煤礦安全生產守則精選范本5篇(2)
煤礦安全生產守則(三)
一、 文明生產是保證選礦廠進行高質量的生產管理,設備管理和金屬平衡管理所不可缺少的先決條件,是振奮職工精神、提高工作效率和質量的重要保證。
二、 全廠設立文明生產領導小組。廠區(qū)衛(wèi)生實行分片承包,落實到人,掛牌負責。切實做到室內無灰塵,地面無泥漿,設備見本色。
三、 所有崗位和全廠一切機電設備實行衛(wèi)生專責制,落實到人。掛牌負責。切實做到室內無灰塵,地面無泥漿,設備見本色。
四、 廠區(qū)除道路和堆存貨場外的空地,都要植樹種草,精心美化環(huán)境。
五、 廠區(qū)的備品備件和消耗材料要設專門貨場整齊分類堆放,廢品和垃圾分別堆放到指定地點。對選礦生產中回收的各種含金雜物要妥善保管認真回收黃金。
六、 工業(yè)廠房做到墻壁清潔、門窗完好,玻璃明亮。需要在廠房內張貼和懸掛和各種制度、規(guī)程、圖表,均應做到美觀、整齊、大方。
七、 更換設備備件和進行設備檢修要做到文明作業(yè),嚴禁胡拉亂放,工作完畢要立即清理現(xiàn)場,并特別注意回收含金物質。
八、 機油、干油等潤滑材不料必須妥善存放,機布用完要妥善處理,杜絕油污混入礦漿。
九、 崗位專用工具清潔完整,排放整齊。
十、 車間制定文明生產詳細考核細則,并和個人獎懲掛鉤。
十一、 文明生產內容必須在交接班時進行檢查和交接,達不到標準不交接。
煤礦安全生產守則(四)
第一章 總則
第一條 為落實安全生產法律法規(guī)和上級一系列安全管理文件、標準要求,強化風險分級管控與隱患排查治理體系(以下簡稱“雙重預防體系”)規(guī)范建設和責任落實,實現(xiàn)持續(xù)改進,確保風險受控和安全穩(wěn)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法是礦“雙重預防體系”建設和運行情況的基本要求,作為“雙重預防體系”建設和運行的考核依據。
第三條 安監(jiān)處是公司的具體實施部門,負責本辦法的制定,根據監(jiān)督檢查情況,定期對各部門“雙重預防體系”建設及運行情況進行運行考核,提出考核意見,并負責定期統(tǒng)計匯總考核情況上報月度考核例會。
第四條 本辦法適用于礦各部門雙重預防體系獎懲考核。
第二章 體系建立與考核
第五條 各部門要按照安全生產標準化和礦《安全風險分級管控工作實施辦法》、《安全風險分級管控工作責任體系》、《安全風險管控、隱患排查治理制度》要求及規(guī)定,規(guī)范各部門“雙重預防體系”。未按要求規(guī)范建立“雙重預防體系”并形成文件資料的,給予責任部門負責人100元考核。
第六條 各部門要成立以部門負責人為組長的雙重預防體系建設工作小組,制定各部門雙重預防體系職責以及具體實施步驟。統(tǒng)籌組織和落實本單位的“雙重預防體系”建設工作,確保“雙重預防體系”規(guī)范建設。未成立以主要負責人為組長的組織機構或未有效組織落實的,給予責任部門負責人100元考核。
第七條 各單位、部門要建立符合本單位實際的“雙重預防體系”實施方案、安全生產分級管控和隱患排查治理制度等相關制度,并落實“雙重預防體系”制度,確定風險分級管控和隱患排查治理的途徑、方法及要求。未按要求建立管理制度的,給予責任部門負責人100元考核。
第八條 風險分級管控體系要形成“作業(yè)活動清單、設備設施清單、重大風險清單、安全風險分級管控清單”等書面建設資料;隱患排查治理體系要建立“現(xiàn)場類隱患排查臺賬、基礎管理類隱患排查臺賬、現(xiàn)場管理類隱患排查治理臺賬、基礎管理類隱患排查治理臺賬、隱患排查治理計劃”等書面建設資料,存在缺項的,給予責任部門負責人100元/項考核。
第九條 各部門要按照風險分級管控實施指南的有關要求,在重大風險區(qū)域設置安全風險公告牌和作業(yè)人員上限告知牌板。未按要求設置的,責令限期整改,未按要求設置的,給予責任部門負責人每項100元考核。
第三章 培訓教育與考核
第十條 各部門要強化“雙重預防體系”的教育培訓,將其納入本單位安全生產責任制和員工安全教育培訓計劃,制定培訓計劃,組織員工進行培訓,落實年度風險辨識評估報告、專項辨識評估、崗位告知卡三類培訓,形成規(guī)范的教育培訓資料并留檔。未落實“雙重預防體系”安全生產責任制和三類安全教育培訓的,給予責任負責人100元考核。
第十一條 各部門實施的培訓教育要確保效果,使職工掌握本崗位風險點名稱、風險等級、主要危險源辨識方法和管控措施,掌握本崗位隱患排查治理的內容與標準、工作程序、方法等。檢查發(fā)現(xiàn)崗位人員未掌握的,每人次對責任人考核20元,聯(lián)責責任單位負責人10元。
第十二條 各紀、各部門負責人要掌握風險分級管控和隱患排查治理體系要求,掌握本層級管控的風險點、危險源情況、管控措施及隱患排查治理的類別、頻次及要求。各級負責人及崗位人員不了解的,每人次考核20元。
第十三條 “雙重預防體系”教育培訓要納入年度教育培訓計劃,并按計劃實施?!半p重預防體系”未納入年度教育培訓計劃的,給予責任部門負責人100元考核。
第十四條 各部門要建立教育培訓效果檢測機制,開展閉卷考試,定期和不定期檢測“雙重預防體系”教育培訓效果,督促各級人員掌握和落實雙重預防體系要求。未開展閉卷考試的,給予責任部門負責人100元考核。
第四章 風險分級管控與考核
第十五條 風險分級管控按照年度和隨機進行的方式,實施重新梳理和優(yōu)化。每年至少組織一次全面梳理優(yōu)化。在新采區(qū)、新水平、新工作面、生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設備設施、重大災害因素、排放瓦斯、死亡事故或涉險事故或所在省份發(fā)生重特大事故后要及時組織專項安全風險分級辨識評估與管控措施變更。未按期組織或及時變更的,給予責任部門負責人100元考核。
第十六條 各部門要按要求對所管控的風險,落實分級管控職責,確保責任明確、措施有力、管控到位。達不到要求的,給予責任部門負責人100元考核。
第十七條 風險點劃分要結合單位實際,遵循“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則合理劃分。風險點劃分存在明顯問題的,責令限期整改,未按要求整改的,給予責任部門負責人100元考核。
第十八條 風險點劃分和危險源辨識要自下而上組織實施,讓崗位員工充分參與,注重作業(yè)活動、作業(yè)步驟、設備設施分類的合理性和符合性。員工未能充分參與、危險源辨識不到位的,未能掌握風險點、危險源及管控措施的,給予責任部門負責人每人次20元考核。
第十九條 風險評估要結合礦制度要求,進行定性、定量評估,根據評價結果按從嚴從高原則判定評估級別。充分考慮有關安全生產法律法規(guī);設計規(guī)范、技術標準;風險評估不合理的,給予責任部門負責人100元考核。
第二十條 制定風險管控措施時要從工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施、應急處置措施五個方面充分考慮,確保風險有效受控,不可接受風險應補充制定管控措施并實施,直至風險可以接受。風險管控措施存在明顯不到位的,給予責任部門負責人100元考核。
第五章 隱患排查治理與考核
第二十一條 各部門要按照礦隱患排查治理制度要求,建立和完善各部門隱患排查計劃等相關規(guī)定。未按要求建立的,給予責任部門負責人100元考核。
第二十二條 各部門隱患排查治理要對照現(xiàn)有隱患治理措施,進行分層次、定頻次、逐項檢查,留存各層級檢查記錄,確保效果。存在明顯問題的,給予責任部門每項100元考核。
第二十三條 隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題要遵循閉環(huán)管理原則,按照“排查-整改-驗收-復查-閉合-銷號”的流程,進行責任到人的整改和驗收復查閉合,確保整改到位。隱患排查治理不符合閉環(huán)管理要求的,每項考核責任部門負責人20元。
第二十四條 各部門要按照隱患排查治理制度要求,組織實施本單位隱患排查治理,及時消除隱患。隱患排查治理存在明顯缺陷的,考核責任部門負責人100元。
第二十五條 礦各級管理人員排查出的基礎管理類隱患和生產現(xiàn)場類隱患,由排查人根據隱患區(qū)域和責任制定整改措施、限定整改時間落實相關責任人進行整改。未按要求落實整改的,每項考核責任部門負責人100元。
第二十六條 重大事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和落實整改的,每項考核責任部門負責人200元。
第二十七條 各部門對重大事故隱患要制定整改方案,并制定隱患整改前的管控措施和應急措施,無法有效管控的,必須實施停產措施。沒按要求落實的,考核責任部門負責人500元。
第二十九條 雙重預防體系建設方面積極主動且表現(xiàn)優(yōu)秀的,對單位或部門負責人、班組長以及員工給予獎勵,作為年度評選先進的重要依據。崗位員工排查出的較大隱患,經確認后根據情況給予50元的獎勵;排查出重大隱患的,經確認后給予200元的獎勵。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并成功避免事故發(fā)生的,一次性獎勵500元。獎勵金額經主要負責人審批后執(zhí)行。
第六章 持續(xù)改進與考核
第三十條 礦每年至少組織一次對雙防體系建設、運行情況進行系統(tǒng)性評審并保存評審記錄,并對評審結果進行公示和公布,充分調動雙重預防體系建設的積極性和主動性,對在雙重預防體系建設和運行良好的單位或部室給予獎勵1000元,對在雙重預防體系建設或運行不正常、滯后的單位或部室給予罰款1000元。
煤礦安全生產守則(五)
為全面辨識、管控礦井在生產過程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源,將風險控制在隱患形成之前,把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內,提升安全保障能力,根據榆安委辦發(fā)[2018]9號文件(榆林市安全生產委員會辦公室關于進一步加快實施安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作的通知)和米工貿字[2018]38號文件精神,特制定本制度。
一、總則
安全風險分級管控是指在安全生產過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風險、危害因素以及重大危險源,進行超前辨識、分析評估、分級管控的管理措施。
各單位主要負責人是本單位安全風險分級管控工作實施的責任主體,各業(yè)務科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險分級管控工作實施的責任主體。
二、“安全風險分級管控”組織機構
(一)成立“風險分級管控”工作領導組:
組長:礦長
常務副組長:安全副礦長
副組長:總工程師生產副礦長機電副礦長
成員:生產部部長安質部部長動力部部長調度室主任
通風科科長培訓科科長環(huán)??瓶崎L辦公室主任
綜采隊隊長巷修隊隊長運輸隊隊長財務科科長
應急救援科科長職業(yè)病危害防治科科長
領導組下設辦公室,辦公室設在安質部。?
(二)領導組成員職責
1.礦長是安全風險分級管控第一責任人,對安全風險管控全面負責。
2.安全副礦長負責對安全風險分級管控實施的監(jiān)督、管理、考核。
3.各副礦長具體負責實施分管系統(tǒng)范圍內的安全風險分級管控工作。
4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務科室負責具體實施專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。
5.區(qū)隊負責人負責本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風險管控工作。
6.班組長負責本作業(yè)區(qū)域的安全風險辨識管控,崗位人員負責本崗位的安全風險辨識管控。
(三)辦公室職責
“安全風險分級管控”辦公室負責檢查、督促“安全風險分級管控”工作的實施情況,具體職責如下:
1.制定“安全風險分級管控”工作制度,制定實施方案,明確辨識程序、評估方法、管控措施以及層級責任、考核獎懲等內容。
2.制定安全風險辨識的程序和方法(通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析)。
3.指導、督促各科室、區(qū)(隊)開展“安全風險分級管控”工作。
4.組織相關人員對全礦“安全風險分級管控”實施情況進行檢查、考核。
5.承辦上級部門和礦“安全風險分級管控”工作領導組交辦的其他工作。
三、安全風險分級管控的辨識程序、評估方法
(一)綜合辨識程序
1.年度辨識評估
每年由礦長親自組織,制定年度安全風險辨識評估工作方案,抽調各系統(tǒng)技術人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素,結合我礦生產系統(tǒng)、設備設施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié),進行一次全面、系統(tǒng)的安全風險辨識評估,并對辨識出的各類安全風險進行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數、起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析,確定安全風險類別。
2.月度辨識評估
每月由各分管副礦長牽頭組織相關業(yè)務部門進行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識及隱患排查,各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風險分級管控工作會,結合本系統(tǒng)重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風險辨識。
3.周辨識評估
區(qū)隊負責人每周組織本單位人員,對本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風險辨識,由本單位技術主管根據辨識情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風險綜合評估報告,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”,存檔備查。
?4.日辨識評估
上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估。并嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風險辨識情況;崗位員工上崗前嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域內的環(huán)境、設備、設施、勞動防護進行安全風險辨識,發(fā)現(xiàn)安全風險后及時向當班上崗干部、班組長匯報,若發(fā)現(xiàn)存在不符合項應立即處理,處理不了的及時匯報本班班組長及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報礦“安全風險分級管控”辦公室。
(二)專項辨識程序
1.全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務科室、區(qū)隊,從汲取事故教訓和消除事故隱患的角度,開展一次針對性的專項辨識,辨識評估結果用于識別之前的安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等。
2.新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設計前,由總工程師組織相關副總工程師、業(yè)務科室,重點對地質條件和隱蔽致災因素等方面存在的安全風險進行一次專項辨識,辨識評估結果用于完善設計方案,指導生產工藝選擇、生產系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等。
3.在生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、隱蔽致災因素等發(fā)生重大變化時,由分管副礦長組織相關副總工程師、業(yè)務科室、區(qū)隊,點對作業(yè)環(huán)境、生產過程、隱蔽致災因素和設施設備運行等方面存在的安全風險進行一次專項評估,辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣新應用前的風險辨識,由分管副礦長組織相關副總工程師、業(yè)務科室、區(qū)隊,重點對作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險進行一次專項評估,辨識評估結果作為安全技術措施編制依據。
(三)風險辨識評估方法
1.安全風險等級標準
由礦長牽頭組織,在“煤礦安全風險預控”辨識標準的基礎上,依據國家標準、規(guī)范以及集團公司煤礦專業(yè)委員會確定的重大安全風險辨識、評估、分級標準,結合我礦實際,制定安全風險等級評估標準,從高到低,劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標識。其中:
重大風險:是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風險:是指可能造成人員傷害,但不會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風險:是指不會造成人員傷害,但會降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
?低風險:是指不會造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
?2.安全風險評估
(1)礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風險辨識結束后,分別由礦長、各分管副礦長組織,針對各系統(tǒng)安全風險和安全隱患,按照礦制定的安全風險等級評定標準,建立一整套安全風險數據庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖,匯總造冊。要完善本系統(tǒng)安全風險檔案,明確級別、管理狀況、責任人、管控能力等基本情況,實行“一風險一檔案”,并按照風險等級,用紅、橙、黃、藍等色彩對檔案進行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風險,必須明確應急處置程序和措施,經評估存在不可控風險的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設備運行,撤出危險區(qū)域人員,督促責任單位制定措施進行整改,整改完畢后再重新進行評估并進行實時監(jiān)控。?
(2)礦各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風險辨識、評估、定級結束后,要組織編寫安全風險綜合評估書,明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風險和等級、管控措施和建議等內容,做到“誰辨識、誰簽字、誰負責”,存檔備查。
四、安全風險分級管控
1.根據安全風險評估,針對安全風險類型和等級,從高到低,分為“礦、區(qū)隊、班組、崗位”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項風險都有人管理,有人監(jiān)控,有人負責。
2.礦長親自組織實施,針對重大、較大安全風險,采取設計、替代、轉移、隔離等技術、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風險區(qū)域設定作業(yè)人數上限。
3.礦長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對管控過程中出現(xiàn)的問題調整完善管控措施,并結合季度和專項安全風險辨識評估結果,布置下一月度安全風險管控重點。
4.分管副礦長牽頭組織召開專題會,每周各專業(yè)系統(tǒng)針對本系統(tǒng)存在的每一項安全風險,從制度、管理、措施、裝備、應急、責任、考核等方面逐一落實管控措施,組織對月度安全風險重點管控區(qū)域措施實施情況進行一次檢查分析,落實管控措施是否符合現(xiàn)場實際,不斷完善改進管控措施。
5.安全副礦長牽頭,“安全風險分級管控”辦公室負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。
6.礦領導帶班上崗過程中,嚴格按照“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
7.各業(yè)務部門要突出管控重點,對重大危險源和存在重大安全風險的生產系統(tǒng)、生產區(qū)域、崗位實行重點管控,有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8.實時動態(tài)調整,高度關注生產狀況和危險源變化后的風險狀況,動態(tài)評估、調整風險等級和管控措施,實時分析風險的管控能力變化,準確掌握實際存在的風險狀況等級,并隨著風險變化而隨時升降等級,防止出現(xiàn)評級“終身制”,確保安全風險始終處于受控范圍內。
五、安全風險公告警示及培訓
1.完善安全風險公告制度,全礦要在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。安監(jiān)站負責做好日常監(jiān)督檢查。
2.加強風險教育和技能培訓,培訓科每半年至少組織安全風險辨識評估技術人員進行辨識評估專項培訓;每年對全礦所有入井人員進行以年度、綜合、專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施為主的教育培訓,確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。
3.各業(yè)務部門要探索采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、監(jiān)測和預警等全過程的信息化管理。加強信息共享和協(xié)調聯(lián)動,由安監(jiān)站及時將安全風險區(qū)域的有關信息及應急處置措施告知受風險危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊、班組、崗位。
六、考核辦法
1.未按規(guī)定進行安全風險辨識活動的單位,罰單位主要負責人500元;風險辨識不認真,辨識內容不清晰的,罰主要責任人300元。
2.各系統(tǒng)針對安全風險和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風險數據庫、重大安全風險清單、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖并匯總造冊的單位,罰單位主要負責人各500元;編制內容不全,編制不合格的,罰單位主要責任人200元。
3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風險綜合評估書的單位,罰單位主要負責人500元;編制內容不全,編制不合格的,罰單位主要責任人200元。
4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風險評估報告編制不認真或弄虛作假的,罰單位主要負責人500元,罰主要責任人200元。
5.上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對重點工序進行安全風險辨識評估或未嚴格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場檢查考核表》現(xiàn)場監(jiān)管的,罰跟班干部、班組長各200元。
6.崗位員工上崗前未嚴格按照《安全確認單》對上崗區(qū)域進行安全風險辨識的,罰責任人100元;凡發(fā)現(xiàn)安全風險未及時處理并匯報的,罰責任人100元。
7.崗位員工匯報的安全風險值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當班值班干部100元。
8.各業(yè)務部門對安全風險辨識評估的結果未按要求進行跟蹤落實閉合管理的,罰責任單位正職各500元。
9.各相關單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施的,罰責任單位負債人200元。