財(cái)務(wù)管理類的碩士生畢業(yè)論文(2)
財(cái)務(wù)管理類的碩士生畢業(yè)論文
財(cái)務(wù)管理類的碩士生畢業(yè)論文篇2
淺析農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題與對(duì)策
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重點(diǎn),也是農(nóng)村工作的難點(diǎn)。但是,由于多種多樣的原因,在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理中還存在著一些問(wèn)題。 關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,問(wèn)題,對(duì)策 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重點(diǎn),也是農(nóng)村工作的難點(diǎn)。更是廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作有了很大的改進(jìn)和提高。但是,由于多種多樣的原因,在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理中還存在著一些問(wèn)題。于此相關(guān)的大量鄉(xiāng)村債務(wù)的累積,引發(fā)了許多社會(huì)矛盾,嚴(yán)重地影響了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。這不僅給農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建埋下了隱患,也給正在進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了不利影響。
1.存在問(wèn)題
目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中比較突出的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。
1.1會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作做得不扎實(shí)
目前,在不少地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作普遍存在不扎實(shí)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:一是有的村會(huì)計(jì)憑證和賬簿保管不善,損壞、丟失嚴(yán)重,個(gè)別村甚至連正式的會(huì)計(jì)賬簿都沒(méi)有,大多用“本本賬”,“包包賬”代替。二是有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理的要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬,導(dǎo)致會(huì)計(jì)事項(xiàng)核算不清,會(huì)計(jì)信息是真。三是有的村沒(méi)有現(xiàn)金日記賬或者雖有現(xiàn)金日記賬但記賬不清。四是有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、賬實(shí)不符的問(wèn)題比較突出。
1.2財(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位
目前,部分地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織都缺乏比較完善的財(cái)務(wù)管理制度。有的地方雖有一些所謂的制度,但這些制度并沒(méi)有形成完整的約束體系。再加上現(xiàn)行的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革不到位,有些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)難以及時(shí)地對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)有效地履行監(jiān)督職能。
1.3集體資金管理失控、開(kāi)支混亂
在一些地方,由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)或監(jiān)管不力,造成集體資金管理失控、開(kāi)支混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.4財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式、缺乏內(nèi)容
財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理是新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。但現(xiàn)實(shí)中這項(xiàng)工作的開(kāi)展并不盡人意。主要表現(xiàn)在:一是公開(kāi)不及時(shí),不少村沒(méi)有能夠做到定期公開(kāi),有的村甚至一年半載也難以公開(kāi)一次。。二是公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范、不全面。有的村只把收支余額進(jìn)行公布,沒(méi)有逐筆逐項(xiàng)公布。三是財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式單一,對(duì)群眾的意見(jiàn)不采納,對(duì)反映的問(wèn)題不及時(shí)進(jìn)行整改。
1.5農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)較低
目前,在一些農(nóng)村尚沒(méi)有形成有效地財(cái)務(wù)人員配置機(jī)制。農(nóng)村基層組織的財(cái)會(huì)人員一般都是就地選用或由村干部制定。這些人往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)就上崗工作。由于其中的大部分人員缺乏應(yīng)有的財(cái)會(huì)方面和法律方面的相關(guān)知識(shí),不懂得國(guó)家農(nóng)村政策和有關(guān)規(guī)定,根本無(wú)法勝任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
2.應(yīng)對(duì)措施
2.1提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。各級(jí)黨委和政府必須充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。要積極采取多種措施,真正把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為一件大事來(lái)抓;必要時(shí),可以把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理納入政府的目標(biāo)管理,作為考核鄉(xiāng)、村干部的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
2.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的支持力度
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作離不開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)的大力支持。有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)積極配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作獻(xiàn)計(jì)出力。農(nóng)業(yè)部門(mén)是農(nóng)村財(cái)務(wù)的主管部門(mén)。應(yīng)該切實(shí)履行其主管部門(mén)的職責(zé);財(cái)務(wù)部門(mén)掌管著相關(guān)經(jīng)費(fèi)的撥付和使用,應(yīng)將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)人員工資報(bào)酬列入財(cái)政預(yù)算,并予以足夠保證;金融部門(mén)作為資金管理部門(mén),應(yīng)對(duì)村級(jí)銀行存款賬戶清理和審計(jì)調(diào)查取證給予積極支持和配合;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。。
2.3完善相關(guān)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度
首先,要繼續(xù)完善會(huì)計(jì)委派制度。盡快建立起一支穩(wěn)定的、具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的、嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。其次,要建立農(nóng)村會(huì)計(jì)任用審批制度。農(nóng)村會(huì)計(jì)的任用、調(diào)換要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn),以穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍,保持農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性。其三,要進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)代理制度。通過(guò)對(duì)這項(xiàng)制度的改進(jìn)和完善,使村級(jí)財(cái)務(wù)真正做到讓內(nèi)行任管,并能夠管得住。。最后,要建立健全對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的激勵(lì)約束制度。通過(guò)建立農(nóng)村會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,完善考核辦法,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性,不斷提高其工作水平。
2.4認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度
落實(shí)村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,是為了把民主監(jiān)督和民主理財(cái)真正地納入到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中。首先,再村組日常的財(cái)務(wù)支出活動(dòng)中,應(yīng)制定明確的“一事一議”和專項(xiàng)開(kāi)支一票否決的制度。對(duì)那些公益性、生產(chǎn)性等專項(xiàng)開(kāi)支和大額開(kāi)支預(yù)算,必須首先經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論決定,并定期對(duì)村干部使用資金的情況進(jìn)行審核。這樣,就可以把民主監(jiān)督由過(guò)去的事中和事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。