單位幫扶工作實(shí)施方案_公司幫扶工作方案怎么寫
貧困問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)是世界發(fā)展關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題，幫扶工作可以進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的單位幫扶工作實(shí)施方案，歡迎大家閱讀。
單位幫扶工作實(shí)施方案一
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一布置，我司今年駐村幫扶在鎮(zhèn)村。為全面貫徹執(zhí)行縣委、縣政府推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村扶貧開發(fā)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作精神，結(jié)合鎮(zhèn)村的實(shí)際情況，特制定如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題，以增加農(nóng)民收入為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以改善村容村貌為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，切實(shí)采取有效措施，幫助指導(dǎo)農(nóng)民群眾解決在新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，努力將該村建設(shè)成“產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)民富、環(huán)境美、班子強(qiáng)”的文明祥和的新農(nóng)村。
二、工作任務(wù)
1、幫助抓好村級(jí)組織建設(shè)增強(qiáng)村級(jí)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。指導(dǎo)該村深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，深入開展“基層黨建紅旗單位”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。
2、幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)扶貧開發(fā)，努力增加農(nóng)民收入，根據(jù)實(shí)際情況，指導(dǎo)該村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收的渠道和空間，并引導(dǎo)該村按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化的“養(yǎng)殖小區(qū)”和“種植基地”走規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，搞好技術(shù)培訓(xùn)、示范和推廣培育專業(yè)大戶，力爭(zhēng)培養(yǎng)l個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、幫助抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，幫助該村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件和村莊人居環(huán)境，為該村接通自來(lái)水，根據(jù)該村的實(shí)際情況，免收自來(lái)水上戶費(fèi)630元。指導(dǎo)搞好“三清三改”，實(shí)施“五通一氣”工程，使農(nóng)戶住房院舍整潔，村內(nèi)道路、水溝、池塘邊暢，欄舍人畜分離，雜物堆放整齊，垃圾定點(diǎn)處理，村內(nèi)外干道、庭院、空閑地植樹綠化。
4、幫助發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)該村豐富文化生活，爭(zhēng)取有一個(gè)合適的文化場(chǎng)所，一個(gè)初級(jí)醫(yī)療防疫條件的村級(jí)衛(wèi)生所。辦好一個(gè)宣傳欄，對(duì)村民開展方針政策、法律知識(shí)、思想道德、科技文化教育，倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康向上的新風(fēng)尚。積極組織本單位副經(jīng)理級(jí)干部與該村貧困戶開展“1+1”結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)，增強(qiáng)扶貧效果，增進(jìn)黨群干群關(guān)系。
三、保障措施
1、加大宣傳力度、營(yíng)造良好氛圍。5月下旬，我司幫扶工作組深入該村開展村建、扶貧的宣傳調(diào)查落實(shí)工作，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)和要求，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的基本原則和政策措施，宣傳新農(nóng)村建設(shè)取得的成效和典型經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)村民積極性，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)家園和增收致富的熱情。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。我司要把駐村幫扶建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作納入重要議事日程，一把手親自抓，一名副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面貫徹落實(shí)縣委、政府推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村扶貧開發(fā)工作精神，深入該村新農(nóng)村建設(shè)第一線，掌握新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)度，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。
3、拓寬投入渠道，加大投入力度。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，社會(huì)參與的原則，構(gòu)建多元化投入機(jī)制，我司將盡快落實(shí)縣委、縣政府安排的幫扶資金，同時(shí)積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金并動(dòng)員社會(huì)有關(guān)人士參與該村新農(nóng)村建設(shè)。
幫扶工作實(shí)施方案二
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號(hào))文件精神及要求，為認(rèn)真切實(shí)貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)工作，完成市委、市政府下達(dá)給華發(fā)集團(tuán)的扶貧任務(wù)，確保“雙到”扶貧工作落到實(shí)處，我司接到任務(wù)后，黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會(huì)議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會(huì)議決定董事長(zhǎng)袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記徐榮同志具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后，先后3次進(jìn)點(diǎn)實(shí)地考察，對(duì)掛扶村(山美村)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，通過(guò)調(diào)研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計(jì)了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目，并結(jié)合山美村及我司工作實(shí)際，制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下：
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委市政府“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實(shí)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共建“和諧社會(huì)主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識(shí)及奮發(fā)精神，努力實(shí)現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo)，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實(shí)事、求實(shí)效，確保“雙到”扶貧幫困工作落到實(shí)處，確保被幫扶村、戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
通過(guò)扶貧工作實(shí)踐，把黨對(duì)農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來(lái)，把為農(nóng)村辦好事、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來(lái)，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實(shí)現(xiàn)出來(lái)，把華發(fā)集團(tuán)辦實(shí)事、求實(shí)效，響應(yīng)號(hào)召、心系貧困、情灑山村的精神和實(shí)際行動(dòng)發(fā)揚(yáng)出來(lái)，為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作，緊緊依靠?jī)傻攸h委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨(dú)斗。
2、堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效的原則。充分利用有限的資金，科學(xué)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實(shí)事、講實(shí)效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單的搞一些“面子工程”。
3、堅(jiān)持政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來(lái)，以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
4、堅(jiān)持近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟(jì)，要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時(shí)間內(nèi)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。
6、堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，要以點(diǎn)帶面，要有輻射半徑，真正實(shí)現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實(shí)際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。
惠來(lái)縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的**戶，這些特困戶因無(wú)勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無(wú)計(jì)可施，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助，以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動(dòng)力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展路子、具體項(xiàng)目及方法措施，為此，幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項(xiàng)目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗(yàn)，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭(zhēng)“一戶一法”攜手幫扶，引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)脫貧致富，趕上時(shí)代發(fā)展步伐，過(guò)上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個(gè)沒(méi)有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過(guò)1.4萬(wàn)元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)全靠上級(jí)撥款和外部支援，村里幾乎沒(méi)有自主的經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場(chǎng)，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
山美村是一個(gè)擁有5000多人的大村，由于缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，有新房無(wú)新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長(zhǎng)期不進(jìn)行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點(diǎn)內(nèi)容，爭(zhēng)取建立村片區(qū)環(huán)境管理負(fù)責(zé)機(jī)制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊(duì)伍是必走之路，也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒(méi)有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無(wú)章擠占和破壞，本來(lái)少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急，使農(nóng)田被擠占的問(wèn)題得以解決，同時(shí)使新村規(guī)劃建設(shè)有、有秩序平穩(wěn)進(jìn)行。
6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說(shuō)：“火車跑得快，全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計(jì)劃性工作不強(qiáng)、組織管理意識(shí)落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動(dòng)攻堅(jiān)力度欠強(qiáng)，導(dǎo)致長(zhǎng)期貧困而得不到改善。因此，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)
(一)20xx春節(jié)前對(duì)山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動(dòng)。
(二)針對(duì)年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計(jì)劃。
(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對(duì)山美村新村建設(shè)作出近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。
(五)將山美村星光之家與村廣場(chǎng)連同老人會(huì)廟堂建一個(gè)村中心休閑公園。
(六)引進(jìn)技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進(jìn)行利用，與礦山老板合作籌辦一個(gè)制磚廠。
(七)對(duì)山美村村容村貌進(jìn)行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍。
(八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題。
(十)引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計(jì)劃安排
按照市委、市政府關(guān)于市財(cái)政扶持資金的使用原則，以幫扶貧困戶為主、幫扶貧困村為輔，原則上按照扶持資金60%用于貧困戶，40%用于貧困村操作執(zhí)行;
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。
2、做好對(duì)接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長(zhǎng)期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺(tái)賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦，并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。
4、建立驗(yàn)收管理規(guī)章制度。要求對(duì)幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金專款專用、用到實(shí)處。
6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實(shí)效，不能簡(jiǎn)單地搞個(gè)“面子工程”，要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對(duì)象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來(lái)，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實(shí)事求是，因地制宜?？疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不搞辦不到的項(xiàng)目，不許辦不成的愿。
8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí)，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。
六、附件
1、惠來(lái)縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃
2、山美村扶貧項(xiàng)目可行性報(bào)告
3、山美村集貿(mào)市場(chǎng)及中心公園規(guī)劃圖
幫扶工作實(shí)施方案三
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實(shí)市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù)，在唐能武副市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月**日入村正式開展工作。工作組入村后，對(duì)洞口廟村進(jìn)行了實(shí)地考察，組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下：
一、指導(dǎo)思想
按照湖南省《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動(dòng)的部署，深入群眾、深入村，切實(shí)為人民群眾排憂解難，注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、目的
通過(guò)扶貧工作實(shí)踐，著力建設(shè)好村級(jí)組織建設(shè)，強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無(wú)勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。村組道路部分沒(méi)有硬化到位，如村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫(kù)正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學(xué)帶來(lái)不便，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級(jí)水泥路，需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。
3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人，無(wú)固定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品交易和購(gòu)物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來(lái)回需要10元錢車費(fèi)，且乘車十分不便。該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個(gè)村，人口將近2萬(wàn)，可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。為方便群眾，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動(dòng)中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個(gè)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
4、衛(wèi)生方面。洞口廟村是一個(gè)擁有1300多人的大村，由于缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，有新房無(wú)新村，新舊混雜，加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，垃圾亂堆亂扔且長(zhǎng)期不進(jìn)行處理，生活垃圾堵塞，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個(gè)3米×3米的小型垃圾場(chǎng)，并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。該村文化活動(dòng)中心為村小學(xué)改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴(yán)重，內(nèi)外墻部分脫落，線路老化，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，存在較嚴(yán)重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活，現(xiàn)急需對(duì)村文化活動(dòng)中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏，購(gòu)置部分辦公和娛樂(lè)設(shè)施設(shè)備，需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，具體情況見《洞口廟村文化活動(dòng)中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
6、水利建設(shè)方面。村長(zhǎng)洞小溪邊的亭子橋田野地勢(shì)比長(zhǎng)洞小溪高，干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴(yán)重不足，為搞好田園水利建設(shè)，長(zhǎng)年水源浪費(fèi)，需在長(zhǎng)洞石橋上50米處修建滾水壩一個(gè)，用于農(nóng)田灌溉，預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，具體見《洞口廟村長(zhǎng)洞滾水壩修建預(yù)算表》。
7、危橋改建。村里通往1、2組的長(zhǎng)洞石橋?yàn)?969年始建，現(xiàn)嚴(yán)重老化，安全隱患大，且只能過(guò)人不能通車，嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為方便村民來(lái)往，促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)急需對(duì)該橋進(jìn)行改建，需經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。
8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望，本來(lái)少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。
9、生活用水。該村八組地處新宅里水庫(kù)背上，地勢(shì)較高，地下無(wú)地表水，需要到一里以外的七組去人工挑水。為解決該組村民用水困難，使之用上自來(lái)水，擬在新宅里完小水池邊修建一個(gè)能儲(chǔ)水80立方米的儲(chǔ)水池，預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，具體情況見
《洞口廟村新宅里儲(chǔ)水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》
四、實(shí)施方法和步驟
(一)20xx年4月份前對(duì)洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對(duì)”送溫暖幫扶活動(dòng)，制定三年脫貧計(jì)劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問(wèn)題，20xx年5月至12月31日前完成村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫(kù)正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級(jí)亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動(dòng)中心的維修、補(bǔ)漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)20xx年2月至4月對(duì)長(zhǎng)洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長(zhǎng)洞石橋改建工作。
(六)計(jì)劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的籌建工作。
(七)加大農(nóng)田改造力度，在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上，加大對(duì)荒地進(jìn)行擴(kuò)容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。
(八)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級(jí)企業(yè)，帶動(dòng)全村走向富裕。
(十)加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。6月份前召開專題會(huì)議和全體黨員大會(huì)，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。
2、做好對(duì)接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長(zhǎng)期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺(tái)賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦，并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。
4、建立驗(yàn)收管理規(guī)章制度。要求對(duì)幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ谩⒂玫綄?shí)處。
6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實(shí)效，不能簡(jiǎn)單地搞個(gè)“面子工程”，要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對(duì)象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來(lái)，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實(shí)事求是，因地制宜?？疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不搞辦不到的項(xiàng)目，不許辦不成的愿。
8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí)，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。