財政部現(xiàn)金管理規(guī)定_財政現(xiàn)金管理辦法
財政部現(xiàn)金管理規(guī)定_財政現(xiàn)金管理辦法
財政部、中國人民銀行印發(fā)了《中央國庫現(xiàn)金管理暫行辦法》，那么你知道有哪些管理規(guī)定嗎?下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于財政部現(xiàn)金管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
財政部現(xiàn)金管理：總 則
第一條 為深化財政國庫管理制度改革，規(guī)范中央國庫現(xiàn)金管理行為，提高國庫現(xiàn)金的使用效益，并加強財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國國家金庫條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二條 本辦法所稱中央國庫現(xiàn)金，是指財政部在中央總金庫的活期存款。
中央國庫現(xiàn)金管理(以下簡稱國庫現(xiàn)金管理)，是指在確保中央財政國庫支付需要前提下，以實現(xiàn)國庫現(xiàn)金余額最小化和投資收益最大化為目標(biāo)的一系列財政管理活動。
第三條 國庫現(xiàn)金管理遵循安全性、流動性和收益性相統(tǒng)一的原則，從易到難、穩(wěn)妥有序地開展。
第四條 國庫現(xiàn)金管理的操作方式包括商業(yè)銀行定期存款、買回國債、國債回購和逆回購等。在國庫現(xiàn)金管理初期，主要實施商業(yè)銀行定期存款和買回國債兩種操作方式。
第五條 財政部會同中國人民銀行開展國庫現(xiàn)金管理工作。
財政部主要負(fù)責(zé)國庫現(xiàn)金預(yù)測并根據(jù)預(yù)測結(jié)果制定操作規(guī)劃，中國人民銀行主要負(fù)責(zé)監(jiān)測貨幣市場情況，財政部與中國人民銀行協(xié)商后簽發(fā)操作指令;中國人民銀行進行具體操作。
第六條 財政部、中國人民銀行在明確相關(guān)職責(zé)分工的前提下，建立必要的協(xié)調(diào)機制，包括季度、月度例會制度以及在每期操作之前進行必要的溝通。
財政部現(xiàn)金管理：商業(yè)銀行定期存款操作
第七條 本辦法所稱商業(yè)銀行定期存款，是指將國庫現(xiàn)金存放在商業(yè)銀行，商業(yè)銀行以國債為質(zhì)押獲得存款并向財政部支付利息的交易行為。
商業(yè)銀行定期存款期限一般在1年(含1年)以內(nèi)。
第八條 國庫現(xiàn)金管理定期存款操作通過中國人民銀行“中央國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，面向國債承銷團和公開市場業(yè)務(wù)一級交易商中的商業(yè)銀行總行公開招標(biāo)進行。
第九條 每期商業(yè)銀行定期存款招標(biāo)前，財政部依據(jù)月度例會擬定的計劃，經(jīng)與中國人民銀行協(xié)商后簽發(fā)操作指令，操作指令包括招標(biāo)方式、招標(biāo)時間、招標(biāo)金額、存款期限等要素。
中國人民銀行于招標(biāo)日的三個工作日前，按照財政部操作指令以“中央國庫現(xiàn)金管理操作室”名義向社會發(fā)布招標(biāo)信息。
第十條 商業(yè)銀行定期存款招標(biāo)結(jié)束當(dāng)日，中國人民銀行以“中央國庫現(xiàn)金管理操作室”名義向社會公布經(jīng)財政部、中國人民銀行確認(rèn)的招標(biāo)結(jié)果，包括總投標(biāo)金額、中標(biāo)利率、實際存款額等。
第十一條 為保證中央國庫現(xiàn)金安全，國庫現(xiàn)金管理存款銀行(以下簡稱存款銀行)在接受國庫存款時，必須以可流通國債現(xiàn)券作為質(zhì)押，質(zhì)押國債的面值數(shù)額為存款金額的120%。
財政部會同中國人民銀行可根據(jù)債券市場的變化情況調(diào)整質(zhì)押比例。
第十二條 財政部依據(jù)國庫現(xiàn)金定期存款招標(biāo)結(jié)果，向中國人民銀行開具“中央預(yù)算撥款電匯憑證”，該憑證為劃款指令。
中國人民銀行于招標(biāo)次一工作日，在足額凍結(jié)存款銀行用于質(zhì)押的國債后，根據(jù)劃款指令向存款銀行劃撥資金。
第十三條 中國人民銀行向存款銀行劃撥資金后，負(fù)責(zé)向財政部提供存款證明，存款證明應(yīng)當(dāng)記錄存款銀行名稱、存款金額、利率以及期限等要素。
第十四條 在國庫現(xiàn)金商業(yè)銀行定期存款期限內(nèi)，中國人民銀行定期監(jiān)測存款銀行質(zhì)押國債的市值變化，督促存款銀行確保質(zhì)押足額。
第十五條 國庫現(xiàn)金商業(yè)銀行定期存款到期后，存款銀行應(yīng)按照約定將存款本息劃入中央總金庫，款項入庫時，存款證明自動失效，同時，存款銀行質(zhì)押的國債相應(yīng)解凍。
存款銀行未將到期定期存款本息足額劃入中央總金庫的，中國人民銀行在催繳差額本息款項的同時，對存款銀行收取罰息。
第十六條 財政部、中國人民銀行與存款銀行簽定國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款年度主協(xié)議，進一步明確各方的權(quán)利和義務(wù)。
第十七條 除法律法規(guī)另有規(guī)定外，任何單位不得扣劃、凍結(jié)國庫現(xiàn)金商業(yè)銀行定期存款。
財政部現(xiàn)金管理：買回國債操作
第十八條 本辦法所稱買回國債，是指財政部利用國庫現(xiàn)金從國債市場買回未到期的可流通國債并予以注銷或持有到期的交易行為。
第十九條 買回國債操作由財政部通過公開招標(biāo)的方式面向記賬式國債承銷團公開進行。
中國人民銀行觀察員在招標(biāo)現(xiàn)場觀察。
第二十條 每期買回國債招標(biāo)，財政部提前五個工作日向社會發(fā)布招標(biāo)信息，包括招標(biāo)方式、招標(biāo)時間、買回國債的期限、品種等要素。
第二十一條 買回國債招標(biāo)結(jié)束當(dāng)日，財政部向社會公布經(jīng)財政部、中國人民銀行確認(rèn)的招標(biāo)結(jié)果，包括總投標(biāo)額、買回國債價格、實際買回額等。
第二十二條 財政部依據(jù)買回國債招標(biāo)結(jié)果，以及中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(以下簡稱中央國債公司)對買回國債的凍結(jié)成功信息，向中國人民銀行開具“中央預(yù)算撥款電匯憑證”，該憑證為劃款指令。
中國人民銀行于招標(biāo)次一工作日，根據(jù)劃款指令向記賬式國債承銷團成員支付買回國債資金。
第二十三條 財政部在中央國債公司設(shè)立乙類債券賬戶，用于記錄買回國債的債權(quán)。財政部交付買回國債資金后，即擁有買回國債的債權(quán)，并根據(jù)需要注銷或繼續(xù)持有買回國債。
第二十四條 買回國債操作應(yīng)按照品種結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t進行，以有利于國債市場穩(wěn)定發(fā)展。
財政部現(xiàn)金管理：監(jiān)督檢查
第二十五條 財政部、中國人民銀行負(fù)責(zé)對市場機構(gòu)參與國庫現(xiàn)金管理活動進行監(jiān)督檢查。
第二十六條 在商業(yè)銀行定期存款操作中，存款銀行出現(xiàn)以下行為，財政部將會同中國人民銀行根據(jù)后果嚴(yán)重程度，給予警告、勸退、直至解除國庫現(xiàn)金管理商業(yè)銀行定期存款協(xié)議關(guān)系。
(一)出現(xiàn)重大違法違規(guī)情況或財務(wù)惡化;
(二)進行嚴(yán)重不正當(dāng)投標(biāo);
(三)不能按照規(guī)定提供足額的質(zhì)押國債;(四)不能及時將到期存款本息足額繳入國庫;(五)其它妨害國庫資金安全的行為。
第二十七條 在買回國債操作中，記賬式國債承銷團成員出現(xiàn)以下行為，財政部將會同中國人民銀行根據(jù)后果嚴(yán)重程度，給予警告、勸退、直至解除記賬式國債承銷協(xié)議關(guān)系：
(一)本辦法第二十六條規(guī)定的(一)、(二)及(五)款行為;
(二)不能按時足額向財政部交付賣出的國債額度。
財政部現(xiàn)金管理：附則
第二十八條 參與國庫現(xiàn)金管理操作的市場機構(gòu)須在財政部預(yù)留印鑒。
第二十九條 國庫現(xiàn)金管理操作涉及的賬務(wù)處理，繼續(xù)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。
第三十條 國債回購、逆回購等其它國庫現(xiàn)金管理操作方式另行規(guī)定。
第三十一條 本辦法由財政部會同中國人民銀行解釋。
第三十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。