工商管理畢業(yè)論文
工商管理畢業(yè)論文
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的發(fā)展離不開競爭,也離不開工商管理部門的監(jiān)督管理。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于工商管理畢業(yè)論文下載的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
工商管理畢業(yè)論文下載篇1
淺談政府扶持中小企業(yè)發(fā)展問題
“十二五”以來各級政府大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,通過政策上的鼓勵和支持,取得了明顯成效。但具體分析天津市中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行現(xiàn)狀,仍存在一些阻礙中小企業(yè)發(fā)展的問題。一是制定的扶持措施缺乏系統(tǒng)性。二是受到自身和外在多方面影響。因此,扶持中小企業(yè)發(fā)展需要在國家法律法規(guī)、行業(yè)管理制度、社會服務等方面加以規(guī)范和完善,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
一、天津市扶持中小企業(yè)發(fā)展舉措
天津市出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,積極扶持中小企業(yè)走上轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、提升的道路。
(一)形成組織機構和政策保障體系
天津市不斷加大中小企業(yè)的組織領導和宏觀調(diào)控,將中小企業(yè)發(fā)展列入本市經(jīng)濟發(fā)展的重點工作目標。2009年,天津市中小企業(yè)發(fā)展促進局正式掛牌成立。另外,各區(qū)縣也相應組建了中小企業(yè)發(fā)展促進服務機構。2010年11月,天津市中小企業(yè)協(xié)會正式成立。隨著天津市配套政策的不斷完善,以政府、行業(yè)協(xié)會、社會服務機構和中介機構為載體的中小企業(yè)服務網(wǎng)絡格局逐步形成。
(二)實施一系列措施推動科技型中小企業(yè)升級發(fā)展
近幾年,天津市加快企業(yè)技術創(chuàng)新,積極推動傳統(tǒng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面通過區(qū)縣重大項目建設,裂變一批科技型中小企業(yè)。各區(qū)縣加快科技型中小企業(yè)認定管理,分期分批進行轉(zhuǎn)型升級改造。另一方面加速企業(yè)孵化,拓展科技型中小企業(yè)發(fā)展空間。政府采取財政補貼、簡化手續(xù)、減免稅收、融資擔保、貸款貼息等優(yōu)惠政策,為初創(chuàng)企業(yè)減負。
(三)加強中小企業(yè)公共服務平臺和創(chuàng)業(yè)基地建設
天津市中小企業(yè)局狠抓“八個服務平臺”建設,為科技型中小企業(yè)提供信息化服務、全民創(chuàng)業(yè)服務、科技創(chuàng)新服務、人力資源服務、法律維權服務、金融創(chuàng)新服務、誠信建設服務及市場拓展服務。同時,天津市大力扶持各類創(chuàng)業(yè)載體建設,重點培育一批公共設施齊全、配套服務功能完善、示范帶動作用強的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。推廣中小企業(yè)注冊開辦“保姆式服務”新模式,鼓勵國有企業(yè)、科研院所干部、職工、技術人才創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),支持高校師生“下海”創(chuàng)業(yè)。
(四)進一步緩解中小企業(yè)融資貸款難問題
天津市針對中小企業(yè)不同發(fā)展階段的融資需求和特點,一方面發(fā)揮銀行間接貸款主渠道作用,加強與金融機構合作,采取銀企對接等方式,開發(fā)金融產(chǎn)品,簡化審批流程,保證中小企業(yè)資金供給。另一方面鼓勵中小企業(yè)擴大融資渠道,引導中小企業(yè)通過多種形式進行并購重組、改制上市,完善中小企業(yè)上市育成機制,建立上市企業(yè)后備資源庫。充分發(fā)揮融資租賃、典當、信托等融資方式,切實緩解中小企業(yè)融資難問題。
二、天津市扶持中小企業(yè)發(fā)展方面存在的主要問題
(一)現(xiàn)有的貸款融資條件限制較多
一方面是銀行推出的金融產(chǎn)品與企業(yè)需求之間存在對接偏差,金融機構有大量資金沒有投向市場,而現(xiàn)有的直接融資貸款條件太苛刻,中小企業(yè)達不到要求。大多數(shù)中小企業(yè)在向銀行貸款時,往往由于信用擔保資質(zhì)、抵押等方面的條件限制,使其向銀行貸款障礙重重。另一方面,民間借貸市場不規(guī)范,缺乏法律保障,存在一定風險??萍夹椭行∑髽I(yè)上市融資渠道打不開,大多數(shù)中小企業(yè)對上市認識不到位,上市公司少、資產(chǎn)質(zhì)量不高,政府對中小企業(yè)上市引導力度不夠。
(二)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強
天津市中小企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新能力不強。對于從事傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)來說,多年的“吃熟”心理往往使企業(yè)發(fā)展后勁跟不上。主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)新意識較淡,企業(yè)大多從草根經(jīng)濟發(fā)展起來,創(chuàng)業(yè)意識濃于創(chuàng)新意識。二是缺少創(chuàng)新機制,企業(yè)規(guī)范化管理程度較低,更沒有把創(chuàng)新納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是自主創(chuàng)新意識較弱。四是許多技術創(chuàng)新扶持政策無法落實,享受到的以大中型企業(yè)為主,無法惠及眾多中小企業(yè)。
(三)產(chǎn)學研脫節(jié)現(xiàn)象比較明顯
缺乏聯(lián)合創(chuàng)新機制,科研與生產(chǎn)脫節(jié)現(xiàn)象較為明顯,科研機構和大專院校的科技成果轉(zhuǎn)化率較低。天津市雖然擁有南開大學、天津大學、河北工業(yè)大學等20家左右本科高校,但大多數(shù)高校建立科技園的熱情并不高,與企業(yè)真正對接掛鉤的主動意識不強,由于政府扶持政策力度不夠,優(yōu)惠措施的激勵作用發(fā)揮不明顯,造成許多企業(yè)與高校合作成為短期現(xiàn)象。
三、天津市扶持中小企業(yè)發(fā)展的路徑選擇
天津市緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放這一歷史機遇,注重政府扶持手段和方式的多樣化,注重針對性和實效性,強化各項職責服務,尋求潛在增長點,著力營造中小企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
(一)加強政府宏觀引導,規(guī)范市場秩序
1.完善中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和追蹤考核機制。
加大基礎性工作投入力度,建立和完善中小企業(yè)分類統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和發(fā)布制度,加強中小企業(yè)發(fā)展動態(tài)監(jiān)控,建立國家、省、市(縣、區(qū))四級共享網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫、培育庫、項目庫、融資庫和信用庫一體化,為領導決策和社會發(fā)展提供科學依據(jù)。同時,建立相應的政策執(zhí)行追蹤考核機制,加大對政策執(zhí)行和反饋的監(jiān)督力度,切實為中小企業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。
2.不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展法律政策環(huán)境。
進一步研究扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法和配套政策措施,做到大小企業(yè)平等對待,并對中小企業(yè)適當予以傾斜,針對中小企業(yè)、微型企業(yè)制定具體細化的扶持政策。設定市場規(guī)則,加強市場準入門檻的體制改革,完善市場組織機制,建立公平競爭機制,在工商登記、市場準入、項目招投標、政府采購、稅費負擔、信貸融資等方面,要努力為中小企業(yè)發(fā)展營造平等的社會地位和公平競爭的環(huán)境。
(二)引導社會資源服務中小企業(yè)發(fā)展
1.引導服務機構的市場化運作。
現(xiàn)階段,天津市的中小企業(yè)服務機構一部分是以政府引導的事業(yè)單位,另一部分是社會上零零散散的中介服務機構,主要提供法律、投資、會計、咨詢、金融、信息、人才等服務項目。因此,一方面要明確各部門職責分工,避免“多頭管理”,打破部門、行業(yè)和地域的界限,促進各類服務機構的聯(lián)動運行。另一方面,要堅持社會化、專業(yè)化、市場化原則,促進中介服務機構的配套化運作。
2.加強中小企業(yè)自助團體建設。
中小企業(yè)自助團體形式主要包括行業(yè)協(xié)會、專業(yè)技術協(xié)會和金融互助協(xié)會。它既不同于政府主導下的服務,也不同于社會中介服務機構,它是中小企業(yè)按照行業(yè)間的自然特點和自愿原則建立的自助體系。政府要積極引導各區(qū)域、各行業(yè)中小企業(yè)建立以業(yè)內(nèi)規(guī)模企業(yè)為首的各種層次的行業(yè)協(xié)會,通過定期對市場和行業(yè)進行風險分析預測,指導和協(xié)調(diào)企業(yè)理順相互間關系。
3.積極培育中小企業(yè)信息化市場。
當前天津市中小企業(yè)的信息化需求主要集中在兩大方面:一方面是如何借助信息化手段,幫助企業(yè)開展高效生產(chǎn)運營,以不斷拓展市場營銷渠道。另一方面是如何通過信息化手段提升企業(yè)內(nèi)部管理效率。因此,要積極搭建電話、網(wǎng)絡、短信和廣播等多種形式的網(wǎng)絡服務平臺,以滿足中小企業(yè)的不同需求。
(三)整合扶持中小企業(yè)發(fā)展投融資服務資源
1.健全中小企業(yè)融資信用擔保制度。
資金供給大多依賴各類金融機構,由于金融信息不對稱,銀行在向中小企業(yè)放貸時,為保障雙方權益,需健全中小企業(yè)融資信用擔保制度。一是銀行要加強金融風險防范意識。二是充分發(fā)揮天津市中小企業(yè)信用擔?;鸸芾碇行淖饔?。三是提高中小企業(yè)信用意識,完善中小企業(yè)信用等級評價機制和信用登記制度。四是銀行要為中小企業(yè)提供全方位的金融服務,開發(fā)各類適應性產(chǎn)品,及時滿足不同類型中小企業(yè)的資金需求。
2.積極發(fā)揮債券市場的融資功能。
中小企業(yè)融資一直以來都是采取向銀行貸款的間接融資為主要渠道,隨著社會對股票、債券等方式逐步開放、規(guī)范化,銀行間債券市場發(fā)行債券越來越受到中小企業(yè)的關注。要鼓勵中小企業(yè)通過銀行間債券市場進行融資,以降低融資成本,降低企業(yè)的財務負擔和融資門檻,不斷優(yōu)化融資結構,改變企業(yè)以往對銀行間接融資的過度依賴。
3.強化天使投資,擴大投資基金規(guī)模。
政府要強化天使投資模式,通過“創(chuàng)業(yè)導師+專業(yè)孵化+天使投資”的手段,推動形成利益一致的持股孵化模式,探索解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資“瓶頸”。同時,完善風險預防機制。建立天使投資管理機制,加強天津市天使投資人的備案管理,加強政府對天使投資人的政策鼓勵和資金補貼。
(四)加快中小企業(yè)結構調(diào)整和技術創(chuàng)新
1.擴大產(chǎn)業(yè)集群的“聚集”效應。
為了充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢職能作用,應將宏觀調(diào)整和市場資源配置有效結合,提供現(xiàn)代化的信息技術載體、優(yōu)質(zhì)的配套服務設施、完善的創(chuàng)新政策和運行機制等,努力營造有利于形成產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。著力培育以產(chǎn)業(yè)化為目的、人才為核心的產(chǎn)業(yè)化區(qū)域創(chuàng)新體系,完善產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)培育體系,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。
2.加快推進孵化器等載體建設。
在政策上要最大限度地支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,重點支持一批專業(yè)型企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心的建設,加大對初創(chuàng)期企業(yè)的支持,不斷做大科技型中小企業(yè)總量及規(guī)模。要繼續(xù)推進孵化器建設試點工作,爭取國家資金和項目支持,推進國家產(chǎn)業(yè)化基地建設,積極與國家科技重大項目、知名科研機構合作,真正通過一項技術帶動一項產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)學研用對接掛鉤。
3.注重產(chǎn)學研用合作。
依托高等院校與科研院所的技術、人才隊伍和軟環(huán)境優(yōu)勢,吸引一批高端技術人才,以項目帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極推進知識產(chǎn)權保護和激勵措施的落實,總體提升企業(yè)技術力量和水平。積極促進產(chǎn)學研合作聯(lián)盟的建設,整合社會資源,推進中小企業(yè)發(fā)展。
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