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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)論文范文

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)論文范文

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展故事,是凝聚了中國(guó)人民共同經(jīng)驗(yàn)與情感的故事,飽含著中華民族特性、命運(yùn)與希望的故事。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)論文范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)論文范文篇1

  淺析影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

  [摘要]傳統(tǒng)的以“GDP增長(zhǎng)論”為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念已經(jīng)不再適應(yīng)如今中國(guó)的發(fā)展,作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),如何使資源得到更高效率的配置利用,這才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要考慮的核心問(wèn)題。而其中包含兩個(gè)個(gè)方面:一是資源的利用效率,即單位產(chǎn)品的資源耗費(fèi)數(shù)量;二是資源的配置效率,即通過(guò)分配資源到到不同領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

  [關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)發(fā)展;效率配置

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)商品和勞務(wù)在量上的增加,更加重要的是它還包括了社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要變化,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)這些結(jié)構(gòu)變化可以歸納為:

 ?、賯鹘y(tǒng)判斷一個(gè)國(guó)家發(fā)達(dá)程度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo),即作為衡量國(guó)家發(fā)達(dá)程度的第三產(chǎn)業(yè)所占比例的高低,和它緊密相關(guān)的便是就業(yè)結(jié)構(gòu),每一個(gè)產(chǎn)業(yè)所吸納就業(yè)人口的比例,就業(yè)結(jié)構(gòu)的分布情況更加體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家人口素質(zhì)的結(jié)構(gòu)變化。

 ?、诋a(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)變化,具體而言,產(chǎn)品是勞動(dòng)密集型,資本或則技術(shù)密集型等,產(chǎn)品的附加值變化結(jié)構(gòu)等等。

 ?、劬用裣M(fèi)結(jié)構(gòu)的變化情況,常見(jiàn)的衡量指標(biāo)“基尼系數(shù)”,收入中多少比例由于了生活必須開(kāi)支。

  因此,傳統(tǒng)的以“GDP增長(zhǎng)論”為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念已經(jīng)不再適應(yīng)如今中國(guó)的發(fā)展,作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),如何使資源得到更高效率的配置利用,這才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要考慮的核心問(wèn)題。而其中包含兩個(gè)個(gè)方面:一是資源的利用效率,即單位產(chǎn)品的資源耗費(fèi)數(shù)量;二是資源的配置效率,即通過(guò)分配資源到到不同領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

  首先,總需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。構(gòu)成總需求的投資需求,消費(fèi)需求和出口需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大需求,近年來(lái)由于國(guó)際金融危機(jī)的消極影響,以及貨幣當(dāng)局的緊縮性貨幣政策,投資需求和出口需求的貢獻(xiàn)率在下降,而反觀以前不足的消費(fèi)需求在如今的中國(guó)扮演者越來(lái)愈重要的作用。因此,應(yīng)該調(diào)整和優(yōu)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總需求結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要的依靠投資,出口拉動(dòng)向依靠投資,消費(fèi),出口三大需求協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。這就要求我們的出口企業(yè)更加注重產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新,通過(guò)自身的產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)來(lái)打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng),而非一味的通過(guò)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì),因?yàn)槟壳暗闹袊?guó)人口紅利正在逐步消失,土地價(jià)格居高不下,所以提高自身產(chǎn)品的品質(zhì)才是唯一的出路。

  其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。以農(nóng)業(yè)為主體的第一產(chǎn)業(yè),以工業(yè)及制造業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)和以服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)。在中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常迅速,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,同時(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式仍比較落后。從中國(guó)的基本國(guó)情出發(fā),我國(guó)人口基數(shù)大,因此農(nóng)業(yè)的地位依然是非常重要,目前國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)的稅負(fù)已經(jīng)完全減免,所以未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然落腳于科技,只有農(nóng)業(yè)設(shè)備的改善,務(wù)農(nóng)人員的科技素養(yǎng)提高,這樣我國(guó)的農(nóng)業(yè)才能得到長(zhǎng)足的發(fā)展。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不夠強(qiáng)有力,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序不夠規(guī)范,創(chuàng)新體系不夠完善,傳統(tǒng)制造業(yè)的改造升級(jí)和先進(jìn)制造業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐緩慢,為第一、二產(chǎn)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展仍不夠充分,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡。因此,必須推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展服務(wù)業(yè),同時(shí)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

  然后,空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間布局結(jié)構(gòu)有兩種分類方法:一是按照人口戶籍制度分為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展:二是通過(guò)中國(guó)的區(qū)域分布情況分為東,中,西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,由于梯度推進(jìn)戰(zhàn)略的影響和城鄉(xiāng)體質(zhì)二元結(jié)構(gòu)的積弊,城鄉(xiāng)差距和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡仍然是比較突出的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,城市的生活水平,基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,教育水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于中國(guó)的農(nóng)村發(fā)展,但這一切都離不開(kāi)城市的各種建設(shè)者,而其中大部分均來(lái)自中國(guó)的農(nóng)村,可以說(shuō)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的穩(wěn)定環(huán)境能否實(shí)現(xiàn),很大程度上取決于農(nóng)村和城市發(fā)展的一個(gè)平衡關(guān)系,比如:進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育問(wèn)題,醫(yī)保問(wèn)題等,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,教育問(wèn)題等,這些問(wèn)題均長(zhǎng)期存在,但在原來(lái)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量的時(shí)期一定程度上被忽視,但是如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走到了嚴(yán)峻的十字路口,所以這些問(wèn)題亟待解決。同時(shí)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題也是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,如今最大的問(wèn)題是面對(duì)東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,西部地區(qū)有必要以破壞環(huán)境,利用耕地等為代價(jià)?另外不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃定要必要產(chǎn)業(yè)重復(fù)的情況,應(yīng)該聯(lián)系區(qū)域?qū)嶋H,定位自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。因此,必須以突破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的城鄉(xiāng)差距和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

  最后,要素結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。要素結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)師決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供給結(jié)構(gòu)的兩個(gè)重要方面。要素結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是改善供給結(jié)構(gòu)及提高經(jīng)濟(jì)效率的重要條件。在中國(guó)近年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,由于市場(chǎng)體系的不完善,技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)結(jié)構(gòu)的改善進(jìn)展緩慢。因此,必須大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),由主要依靠增加物質(zhì)資源的消耗及生產(chǎn)要素投入數(shù)量的擴(kuò)張向主要依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,人力資本投入及勞動(dòng)者素質(zhì)提高,管理創(chuàng)新增強(qiáng)轉(zhuǎn)變,通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)效率的提高來(lái)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

  綜上,影響中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素是多方面的。其中最核心的是各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,這一切都離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,離不開(kāi)政府政策的恰當(dāng)性和適時(shí)性,離不開(kāi)對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形式的準(zhǔn)確把握。因此,通過(guò)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度環(huán)境,構(gòu)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ),建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制來(lái)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

  [1]簡(jiǎn)新華、葉林,改革開(kāi)放前后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化趨勢(shì)[J]經(jīng)濟(jì)學(xué)家2011(1)

  [2]史晉川,論經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及其轉(zhuǎn)變一理論、歷史、現(xiàn)實(shí)[4]浙江社會(huì)科學(xué)2010(4)

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)論文范文篇2

  淺談中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

  【摘要】伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因其所體現(xiàn)的節(jié)能、高效、環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展理念而備受關(guān)注,將有望成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)理念。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展之路對(duì)于新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中國(guó)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文在新時(shí)期背景之下,特別是兩會(huì)閉幕之后,探索中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性和可行性,并且總結(jié)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn),然后就如何更好地發(fā)展我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)提出幾點(diǎn)建議。

  【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì);必要性;可行性;挑戰(zhàn);建議

  一、導(dǎo)言

  低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)完善制度、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開(kāi)發(fā)新能源等多種方式,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源的消耗,減少溫室氣體的排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),首先是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;其次是調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高能源利用率,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)共同前進(jìn)的必然選擇。

  “低碳經(jīng)濟(jì)”是今年兩會(huì)代表委員關(guān)注的第一熱點(diǎn):“關(guān)于把握機(jī)遇,走中國(guó)特色的低碳發(fā)展道路”的提案被確定為政協(xié)一號(hào)提案。兩會(huì)上人大代表、政協(xié)委員們提交的與“低碳”有關(guān)的議案、提案占總量的10%左右。兩會(huì)有代表提案關(guān)于制定《中華人民共和國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(草案)的議案。自去年哥本哈根氣候大會(huì)之后,“低碳經(jīng)濟(jì)”為全球各國(guó)各地區(qū)所關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)順應(yīng)了“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這一大背景,使得低碳型綠色GDP經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也呼之欲出。“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等正在為全社會(huì)所共識(shí),成為人們所期待的最為主導(dǎo)的生存和發(fā)展方式。在新時(shí)期下探討中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和加快經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著重要現(xiàn)實(shí)意義。

  二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

  (一)低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史主流趨勢(shì)

  世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了工業(yè)化、信息化之后,正在走向低碳化。因工業(yè)化的發(fā)展導(dǎo)致二氧化碳等溫室氣體的大量排放,不僅破壞大自然的生態(tài)平衡,更嚴(yán)重影響到人類的生存。為了人類的生存和發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)呼之欲出,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)務(wù)之急。保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展是我們目前唯一能采取的最科學(xué)的措施,低碳經(jīng)濟(jì)也必將成為全世界發(fā)展的新趨勢(shì)。自英國(guó)于2003年首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”概念,2007年6月,日本與英國(guó)聯(lián)合主辦了以“發(fā)展可持續(xù)低碳社會(huì)”為主題的研討會(huì),聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定2008年“世界環(huán)境日”(6月5日)的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟(jì)”等等,世界各國(guó)、各地區(qū)都在為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做相應(yīng)積極的努力,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際社會(huì)主流的選擇,更是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必經(jīng)之路。

  (二)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇

  我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段。大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源的大量需求、快速增長(zhǎng)的形勢(shì)一時(shí)難以徹底改變,再加上我國(guó)自身的資源利用效率低下、環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)峻、能源需求和供給之間的矛盾日益突出,這就要求我國(guó)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)粗放型、資源消費(fèi)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型、節(jié)約能源型轉(zhuǎn)變,走低碳經(jīng)濟(jì)之路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。雖然我國(guó)基本已形成以煤炭為主、多種能源互補(bǔ)的能源結(jié)構(gòu),但每次能源生產(chǎn)和消費(fèi)的65%左右仍為煤炭,二氧化碳排放量仍在上升。預(yù)計(jì)到2015年我國(guó)的二氧化碳排放量占世界的比例將達(dá)到20.7%,超過(guò)美國(guó)(20.1%)成為世界第一排放大國(guó)。我國(guó)的碳排放形勢(shì)和能源利用低效已相當(dāng)嚴(yán)峻,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

  (三)低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在能源和重要?jiǎng)恿?/p>

  低碳經(jīng)濟(jì)是以減少溫室氣體排放為前提來(lái)謀求最大產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念或發(fā)展形式。“低碳”可以被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗等方面的新約束條件。但是這類條件并非一味消極地限制和約束發(fā)展,而是可以通過(guò)與新約束條件相匹配的技術(shù)和制度,創(chuàng)造和擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,激發(fā)人的創(chuàng)造力和盈利能力,從而促進(jìn)發(fā)展。目前,由于金融危機(jī)的沖擊,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,而我國(guó)率先在危機(jī)中穩(wěn)住陣腳,再加上發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅不會(huì)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而更將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的新一輪高增長(zhǎng)。發(fā)展節(jié)能技術(shù)、碳捕獲和儲(chǔ)存技術(shù),開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源,提高電力設(shè)施效率等,都可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)前,全球不少企業(yè)已經(jīng)嘗到了低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的甜頭,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

  (四)低碳經(jīng)濟(jì)是未來(lái)發(fā)展的稀缺機(jī)會(huì)

  從我國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略考慮,借鑒、吸收、消化低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)資源節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展在很大程度上受高碳式發(fā)展方式的制約,如果我們繼續(xù)走高碳工業(yè)化的道路,必將極大地依賴電力能源等基礎(chǔ)設(shè)施,而按照以往經(jīng)驗(yàn),這類基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、使用期限也長(zhǎng),極易在技術(shù)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施層面上形成“鎖定效應(yīng)”或“路徑依賴”,最終我們只能成為發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移高碳產(chǎn)業(yè)的基地,在新的發(fā)展機(jī)遇面前再次滯后。所以低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)而言不僅僅是要求減少煤炭等化石燃料的使用,而是要全力地提高我國(guó)的能源利用效率,使單位GDP的“碳消耗”逐步降低,使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)能在未來(lái)適應(yīng)氣候變化的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。就我國(guó)的實(shí)際情況而言,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是千載難逢的機(jī)會(huì)。機(jī)不可失,只有抓住這個(gè)機(jī)會(huì),才能與我國(guó)未來(lái)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求相適應(yīng),促進(jìn)我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

  三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性分析

  (一)外部條件

  自《京都議定書》的推出開(kāi)始,全世界各國(guó)相應(yīng)的減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其市場(chǎng)已逐步形成。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國(guó)際合作、共同研發(fā)、合理轉(zhuǎn)讓等方式正逐步成為世界各國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際戰(zhàn)略。哥本哈根會(huì)議最后也達(dá)成一定成效,世界各國(guó)都為自己確立了相應(yīng)的減排目標(biāo),并且發(fā)達(dá)國(guó)家也承諾到2020年前,每年都將提供一定資金通過(guò)多種渠道幫助發(fā)展中國(guó)家,尤其是最不發(fā)達(dá)或影響最深的國(guó)家。外部條件已明顯充足,加上我國(guó)目前在世界經(jīng)濟(jì)的地位日益提高,發(fā)達(dá)國(guó)家極大可能加強(qiáng)與我國(guó)的合作,一同大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),這將對(duì)我國(guó)的低碳之路起至關(guān)重要的作用。

  (二)內(nèi)部條件

  首先,大陸具備迎接低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。在今年的十一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議溫家寶所作報(bào)告稱中國(guó)2009年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值33.5萬(wàn)億人民幣。根據(jù)匯通網(wǎng)今年最新的世界GDP總量排名中國(guó)位居世界第三。大陸近年來(lái)一直以其龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模保持著高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),雖然受經(jīng)濟(jì)周期和全球金融危機(jī)的影響,GDP增速有所回落,但增長(zhǎng)潛力仍然很大。

  其次,我國(guó)已把低碳經(jīng)濟(jì)作為一重要的發(fā)展新目標(biāo),對(duì)其的重視程度也達(dá)到前所未有的高度。大多數(shù)城市也顯現(xiàn)出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的決心,并提出相應(yīng)政策,大力宣傳,加大投資等等。首先以節(jié)能減排政策入手,兼發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)已投資一定人力加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究,不久便會(huì)有適合我國(guó)的政策出臺(tái),再加上我國(guó)政府強(qiáng)制性、導(dǎo)向性的顯著作用,有相當(dāng)大的成功率帶領(lǐng)我國(guó)在正確的方針政策的指導(dǎo)下大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。各行業(yè)龍頭企業(yè)也帶頭做出表率,籌資投資提高科學(xué)技術(shù),向低碳環(huán)保節(jié)能發(fā)展。我國(guó)的轉(zhuǎn)向型經(jīng)濟(jì)政策已提出,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅有助于節(jié)約能源,還能在很大程度上減輕較高的能源需求,減少對(duì)進(jìn)口能源的依賴,并且大幅減小各地區(qū)污染程度,保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),從而推動(dòng)創(chuàng)新,增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)內(nèi)部的條件也已達(dá)到相當(dāng)充足的程度,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)不容錯(cuò)失的機(jī)會(huì)。

  四、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)

  在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”已成為全球熱點(diǎn)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪戰(zhàn),已在全球悄然打響,這對(duì)處在轉(zhuǎn)型期的我國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

  (一)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能源需求量大和資源總量及結(jié)構(gòu)的矛盾日益突出

  我國(guó)正處在能源需求快速增長(zhǎng)階段,大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能即刻停止,能源的需求和消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,能源消費(fèi)的主要部門是工業(yè),而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的高碳消費(fèi)特征,又加重了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳傾向。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。電力中,火電占比達(dá)77%以上,“高碳”占絕對(duì)的統(tǒng)治地位。據(jù)計(jì)算,每燃燒一噸煤炭所產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w量比石油和天然氣多30%和70%。而據(jù)估算,未來(lái)20年中國(guó)能源部門電力投資將達(dá)1.8萬(wàn)億美元。上述的能源消耗和高碳排放是不可忽視的,而要在低碳要求下提高人民生活水平,使得經(jīng)濟(jì)建設(shè)能源需求量大和資源總量及結(jié)構(gòu)的矛盾更加突出。

  (二)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技生產(chǎn)力水平的制約

  我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè),這決定了能源消費(fèi)的主要部門是工業(yè),而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,又加重我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳傾向。資料顯示,我國(guó)近三十年能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)5.5%,遠(yuǎn)低于GDP增速,而工業(yè)能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量高達(dá)約70%。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平是一個(gè)重大難題。作為發(fā)展中國(guó)家,整體科技水平落后,技術(shù)研發(fā)能力有限是制約我國(guó)轉(zhuǎn)向低碳型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的最大因素。盡管《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定,發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓,但實(shí)際情況與之相差甚遠(yuǎn)。這樣必將要求我國(guó)投入更大的巨額資金提高科技水平,這也就將加重我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。

  五、對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議

  (一)制定正確合理的國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,全面推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

  從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)以及節(jié)能減排的工作要求,以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為基本國(guó)策,把低碳發(fā)展作為建設(shè)“兩型社會(huì)”和創(chuàng)新型國(guó)家的重點(diǎn)內(nèi)容,納入到新型工業(yè)化和城市化的具體實(shí)踐中,積極制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放強(qiáng)度評(píng)價(jià),并把低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上升到國(guó)家戰(zhàn)略層次,部署低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政策、制度、資金和組織等保障,指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)、居民的行動(dòng)方向和行為方式,全面推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  (二)大力投入科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

  對(duì)于我國(guó)單位GDP能耗較高,能源利用率較低的現(xiàn)狀,在短期內(nèi)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)不大可能發(fā)生重大變化,僅有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高能源利用率來(lái)減少碳排放量才是最科學(xué)最可行的措施。首先,建立科技創(chuàng)新機(jī)制,組織開(kāi)展有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)主要技術(shù)的科技攻關(guān),制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先開(kāi)發(fā)新型高效的低碳技術(shù)。其次,結(jié)合國(guó)家科技創(chuàng)新體系的發(fā)展和科技體制改革進(jìn)程,鼓勵(lì)各企業(yè)積極投入低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)、設(shè)備更新和低碳能源的生產(chǎn),并給予一定資金支持。此外,應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家為主的國(guó)際技術(shù)交流合作。通過(guò)國(guó)際協(xié)商與合作機(jī)制,增加低碳技術(shù)的國(guó)際化與再創(chuàng)新,從而加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的低碳化。

  (三)增加合理的財(cái)政支出,促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  國(guó)家在財(cái)政支出預(yù)算應(yīng)該多考慮對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的投入,此外,還要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu):在預(yù)算收支科目中增設(shè)環(huán)境保護(hù)類級(jí)科目,安排相應(yīng)的環(huán)保支出預(yù)算,保證資金來(lái)源,解決經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。同時(shí)應(yīng)具體分列相關(guān)項(xiàng)目,明確資金分配。加大對(duì)節(jié)能減排監(jiān)測(cè)、指標(biāo)和考核體系等的建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。加大對(duì)科技創(chuàng)新的資金投入,支持低碳技術(shù)的研發(fā)、低碳高效新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資力度,加快低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效低碳化,推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的推廣和使用,鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)低碳化生活。

  (四)出臺(tái)相關(guān)稅收政策,加以公共采購(gòu)引導(dǎo)低碳發(fā)展

  建立環(huán)保稅收制度,完善資源稅制度,在財(cái)稅上給予發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)支持。首先,制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)詳細(xì)政策,健全獎(jiǎng)罰制度,強(qiáng)化財(cái)稅政策的激勵(lì)和制約作用。其次,制定有利于低碳技術(shù)發(fā)展的政策,鼓勵(lì)企業(yè)投資開(kāi)發(fā)低碳新技術(shù),降低稅率,提供財(cái)稅補(bǔ)貼,鼓勵(lì)其增加與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的交流協(xié)作。最后,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中合理運(yùn)動(dòng)關(guān)稅,在一定程度上保護(hù)國(guó)內(nèi)環(huán)境、資源,提高我國(guó)企業(yè)的綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力。在公共采購(gòu)方面,努力完善政府采購(gòu)的立法和實(shí)施機(jī)制,以法律條文約束,并且建立合理的考評(píng)制度,提高采購(gòu)質(zhì)量和效率等,并擴(kuò)大對(duì)綠色產(chǎn)品的采購(gòu)范圍,給予公眾信心和方向,從而引導(dǎo)低碳發(fā)展。

  (五)全力布局公眾宣傳,提高社會(huì)效益

  使低碳經(jīng)濟(jì)公眾化,是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的最關(guān)鍵步驟。只有通過(guò)大力開(kāi)展宣傳教育工作,如通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、書籍雜志和廣播等媒體,深化民眾心中的低碳觀念,使民眾更深刻地認(rèn)識(shí)理解低碳經(jīng)濟(jì)在生活各方面的體現(xiàn),提高全社會(huì)的環(huán)保、節(jié)能意識(shí),才能從根本上轉(zhuǎn)變大多數(shù)人的行為方式,逐步達(dá)到低碳消費(fèi)、低碳生活等方式,才能真正意義上提高社會(huì)效益。有專家研究表明,通過(guò)強(qiáng)化節(jié)能和提高能效的政策措施,中國(guó)有望將2020年的能源消費(fèi)總量減少15%以上。

  (六)加強(qiáng)國(guó)際合作,共同引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

  一方面,在世界層面上倡導(dǎo)早日達(dá)成低碳發(fā)展的共識(shí),制定出相對(duì)適宜的國(guó)際制度,共享低碳技術(shù),促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)全球化可持續(xù)發(fā)展,從現(xiàn)實(shí)意義上保護(hù)地球。另一方面,在區(qū)域?qū)用嫔铣珜?dǎo)幾國(guó)、幾地區(qū)相互合作,相互監(jiān)督,共同發(fā)展。在世界層面上有制度保證的前提,在區(qū)域?qū)用嫔现贫ㄏ嚓P(guān)的更具體更明確的發(fā)展戰(zhàn)略,提高整體效率,將更深層次地實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

  作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)應(yīng)積極參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化體系,參與全世界的低碳市場(chǎng),促進(jìn)碳交易機(jī)制在中國(guó)的發(fā)展,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家合作,了解學(xué)習(xí)新技術(shù),盡快縮小低碳技術(shù)方面的差距,并努力爭(zhēng)取共同研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式以提高科技水平和創(chuàng)新能力,促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的正確合理穩(wěn)定發(fā)展。

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