房地產(chǎn)上半年工作總結(jié)報(bào)告(2)
房地產(chǎn)上半年工作總結(jié)報(bào)告
房地產(chǎn)上半年工作總結(jié)范文三
上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹了市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，突出體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化了房產(chǎn)行政行業(yè)管理職能，加強(qiáng)內(nèi)部管理，兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為民辦實(shí)事工程穩(wěn)步推進(jìn)，黨組一班人想事、謀事、干事，全局干部職工上下一致，齊心協(xié)力。
1—6月份全局實(shí)現(xiàn)收入1619.01萬元，其中非獨(dú)立核算單位完成973.51萬元，占全年計(jì)劃的64.99%，獨(dú)立核算單位完成645.5萬元，占全年上繳計(jì)劃的50.83%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化房產(chǎn)行業(yè)行政管理職能，全市房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃
房地產(chǎn)業(yè)是我市國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，為了確保我市房地產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，我局上半年從三個(gè)方面強(qiáng)化了房產(chǎn)行業(yè)行政管理職能。
(一)加強(qiáng)了宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)開發(fā)投資穩(wěn)步增長
上半年，我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院18號文件，加大了宏觀調(diào)控的力度。
一是初步建立了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，對各開發(fā)企業(yè)誠信行為進(jìn)行了認(rèn)真監(jiān)控。
二是加強(qiáng)了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理，注銷了一批沒有開發(fā)業(yè)績，群眾投訴多的違規(guī)企業(yè)。
三是加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控，引導(dǎo)了正確的投資方向。1—6月，全市房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)現(xiàn)快速運(yùn)行的良好態(tài)勢，房地產(chǎn)開發(fā)投資穩(wěn)步增長，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成8.9億元，較上年同期增長13%，商品房施工面積168萬平米，較上年同期增長5%;商品竣工面積20萬平米，同比增長7%;商品房空置率較去年有所降低，控制在15%以內(nèi)，商品房開發(fā)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，房地產(chǎn)開發(fā)投資已成為我市一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)了市場引導(dǎo)，房地產(chǎn)市場日趨活躍
上半年，我局著重在加強(qiáng)市場引導(dǎo)，在開放搞活房地產(chǎn)市場上下功夫。
一是加強(qiáng)了商品房預(yù)售管理，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放預(yù)售許可證，規(guī)范銷售行為。上半年共頒發(fā)商品房預(yù)售許可證17份，辦理商品房預(yù)售合同備案1648份。
二是鼓勵(lì)、扶持房地產(chǎn)中介企業(yè)的發(fā)展，為他們提供良好的發(fā)展環(huán)境。
三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)質(zhì)、高效辦理各類房地產(chǎn)交易手續(xù)。1—6月份，全市共辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)3065起，面積21.9萬平米，成交金額達(dá)1.85億元。其中商品房轉(zhuǎn)讓1315套面積9.7萬平米，成交金額1.2億元;二級市場轉(zhuǎn)讓1750套，面積12.2萬平米，成交金額0.65億元。1—6月份全市共辦理抵寸甲手續(xù)3330起，抵押面積47.36萬平米，抵押價(jià)值近4億元。其中現(xiàn)房抵寸甲1380起，面積34.39萬平米，抵押價(jià)值2.7億元;期房抵押1950起，面積12.97萬平米，抵押價(jià)值1.3億元，房地產(chǎn)市場日趨活躍。
(三)加強(qiáng)了行業(yè)指導(dǎo)，物業(yè)管理社會(huì)化、專業(yè)化、市場化步伐進(jìn)一步加大
上半年，我局籌建了郴州市物業(yè)管理協(xié)會(huì)，加強(qiáng)物業(yè)管理行業(yè)指導(dǎo)力度。
一是指導(dǎo)了香雪苑、樂仙山莊、華寧花園等知名樓盤召開首次業(yè)主大會(huì)，取得了良好反響。
二是加大了維修基金的收繳力度，上半年共收繳維修基金1110多萬，從源頭杜絕了因商品房維修公用部位造成的物業(yè)管理糾紛。
三是與建設(shè)部深圳培訓(xùn)中心聯(lián)系，在我市舉辦了一期物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理培訓(xùn)班，從而提高了廣大物業(yè)從業(yè)人員的管理水平。四是全市物業(yè)管理社會(huì)化、專業(yè)化、市場化步伐進(jìn)一步加大，1—6月份，全市物業(yè)管理面積達(dá)410萬平米，較去年全年增長20%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1208萬元，較去年全年增長15%，安置下崗人員700余人，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
二、加強(qiáng)內(nèi)部管理和經(jīng)營，局內(nèi)經(jīng)濟(jì)大幅增長
年初局與下屬單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，各單位將任務(wù)層層分解，由于局屬各單位目標(biāo)明確，措施得力，局內(nèi)經(jīng)濟(jì)大幅增長。
(一)直管公房經(jīng)租方面
市房產(chǎn)經(jīng)營公司充分發(fā)揮“管、收、修”三大職能作用，采取市場運(yùn)作的方式積極開展拍租議租，1—6月份實(shí)現(xiàn)房租收入264.49萬元，其他收入2.37萬元，非住宅拍、議租14.47萬元，合計(jì)收入281.33萬元，占年計(jì)劃任務(wù)的50.7%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。
(二)白蟻防治方面
市白蟻防治所堅(jiān)持以防為主，防治結(jié)合的方針，進(jìn)一步加大白蟻防治和政策宣傳力度，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，拓展工作領(lǐng)域，注重服務(wù)質(zhì)量，加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作。1—6月份，完成白蟻預(yù)防施工面積88.78萬平米，辦理白蟻預(yù)防手續(xù)面積104.74萬平米，預(yù)防收入高達(dá)160萬元，滅治收入6.4萬元，合計(jì)166.4萬元。占全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)的81%，在全省同行業(yè)中經(jīng)濟(jì)增長排位第一。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)方面
調(diào)整了原市房產(chǎn)發(fā)展總公司領(lǐng)導(dǎo)班子，選調(diào)了懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才負(fù)責(zé)公司的全面工作，加大處理公司遺留問題的力度，1—6月份公司償還銀行貸款300萬元，大大減少了公司的負(fù)債壓力，為下半年重啟新開工項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。
(四)房產(chǎn)權(quán)屬交易方面
市房產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理處堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)，以市場管理為核心，以房產(chǎn)測繪為重點(diǎn)，在抓好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)上下功夫，在簡化辦事程序上下功夫，在提高辦事效率上下功夫。
1—6月份共辦理房屋初始登記314戶，變更登記143戶，房屋轉(zhuǎn)移登記3750起，房屋他項(xiàng)權(quán)利登記3166起，共頒發(fā)房屋所有權(quán)證4035本，房屋他項(xiàng)權(quán)利登記1373本;共完成測繪圖紙636棟102.55萬平米，提供測繪圖紙利用4250份;共整理新發(fā)證檔案4217卷，綜合整理房改房檔案428000卷，為局內(nèi)外查欄提供檔案利用1203卷。上半年共實(shí)現(xiàn)規(guī)費(fèi)收入477萬元，占年度任務(wù)的72%，其中行政事業(yè)性收入103萬元，經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)368萬元，場地租金5萬元，其他收費(fèi)1.9萬元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入大幅提高。
(五)拆遷服務(wù)方面
市興旺拆遷服務(wù)中心承接了我市重點(diǎn)工程——燕泉河改造治理工程，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和超常規(guī)的拆遷速度在短短一兩個(gè)月內(nèi)共完成拆遷補(bǔ)償安置118戶，拆遷面積7022平米，占應(yīng)拆遷面積的57.6%，實(shí)現(xiàn)拆遷服務(wù)收入13萬元，創(chuàng)造了我市拆遷史上最快的速度，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和廣大被拆遷戶的高度好評。
三、為民辦實(shí)事工程穩(wěn)步推進(jìn)
今年，市委、市政府將做好城市房屋拆遷工作和做好城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房建設(shè)，列入了為民辦9件實(shí)事的重要內(nèi)容，我局作為城市房屋拆遷管理和城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房建設(shè)的主管部門，高度重視這兩項(xiàng)工作。成立了以局長袁順友同志任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)責(zé)任單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)這兩項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(一)城市房屋拆遷工作方面
1、深化管理職能，從源頭上加大拆遷管理力度。
一是報(bào)請政府常務(wù)會(huì)議研究通過出臺(tái)了《郴州市城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法》，在拆遷管理、拆遷補(bǔ)償和安置，國家直管公房拆遷補(bǔ)償安置以及拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督等方面做了明確規(guī)定，把保護(hù)被拆遷人合法權(quán)益和保障城市建設(shè)較好地結(jié)合起來，體現(xiàn)了地方特色。
二是嚴(yán)格拆遷許可證的發(fā)放，對申請城市房屋拆遷的單位，要求必須制定切實(shí)可行的拆遷計(jì)劃和拆遷方案，提交相關(guān)證明文件，才能頒發(fā)拆遷許可證，今年1—5月審批拆遷項(xiàng)目5個(gè)，房屋拆遷面積3.9萬平米。
2、嚴(yán)格資金監(jiān)控程序，切實(shí)維護(hù)被拆遷人的利益。
為防止拆遷補(bǔ)償安置資金不足或?qū)⒉疬w補(bǔ)償安置資金挪作他用，造成被拆遷戶補(bǔ)償安置資金不落實(shí)、不到位，我局嚴(yán)格了資金監(jiān)控程序。
一是嚴(yán)格補(bǔ)償安置資金的審核，嚴(yán)把資金到位關(guān)。我局在頒發(fā)拆遷許可證時(shí)，要求必須專戶存儲(chǔ)補(bǔ)償安置資金，即先到金融機(jī)構(gòu)存入補(bǔ)償安置總資金的60%以上，作為監(jiān)控資金，由拆遷管理部門、拆遷人和金融機(jī)構(gòu)三方監(jiān)控。監(jiān)控不到位的，我局也堅(jiān)決不辦理拆遷許可證，不批準(zhǔn)實(shí)施拆遷。
二是在補(bǔ)償安置資金存儲(chǔ)和使用上不流于形式。拆遷資金監(jiān)控制度剛開始執(zhí)行時(shí)，出現(xiàn)了一定阻力，一些開發(fā)建設(shè)單位找領(lǐng)導(dǎo)打招呼、批條子，請求不設(shè)立監(jiān)控專戶，面對這種情況，雷市長給予了有力支持，并明確指示監(jiān)控資金任何開發(fā)建設(shè)單位到必須存儲(chǔ)，天王老子也不例外，正是由于分管市領(lǐng)導(dǎo)的支持，我局頂住各方面的壓力，從去年實(shí)行資金監(jiān)控制度以來，共監(jiān)控資金1318萬元，保證拆遷安置資金的到位。
3、加大查處違規(guī)拆遷行為力度，積極穩(wěn)妥推動(dòng)拆遷工作。
一是參與了“嘉禾拆遷事件”的調(diào)查處理，“嘉禾拆遷事件”新聞媒體曝光后，我局高度重視，派出專人前往嘉禾進(jìn)行調(diào)查，指導(dǎo)嘉禾認(rèn)真整改，避免了“嘉禾拆遷事件”在拆遷程序上出現(xiàn)的更大漏洞，維護(hù)房產(chǎn)主管部門的權(quán)威。
二是在全市開展了拆遷執(zhí)法大檢查，通過對全市143個(gè)項(xiàng)目的檢查，查處違規(guī)拆遷行為4起，視情節(jié)輕重，按《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定分別給予了處罰，并在新聞媒體上予以了曝光。
三是認(rèn)真做好被拆遷的信訪上訪工作。上半年，共接待信訪上訪10余起，由于回復(fù)及時(shí)，處理得當(dāng)1—5月份無一人因房屋拆遷問題進(jìn)京到省上訪，有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(二)在廉租住房建設(shè)方面
1、做好了建立和實(shí)施我市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障制度準(zhǔn)備工作。
一是我局會(huì)同市財(cái)政局、法制辦等有關(guān)單位對上海、廈門、長沙、岳陽、常德等地進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，并參照各地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，及時(shí)向市政府提交《關(guān)于建立郴州市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障體系的意見》，為建立我市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障爭取政策、資金支持。
二是根據(jù)國家五部(局)和省五廳(局)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《郴州市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，現(xiàn)各相關(guān)部門已會(huì)簽完畢，待政府常務(wù)會(huì)討論通過出臺(tái)。
2、開展了細(xì)致地調(diào)查摸底工作，為制定我市廉租住房政策提供依據(jù)。
召開了全市廉租住房調(diào)查摸底會(huì)議，通過全市中心城區(qū)58個(gè)社區(qū)居委會(huì)對全市城區(qū)最低收入家庭及其住房狀況進(jìn)行了調(diào)查摸底，市城區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)最低收入家庭4582戶，10647人，其中無房戶668戶;人均居住面積低于12平米，1316戶，其中人均居住在10平米以下的198戶，這些詳實(shí)的數(shù)據(jù)，為我市下半年實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)廉租住房建設(shè)工作提供了決策依據(jù)。
3、召開了政府專題會(huì)議，解決了廉租住房建設(shè)中存在的困難。
6月23日下午，我局報(bào)請市政府同意，在市政府818會(huì)議室召集相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人召開了廉租住房專題會(huì)議，由于我局匯報(bào)充分，會(huì)議取得了圓滿成果，會(huì)議對我市廉租住房地建設(shè)規(guī)模、資金來源、政策優(yōu)惠都給予了明確，為我市下半年實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)廉租住房建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
四、以人為本，加強(qiáng)精神文明建設(shè)
(一)開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，加強(qiáng)了行風(fēng)評議。
整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)是我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措，我局高度重視。
一是召開了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)。按照市委的要求對整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行認(rèn)真動(dòng)員。
二是上街設(shè)立咨詢點(diǎn)向社會(huì)各界征求行風(fēng)建設(shè)意見。我局分別在市委、市政府和御泉大酒店門口，設(shè)立了三個(gè)咨詢點(diǎn)向過往的群眾征求意見，并將征求意見中我局存在的問題進(jìn)行反饋，要求各部門認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，切實(shí)做好整改。
三是邀請行風(fēng)評議監(jiān)督員，采取明察暗訪的形式對我局各部門進(jìn)行監(jiān)督。通過上述三點(diǎn)措施，上班遲到、早退的少了，成群結(jié)隊(duì)吃早餐的少了，上班心不在焉，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的投訴少了，我局的行風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
(二)認(rèn)真抓好了黨務(wù)工作，黨員先鋒模范帶頭作用進(jìn)一步增強(qiáng)
一是積極開發(fā)了“黨建先鋒”工作，對各黨支部進(jìn)行了大力指導(dǎo)。
二是認(rèn)真抓好民主評議黨員工作，要求各黨支部在上半年都要召開一次民主生活會(huì)，廣泛開展批評與自我批評，指出不足，以便廣大黨員改進(jìn)不足。
三是抓好了中心組學(xué)習(xí)，邀請了市委黨校的專家、教授來我局講課，重點(diǎn)講述《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，通過以上措施，全局廣大黨員的黨性進(jìn)一步得到提高，黨員先鋒模范帶頭作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)開展了豐富多彩的群團(tuán)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了廣大干部職工業(yè)余生活
一是三·八、五·四組織了廣大婦女和青年團(tuán)員開展了有益戶外活動(dòng)，使他們在緊張的工作后，得到適當(dāng)?shù)姆潘?，進(jìn)一步增強(qiáng)群團(tuán)組織的凝聚力。
二是成立了局籃球隊(duì)，從全局挑選十幾名優(yōu)秀青年組成籃球隊(duì)，與外單位進(jìn)行籃球交流，進(jìn)一步增進(jìn)我局外單位的友誼。
三是組織了無償獻(xiàn)血和獻(xiàn)愛心活動(dòng)，與中心血站聯(lián)系，在我局進(jìn)行了一次全局職工參加無償獻(xiàn)血活動(dòng)，全局廣大干部職工積極參與，踴躍獻(xiàn)血收到很好的社會(huì)效益。另外，還開展了對困難職工廖德遂進(jìn)行幫困、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，廣大干部職工個(gè)個(gè)慷慨解囊捐款。
四是開展了“兩個(gè)條例”的知識(shí)競賽活動(dòng)，局屬各單位高度重視，分別組隊(duì)參賽，在御泉大酒店舉行知識(shí)搶答賽，最后產(chǎn)權(quán)處、經(jīng)營公司、拆遷處分獲一、二、三名。
(四)認(rèn)真抓好了綜治、愛衛(wèi)、消防、計(jì)生等單項(xiàng)工作
在綜治方面，建立健全了全局的戶口臺(tái)帳，加強(qiáng)了禁毒宣傳，開展了不穩(wěn)定因素的排查，做好了社區(qū)居委會(huì)交辦的各項(xiàng)綜治任務(wù)。在愛衛(wèi)方面，大力開展了群眾性愛國衛(wèi)生教育宣傳，配合市有關(guān)部門做好了禽流感的預(yù)防，加強(qiáng)了對全局各單位的衛(wèi)生督查，完成了市愛衛(wèi)辦交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
在消防方面，在春節(jié)、五·一前夕開展了全局消防安全大排查，建立健全全局消防安全檔案，加大了對御泉大酒店消防安全的整改指導(dǎo)，完成了市消防支隊(duì)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。在計(jì)生方面，組織了全局廣大育齡婦女參加了孕檢，加大了對縣(市)房產(chǎn)局計(jì)生工作的指導(dǎo)督查，完成了市計(jì)生委和社區(qū)居委會(huì)交辦的各項(xiàng)計(jì)生任務(wù)。另外，年初我局在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，被市委、市政府評為計(jì)劃生育綜合治理先進(jìn)單位，計(jì)生工作受到市委、市政府的肯定。
光陰似箭，半年轉(zhuǎn)眼而過，雖然我局在上半年取得了一定成績，但也存在這樣那樣的問題。主要表現(xiàn)在：廉租住房建設(shè)進(jìn)展緩慢，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序還不夠深入，第三屆房交會(huì)還沒有納入議事日程，燕泉河拆遷治理改造工程還沒有完成，御泉大酒店招商引資工作進(jìn)展不大，局辦公樓及家屬區(qū)征地建設(shè)工作還未進(jìn)行，行風(fēng)整頓還不夠徹底等等。下半年，我局將認(rèn)真加以研究，抓緊時(shí)間予以改進(jìn)，以確保全年工作任務(wù)目標(biāo)的完成。
市房產(chǎn)管理局XX年下半年工作要點(diǎn)
下半年，我局將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)一起抓，切實(shí)加強(qiáng)行政行業(yè)管理和房產(chǎn)經(jīng)營，力爭完成年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、認(rèn)真抓好廉租住房建設(shè)工作
做好廉租住房建設(shè)工作是貫徹黨中央愛民、親民政策的重要舉措，也是貫徹省、市為民辦實(shí)事工程的重要體現(xiàn)。下半年主要從三個(gè)方面狠抓廉租住房工作。一是要催促市政府出臺(tái)《郴州市廉租住房管理辦法》，為廉租住房建設(shè)、管理提供操作依據(jù)。二是要盡可能籌措到位建設(shè)資金，確保廉租住房新建、改建項(xiàng)目盡快開工。三是要指導(dǎo)督促各(縣)市盡快實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)廉租住房建設(shè)工作，確保我局完成省市下達(dá)的廉租住房建設(shè)任務(wù)。
二、繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序是我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措。下半年我局要重點(diǎn)查處以下違法違規(guī)行為：一是無證開發(fā)、違規(guī)開發(fā)的行為;二是違規(guī)拆遷、野蠻拆遷的行為;三是無預(yù)售許可證違規(guī)銷售的行為;四是房地產(chǎn)虛假廣告、合同欺詐的行為;五是未經(jīng)綜合驗(yàn)收，擅自交付使用的行為。
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