企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)亟待補(bǔ)充論文范文(3)
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)論文篇5
試談企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)概述
養(yǎng)老保險(xiǎn)，是我國(guó)社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)是由國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保障勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力而退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、由國(guó)家立法，強(qiáng)制實(shí)行，企業(yè)單位和個(gè)人都必須參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會(huì)保險(xiǎn)部門領(lǐng)取養(yǎng)老金。
2、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)源，一般由國(guó)家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì)。
3、養(yǎng)老保險(xiǎn)具有社會(huì)性，影響很大，享受人多且時(shí)間較長(zhǎng)，費(fèi)用支出龐大，因此，必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會(huì)化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。到目前為止，經(jīng)過一系列改革，我國(guó)已經(jīng)建立了社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有利于保證勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，通過建立養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度，有利于勞動(dòng)力群體的正常更替，老年人年老退休，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力順利就業(yè)，保證就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化;有利于社會(huì)的安全，養(yǎng)老保險(xiǎn)為老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所養(yǎng);有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面廣，參與人數(shù)眾多，其運(yùn)作中能夠籌集到大量的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，能為資本市場(chǎng)提供巨大的資金來(lái)源，為市場(chǎng)提供更多的資金，通過對(duì)規(guī)模資金的運(yùn)營(yíng)和利用，有利于國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在實(shí)行中的主要問題
(一)企業(yè)職工的退休年齡與企業(yè)職工自身的身體健康狀況成反比，不協(xié)調(diào)。
我國(guó)企業(yè)職工的法定退休年齡根據(jù)男女不同實(shí)行差異政策，即男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。同時(shí)根據(jù)工種不同，也相應(yīng)實(shí)行了具體的不同規(guī)定，因特殊工種而可以提前退休的年齡是：男滿55周歲、女滿45周歲，工齡滿10年，實(shí)際從事高空、繁重體力勞動(dòng)累計(jì)滿10年或從事井下、高溫工作滿9年或從事有毒有害工作滿8年。對(duì)于從事特殊工種的職工，由于其工作環(huán)境的特殊性、工作強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)身體的負(fù)擔(dān)很大，使得他們的健康狀況受到不同程度的影響，有些甚至身患職業(yè)病。因此，對(duì)于這一類職工，盡管他們受到特殊工種可以提前退休的待遇，但是在工作中身體積累的毛病會(huì)對(duì)他們退休后的生活帶來(lái)一定影響。而隨著人們的生活和醫(yī)療水平的提高，我國(guó)的人均預(yù)期壽命已到71.8歲，國(guó)家正在醞釀延長(zhǎng)退休年齡的問題，這對(duì)于中石化等重型企業(yè)的職工來(lái)說是雪上加霜。因此，企業(yè)職工退休齡與企業(yè)職工身體健康狀況成反比嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)是一個(gè)不容忽視的問題。
(二)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金與事業(yè)單位相差甚遠(yuǎn)。
我國(guó)從90年代開始試行退休金“雙軌制”并延續(xù)至今，“雙軌制”主要是指企業(yè)人員和公務(wù)員的退休待遇實(shí)行兩個(gè)政策：企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，由國(guó)家統(tǒng)籌發(fā)給退休養(yǎng)老金;而公務(wù)員則按照在退休前崗位工資高低發(fā)給退休金，全部由財(cái)政負(fù)責(zé)。也許當(dāng)年出臺(tái)這樣的制度多少有它的道理。但隨著時(shí)間的推移，隨著改革開放的不斷深入，“雙軌制”的弊端也越來(lái)越明顯，它的不合理性、不合法性已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候。“雙軌制”造成的退休金差距過大違背了社會(huì)保障改革的初衷，因此要真正改變企業(yè)退休人員退休金偏低的狀況，廢除雙軌制是有必要的。
(三)企業(yè)逃避繳費(fèi)，拖欠養(yǎng)老金現(xiàn)象嚴(yán)重。
由于我國(guó)企業(yè)對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳納工作缺乏應(yīng)有的重視，沒有準(zhǔn)時(shí)、足額繳費(fèi)的觀念，盡管國(guó)家對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)行有諸多規(guī)定，但由于缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在大部分企業(yè)很難得到實(shí)際有效執(zhí)行，因此，目前大部分企業(yè)都存在拖欠或逃避繳費(fèi)養(yǎng)老金的行為，有些企業(yè)這種現(xiàn)象甚至十分嚴(yán)重。企業(yè)意識(shí)上的缺失，成為貫徹實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一大阻力。
(四)繳費(fèi)比率上升，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。
這里主要表現(xiàn)在：企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例過高，國(guó)家規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)以本單位職工工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，這種比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均繳費(fèi)水平，甚至高于國(guó)際警戒線。在這之上企業(yè)還要加總醫(yī)療、失業(yè)、工傷以及生育保險(xiǎn)，這使得企業(yè)總的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)支付壓力巨大。企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)過重，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)所占比例最大，這成為企業(yè)逃避、少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)重要原因。
結(jié)語(yǔ)：總之，現(xiàn)行企業(yè)職工退休制度與養(yǎng)老保險(xiǎn)的不協(xié)調(diào)，養(yǎng)老金地區(qū)不平衡，各企業(yè)間待遇不平等問題，企業(yè)繳費(fèi)比率過高、負(fù)擔(dān)過重，都是我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金目前存在的問題，面對(duì)不斷變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，建立更加完善、多元化、多層次、多支柱的養(yǎng)老金制度，不僅是政府應(yīng)該努力做到的事情，也是企業(yè)職工個(gè)人的期望所歸。
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)論文篇6
試論企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理
摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)建設(shè)水平的提升，民生問題日益受到重視，企業(yè)作為重要的社會(huì)組織，承擔(dān)了絕大部分自然人的社會(huì)保障責(zé)任。在新的退休制度出臺(tái)的大背景下，作為我國(guó)社會(huì)保障中重要一環(huán)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，更加關(guān)乎每個(gè)人的切身利益，小到個(gè)人大到家庭和整個(gè)社會(huì)，其影響深遠(yuǎn)。本文針對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理諸多問題展開討論，并結(jié)合實(shí)際，提出合理化建議和辦法，望保險(xiǎn)界同仁共同探討提高。
關(guān)鍵詞：企業(yè);養(yǎng)老保險(xiǎn);基金;管理
一般來(lái)講，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模和正規(guī)化程度、員工的保障意識(shí)、企業(yè)自身的法律意識(shí)等因素的影響，整體水平參差不齊。近年來(lái)，隨著我國(guó)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和營(yíng)改增新政策的施行，各級(jí)企業(yè)的負(fù)擔(dān)減少，相應(yīng)的員工保障機(jī)制也出現(xiàn)了調(diào)整的空間。新時(shí)期，新的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)管理者和各級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該思考如何做好企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理工作。讓每一名員工，在為企業(yè)、行業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，得到更好的保障。
1. 企業(yè)養(yǎng)老基金管理現(xiàn)狀及成因
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，企業(yè)的規(guī)范化程度已經(jīng)越來(lái)越高，企業(yè)員工作為企業(yè)骨干力量，保障的好壞直接影響員工的積極性，我國(guó)人口眾多，職業(yè)人口龐大，養(yǎng)老金管理的科學(xué)性和普及性直接影響我國(guó)的民生建設(shè)。另一方面，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各個(gè)地方對(duì)養(yǎng)老金繳納政策執(zhí)行的方法存在一定的差異性，民眾滿意度也不同，出現(xiàn)了很多糾紛，影響企業(yè)綜合評(píng)價(jià)。
從企業(yè)的角度來(lái)分析，很多企業(yè)之所以沒有按時(shí)按量的繳納養(yǎng)老金，主要原因在于員工保障意識(shí)薄弱、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定和企業(yè)責(zé)任的不規(guī)范履行。第一，很多員工保障意識(shí)淡薄。在高額薪資的誘惑下，沒有要求企業(yè)繳納養(yǎng)老金，自身與企業(yè)的合作關(guān)系不明朗，企業(yè)掌握了較多的主動(dòng)權(quán)，員工的被動(dòng)條件較多。當(dāng)企業(yè)認(rèn)為員工不符合自身需求時(shí)，將員工開除，勞動(dòng)關(guān)系沒有正式形成，養(yǎng)老金繳納也就成了空頭支票。這種變相的逃避義務(wù)的行為，在中小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)中較為多見，員工利益基本得不到保障。第二，有些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，本身的目的在于短期的經(jīng)營(yíng)利益，少則幾個(gè)月，多則兩三年，就會(huì)將企業(yè)解散。從利益的角度出發(fā)，如果繳納養(yǎng)老金，則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益減少，增加人力資源成本。為此，經(jīng)營(yíng)者會(huì)以各種借口來(lái)避免繳納養(yǎng)老金，待自身的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)達(dá)到后，就直接宣布破產(chǎn)、解散，或者直接裁員，導(dǎo)致員工利益損失。
2. 完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的對(duì)策
2.1 手段上嚴(yán)格管控，資金上?？顚Ｓ?/p>
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，必須在管理的手段上有所強(qiáng)化，減少各種不良問題的發(fā)生，積極推動(dòng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理走向良性循環(huán)。第一，在日常的管理工作中，一定要堅(jiān)持執(zhí)行“專戶管理”。所有的養(yǎng)老金，都應(yīng)該?？顚Ｓ?，所有的單位、個(gè)人都不能將養(yǎng)老金私自的挪用，一定要保證養(yǎng)老金的結(jié)余資金，保持在增值的狀態(tài)，而不是越來(lái)越少。第二，我國(guó)的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，僅有少數(shù)的企業(yè)可以有效地理清資金，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到要求。今后，必須要將收取、支出兩條工作線路合理的設(shè)定，要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)養(yǎng)老金的使用達(dá)到科學(xué)性、合理性進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)管部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，針對(duì)違規(guī)操作以及極端行為，必須披露，然后再通過法律法規(guī)進(jìn)行懲處，要讓百姓看到國(guó)家的工作信心，之后才能在養(yǎng)老金的繳納上得到更好的成果。
2.2 健全法律，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的實(shí)施過程中，有些問題之所以會(huì)積累較長(zhǎng)的時(shí)間，在于養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)支持，在責(zé)任的劃分上比較模糊。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，任何一項(xiàng)工作的執(zhí)行，都必須將民生作為主導(dǎo)，特別是在社會(huì)保障層面，更不能馬虎大意。建議在今后的工作中，可以從以下幾個(gè)方面出發(fā)：第一，所有關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律內(nèi)容、條款、體系，都應(yīng)該得到健全處理，要積極地開展社會(huì)調(diào)查實(shí)踐，了解到百姓對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的真正需求，不要總是寄托于網(wǎng)絡(luò)上的虛擬數(shù)字和各種書面報(bào)告，要積極地去采訪和調(diào)研，確保法律的執(zhí)行，可以為養(yǎng)老金的繳納、使用等提供足夠的支持。第二，對(duì)于企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的糾紛、矛盾、沖突等等，有關(guān)部門必須出面解決，在責(zé)任的劃分上達(dá)到清晰的效果，減少民事訴訟官司的處理時(shí)間，達(dá)到又快、又好地處理效果，給民眾以信心。
2.3 積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度層面完善
經(jīng)過前幾項(xiàng)工作的執(zhí)行，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理將呈現(xiàn)良性發(fā)展的局面，很多問題也有了解決的可能。但在未來(lái)的工作當(dāng)中，業(yè)內(nèi)人士還應(yīng)將養(yǎng)老保險(xiǎn)的操作辦法革新作為重要的工作目標(biāo)。特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)放環(huán)節(jié)，一些問題仍然存在，如：很多退休企業(yè)職工養(yǎng)老基金仍由原企業(yè)操作，但目前企業(yè)因陷入困境或已經(jīng)破產(chǎn)，養(yǎng)老基金已經(jīng)無(wú)法繳納，其退休人員的養(yǎng)老金就得不到保障。所以，針對(duì)這類突出問題，必須改革現(xiàn)有的操作辦法，變“全額反映、差額結(jié)算、企業(yè)發(fā)放”為“全額上交、社會(huì)化發(fā)放”，把企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的社會(huì)保險(xiǎn)，使所有離退休人員老有所養(yǎng)，真正做到使企業(yè)放心，在職職工安心，退休人員舒心。
總結(jié)
本文對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的現(xiàn)狀、成因及解決辦法做了粗淺的探討，更多的只是停留在理論層面，需要企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人共同努力，在實(shí)踐中改進(jìn)策略，運(yùn)用科學(xué)的方法解決實(shí)際問題，更多地關(guān)注民眾的真實(shí)需求，將民生工作落到實(shí)處。機(jī)構(gòu)層面，相關(guān)部門的審查力度、干預(yù)力度需要適當(dāng)?shù)脑黾?，?guó)家也必須不斷的頒布健全的法律體系，確保相關(guān)內(nèi)容在執(zhí)行時(shí)，都可以達(dá)到有據(jù)可依的效果。另外，針對(duì)某些惡意欠繳的企業(yè)，需要加大懲處力度，以儆效尤。
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