建設(shè)合同管理論文(2)
建設(shè)合同管理論文
建設(shè)合同管理論文篇二
建設(shè)工程合同管理
摘要: 合同管工作是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在實(shí)際工作中，我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求確定施工承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)、選擇合同文本、確定合同計(jì)價(jià)和支付方法以及合同履行過(guò)程中的管理與控制等。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;承發(fā)包模式;計(jì)價(jià)模式;合同管理
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
合同管工作是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)合同的工作的管理，施工合同管理是對(duì)工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進(jìn)行籌劃和控制的過(guò)程，合同管理工作的規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化直接關(guān)系到工程的順利實(shí)施。
在實(shí)際工作中，我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求確定施工承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)、選擇合同文本、確定合同計(jì)價(jià)和支付方法以及合同履行過(guò)程中的管理與控制等。
一、建設(shè)工程承發(fā)包模式
建設(shè)工程承發(fā)包模式反映了建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包方和承包方之間的合同關(guān)系，大量實(shí)踐證明，一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)能否成功，能否進(jìn)行有效的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理及組織協(xié)調(diào)，很大程度上取決于承發(fā)包模式的選擇。常見(jiàn)的施工承發(fā)包模式主要有以下幾種：
1、發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或施工聯(lián)合體作為施工總承包單位，施工總承包單位根據(jù)需要再委托其它施工單位做為分包單位配合施工;
2、發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或施工聯(lián)合體作為施工總承包管理單位，發(fā)包方另外委托其它施工單位做為分包單位進(jìn)行施工;
3、發(fā)包方不委托施工總承包單位，而平行委托多個(gè)施工單位進(jìn)行施工;
大多數(shù)情況下，我們選擇的都是施工總承包模式。施工總承包一般是施工圖設(shè)計(jì)全部完成后，經(jīng)過(guò)招投標(biāo)確定施工總承包單位，再進(jìn)行施工。比較適合城市熱網(wǎng)工程和換熱站工程。
二、建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式
按計(jì)價(jià)方式不同，建設(shè)工程合同可以劃分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三大類。施工總承包合同一般實(shí)行總價(jià)合同工程。
1、總價(jià)合同分為固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同。
(1)固定總價(jià)合同。承包商按投標(biāo)時(shí)業(yè)主接受的合同價(jià)格一筆包死。在合同履行過(guò)程中，如果業(yè)主沒(méi)有要求變更原定的承包內(nèi)容，承包商在完成承包任務(wù)后，不論其實(shí)際成本如何，均應(yīng)按合同價(jià)獲得工程款的支付。
采用固定總價(jià)合同時(shí)，承包商要考慮承擔(dān)合同履行過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)，因此，投標(biāo)報(bào)價(jià)較高。固定總價(jià)合同的適用條件一般為：
1)工程招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度，合同履行過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更，以及承包商依據(jù)的報(bào)價(jià)工程量與實(shí)際完成的工程量不會(huì)有較大差異;
2)工程規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡(jiǎn)單的工程部位。這樣，可以使承包商在報(bào)價(jià)時(shí)能夠合理地預(yù)見(jiàn)到實(shí)施過(guò)程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn);
3)工程合同期較短(一般為一年之內(nèi))，雙方可以不必考慮市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)可能對(duì)承包價(jià)格的影響。
(2)變動(dòng)總價(jià)合同。合同價(jià)格是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時(shí)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價(jià)格。這類合同與固定總價(jià)合同基本相同，但合同期較長(zhǎng)(一年以上)，只是在固定總價(jià)合同的基礎(chǔ)上，增加合同履行過(guò)程中因市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)對(duì)承包價(jià)格調(diào)整的條款。由于合同期較長(zhǎng)，承包商不可能在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)合理地預(yù)見(jiàn)一年后市場(chǎng)價(jià)格的浮動(dòng)影響，因此，應(yīng)在合同內(nèi)明確約定合同價(jià)款的調(diào)整原則、方法和依據(jù)。
2、針對(duì)我公司的實(shí)際，我們一般采用包死和按實(shí)結(jié)算是兩種合同模式。這兩種合同模式，結(jié)合在工作實(shí)際中遇到的問(wèn)題，這兩者的區(qū)別與聯(lián)系如下：
(1)按實(shí)結(jié)算合同(即前面所說(shuō)的變動(dòng)總價(jià)合同)雙方根據(jù)施工圖預(yù)算約定一個(gè)暫定合同價(jià)和按實(shí)結(jié)算的原則，在工程竣工后，施工方根據(jù)按實(shí)結(jié)算原則編制竣工結(jié)算，經(jīng)我方審核后的竣工決算價(jià)作為最終的合同價(jià)款。
這種合同模式，一般用于工程項(xiàng)目較大，工期較長(zhǎng)，施工難度大，工期緊張，設(shè)計(jì)圖紙不完善或邊設(shè)計(jì)邊施工，預(yù)計(jì)施工變更較多的工程項(xiàng)目。對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但對(duì)業(yè)主而言，不利于進(jìn)行投資控制，突破投資的風(fēng)險(xiǎn)就增大了。
另外，實(shí)行按實(shí)結(jié)算的工程，不能有效地約束施工方按圖施工，施工方會(huì)想方設(shè)法增加工程造價(jià)，不利于控制工程造價(jià)。
(2)包死即是固定總價(jià)合同，指合同雙方在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不做調(diào)整。我公司目前的施工合同一般都是包死合同，即在簽訂合同時(shí)，規(guī)定：施工藍(lán)圖內(nèi)的工程量由乙方包工包料(除甲供主材外)一次性以一定價(jià)格包死，藍(lán)圖外工程、變更、簽證待工程竣工后按實(shí)結(jié)算。
比如，我單位在簽訂風(fēng)度天城供熱工程施工合同時(shí)是這樣約定的：根據(jù)施工圖紙及乙方所報(bào)預(yù)算，經(jīng)甲方審核后，由乙方包工包料一次性包死施工藍(lán)圖內(nèi)工程量，承包價(jià)為2660214.57元。藍(lán)圖以外的工程量及變更、簽證按實(shí)結(jié)算。計(jì)價(jià)依據(jù)《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則(2009)》，參考《陜西省建設(shè)工程消耗量定額(2004)》《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)率》及配套《陜西省價(jià)目表(2009)》，采用定額計(jì)價(jià)方式。
這種包死合同，其實(shí)是固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同的結(jié)合，可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一方面，我公司同施工單位把圖紙上反應(yīng)的工作內(nèi)容和經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察會(huì)發(fā)生的施工內(nèi)容(比如拆除及恢復(fù)路面，設(shè)計(jì)圖紙上一般反映不出來(lái))都考慮了進(jìn)去，以雙方簽字認(rèn)可的預(yù)算書、施工圖為依據(jù)，簽訂了包死合同，這樣的包死合同就是防止以后雙方發(fā)生扯皮現(xiàn)象，能有效控制施工單位無(wú)故變更設(shè)計(jì)圖，不按圖施工，增大工程量，有效約束施工單位執(zhí)行合同按圖施工，控制工程成本。能有效維護(hù)我方的利益。另一方面，承包單位承擔(dān)的市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)和工程量風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)減小。
另外，實(shí)行包死合同，也可以減少預(yù)算人員對(duì)同一工程的相同工作的重復(fù)次數(shù)，只做施工圖預(yù)算和竣工后變更、簽證部分的結(jié)算，能有效節(jié)省時(shí)間、提高工作效率。
三、合同履行過(guò)程中的管理
合同的履行，是合同雙方當(dāng)事人都應(yīng)盡的義務(wù)。合同簽訂后，當(dāng)事人必須認(rèn)真分析合同條款，向參與項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)責(zé)任人做好合同交底工作，在合同履行過(guò)程中進(jìn)行跟蹤與控制，并加強(qiáng)合同的變更管理，保證合同的順利履行。
總之,通過(guò)良好的合同管理,才能保證合同當(dāng)事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確,進(jìn)而維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果。
參考文獻(xiàn)
【1】、全國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材.建設(shè)工程施工管理.2012
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