建設合同管理論文(2)
建設合同管理論文
建設合同管理論文篇二
建設工程合同管理
摘要: 合同管工作是項目管理的一項重要內容，在實際工作中，我們應根據(jù)項目特點和要求確定施工承發(fā)包模式和合同結構、選擇合同文本、確定合同計價和支付方法以及合同履行過程中的管理與控制等。
關鍵詞:建設工程;承發(fā)包模式;計價模式;合同管理
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：
合同管工作是項目管理的一項重要內容，在市場經(jīng)濟日益發(fā)達的現(xiàn)代社會，我們應加強對企業(yè)合同的工作的管理，施工合同管理是對工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進行籌劃和控制的過程，合同管理工作的規(guī)范化、信息化、標準化直接關系到工程的順利實施。
在實際工作中，我們應根據(jù)項目特點和要求確定施工承發(fā)包模式和合同結構、選擇合同文本、確定合同計價和支付方法以及合同履行過程中的管理與控制等。
一、建設工程承發(fā)包模式
建設工程承發(fā)包模式反映了建設工程項目發(fā)包方和承包方之間的合同關系，大量實踐證明，一個項目的建設能否成功，能否進行有效的投資控制、進度控制、質量控制、合同管理及組織協(xié)調，很大程度上取決于承發(fā)包模式的選擇。常見的施工承發(fā)包模式主要有以下幾種：
1、發(fā)包方委托一個施工單位或施工聯(lián)合體作為施工總承包單位，施工總承包單位根據(jù)需要再委托其它施工單位做為分包單位配合施工;
2、發(fā)包方委托一個施工單位或施工聯(lián)合體作為施工總承包管理單位，發(fā)包方另外委托其它施工單位做為分包單位進行施工;
3、發(fā)包方不委托施工總承包單位，而平行委托多個施工單位進行施工;
大多數(shù)情況下，我們選擇的都是施工總承包模式。施工總承包一般是施工圖設計全部完成后，經(jīng)過招投標確定施工總承包單位，再進行施工。比較適合城市熱網(wǎng)工程和換熱站工程。
二、建設工程合同計價模式
按計價方式不同，建設工程合同可以劃分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類。施工總承包合同一般實行總價合同工程。
1、總價合同分為固定總價合同和變動總價合同。
(1)固定總價合同。承包商按投標時業(yè)主接受的合同價格一筆包死。在合同履行過程中，如果業(yè)主沒有要求變更原定的承包內容，承包商在完成承包任務后，不論其實際成本如何，均應按合同價獲得工程款的支付。
采用固定總價合同時，承包商要考慮承擔合同履行過程中的主要風險，因此，投標報價較高。固定總價合同的適用條件一般為：
1)工程招標時的設計深度已達到施工圖設計的深度，合同履行過程中不會出現(xiàn)較大的設計變更，以及承包商依據(jù)的報價工程量與實際完成的工程量不會有較大差異;
2)工程規(guī)模較小，技術不太復雜的中小型工程或承包工作內容較為簡單的工程部位。這樣，可以使承包商在報價時能夠合理地預見到實施過程中可能遇到的各種風險;
3)工程合同期較短(一般為一年之內)，雙方可以不必考慮市場價格浮動可能對承包價格的影響。
(2)變動總價合同。合同價格是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎，按照時價進行計算，得到包括全部工程任務和內容的暫定合同價格。這類合同與固定總價合同基本相同，但合同期較長(一年以上)，只是在固定總價合同的基礎上，增加合同履行過程中因市場價格浮動對承包價格調整的條款。由于合同期較長，承包商不可能在投標報價時合理地預見一年后市場價格的浮動影響，因此，應在合同內明確約定合同價款的調整原則、方法和依據(jù)。
2、針對我公司的實際，我們一般采用包死和按實結算是兩種合同模式。這兩種合同模式，結合在工作實際中遇到的問題，這兩者的區(qū)別與聯(lián)系如下：
(1)按實結算合同(即前面所說的變動總價合同)雙方根據(jù)施工圖預算約定一個暫定合同價和按實結算的原則，在工程竣工后，施工方根據(jù)按實結算原則編制竣工結算，經(jīng)我方審核后的竣工決算價作為最終的合同價款。
這種合同模式，一般用于工程項目較大，工期較長，施工難度大，工期緊張，設計圖紙不完善或邊設計邊施工，預計施工變更較多的工程項目。對承包商來說，其風險相對較小，但對業(yè)主而言，不利于進行投資控制，突破投資的風險就增大了。
另外，實行按實結算的工程，不能有效地約束施工方按圖施工，施工方會想方設法增加工程造價，不利于控制工程造價。
(2)包死即是固定總價合同，指合同雙方在合同約定的風險范圍內合同價款不做調整。我公司目前的施工合同一般都是包死合同，即在簽訂合同時，規(guī)定：施工藍圖內的工程量由乙方包工包料(除甲供主材外)一次性以一定價格包死，藍圖外工程、變更、簽證待工程竣工后按實結算。
比如，我單位在簽訂風度天城供熱工程施工合同時是這樣約定的：根據(jù)施工圖紙及乙方所報預算，經(jīng)甲方審核后，由乙方包工包料一次性包死施工藍圖內工程量，承包價為2660214.57元。藍圖以外的工程量及變更、簽證按實結算。計價依據(jù)《陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則(2009)》，參考《陜西省建設工程消耗量定額(2004)》《陜西省建設工程工程量清單計價費率》及配套《陜西省價目表(2009)》，采用定額計價方式。
這種包死合同，其實是固定總價合同和變動總價合同的結合，可以優(yōu)勢互補。一方面，我公司同施工單位把圖紙上反應的工作內容和經(jīng)過現(xiàn)場勘察會發(fā)生的施工內容(比如拆除及恢復路面，設計圖紙上一般反映不出來)都考慮了進去，以雙方簽字認可的預算書、施工圖為依據(jù)，簽訂了包死合同，這樣的包死合同就是防止以后雙方發(fā)生扯皮現(xiàn)象，能有效控制施工單位無故變更設計圖，不按圖施工，增大工程量，有效約束施工單位執(zhí)行合同按圖施工，控制工程成本。能有效維護我方的利益。另一方面，承包單位承擔的市場價格變化風險和工程量風險也相對減小。
另外，實行包死合同，也可以減少預算人員對同一工程的相同工作的重復次數(shù)，只做施工圖預算和竣工后變更、簽證部分的結算，能有效節(jié)省時間、提高工作效率。
三、合同履行過程中的管理
合同的履行，是合同雙方當事人都應盡的義務。合同簽訂后，當事人必須認真分析合同條款，向參與項目實施的有關責任人做好合同交底工作，在合同履行過程中進行跟蹤與控制，并加強合同的變更管理，保證合同的順利履行。
總之,通過良好的合同管理,才能保證合同當事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內容的全面、合法、明確,進而維護合同雙方的合法權益,維護社會正常的經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造較好的社會和經(jīng)濟效益,使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟效果。
參考文獻
【1】、全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材.建設工程施工管理.2012
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