環(huán)境監(jiān)測管理論文
環(huán)境監(jiān)測管理是隨著環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展而孕育、產(chǎn)生的, 下面是小編為大家精心推薦的環(huán)境監(jiān)測管理論文,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
環(huán)境監(jiān)測管理論文篇一
基層環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測管理現(xiàn)狀
摘 要:隨著我國環(huán)境保護(hù)政策的不斷完善,我國對于基層環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測管理,也提出了更多的要求;基層環(huán)境監(jiān)測站,是指對于轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、污染源、應(yīng)急、執(zhí)法等的監(jiān)測,為環(huán)境管理服務(wù)進(jìn)行各種監(jiān)測任務(wù)的開展,從而更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的發(fā)展,但是隨著我國對基層監(jiān)測站的責(zé)任劃分,使其環(huán)境監(jiān)測站的管理不得不進(jìn)行革新;而要想滿足新時代對于環(huán)境監(jiān)測工作提出的標(biāo)準(zhǔn),就要加強(qiáng)對于基層環(huán)境監(jiān)測站的現(xiàn)狀、管理問題等分析。本文就對基層環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測管理現(xiàn)狀進(jìn)行仔細(xì)分析,希望對環(huán)境監(jiān)測工作效率的提升起到積極促進(jìn)的作用。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;管理現(xiàn)狀;問題分析
中圖分類號:X830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
目前我國基層環(huán)境監(jiān)測站,在職責(zé)上、地位上、經(jīng)費上、能力等方面,已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,但是按照我國理想的工作水平、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),仍有一定的差距,更比國外先進(jìn)的國家落后一大截;同時其在發(fā)展的過程中,明顯存在管理意識不強(qiáng)、專業(yè)人士缺乏等問題,對此加強(qiáng)此方面的研究,采取針對性的措施,更好地提高生活質(zhì)量是非常有必要的。
1. 基層環(huán)境監(jiān)測站現(xiàn)狀
1.1 職責(zé)逐步明確
環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境評價、采取措施的關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),而基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的成立,使該項工作得到了有效的推動和落實;目前我國環(huán)境監(jiān)測工作的開展,有效地改善了以往其管理、技術(shù)不分離的狀況,對于其管理和技術(shù)在分開落實的同時,也有效地提升了政府對于監(jiān)測管理工作的重視和發(fā)展,將其環(huán)保部門,與其他水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,有效地進(jìn)行調(diào)節(jié)和配合,使其監(jiān)測行政管理、行政許可等方面的內(nèi)容,更加的規(guī)范、科學(xué);使得責(zé)任得到有效的落實,直接避免了以往對于監(jiān)測站的指責(zé),使其以往混亂的監(jiān)測報告局面,變得更加清晰和科學(xué)。直接推動了監(jiān)測業(yè)務(wù)、監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測管理的發(fā)展和改善。
1.2 地位有所提高
通過我國在2007年頒布的《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》,以及近期頒布的《環(huán)境監(jiān)測管理條例》中,對于其環(huán)境監(jiān)測工作、事業(yè)的定義,能夠明顯地看出,我國對于環(huán)境監(jiān)測站的管理,還是有一定意識的;同時《中華人民共和國公務(wù)員法》,也對于其環(huán)境監(jiān)測站工作人員,環(huán)境監(jiān)督職權(quán)的行駛和管理,做出了一系列的規(guī)定,使我國基層環(huán)境監(jiān)測站的社會地位有效地提升。同時隨著各項法律的完善,對于基層環(huán)境監(jiān)測站,隨意執(zhí)法的現(xiàn)象進(jìn)行管控,使其業(yè)務(wù)運行逐漸步入正軌。
1.3 經(jīng)費逐步緩解
在制約基層環(huán)境監(jiān)測站發(fā)展的眾多因素中,經(jīng)費緊張是主要的原因之一,地方、縣級監(jiān)測站,對于財務(wù)創(chuàng)收,存在一定的困難;工作人員的工資、辦公、業(yè)務(wù)拓展等得不到資金保障;隨著我國環(huán)境保護(hù)意識的不斷增加,我國對于環(huán)境監(jiān)測的工作,也逐漸地重視起來;此時政府對于環(huán)境監(jiān)測工作,進(jìn)行了全新的定位,財政支持,有效地緩解了其經(jīng)費緊張的問題;同時通過《環(huán)境監(jiān)測管理條例》的頒布,也明確地指出了將其基層環(huán)境監(jiān)測工作的經(jīng)費納入到財政預(yù)算中,使其監(jiān)測能力、技術(shù)提升,所需的經(jīng)費,得到了有效的保證。
1.4 能力逐步加強(qiáng)
監(jiān)測能力,對于環(huán)境監(jiān)測工作開展的影響,也是非常大的;不同地區(qū)的基層環(huán)境監(jiān)測站,受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的影響,使其不同地區(qū)之間監(jiān)測能力的差距,還是非常大的。這對于一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),是導(dǎo)致監(jiān)測能力薄弱的因素。隨著我國家環(huán)境保護(hù)意識的提升,財政支持的增加,使得不同地區(qū)監(jiān)測站的監(jiān)測能力,得到了有效的改善,例如,以往監(jiān)測工作的開展,主要依靠的是手工操作、化學(xué)分析,而隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,政府的鼓勵和支持,加入了一些先進(jìn)的技術(shù),像氣相色譜、液相色譜等化學(xué)分析方法,以及先進(jìn)檢測設(shè)備的應(yīng)用,使其基層監(jiān)測站的監(jiān)測能力,得到了顯著的提升。
2. 基層環(huán)境監(jiān)測站存在的問題分析
2.1 管理意識不夠
管理工作落實的質(zhì)量,對于基層環(huán)境監(jiān)測站的發(fā)展,以及監(jiān)測業(yè)務(wù)的開展,是有直接關(guān)系的;對此加強(qiáng)完善落實基層環(huán)境監(jiān)測管理,是非常有必要的。但實際上,很多的基層單位,并沒有認(rèn)識到這一問題的重要性,存在輕視環(huán)境監(jiān)測管理,重視監(jiān)測業(yè)務(wù)拓展的現(xiàn)象;使其監(jiān)測工作的開展,逐漸地成為了走形式,反而使基層環(huán)境監(jiān)測管理工作,未能形成體系,導(dǎo)致惡性循環(huán)。甚至很多的基層環(huán)境監(jiān)測站,在評審、認(rèn)證前后,完全是兩個態(tài)度,表面化的工作,對此很多的基層環(huán)境監(jiān)測站,不能發(fā)現(xiàn)自身存在問題的危害,導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)利益得不到改善。
2.2 缺乏人才和資金保障
人才保障,是基層環(huán)境監(jiān)測管理體系的基礎(chǔ),而專業(yè)的技術(shù)人才,是促進(jìn)管理體系形成的重要因素;同時在其環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的法律條文中,也直接表明了要想更好地開展環(huán)境監(jiān)測工作,必須要進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),使其工作人員,具有專業(yè)性的操作知識、能力,使其成為環(huán)境監(jiān)測工作順利開展的專業(yè)性人才,具備一定的從業(yè)資歷。但是實際上,我國基層環(huán)境監(jiān)測站,存在一系列嚴(yán)重問題,主要體現(xiàn)在以下幾方面,首先,我國基層環(huán)境監(jiān)測站,存在嚴(yán)重的資金緊張的問題,并不能對其環(huán)境監(jiān)測工作的開展做出保障;甚至是沒有相關(guān)管理的預(yù)算,只能夠維持監(jiān)測任務(wù)的開展。其次,基層環(huán)境監(jiān)測站,相關(guān)管理部門人員,并不具備管理的能力,甚至很多的環(huán)境監(jiān)測管理部門工作人員身兼多職,并沒有指揮的權(quán)利,只是聽從相關(guān)部門的調(diào)遣,使其專業(yè)人才得不到合理的利用。最后,很多的基層環(huán)境監(jiān)測管理部門,工作人員并不具備是國家規(guī)定的專業(yè)水平,缺乏操作知識、專業(yè)技能,針對于專業(yè)性的問題,并不能進(jìn)行合理、科學(xué)的評估判斷,使其問題得不到有效的解決。
3. 對策
3.1 建立完善的管理體系
基層環(huán)境監(jiān)測管理體系的建立,是一項復(fù)雜且繁瑣的過程,因為其是一項綜合性較強(qiáng)的工作,常會受到多種外界因素的影響;對此要全面地進(jìn)行考慮。首先,注重領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識的加強(qiáng),通過對于領(lǐng)導(dǎo)人員崗位責(zé)任的明確,使其基層環(huán)境監(jiān)測工作得到有效的開展,然后通過專業(yè)水平、管理水平的提高,通過內(nèi)審、管理評審等工作的開展,使其管理工作初見模型;同時及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,采取合理措施,進(jìn)行有效改善。其次,領(lǐng)導(dǎo)人員要積極地認(rèn)識到自身的崗位職責(zé),積極地帶領(lǐng)工作人員,開展相關(guān)管理規(guī)定學(xué)習(xí)的工作,在宣傳環(huán)境監(jiān)測管理內(nèi)容的同時,也有效地提升了環(huán)境監(jiān)測管理工作,在員工心目中的重要地位;讓員工在不斷地學(xué)習(xí)實踐中,更好地感受其內(nèi)涵,從而更好地完善、革新,基層環(huán)境監(jiān)測管理體系,有效地促進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)測管理工作的開展。
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