財務(wù)管理是公司工作的重要組成部分,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與變化,如何做好和強化財務(wù)管理工作也越來越重要。下面是小編為大家精心推薦的基層財務(wù)管理論文的方法，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>

　　基層財務(wù)管理論文篇一

　　基層工會財務(wù)管理探討

　　摘要:工會財務(wù)管理是工會工作的重要組成部分,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與變化,如何做好和強化工會財務(wù)管理工作也越來越重要。通過工會財務(wù)管理,使有限的工會經(jīng)費合理使用,發(fā)揮出重要作用。

　　關(guān)鍵詞:基層工會;財務(wù)管理;對策

　　中圖分類號:F253.7

　　文獻標(biāo)識碼:A

　　文章編號:16723198(2009)20017202

　　工會財務(wù)管理工作是工會工作的重要組成部分和物質(zhì)保證,工會組織能否全面履行各項職能,有效地表達和維護職工群眾的根本利益,在一定程度上取決于工會財務(wù)管理工作水平的高低。當(dāng)前,我國基層工會組織財務(wù)管理工作在工會全局工作中的作用與地位進一步明確,對加強自身財務(wù)工作的重要性的認(rèn)識也有了進一步的提高。但是,由于基層工會領(lǐng)導(dǎo)成員變動頻繁,財務(wù)人員兼職較多,專業(yè)知識與能力有所欠缺,指導(dǎo)檢查難以及時跟上,導(dǎo)致基層工會財務(wù)管理水平參差不齊,差距較大。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與變化,基層工會組織所擁有的資產(chǎn)不斷增加,經(jīng)費總量不斷上升,如何做好和強化工會財務(wù)管理工作也越來越重要。

　　1基層工會財務(wù)管理工作現(xiàn)狀

　　目前,基層工會財務(wù)管理工作總體上趨于好轉(zhuǎn),主要表現(xiàn)在以下兩方面。

　　1.1運行獨立,有章有序

　　一是有相應(yīng)的財務(wù)管理制度和內(nèi)控機制,財務(wù)賬表健全;二是大部分工會經(jīng)費專用賬戶能單獨設(shè)立,并按規(guī)定計繳工會經(jīng)費;三是有專職工會負(fù)責(zé)人和專兼職財務(wù)人員;四是工會經(jīng)費審查工作設(shè)有專門的審查委員,定期或不定期進行檢查;五是實行了工會財務(wù)公開制度,工會經(jīng)費的收繳、管理使用與結(jié)存情況日趨透明化,接受職工審議。

　　1.2經(jīng)費管理,趨于規(guī)范

　　一是工會經(jīng)費收支能納入工會財務(wù)核算,截留收入與虛列支出現(xiàn)象也基本杜絕,支出大部分有預(yù)算、有標(biāo)準(zhǔn),力求合理、合規(guī);二是經(jīng)費支出審批程序日漸規(guī)范,大多能堅持“一枝筆”和“分級”審批制度,超出審批權(quán)限的支出一律上報審批。

　　2基層工會財務(wù)管理中存在的主要問題

　　2.1經(jīng)費收支預(yù)算功能有所弱化

　　經(jīng)費收支預(yù)算,即基層工會年度財務(wù)收支計劃。這一計劃是工會工作全系統(tǒng)和工會工作發(fā)展趨勢的集中體現(xiàn),其中工會年度重點工作也需要在經(jīng)費收支計劃中有所突出。因而,經(jīng)費預(yù)算要力求充分反映全年本級工會工作的總體思路,總體格局以及財務(wù)調(diào)控的舉措和力度。但多年來上級工會反復(fù)強調(diào),嚴(yán)格要求,仍有許多基層工會認(rèn)識不到位、工作不落實,依然存在“重決算、輕預(yù)算”現(xiàn)象。雖然根據(jù)財務(wù)制度每年都編了預(yù)算,但編制預(yù)算不認(rèn)真,比較隨意。有的片面認(rèn)為只要不編赤字預(yù)算,堅持收支平衡就行,而不是根據(jù)本單位的財力狀況和工作重點,科學(xué)合理地安排各項資金,一旦出現(xiàn)支出項目與預(yù)算不符情況時,往往采取折中或協(xié)調(diào)的辦法,導(dǎo)致預(yù)算管理弱化。同時,很多預(yù)算沒有履行預(yù)算編審程序,未經(jīng)工會委員會集體討論決定和提交經(jīng)費審查委員會同意,與工會實際工作脫節(jié)。

　　2.2內(nèi)控制度執(zhí)行力度不足

　　主要表現(xiàn)為:一是內(nèi)部內(nèi)部會計控制執(zhí)行中,重審批程序,輕內(nèi)部審核,認(rèn)為只要工會負(fù)責(zé)人簽了字就可以報銷,缺少對所發(fā)生事項憑證真實性、合法性、合規(guī)性的審核,容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì);二是財務(wù)軟件未能跟上,對原始記錄的錄入、修改缺少審批與審核環(huán)節(jié),這些缺少制度約束與監(jiān)督的現(xiàn)象,是內(nèi)部控制失效的表現(xiàn),往往導(dǎo)致會計信息失真。

　　2.3經(jīng)費使用缺乏科學(xué)性

　　某些單位沒有將工會經(jīng)費單獨核算與管理,仍與行政經(jīng)費混淆使用。在支出上偏面認(rèn)為只要做到“職工滿意”即可以。有的開支項目巧立名目,如以考察學(xué)習(xí)為名進行公款旅游,有的為躲避財政監(jiān)督與審計檢查,將一些灰色支出在工會經(jīng)費中列支,還有的將大量的業(yè)務(wù)招待費列支于工會經(jīng)費,而沒有將工會經(jīng)費重點用于維護職工權(quán)益、開展工會活動和為職工辦實事上。

　　2.4財產(chǎn)物資管理有章難循

　　工會的財產(chǎn)物資主要表現(xiàn)為固定資產(chǎn)和低值易耗品,是工會開展活動和工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。多年來,各級工會組織不斷充實和完善了財產(chǎn)管理制度,但有相當(dāng)一部分基層工會貫徹落實缺乏力度,執(zhí)行效果不佳,普遍存在“重錢不重物”的傾向。表現(xiàn)較為明顯的是:資產(chǎn)購入時未執(zhí)行同步入賬與填卡的規(guī)定,保管與使用責(zé)任沒有落實到人,登記遺漏形成賬外資產(chǎn);財產(chǎn)清查工作不能按時進行,賬務(wù)處理也不及時;有混淆固定資產(chǎn)與低值易耗品界限的現(xiàn)象,導(dǎo)致資產(chǎn)總值不實;部分資產(chǎn)的外借或由使用人保管形成被他人長期占用,難以回收;還有被分立出去的單位所分割的財產(chǎn)長期不辦理移交手續(xù),致使出現(xiàn)賬實不符。

　　2.5資金管理存在安全隱患

　　一些基層工會為逃避現(xiàn)金結(jié)算起點的限制而采取“化整為零”的非正常手段,將一次超現(xiàn)金支付限額的采購要求銷售單位開具“分割式”虛假發(fā)票,這種不如實的違規(guī)經(jīng)濟行為不僅違反現(xiàn)金管理條例,也給工會資產(chǎn)流失留下隱患。即使事實上購買的是固定資或低值易耗品,但因虛假不實的發(fā)票無法作為資產(chǎn)入賬、建卡的合法依據(jù),從而使其成為賬外資產(chǎn)。

　　另外,有相當(dāng)一部分基層工會以現(xiàn)金為主要支付手段,甚至有攜帶大量現(xiàn)金到外地購物的現(xiàn)象,在違反現(xiàn)金管理規(guī)定的同時,也帶有極大的安全風(fēng)險。還有極少數(shù)基層工會出借銀行賬戶,為他人套取現(xiàn)金,明顯違反有關(guān)規(guī)定。

　　3加強基層工會財務(wù)管理的對策與建議

　　3.1選配好工會財務(wù)人員

　　財務(wù)管理規(guī)章制度最終要由財務(wù)人員來執(zhí)行,選配專業(yè)知識與技能較為適應(yīng)的工會財務(wù)人員,對于做好基層財務(wù)管理至關(guān)重要。由于基層工會財務(wù)人員有行政人員兼職的現(xiàn)象,財務(wù)核算與管理能力相對薄弱。因此在人員配備上,要把那些真正愿意干,有一定專業(yè)基礎(chǔ),善于鉆研,甘為工會奉獻的財務(wù)人員放在這一位置上。在配好人員的基礎(chǔ)上,還要做好后續(xù)的培訓(xùn)工作。隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展,新的財會法規(guī)不斷出臺,因而不僅要抓好崗位技能繼續(xù)教育,還要強化新法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)?；鶎庸e極創(chuàng)造條件,組織財會人員加強訓(xùn)練與學(xué)習(xí)?？梢岳谜匍_財務(wù)工作分析會,提出問題加以分析和解決;也可以開展不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化法規(guī)、職業(yè)道德以及財務(wù)管理專業(yè)知識培訓(xùn)等形式來提高財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

　　3.2健全、完善并執(zhí)行好基層工會財務(wù)管理制度

　　基層工會應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)工會財務(wù)制度結(jié)合本單位實際,制定相應(yīng)的工會財務(wù)核算辦法、資產(chǎn)管理、經(jīng)費收繳管理與使用等相關(guān)內(nèi)部制度,包括經(jīng)費預(yù)算管理制度、工會經(jīng)費審查和監(jiān)督制度、經(jīng)費獨立管理制度、經(jīng)費使用審批制度、資產(chǎn)使用及處置制度。在經(jīng)費相關(guān)制度中,按工會財務(wù)會計制度要求,應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)費的使用原則、開支范圍等。通過制度的健全和不斷完善,使工會運行有法可依,有章可循。真正做到經(jīng)費使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧又能保證重點,量入為出、收支平衡,預(yù)算管理,民主理財。在制度執(zhí)行上,要強化跟蹤檢查,可通過開展不定期的內(nèi)部檢查或內(nèi)部審計工作,以提高各項制度的執(zhí)行力。

　　3.3強化預(yù)算管理,嚴(yán)格審批程序

　　工會經(jīng)費預(yù)算是工會工作計劃的資金反映,是落實工會工作目標(biāo)的保證。它反映了工會經(jīng)費使用的范圍、規(guī)模和流向。基層工會組織要把編制與執(zhí)行預(yù)算作為一項主要工作落實到年度計劃之中,并要堅持從工會整體利益出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算制度。要按照統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、量入為出、略有節(jié)余、保證重點的原則,來做好本單位工會經(jīng)費的預(yù)算工作,增強工會經(jīng)費使用的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。

　　在經(jīng)費使用上,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費現(xiàn)象。建立審批制度,堅持實行“一枝筆”審批制,對超過一定標(biāo)準(zhǔn)的重大活動開支,可實行集體討論決定制度,保證經(jīng)費使用的安全性,防止資產(chǎn)流失。嚴(yán)格費用報銷程序,所有費用支出必須做到手續(xù)齊全,票據(jù)合規(guī)。

　　3.4加強經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用

　　建立經(jīng)費預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度是《工會法》中經(jīng)費獨立原則的要求。工會經(jīng)費必須接受經(jīng)費審查委員會對工會經(jīng)費收支的審查和監(jiān)督。經(jīng)費審查委員會是代表職工民主監(jiān)督的機構(gòu),在履行檢查、監(jiān)督工會經(jīng)費、管理使用等這一工作方面發(fā)揮著重要作用。充分發(fā)揮經(jīng)費審查委員會的作用,對年度預(yù)算、決算、開支范圍、審批程序、資金管理等都要進行認(rèn)真細致的審查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,確保工會經(jīng)費收支規(guī)范、合理。

　　3.5堅持收入管理與支出管理相結(jié)合、過程管理與結(jié)果管理相結(jié)合

　　把應(yīng)收的工會經(jīng)費收回來是完成工會各項工作的前提。因此,要將應(yīng)撥繳的工會經(jīng)費及時、足額地收繳到賬,同時還要將日常行政應(yīng)承擔(dān)的費用,工會文體事業(yè)各項收入,勞動福利事業(yè)收入等應(yīng)收繳的各項收入,積極收繳到賬。加強支出管理,就是要合理合法地用好用活工會經(jīng)費,積極維護職工群眾的民主政治權(quán)利、經(jīng)濟利益和文化需求,為群眾辦好事、辦實事。

　　強調(diào)過程管理,就是要求工會財務(wù)部門對工會組織每一項大的經(jīng)濟活動都要提前介入,實現(xiàn)全過程動態(tài)參與。即工會財務(wù)工作要積極主動地融入工會各項活動,通過對工會組織每一項大的經(jīng)濟活動的全過程動態(tài)把握、動態(tài)參與,及時有效地制止和糾正違紀(jì)違規(guī)及不規(guī)范行為,保證所有資金都能得到正確使用;工會財務(wù)人員要不斷掌握工會各項工作、活動過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高工作的針對性和實效性。強調(diào)結(jié)果管理,即要求工會財務(wù)部門對每一個建設(shè)項目的完成情況,對每一個資金使用方案都能給予科學(xué)、準(zhǔn)確的評價和考核,及時提出進一步完善的意見和建議?？傊?就是要通過過程管理和結(jié)果管理兩相結(jié)合,有效防止經(jīng)濟損失情況的發(fā)生,使工會財務(wù)工作為工運事業(yè)的發(fā)展當(dāng)好參謀、把好關(guān)口、理好財、當(dāng)好家。

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