(shè)立分支機構(gòu)。鼓勵小額貸款公司增資擴股，向規(guī)?；?、規(guī)范化方向發(fā)展。培育、支持企業(yè)上市融資，提高直接融資比例。強化公眾防范意識，嚴厲打擊非法集資，優(yōu)化金融生態(tài)，防范金融風(fēng)險。

　　深化農(nóng)村改革。全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，力爭年內(nèi)基本完成;推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。鼓勵有條件的鄉(xiāng)村采取土地“領(lǐng)養(yǎng)”、土地“領(lǐng)種”等形式，盤活土地存量。積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體，推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。實施國有林場林區(qū)改革，建立生態(tài)公益林政策性保險制度。推進水權(quán)制度、小型水利工程產(chǎn)權(quán)和農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

　　大力發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持“兩個毫不動搖”方針，廢除一切不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推出第三批向社會資本開放的項目名單，推行政府與社會資本合作(PPP)建設(shè)模式。探索設(shè)立政府投資基金，用好中小微企業(yè)發(fā)展專項資金和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。積極推進股權(quán)眾籌，探索發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，支持“創(chuàng)客”等各類創(chuàng)新主體發(fā)展。推廣平定金潭孵化基地建設(shè)經(jīng)驗，深入實施中小企業(yè)成長工程，孵化發(fā)展一批小而特、小而新、小而精的小微企業(yè)，培育壯大一批銷售收入過億元的“小巨人”企業(yè)，支持做強一批骨干企業(yè)，逐步改變“陽煤患感冒、全市打噴嚏”一企獨大的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

　　加快實施創(chuàng)新驅(qū)動。以創(chuàng)建省級科技創(chuàng)新型城市為契機，加強高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，實施科技重大項目，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，培育發(fā)展電商平臺，建設(shè)陽泉特產(chǎn)網(wǎng)站，促進電子商務(wù)與貿(mào)易物流、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等領(lǐng)域聯(lián)動發(fā)展。落實與北京科委的合作協(xié)議，積極引進科技項目和人才，打造陽泉經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

　　積極擴大對外開放。緊緊抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，積極對接長三角、珠三角，加強區(qū)域交流合作，實施全產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準式招商、集群化招商，強化以商招商、專業(yè)招商，發(fā)揮好北京、天津、廣州等委托代理機構(gòu)作用，大力引進我市發(fā)展急需的資金、項目、管理、技術(shù)和人才。

　　同時，繼續(xù)深化文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域改革。積極推進公務(wù)用車、污染者付費制度改革以及擴權(quán)強鎮(zhèn)試點等工作。繼續(xù)采取托管方式，并創(chuàng)造條件推進行政區(qū)劃調(diào)整，拓展發(fā)展空間，優(yōu)化發(fā)展布局。

　　改革創(chuàng)新是振興發(fā)展陽泉的必由之路。我們要勇于沖破思想觀念障礙，敢于突破利益固化藩籬，知難而進、迎難而上，全面深化改革，全力推動創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展激發(fā)活力、增添動力!

　　(二)緊緊抓住投資關(guān)鍵和企業(yè)主體，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。扎實開展“項目提質(zhì)增效年”活動，堅持內(nèi)涵與外延并重、數(shù)量與質(zhì)量并重、存量與增量并重的原則，突出抓好鐵路、公路、水利、外送電通道和電網(wǎng)建設(shè)、低熱值煤發(fā)電、煤層氣、節(jié)能環(huán)保、新興產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善和能源等十大領(lǐng)域“1215”工程。重點推進陽大鐵路、泉西路、漾泉大道二期、西上莊煤礦、職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)、陽煤乙二醇、天元綠色家電、盂縣新瑞利邦規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖、陽煤遠盛電源點、盂縣晉陽新能源二期50兆瓦光伏發(fā)電等十大標志性項目，集中推進采煤沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)供排水?dāng)U容提質(zhì)、老工業(yè)區(qū)搬遷改造、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保、裝備制造業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造、新能源等十大重點工程包。繼續(xù)堅持“六位一體”推進機制，實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、市直部門與縣區(qū)雙責(zé)任制、聯(lián)審聯(lián)批等制度，執(zhí)行雙掛牌、專項督查等機制，嚴格責(zé)任考核，確保全年完成固定資產(chǎn)投資600億元。

　　挖掘消費潛力。建設(shè)便民蔬菜店、農(nóng)村便民店，推動農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”。完善“15分鐘便民商圈”，發(fā)展專賣店、商業(yè)綜合體、社區(qū)多業(yè)態(tài)店等新型業(yè)態(tài)，積極參加“山西品牌中華行”活動。促進家政養(yǎng)老、文體娛樂等服務(wù)消費，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保等綠色消費。同時，鼓勵企業(yè)在境外設(shè)立營銷平臺，積極擴大出口業(yè)務(wù)，促進對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。

　　突出企業(yè)重點。不折不扣貫徹落實省市減輕企業(yè)負擔(dān)、促進工業(yè)穩(wěn)定運行政策措施，進一步精簡、下放涉企行政權(quán)力，減少、規(guī)范涉企收費，加大政策支持力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。設(shè)立2000萬元的綜合產(chǎn)業(yè)扶持基金，重點支持裝備制造、文化旅游、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持與陽煤集團的聯(lián)席會議制度，繼續(xù)實施政府領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系企業(yè)精準幫扶工作機制，加強指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難和問題。加強政銀企合作，爭取金融機構(gòu)擴大信貸投放，努力緩解企業(yè)融資難、融資貴狀況。

　　(三)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　做好“革命興煤”大文章。完成南莊等5座現(xiàn)代化礦井達標建設(shè)。推動地方煤礦整合，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。提高煤炭洗選配能力，促進煤電聯(lián)營，增加煤炭就地轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)集約高效利用。加快建設(shè)煤炭綜合信息平臺，規(guī)范煤礦建設(shè)和生產(chǎn)秩序。大力推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動煤炭產(chǎn)業(yè)向市場主導(dǎo)型、清潔低碳型、集約高效型、延伸加工型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型轉(zhuǎn)變。

下一頁更多關(guān)于陽泉市政府工作報告