近年來,我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了非常顯著的成就。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展,各省各地區(qū)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的差異也越來越大。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于農(nóng)村經(jīng)濟管理方面的免費論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　農(nóng)村經(jīng)濟管理方面的免費論文篇1

　　淺談農(nóng)村經(jīng)濟工作中管理問題

　　摘要：“一事一議”，是指在農(nóng)村稅費改革中，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌和改革村提留后，原由鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留中開支的農(nóng)田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關的土地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項目所需的資金和勞務，不再固定向農(nóng)民收取，采取“一事一議”的辦法籌集。伴隨著財政獎補工作的全面推進，一事一議籌資籌勞和財政獎補資金在管理使用中存在的問題逐漸顯現(xiàn)出來。

　　關鍵詞：一事一議;籌資籌勞;管理問題

　　1 存在問題

　　1.1 弄虛作假套取獎補資金

　　有的項目建設村違反政策規(guī)定，以籌資籌勞難度大為由，不向村民籌集資金和勞務，而是采取開假票據(jù)或抬款墊付及假籌勞的辦法抵頂自籌部分，套取財政專項資金。

　　1.2 違規(guī)挪用財政獎補資金

　　有的村在使用財政獎補資金時未實行?？顚Ｓ茫歉鶕?jù)本村需要將資金挪作他用，用于建設其他項目或列支管理費。

　　1.3 預算審查缺乏權威性

　　因村級公益事業(yè)建設項目剛剛起步，還沒有建立起一支專業(yè)、權威的預算審查隊伍，只是臨時抽調(diào)幾個人員充充數(shù)，履行一下程序而已，使一些預算審查工作往往流于形式，缺乏權威性、科學性、準確性，誤差很大，有的超支有的結(jié)余，失去了預算審查應有的作用。

　　1.4 決算審核存在隨意性

　　建設項目決算是由建設單位編制的反映建設項目實際造價和投資效果的文件，包括從項目策劃到竣工投產(chǎn)全過程的實際費用。而在實際工作中，有的經(jīng)過審核的決算書看似手續(xù)完備、簽字齊全，但隨意性很大，審核人法律意識極其淡薄，沒有做到盡職盡責，他們在不認真審核和仔細推敲的前提下，隨隨便便在決算書上簽字蓋章，給個別人貪污、侵占、挪用農(nóng)民籌資和財政獎補資金留下可乘之機。

　　1.5 村監(jiān)委會監(jiān)督作用缺失

　　村監(jiān)委會成員有權依法依規(guī)對村務活動進行監(jiān)督，享有知情權、質(zhì)詢權、審核權、建議權，對村工程建設項目的確立是否合理，施工單位是否按有關程序?qū)嵭懈偁幮赃x擇，有無隨意變更工程規(guī)劃設計，工程建設質(zhì)量是否合格，資金管理和支付是否規(guī)范等具有監(jiān)督權力。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的村監(jiān)委會作用還沒有得到有效發(fā)揮，對項目建設工作不聞不問，監(jiān)督管理作用缺失，難以保證村公益事業(yè)建設項目公開、公平、公正，也難以保證工程質(zhì)量良好。

　　2 解決措施

　　針對一事一議籌資籌勞和財政獎補資金管理使用中存在的問題，各級政府和相關業(yè)務部門應當從規(guī)范籌資籌勞程序入手，采取有效措施，科學管理資金和勞務，實現(xiàn)“八化”，做到依法、合規(guī)、有效，保證村級公益事業(yè)建設工作的順利進行。

　　2.1 議事程序法制化

　　依法履行籌資籌勞程序是做好公益事業(yè)建設工作的保證，所以，集體經(jīng)濟組織在決定興建村公益事業(yè)建設項目時，要從實際出發(fā)，堅持實事求是，充分考慮到農(nóng)民的承受能力和法律規(guī)定，依法履行籌資籌勞程序，在法律允許的范圍內(nèi)，廣泛征求受益人的意見，確定籌資籌勞標準。對經(jīng)村民大會討論通過的籌資籌勞方案要由村民簽字確認，并履行告知義務?；I資標準、額度要簽入負擔卡，發(fā)放到每個農(nóng)戶。對無正當理由拒絕承擔資金和勞務的村民，應當列入債權清理范圍，在協(xié)商無果的情況下，向人民法院提起民事訴訟，做到依法清收，確保按時、足額到位，防止集體經(jīng)濟組織因公益事業(yè)建設發(fā)生新的債務，減輕農(nóng)民負擔。

　　2.2 項目建設競爭化

　　防止在工程建設中弄虛作假和腐敗案件的發(fā)生，村集體經(jīng)濟組織在確定施工方時應當引入競爭機制，根據(jù)本地實際，合理確定標底，采取招投標的辦法擇優(yōu)確定承包者。

　　2.3 評估人員專業(yè)化

　　按照吉政辦發(fā)【2011】20號文件要求，項目建設村在申請一事一議財政獎補資金時需要履行獎補資金申請、獎補資金預撥、獎補資金清算三個程序。縣(市)級政府應當高度重視這項工作，結(jié)合本地項目建設實際，在有關部門抽調(diào)專業(yè)技術人員，組建“專家?guī)臁保贫ㄖ贫嚷鋵嵷熑?，在審核、審批預算和決算時，按照行業(yè)成立評估組，依法履行職責，作出科學、準確、有效的結(jié)論。

　　2.4 資金審批制度化

　　以村設立專戶，專款專用，支出實行報賬制，對財政獎補資金，要設專門賬戶管理，?？顚Ｓ?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心在履行相關審批程序后，可預付部分工程款，但預付總額不應當超過整個項目資金投入額的50%，建設項目完工后，村集體經(jīng)濟組織要預留合同約定工程投資總額(不含農(nóng)民直接籌勞)的10%作為質(zhì)量保證金，滿一年后，經(jīng)投資方檢查確認無質(zhì)量問題后，方可全額結(jié)清。

　　2.5 會計核算規(guī)范化

　　農(nóng)村經(jīng)濟管理部門要認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》，按照規(guī)定設置會計賬戶、科目，實行規(guī)范化記賬。凡是一事一議工程建設業(yè)務，必須通過“一事一議資金賬戶”核算，對項目超支部分，可在不新增村債基礎上，經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過，在集體積累或費用中列支。施工方結(jié)賬時，必須提供完稅票據(jù)，經(jīng)村監(jiān)委會審核后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導審批，實行轉(zhuǎn)賬付款。對農(nóng)民提供的少量零星用工，在履行上述程序后，可實行現(xiàn)金結(jié)算，但在支出票據(jù)上要詳細注明用工項目、數(shù)量、工值等需要說明的事由。

　　實踐證明，管好用好一事一議資金、勞務和財政獎補是保證社會主義新農(nóng)村建設的基礎，是調(diào)動村民積極參與民主議事和籌資籌勞積極性的關鍵，只有做到程序合法、管理科學、措施得力、制度健全、監(jiān)督到位，才能有效的利用農(nóng)民籌資籌勞和財政獎補資金，全面推進社會主義新農(nóng)村建設進程，實現(xiàn)社會效益最大化，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

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