試論學(xué)前教育的公益性論文

　　學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育，關(guān)系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益。公益性是教育的根本性質(zhì)，也是教育的基本屬性。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的試論學(xué)前教育的公益性論文，希望大家喜歡!

　　試論學(xué)前教育的公益性論文篇一

　　《學(xué)前教育公益性》

　　【摘 要】學(xué)前教育公益性是指學(xué)前教育能為受教育的適齡兒童(及其直系親屬)之外的其他社會成員帶來的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)收益，而這種收益為大多數(shù)甚至全體公民無排它性享有的。近來，我國的基礎(chǔ)教育有了飛速的發(fā)展，而學(xué)前教育仍發(fā)展緩慢，特別是學(xué)前教育的公益性不斷弱化，這一現(xiàn)象需要引起政府乃至全社會的廣發(fā)關(guān)注，更需要我們的教師，家長，政府共同做出努力。

　　【關(guān)鍵詞】學(xué)前教育;公益性;坎坷

　　眾所周知，教育是一項(xiàng)公益性事業(yè)，在我國《教育法》第八條第一款明確規(guī)定了：“教育活動必須符合國家和社會的公益性”。學(xué)前教育作為我們教育中的基礎(chǔ)教育理所應(yīng)當(dāng)應(yīng)該具有公益性。更何況，一直以來人類對教育公平都有著永恒的追求，公益性更是實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公平性的前提。但是由于學(xué)前教育公益性受制因素頗多，這使得學(xué)前教育公益性成為了一條必須堅(jiān)持的坎坷之路。

　　一、學(xué)前教育公益性的使命

　　著名的學(xué)前教育家，兒童之家的創(chuàng)始人蒙臺梭利說過：“人出生后頭三年的發(fā)展，在其程度和重要性上，超過整個一生的任何階段……如果從生命的變化，生命的適應(yīng)性和對外界的影響，以及所取得的成就來看，人的功能在0～3歲這一階段，實(shí)際上比3歲以后直到死亡的各個階段的總和還要長……”蘇聯(lián)的教育家馬卡連柯也曾說過：“教育的基礎(chǔ)主要是5歲以前奠定的，它占了整個教育過程的90%，在這以后教育還要進(jìn)行，人的進(jìn)一步成長，開花，結(jié)果，而你精心培植的花朵在5歲前就已經(jīng)綻放。”這兩個名家之言闡述了學(xué)前教育對于一生發(fā)展的重要性。2000年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主赫克曼等學(xué)者在2005年發(fā)表的一項(xiàng)關(guān)于人力資本形成的研究表明;對人力資本形成的最佳投資時期是學(xué)前教育階段，而人力資本的回報(bào)率，也以學(xué)前教育階段最高;也就是說學(xué)前教育時期的投資回報(bào)率相當(dāng)于此后所有年齡階段人力資本投資回報(bào)率之和。目前很多發(fā)達(dá)國家對學(xué)前教育的重視程度超過其他任何階段的教育，如美國、英國，澳大利亞等，他們都已推行了免費(fèi)學(xué)前教育，并且取得了顯著的成效，保障了偏遠(yuǎn)地區(qū)受教育的機(jī)會。再例如說在日本，他們的園長多是以博士學(xué)歷為基礎(chǔ)，幼兒園老師多是以本學(xué)科學(xué)歷為基礎(chǔ)，政府對于學(xué)前教育也尤為看重，并且通過他們大量的投資回報(bào)率看來，他們國家學(xué)生的輟學(xué)率、犯罪機(jī)率明顯降低。并且接受過高質(zhì)量學(xué)前教育的國家的兒童更易于接受高等教育，順利的到達(dá)工作崗位，更能創(chuàng)造更多的國家財(cái)富，為社會做出更多的貢獻(xiàn)

　　1.學(xué)前教育公平的前提

　　教育公平是社會公平的前提條件，是人類對于教育的永恒追求，是社會公平實(shí)現(xiàn)的保障。從教育的發(fā)展開始，教育的目的就是為了促進(jìn)人的身心健康，德智體美勞的全面發(fā)展，使得每個人的內(nèi)在潛力獲得最大發(fā)展。人人生而平等，對于受教育的機(jī)會更不例外，因此每一個幼兒都有獲得公平教育的權(quán)利，而實(shí)現(xiàn)教育公平性的前提就是學(xué)前教育公益性。如果學(xué)前教育不實(shí)現(xiàn)公益性，那么必然會使得一些家庭條件弱勢的家庭失去學(xué)習(xí)的機(jī)會，喪失了學(xué)前教育的公平性，違背了教育的初衷和原理。因此，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公益性必然更有助于實(shí)現(xiàn)更大的教育公平。

　　2.促進(jìn)社會發(fā)展的內(nèi)在要求

　　人一生社會發(fā)展的起點(diǎn)和關(guān)鍵就是幼兒期，這一時期決定了兒童是否能養(yǎng)成良好的人格，對未來的發(fā)展有著長遠(yuǎn)和穩(wěn)定的影響，這種影響也會決定幼兒踏入社會后的發(fā)展方向。可以說，學(xué)前教育的公益性使得學(xué)前教育全面普及，提高了學(xué)前教育的總體質(zhì)量，當(dāng)幼兒有了良好的教育便會減少犯罪率、輟學(xué)率等等，帶來人民總體素質(zhì)的提高，進(jìn)而促進(jìn)了社會文明，當(dāng)國家的文明開始趨于上升時，社會便有了長足而穩(wěn)定的發(fā)展。

　　3.促進(jìn)幼兒發(fā)展的重要因素

　　從古至今，幼兒成長中影響最深的活動就是教育。在幼兒一生受教育的階段中，學(xué)前教育更是為今后的教育和終身學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)，影響其一生的發(fā)展。然而，由于家長對學(xué)前教育的認(rèn)識還不夠深入，財(cái)政撥款的懈怠，使得學(xué)前教育一直并未得到重視。如果能實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的公益性，降低幼兒園昂貴的學(xué)費(fèi)，減少家長入園的壓力，縮小發(fā)達(dá)地區(qū)與偏遠(yuǎn)地區(qū)的差距，普及家長對學(xué)前教育的正確知識，那么幼兒就能夠在規(guī)范的幼兒園接受良好的教育，即使是處于弱勢地區(qū)，也能享受到和發(fā)達(dá)地區(qū)一樣的受學(xué)前教育機(jī)會，這樣就可以極大地促進(jìn)了幼兒的發(fā)展，使幼兒能在健康積極的環(huán)境下成長。

　　二、學(xué)前教育公益性在當(dāng)下實(shí)現(xiàn)的艱難

　　在我國學(xué)前教育的發(fā)展和實(shí)施并不成熟的今天，要想實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育公益性還受現(xiàn)實(shí)情況的種種限制與制約。我國的幼兒園以盈利為主要目的的現(xiàn)象時有發(fā)生，要想解決這一問題不僅需要政策的落實(shí)，資金的投入，更需要大量高質(zhì)量的師資力量，而這一問題的解決也成了最為關(guān)鍵和棘手的難題。就我國目前來看，學(xué)前教育專業(yè)并沒有得到大家的正確的認(rèn)識，大多的人都把學(xué)前教育和看管孩子吃飯，安全，衛(wèi)生問題的保姆混為一談。因此，很少有人在高考志愿會選擇學(xué)前教育，即使選擇了也多是因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)不夠、父母逼迫、志愿亂填等其他因素影響。加上幼兒園的工作本來就相對復(fù)雜，工資不佳，所以大多數(shù)人即使在接受了學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)后也會選擇其他的工作。加上我國由于長期對學(xué)前教育的忽視，導(dǎo)致學(xué)前教育的學(xué)歷并不高，在前些年還是以中專學(xué)歷為主，近來雖然有了明顯的改善，但大多數(shù)還是以大專文化為要求，只要少部分發(fā)達(dá)地區(qū)以本科學(xué)歷為條件。正是如此，雖然從表面看來我國學(xué)前教育覆蓋面廣泛，學(xué)習(xí)這個專業(yè)的也大有人在，然而真正優(yōu)秀的學(xué)前教育師資依舊匱乏，即使國家建立了大量的公益性幼兒園，也很難找到充足的師資就職。學(xué)前教育公益性實(shí)現(xiàn)的艱難因其面臨許多現(xiàn)實(shí)問題，其中有許多的無奈。這些沖突讓學(xué)前教育公益性的實(shí)踐顯得頗為艱難。

　　1.學(xué)前教育公益性的實(shí)現(xiàn)受制于學(xué)前教育的營利性

　　雖然近來我們國家已經(jīng)發(fā)布出了廣辦公立幼兒園的政策，但是由于幼兒園的建立必須面臨充足的資金，優(yōu)秀而穩(wěn)定的師資力量，大量的教育資源等一系列問題，而一個政策的實(shí)施更是需要一段時間。以上種種原因造成了我國目前大多數(shù)仍然屬于民辦幼兒園，非營利性幼兒園更是寥寥無幾，更多幼兒園辦園的目的把重心都偏向了盈利，造成這些現(xiàn)狀不僅僅歸結(jié)為歷史和現(xiàn)狀的因素，更要?dú)w因于教育部門對學(xué)前教育管理職能的缺失。一些地區(qū)也被要求上繳高比例的企業(yè)營業(yè)稅，這些行為都完全背離了學(xué)前教育的公益性，不利于學(xué)前教育的發(fā)展。

　　2.學(xué)前教育公益性的實(shí)現(xiàn)受制于學(xué)前教育的財(cái)政投入

　　目前我國對于學(xué)前教育的財(cái)政投入趨于上升狀態(tài)，但是我國是一個人口排名低一的國家，幼兒的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)其他國家。我國的學(xué)前教育投入占全部教育投入總量的比例一直都是1.2%～1.3%左右，所以多于對于一個人口充足的大國來說，這樣的投入還顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。不僅如此，在有限的經(jīng)費(fèi)里學(xué)前教育的財(cái)政投入還存在著地區(qū)與地區(qū)不公平的狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域，學(xué)前教育的投資較為充裕，但是在縣級，鄉(xiāng)級乃至于村級，學(xué)前教育投則顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，甚至是嚴(yán)重缺乏。這些原因都使得學(xué)前教育的公益性不斷喪失。

　　3.學(xué)前教育公益性的實(shí)現(xiàn)受制于制度的保證

　　近年來，我國頒布的學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī)逐漸變多，但是高層次的學(xué)前教育專門法規(guī)依舊甚少，而學(xué)前教育的最高層次法規(guī)《幼兒園管理?xiàng)l例》也僅僅處于教育法律法規(guī)的第四層級，就這一點(diǎn)足以證明學(xué)前教育法律規(guī)范還不足。特別是針對一些較為偏遠(yuǎn)的貧窮弱勢地區(qū)，我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010――2020年)》已經(jīng)制定了一些關(guān)于縮小地區(qū)差異所存在的教育不公平現(xiàn)象的政策。但是即使是制訂了這些相關(guān)的法律法規(guī)也難以得到推行所以，所以我們應(yīng)當(dāng)建立一些政策向貧窮偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，確保政策的落實(shí)。并且學(xué)前教育還沒有專門的法律法規(guī)，正因?yàn)閷W(xué)前教育法律法規(guī)的不完善和缺失才導(dǎo)致了學(xué)前教育公益性的弱化以及政府部門在對學(xué)前教育管理職能上的缺失。

　　三、學(xué)前教育公益性的實(shí)現(xiàn)之道

　　學(xué)前教育公益性的實(shí)現(xiàn)是保障教育公平性的前提，也是提高我國學(xué)前教育質(zhì)量的有利條件。許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將學(xué)前教育列為公益性和準(zhǔn)公益性公共事業(yè)，并取得了顯而易見的成效。我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010――2020年)》、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的頒布中，強(qiáng)調(diào)了學(xué)前教育發(fā)展的五條基本原則，其中的核心就是堅(jiān)持公益性和普惠性，構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)系統(tǒng)，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。但是這條路是艱難而又沉重的。在艱難的路上堅(jiān)持著學(xué)前教育的公益性，這是我國的圣神使命，它的實(shí)現(xiàn)需要教師，家長，政府的共同努力。

　　1.加強(qiáng)對幼兒園的質(zhì)量監(jiān)督

　　我國到目前仍處于私立幼兒園占半壁江山的局面，公辦幼兒園少之又少，并且在公辦幼兒園有限的情況下大多數(shù)的私立幼兒園又是以盈利為主要目的。私立幼兒園的管理混亂，學(xué)費(fèi)高昂，師資隊(duì)伍也良莠不齊，甚至出現(xiàn)了老師虐待兒童的現(xiàn)象，學(xué)前教育質(zhì)量更是處于低下狀態(tài)。所以政府應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)的措施與方案，建立規(guī)范的教育質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格的規(guī)范學(xué)前教育質(zhì)量制度，減少一些不正規(guī)幼兒園的建立，使那些只靠辦園謀利的而缺乏專業(yè)學(xué)前教育基本素質(zhì)的不良分子無處鉆空，全面提升幼兒園的質(zhì)量。

　　2.加大對學(xué)前教育的資金投入

　　政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入，增加幼兒受學(xué)前教育的機(jī)會，特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，國家更應(yīng)該大力投入各方面經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)的投入和使用。為了保證經(jīng)費(fèi)的充足，應(yīng)當(dāng)每年支撥一部分學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，并且要體現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的作用和做到真正的專款專用。如果財(cái)政投入不足，就會出現(xiàn)受學(xué)前教育機(jī)會不公平的現(xiàn)象，也會使得學(xué)前教育的質(zhì)量得不到保證。不僅如此，國家還應(yīng)該將資金投入到培養(yǎng)一批穩(wěn)定的優(yōu)秀的專業(yè)的師資隊(duì)伍，提高教育質(zhì)量和教育效率，這樣才能從根本上解決問題。

　　3.完善學(xué)前教育管理制度

　　我國學(xué)前教育到目前都沒有完善的制度和法律保障，處于教育管理混亂的現(xiàn)狀。正是因?yàn)槿绱耍變簣@的質(zhì)量良莠不齊，魚龍混雜，很多的不良分子打著一些國外新穎的教學(xué)理念，掛羊頭買狗肉，不僅讓家長承擔(dān)了大額的入園資金壓力，更是將孩子的未來置于不顧之地。因此，目前最為迫切需要解決的問題是建立一套完整科學(xué)的管理制度，完善管理體系。同時，應(yīng)該提升對開辦幼兒園的要求，建立嚴(yán)格的條規(guī)規(guī)范幼兒園，保證幼兒園的收費(fèi)公開透明和教學(xué)質(zhì)量，使幼兒園以教育好孩子為首要辦園目的。

　　綜上所訴，目前學(xué)前教育公益性的實(shí)現(xiàn)還面臨著巨大的挑戰(zhàn)，它的實(shí)現(xiàn)不僅需要政府部門，家長的努力，更需要我們這些未來在幼兒園工作的一線老師的努力。作為一名學(xué)前教育工作者就應(yīng)該以孩子為首位，而不是將這份工作直接與利益掛鉤，在得不到滿意的報(bào)酬時便將矛頭對向孩子，甚至對孩子不聞不問。我們應(yīng)該學(xué)好專業(yè)知識，做一名合格有責(zé)任心的教師。學(xué)前教育公益性的實(shí)現(xiàn)也許離我們還很遙遠(yuǎn)，但是如果作為一名幼兒教師能用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，從自己身邊的小事開始，那么即使這是一條坎坷之路，也能在我們渺小的努力和堅(jiān)持下最終實(shí)現(xiàn)。

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