新型人格權(quán)的立法確認(rèn)
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胡衛(wèi)萍1由 分享
關(guān)鍵詞: 新型人格權(quán);環(huán)境人格權(quán);個人信息權(quán);立法確認(rèn)
內(nèi)容提要: 2010年,我國《人格權(quán)法》的立法工作逐漸提上議事日程。在人格權(quán)立法中,除了要對傳統(tǒng)人格權(quán)益進(jìn)行進(jìn)一步梳理、架構(gòu)外,還需要對當(dāng)代社會不斷涌現(xiàn)的一些新型人格權(quán)進(jìn)行法律規(guī)制。這對促進(jìn)人格利益類型化發(fā)展、凸顯人格權(quán)在民事權(quán)利體系中的地位、完善我國人格權(quán)法律制度具有重要意義。環(huán)境人格權(quán)、個人信息權(quán)作為現(xiàn)代生活背景下和以人為本的法律理念下所涌現(xiàn)的新型人格利益,有其特定的權(quán)利主體、權(quán)利客體和權(quán)利內(nèi)容,日益引起學(xué)界和立法者的關(guān)注,符合“人本位”的人格權(quán)法理論,應(yīng)該得到《人格權(quán)法》的立法確認(rèn)。
人格權(quán)是指以主體依法固有的人格利益為客體的,以維護(hù)和實現(xiàn)人格平等、人格尊嚴(yán)、人身自由為目標(biāo)的權(quán)利。我國《民法通則》單獨在“民事權(quán)利”一章中專節(jié)規(guī)定了“人身權(quán)”,其中列舉了五種人格權(quán):生命健康權(quán)、姓名權(quán)(名稱權(quán))、肖像權(quán)、名譽權(quán)、婚姻自主權(quán)。2009年,我國《侵權(quán)責(zé)任法》又進(jìn)一步將生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)這些傳統(tǒng)的人格權(quán)利規(guī)定在侵權(quán)法中,但在現(xiàn)實生活中,社會在發(fā)展,科技在進(jìn)步,人類更關(guān)心自己的生活質(zhì)量。2010年,我國《人格權(quán)法》的立法工作逐漸提上議事日程,一些像環(huán)境人格權(quán)、個人信息權(quán)、性自主權(quán)等新型人格權(quán)益也越來越引起學(xué)界和立法者的關(guān)注。
一、新型人格權(quán)亟待立法確立
(一)新型人格權(quán)的概念
在傳統(tǒng)民事權(quán)利體系中,不存在與財產(chǎn)權(quán)等量齊觀的獨立人格權(quán),民事權(quán)利仍然以財產(chǎn)權(quán)為核心,整個民法基本上基于對財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)而構(gòu)建了自身的體系。但是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對人權(quán)保護(hù)逐步重視,那種把人的存在歸結(jié)為財產(chǎn)權(quán)益的拜物教觀念已經(jīng)過時,人們越來越重視精神權(quán)利的價值,重視個人感情和感受對于人存在的價值,重視精神創(chuàng)傷、精神痛苦對人格利益的損害。[1]基于人們生活環(huán)境的改變、計算機(jī)技術(shù)的普及和自身感悟的重視,人們對精神利益、人格尊嚴(yán)、人格自由的追求越來越高,傳統(tǒng)意義上人格權(quán)已經(jīng)不能滿足人們的追求目標(biāo)。具體人格利益因為受傳統(tǒng)人格權(quán)益的范疇局限,所以,新型人格權(quán)是對傳統(tǒng)人格權(quán)益的突破和發(fā)展,是在現(xiàn)代生活背景下,在以人為本的法律理念下,對不斷涌現(xiàn)的新的人格利益,在不斷篩選、論證后逐步被確定、固化的新類型人格權(quán)益,環(huán)境人格權(quán)、個人信息權(quán)、性自主權(quán)等都是新型人格權(quán)的典型代表。
(二)新型人格權(quán)確立的意義
新型人格權(quán)的產(chǎn)生是適應(yīng)現(xiàn)代社會、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等發(fā)展的需要,在現(xiàn)代民法中確立新型人格權(quán)制度已經(jīng)成為必要,主要表現(xiàn)在以下幾點:
1、新型人格權(quán)的確立,凸顯了人格權(quán)在民事權(quán)利體系中的地位。在傳統(tǒng)民法中,主要討論的是財產(chǎn)權(quán)利,以財產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)構(gòu)建民法權(quán)利體系。但在現(xiàn)代生活里,越來越重視對精神權(quán)利、人格利益的追求,更注重以人為本的思想。因此,在當(dāng)代民法中,人格權(quán)的地位已經(jīng)越來越凸顯,形成了與財產(chǎn)權(quán)獨立并存的權(quán)利體系,甚至較財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更為重視,[2]更有許多學(xué)者從自身理解的角度討論各種類型的新型人格權(quán)權(quán)益。這些新型人格權(quán)益的討論,引起了人們對人格權(quán)立法的關(guān)注,進(jìn)一步凸顯了人格權(quán)在民事權(quán)利體系中的地位。
2、新型人格權(quán)的確立,是人格利益的類型化不斷發(fā)展的表現(xiàn)。隨著人格權(quán)觀念的深化,一些新型人格權(quán)在一些國家得到正式確認(rèn),如希臘、巴拿馬、菲律賓、泰國、瑞典等在憲法中規(guī)定了保護(hù)公民環(huán)境權(quán)的內(nèi)容。此外,日本和美國法院還廣泛受理了以保護(hù)環(huán)境權(quán)為案由的案件,開始了有關(guān)環(huán)境權(quán)的司法實踐。[3]還有些國家對自由權(quán)的范疇也做了擴(kuò)充性解釋。這些新型人格權(quán)的確立,擴(kuò)展了人格利益的范圍,增加了人格權(quán)種類,是人格利益類型不斷發(fā)展的表現(xiàn)。
3、新型人格權(quán)的確立,體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對人格權(quán)保護(hù)的重視。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使身處地球每一個角落的人溝通更為便捷,但互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和信息資源的共享,亦使得對個人信息的收集、儲存、公開更為容易,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用亦使得對個人信息權(quán)的侵害變得愈發(fā)容易,有時甚至連侵害事實、侵權(quán)主體和權(quán)利主體的認(rèn)定都很困難,損害后果嚴(yán)重。這些現(xiàn)象引起了各國學(xué)者對個人信息權(quán)問題的討論,更有學(xué)者提出要將個人信息權(quán)作為民事人格權(quán)益予以直接確認(rèn)??梢姡瑢ヂ?lián)網(wǎng)背景下的個人信息權(quán)這一新型人格權(quán)問題的關(guān)注,實際上是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對人格權(quán)保護(hù)重視的表現(xiàn)。
新型人格權(quán)的確立是現(xiàn)代社會人格利益發(fā)展的客觀需求。筆者擬圍繞環(huán)境人格權(quán)、個人信息權(quán)的立法確認(rèn)展開討論。
二、環(huán)境人格權(quán)的立法確認(rèn)
(一)環(huán)境人格權(quán)概述
1、環(huán)境人格權(quán)的概念。環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),人類對環(huán)境擁有不可剝奪的權(quán)益,這種權(quán)益即為環(huán)境權(quán)。因為環(huán)境權(quán)涉及到全人類的公益環(huán)境,利益主體上廣泛而復(fù)雜;同時,環(huán)境又與人的身體健康密切相關(guān),環(huán)境權(quán)呈現(xiàn)著廣泛和復(fù)雜的特點。由此使許多學(xué)者從不同角度來對環(huán)境權(quán)進(jìn)行分析和審視,所以,環(huán)境權(quán)的概念一經(jīng)提出,對環(huán)境權(quán)究竟歸屬于“公權(quán)力”還是“私權(quán)利”在學(xué)界展開了爭論,我國學(xué)者在國外的“公共信托理論”、“人權(quán)理論”以及“代際公平理論”的基礎(chǔ)上,提出人格權(quán)說、財產(chǎn)權(quán)說、物權(quán)說、生態(tài)說、公益說、人類權(quán)說等多種觀點。對此,筆者認(rèn)為,環(huán)境權(quán)的概念包含著豐富的內(nèi)容;但環(huán)境權(quán)中蘊含著一項重要的人格利益,一項與人身體健康密切相關(guān)的與生俱來的利益—環(huán)境人格利益,包含著那種“可以界定為主體所固有的、以環(huán)境人格利益為客體的,維護(hù)主體人格完整所必備的權(quán)利”[4]——環(huán)境人格權(quán)。
2、環(huán)境人格權(quán)是環(huán)境權(quán)本質(zhì)和價值的體現(xiàn)。環(huán)境人格權(quán)概念的提出,是從人格權(quán)來對環(huán)境權(quán)益進(jìn)行定位,不僅更為直接地體現(xiàn)了環(huán)境權(quán)的本質(zhì)及價值所在,也有利于促成環(huán)境權(quán)益保護(hù)與傳統(tǒng)民法的協(xié)調(diào)。這是因為:(1)環(huán)境權(quán)益的基礎(chǔ)是生命權(quán)。生命的存在和生命權(quán)的享有,是每個人的最高人身利益,生命權(quán)本身就是自然人維持其性命和安全利益的與生俱來的人格權(quán)益,也是人們行使其他民事權(quán)利的基礎(chǔ)。然而,有足夠的科學(xué)證據(jù)表明,目前正在進(jìn)行的一些污染環(huán)境、掠奪自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境的行為,將使人類的生存最終處于險境。所以,環(huán)境權(quán)益的基礎(chǔ)是生命權(quán),有必要從環(huán)境保全與物種平衡的角度,強(qiáng)調(diào)人們的環(huán)境人格利益。(2)環(huán)境權(quán)益主要維護(hù)的是身體權(quán)益。身體是人的生命與健康得以存在的物質(zhì)載體,身體權(quán)則為自然人對肢體、器官和其他組織依法享有完整和支配的人格權(quán)。環(huán)境的污染與自然資源的破壞,會通過化學(xué)、生物或物理的作用方式侵害人們的器官,構(gòu)成對人們身體權(quán)益的侵犯。(3)環(huán)境權(quán)益還強(qiáng)調(diào)對人的身心健康的維護(hù)。健康,是指人體各種生理機(jī)能的正常運轉(zhuǎn),沒有任何身心障礙。健康不僅包括器質(zhì)健康、生理健康,而且包括心理健康、精神健康。環(huán)境人格權(quán),強(qiáng)調(diào)身體與精神均健康的身心健康權(quán)益。因為如果缺乏清潔的空氣和水,缺乏安寧的環(huán)境,缺乏豐富多彩的物種,人們的身體、心理都受到極大的影響,身心健康權(quán)益將無從實現(xiàn)。所以,環(huán)境人格權(quán)是以環(huán)境資源為媒介,以環(huán)境資源的生態(tài)價值和美學(xué)價值為基礎(chǔ),[5]是民事主體所固有、以環(huán)境人格利益為內(nèi)容的身心健康權(quán),屬民事人格權(quán)范疇,是一種新型人格權(quán)。
3、環(huán)境人格權(quán)立法確認(rèn)的必然。由于傳統(tǒng)的人格權(quán)并不能為環(huán)境人格權(quán)提供充分而必要的制度保障,因此,在我國人格權(quán)立法中,有必要設(shè)定環(huán)境人格權(quán)這一新型人格權(quán),為其在民事權(quán)利制度中謀取“一席之地”。事實上,環(huán)境人格權(quán)作為民事權(quán)利中的人格權(quán)進(jìn)人法典,已有立法先例。如1996年《烏克蘭民法典》第2編主要規(guī)定了人格權(quán)的內(nèi)容,其人格權(quán)內(nèi)容十分廣泛,共計32種,其中還專門規(guī)定了環(huán)境人格權(quán)。這一立法例,代表了民事立法的新趨勢,值得借鑒。[6]對此,我們可以在立法上考慮,將環(huán)境人格權(quán)這一新型人格權(quán),規(guī)定為與自然人的生命健康、姓名等具體人格權(quán)并列的權(quán)利,作出“自然人享有在適宜的環(huán)境中生存和自由活動的權(quán)利,任何人不得破壞他人的生存環(huán)境”的一般性規(guī)定,實現(xiàn)環(huán)境人格權(quán)權(quán)利的法定化,確定其在人格權(quán)法律體系中的地位,豐富、完善人格權(quán)的法律內(nèi)容。
(二)環(huán)境人格權(quán)權(quán)利主體的確認(rèn)
法律主體是法律關(guān)系的參加者,是法律規(guī)制行為的實施者。沒有法律主體,法律行為就沒有來源,法律關(guān)系就無從提起。蔡守秋教授作為我國環(huán)境權(quán)理論研究的先驅(qū),在研究的早期階段,認(rèn)為環(huán)境權(quán)的主體包括“國家、法人和公民”,但隨著研究的深入,他將人類和自然體也納入了環(huán)境權(quán)主體的范圍。[7]隨后的一些研究環(huán)境權(quán)的學(xué)者大都受到這種觀點的影響,并有擴(kuò)張的趨勢。比如陳泉生教授主張,環(huán)境權(quán)的主體不僅包括國家、法人和公民乃至全人類,還包括尚未出生的后代人。筆者認(rèn)為,作為新型人格權(quán)益的環(huán)境人格權(quán)的主體僅包括自然人,而不包括國家、法人或其他組織、自然體和全人類。原因如下:
1、環(huán)境人格權(quán)的本質(zhì)是主體享受健康、無污染、良好環(huán)境的權(quán)利。只有具有生命的自然人才能享有這樣的權(quán)利,國家、法人等作為抽象的人格體無法像人類那樣在環(huán)境中繁衍生息,它不需要享受明媚的陽光。
2、環(huán)境人格權(quán)是自然人的私權(quán)利。環(huán)境處理權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)是國家環(huán)境主權(quán),國家環(huán)境主權(quán)和環(huán)境人格權(quán)是兩個不同層面的概念。前者是一種權(quán)力,國家基于這種權(quán)力在其主權(quán)范圍內(nèi)對于自然環(huán)境資源進(jìn)行開發(fā)、利用和保護(hù);后者屬自然人的私權(quán)利,是自然人為了自身健康而對環(huán)境問題、生態(tài)危機(jī)的抗?fàn)?,是與生俱來的私人利益的實現(xiàn)。只不過在原來環(huán)境污染不是很嚴(yán)重時沒有意識到,現(xiàn)今面對嚴(yán)重的環(huán)境破壞才受到重視的人格權(quán)益,主要維護(hù)的是自然人的個體利益,環(huán)境人格權(quán)的主體當(dāng)然也就限于自然人個體。當(dāng)然,由于環(huán)境資源的公共屬性,環(huán)境人格權(quán)實際上也是社會性私權(quán),保護(hù)環(huán)境私權(quán)利實際上是對環(huán)境公權(quán)力的維護(hù)。所以,環(huán)境人格權(quán)的維護(hù),是在社會整體利益范圍內(nèi)以權(quán)利法定的形式確認(rèn)的個人私權(quán)利。
(三)環(huán)境人格權(quán)權(quán)利客體的確認(rèn)
民事法律關(guān)系的客體是民事權(quán)利和民事義務(wù)所共同指向的對象。在我國的人格權(quán)法理論中,人格權(quán)法律關(guān)系的客體被普遍看成是“人格上的利益”,那么這種人格上的利益并不是一種“抽象的客體”,而是在“具體的法律關(guān)系”中產(chǎn)生的具體客體結(jié)果。因此,筆者認(rèn)為,環(huán)境人格權(quán)的權(quán)利客體,就是自然人這一權(quán)利主體在環(huán)境資源中所享有的人格利益,即人在適宜的環(huán)境中生活所固有的、非財產(chǎn)性的利益,是一種以環(huán)境資源為媒介的人身利益和權(quán)利,是一種與環(huán)境資源的物質(zhì)形式緊密相連的非物質(zhì)性精神權(quán)利,具體體現(xiàn)為人在適宜環(huán)境中的身心健康利益,如獲得正常日照的利益、在清潔空氣和寧靜環(huán)境中生活的利益,等等。
(四)環(huán)境人格權(quán)權(quán)利內(nèi)容的確認(rèn)
根據(jù)環(huán)境權(quán)的理論體系,從世界各國的有關(guān)環(huán)境立法實踐來看,筆者認(rèn)為,環(huán)境人格權(quán)的內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾個方面:
1、陽光權(quán)。是自然人享有的免受噪光危害及居所獲得充足陽光照射的權(quán)利,包括居所采光權(quán)。
2、寧靜權(quán)。是自然人享有的在適當(dāng)安靜的環(huán)境中工作和生活,免受噪聲干擾的權(quán)利。該權(quán)利需滿足以下條件:范圍應(yīng)嚴(yán)格限制在自然人的居所或工作場所內(nèi);噪聲超過了一定限度;不能要求排除合理噪聲。
3、清潔空氣權(quán)。是自然人享有的在未受污染的空氣中生活的權(quán)利。
4、清潔水權(quán)。是自然人享有的在清潔的水環(huán)境中生活的權(quán)利,包括(1)對生活環(huán)境中水污染的排除權(quán)。當(dāng)在自然人生活范圍內(nèi)水體質(zhì)量嚴(yán)重下降,如產(chǎn)生惡臭等,居民有權(quán)要求污染者停止污染予以治理。(2)對飲用水源的污染排除權(quán),在我國自然人不享有對自然資源的所有權(quán),但如果水體是其飲用水,則存在法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)的利益。(3)對水環(huán)境的非消耗性使用權(quán),如自然人欣賞湖光山色,獲得身心享受的權(quán)利。[6]
5、通風(fēng)權(quán)。是自然人享有的保證居所空氣流通的權(quán)利,與清潔空氣權(quán)共同保護(hù)主體的居所等場所的空氣的清潔,從而維護(hù)自然人的身心健康。主要體現(xiàn)為對妨礙通風(fēng)設(shè)施的排除權(quán)。
6、眺望權(quán)。是自然人對其居所的視野的開闊性所享有的權(quán)利。由于眺望權(quán)是對空間的大范圍利用,因此要對其保護(hù)范圍嚴(yán)格限定。
7、自然景觀權(quán)。是自然人對自然景觀享有的參觀、欣賞的權(quán)利,如自然景觀的參觀權(quán)。對于破壞自然景觀的開發(fā)行為,景觀所在地的居民有權(quán)請求停止侵害排除妨礙;對于已經(jīng)破壞的景觀,當(dāng)?shù)鼐用裼袡?quán)要求侵權(quán)人補(bǔ)償損失。
當(dāng)然,環(huán)境人格權(quán)利內(nèi)容本身是一個不斷發(fā)展、變化的內(nèi)容,將隨著人類對環(huán)境資源的需要而不斷調(diào)整,也是對傳統(tǒng)人格權(quán)制度的豐富和完善。
內(nèi)容提要: 2010年,我國《人格權(quán)法》的立法工作逐漸提上議事日程。在人格權(quán)立法中,除了要對傳統(tǒng)人格權(quán)益進(jìn)行進(jìn)一步梳理、架構(gòu)外,還需要對當(dāng)代社會不斷涌現(xiàn)的一些新型人格權(quán)進(jìn)行法律規(guī)制。這對促進(jìn)人格利益類型化發(fā)展、凸顯人格權(quán)在民事權(quán)利體系中的地位、完善我國人格權(quán)法律制度具有重要意義。環(huán)境人格權(quán)、個人信息權(quán)作為現(xiàn)代生活背景下和以人為本的法律理念下所涌現(xiàn)的新型人格利益,有其特定的權(quán)利主體、權(quán)利客體和權(quán)利內(nèi)容,日益引起學(xué)界和立法者的關(guān)注,符合“人本位”的人格權(quán)法理論,應(yīng)該得到《人格權(quán)法》的立法確認(rèn)。
人格權(quán)是指以主體依法固有的人格利益為客體的,以維護(hù)和實現(xiàn)人格平等、人格尊嚴(yán)、人身自由為目標(biāo)的權(quán)利。我國《民法通則》單獨在“民事權(quán)利”一章中專節(jié)規(guī)定了“人身權(quán)”,其中列舉了五種人格權(quán):生命健康權(quán)、姓名權(quán)(名稱權(quán))、肖像權(quán)、名譽權(quán)、婚姻自主權(quán)。2009年,我國《侵權(quán)責(zé)任法》又進(jìn)一步將生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)這些傳統(tǒng)的人格權(quán)利規(guī)定在侵權(quán)法中,但在現(xiàn)實生活中,社會在發(fā)展,科技在進(jìn)步,人類更關(guān)心自己的生活質(zhì)量。2010年,我國《人格權(quán)法》的立法工作逐漸提上議事日程,一些像環(huán)境人格權(quán)、個人信息權(quán)、性自主權(quán)等新型人格權(quán)益也越來越引起學(xué)界和立法者的關(guān)注。
一、新型人格權(quán)亟待立法確立
(一)新型人格權(quán)的概念
在傳統(tǒng)民事權(quán)利體系中,不存在與財產(chǎn)權(quán)等量齊觀的獨立人格權(quán),民事權(quán)利仍然以財產(chǎn)權(quán)為核心,整個民法基本上基于對財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)而構(gòu)建了自身的體系。但是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對人權(quán)保護(hù)逐步重視,那種把人的存在歸結(jié)為財產(chǎn)權(quán)益的拜物教觀念已經(jīng)過時,人們越來越重視精神權(quán)利的價值,重視個人感情和感受對于人存在的價值,重視精神創(chuàng)傷、精神痛苦對人格利益的損害。[1]基于人們生活環(huán)境的改變、計算機(jī)技術(shù)的普及和自身感悟的重視,人們對精神利益、人格尊嚴(yán)、人格自由的追求越來越高,傳統(tǒng)意義上人格權(quán)已經(jīng)不能滿足人們的追求目標(biāo)。具體人格利益因為受傳統(tǒng)人格權(quán)益的范疇局限,所以,新型人格權(quán)是對傳統(tǒng)人格權(quán)益的突破和發(fā)展,是在現(xiàn)代生活背景下,在以人為本的法律理念下,對不斷涌現(xiàn)的新的人格利益,在不斷篩選、論證后逐步被確定、固化的新類型人格權(quán)益,環(huán)境人格權(quán)、個人信息權(quán)、性自主權(quán)等都是新型人格權(quán)的典型代表。
(二)新型人格權(quán)確立的意義
新型人格權(quán)的產(chǎn)生是適應(yīng)現(xiàn)代社會、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等發(fā)展的需要,在現(xiàn)代民法中確立新型人格權(quán)制度已經(jīng)成為必要,主要表現(xiàn)在以下幾點:
1、新型人格權(quán)的確立,凸顯了人格權(quán)在民事權(quán)利體系中的地位。在傳統(tǒng)民法中,主要討論的是財產(chǎn)權(quán)利,以財產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)構(gòu)建民法權(quán)利體系。但在現(xiàn)代生活里,越來越重視對精神權(quán)利、人格利益的追求,更注重以人為本的思想。因此,在當(dāng)代民法中,人格權(quán)的地位已經(jīng)越來越凸顯,形成了與財產(chǎn)權(quán)獨立并存的權(quán)利體系,甚至較財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更為重視,[2]更有許多學(xué)者從自身理解的角度討論各種類型的新型人格權(quán)權(quán)益。這些新型人格權(quán)益的討論,引起了人們對人格權(quán)立法的關(guān)注,進(jìn)一步凸顯了人格權(quán)在民事權(quán)利體系中的地位。
2、新型人格權(quán)的確立,是人格利益的類型化不斷發(fā)展的表現(xiàn)。隨著人格權(quán)觀念的深化,一些新型人格權(quán)在一些國家得到正式確認(rèn),如希臘、巴拿馬、菲律賓、泰國、瑞典等在憲法中規(guī)定了保護(hù)公民環(huán)境權(quán)的內(nèi)容。此外,日本和美國法院還廣泛受理了以保護(hù)環(huán)境權(quán)為案由的案件,開始了有關(guān)環(huán)境權(quán)的司法實踐。[3]還有些國家對自由權(quán)的范疇也做了擴(kuò)充性解釋。這些新型人格權(quán)的確立,擴(kuò)展了人格利益的范圍,增加了人格權(quán)種類,是人格利益類型不斷發(fā)展的表現(xiàn)。
3、新型人格權(quán)的確立,體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對人格權(quán)保護(hù)的重視。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使身處地球每一個角落的人溝通更為便捷,但互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和信息資源的共享,亦使得對個人信息的收集、儲存、公開更為容易,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用亦使得對個人信息權(quán)的侵害變得愈發(fā)容易,有時甚至連侵害事實、侵權(quán)主體和權(quán)利主體的認(rèn)定都很困難,損害后果嚴(yán)重。這些現(xiàn)象引起了各國學(xué)者對個人信息權(quán)問題的討論,更有學(xué)者提出要將個人信息權(quán)作為民事人格權(quán)益予以直接確認(rèn)??梢姡瑢ヂ?lián)網(wǎng)背景下的個人信息權(quán)這一新型人格權(quán)問題的關(guān)注,實際上是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對人格權(quán)保護(hù)重視的表現(xiàn)。
新型人格權(quán)的確立是現(xiàn)代社會人格利益發(fā)展的客觀需求。筆者擬圍繞環(huán)境人格權(quán)、個人信息權(quán)的立法確認(rèn)展開討論。
二、環(huán)境人格權(quán)的立法確認(rèn)
(一)環(huán)境人格權(quán)概述
1、環(huán)境人格權(quán)的概念。環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),人類對環(huán)境擁有不可剝奪的權(quán)益,這種權(quán)益即為環(huán)境權(quán)。因為環(huán)境權(quán)涉及到全人類的公益環(huán)境,利益主體上廣泛而復(fù)雜;同時,環(huán)境又與人的身體健康密切相關(guān),環(huán)境權(quán)呈現(xiàn)著廣泛和復(fù)雜的特點。由此使許多學(xué)者從不同角度來對環(huán)境權(quán)進(jìn)行分析和審視,所以,環(huán)境權(quán)的概念一經(jīng)提出,對環(huán)境權(quán)究竟歸屬于“公權(quán)力”還是“私權(quán)利”在學(xué)界展開了爭論,我國學(xué)者在國外的“公共信托理論”、“人權(quán)理論”以及“代際公平理論”的基礎(chǔ)上,提出人格權(quán)說、財產(chǎn)權(quán)說、物權(quán)說、生態(tài)說、公益說、人類權(quán)說等多種觀點。對此,筆者認(rèn)為,環(huán)境權(quán)的概念包含著豐富的內(nèi)容;但環(huán)境權(quán)中蘊含著一項重要的人格利益,一項與人身體健康密切相關(guān)的與生俱來的利益—環(huán)境人格利益,包含著那種“可以界定為主體所固有的、以環(huán)境人格利益為客體的,維護(hù)主體人格完整所必備的權(quán)利”[4]——環(huán)境人格權(quán)。
2、環(huán)境人格權(quán)是環(huán)境權(quán)本質(zhì)和價值的體現(xiàn)。環(huán)境人格權(quán)概念的提出,是從人格權(quán)來對環(huán)境權(quán)益進(jìn)行定位,不僅更為直接地體現(xiàn)了環(huán)境權(quán)的本質(zhì)及價值所在,也有利于促成環(huán)境權(quán)益保護(hù)與傳統(tǒng)民法的協(xié)調(diào)。這是因為:(1)環(huán)境權(quán)益的基礎(chǔ)是生命權(quán)。生命的存在和生命權(quán)的享有,是每個人的最高人身利益,生命權(quán)本身就是自然人維持其性命和安全利益的與生俱來的人格權(quán)益,也是人們行使其他民事權(quán)利的基礎(chǔ)。然而,有足夠的科學(xué)證據(jù)表明,目前正在進(jìn)行的一些污染環(huán)境、掠奪自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境的行為,將使人類的生存最終處于險境。所以,環(huán)境權(quán)益的基礎(chǔ)是生命權(quán),有必要從環(huán)境保全與物種平衡的角度,強(qiáng)調(diào)人們的環(huán)境人格利益。(2)環(huán)境權(quán)益主要維護(hù)的是身體權(quán)益。身體是人的生命與健康得以存在的物質(zhì)載體,身體權(quán)則為自然人對肢體、器官和其他組織依法享有完整和支配的人格權(quán)。環(huán)境的污染與自然資源的破壞,會通過化學(xué)、生物或物理的作用方式侵害人們的器官,構(gòu)成對人們身體權(quán)益的侵犯。(3)環(huán)境權(quán)益還強(qiáng)調(diào)對人的身心健康的維護(hù)。健康,是指人體各種生理機(jī)能的正常運轉(zhuǎn),沒有任何身心障礙。健康不僅包括器質(zhì)健康、生理健康,而且包括心理健康、精神健康。環(huán)境人格權(quán),強(qiáng)調(diào)身體與精神均健康的身心健康權(quán)益。因為如果缺乏清潔的空氣和水,缺乏安寧的環(huán)境,缺乏豐富多彩的物種,人們的身體、心理都受到極大的影響,身心健康權(quán)益將無從實現(xiàn)。所以,環(huán)境人格權(quán)是以環(huán)境資源為媒介,以環(huán)境資源的生態(tài)價值和美學(xué)價值為基礎(chǔ),[5]是民事主體所固有、以環(huán)境人格利益為內(nèi)容的身心健康權(quán),屬民事人格權(quán)范疇,是一種新型人格權(quán)。
3、環(huán)境人格權(quán)立法確認(rèn)的必然。由于傳統(tǒng)的人格權(quán)并不能為環(huán)境人格權(quán)提供充分而必要的制度保障,因此,在我國人格權(quán)立法中,有必要設(shè)定環(huán)境人格權(quán)這一新型人格權(quán),為其在民事權(quán)利制度中謀取“一席之地”。事實上,環(huán)境人格權(quán)作為民事權(quán)利中的人格權(quán)進(jìn)人法典,已有立法先例。如1996年《烏克蘭民法典》第2編主要規(guī)定了人格權(quán)的內(nèi)容,其人格權(quán)內(nèi)容十分廣泛,共計32種,其中還專門規(guī)定了環(huán)境人格權(quán)。這一立法例,代表了民事立法的新趨勢,值得借鑒。[6]對此,我們可以在立法上考慮,將環(huán)境人格權(quán)這一新型人格權(quán),規(guī)定為與自然人的生命健康、姓名等具體人格權(quán)并列的權(quán)利,作出“自然人享有在適宜的環(huán)境中生存和自由活動的權(quán)利,任何人不得破壞他人的生存環(huán)境”的一般性規(guī)定,實現(xiàn)環(huán)境人格權(quán)權(quán)利的法定化,確定其在人格權(quán)法律體系中的地位,豐富、完善人格權(quán)的法律內(nèi)容。
(二)環(huán)境人格權(quán)權(quán)利主體的確認(rèn)
法律主體是法律關(guān)系的參加者,是法律規(guī)制行為的實施者。沒有法律主體,法律行為就沒有來源,法律關(guān)系就無從提起。蔡守秋教授作為我國環(huán)境權(quán)理論研究的先驅(qū),在研究的早期階段,認(rèn)為環(huán)境權(quán)的主體包括“國家、法人和公民”,但隨著研究的深入,他將人類和自然體也納入了環(huán)境權(quán)主體的范圍。[7]隨后的一些研究環(huán)境權(quán)的學(xué)者大都受到這種觀點的影響,并有擴(kuò)張的趨勢。比如陳泉生教授主張,環(huán)境權(quán)的主體不僅包括國家、法人和公民乃至全人類,還包括尚未出生的后代人。筆者認(rèn)為,作為新型人格權(quán)益的環(huán)境人格權(quán)的主體僅包括自然人,而不包括國家、法人或其他組織、自然體和全人類。原因如下:
1、環(huán)境人格權(quán)的本質(zhì)是主體享受健康、無污染、良好環(huán)境的權(quán)利。只有具有生命的自然人才能享有這樣的權(quán)利,國家、法人等作為抽象的人格體無法像人類那樣在環(huán)境中繁衍生息,它不需要享受明媚的陽光。
2、環(huán)境人格權(quán)是自然人的私權(quán)利。環(huán)境處理權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)是國家環(huán)境主權(quán),國家環(huán)境主權(quán)和環(huán)境人格權(quán)是兩個不同層面的概念。前者是一種權(quán)力,國家基于這種權(quán)力在其主權(quán)范圍內(nèi)對于自然環(huán)境資源進(jìn)行開發(fā)、利用和保護(hù);后者屬自然人的私權(quán)利,是自然人為了自身健康而對環(huán)境問題、生態(tài)危機(jī)的抗?fàn)?,是與生俱來的私人利益的實現(xiàn)。只不過在原來環(huán)境污染不是很嚴(yán)重時沒有意識到,現(xiàn)今面對嚴(yán)重的環(huán)境破壞才受到重視的人格權(quán)益,主要維護(hù)的是自然人的個體利益,環(huán)境人格權(quán)的主體當(dāng)然也就限于自然人個體。當(dāng)然,由于環(huán)境資源的公共屬性,環(huán)境人格權(quán)實際上也是社會性私權(quán),保護(hù)環(huán)境私權(quán)利實際上是對環(huán)境公權(quán)力的維護(hù)。所以,環(huán)境人格權(quán)的維護(hù),是在社會整體利益范圍內(nèi)以權(quán)利法定的形式確認(rèn)的個人私權(quán)利。
(三)環(huán)境人格權(quán)權(quán)利客體的確認(rèn)
民事法律關(guān)系的客體是民事權(quán)利和民事義務(wù)所共同指向的對象。在我國的人格權(quán)法理論中,人格權(quán)法律關(guān)系的客體被普遍看成是“人格上的利益”,那么這種人格上的利益并不是一種“抽象的客體”,而是在“具體的法律關(guān)系”中產(chǎn)生的具體客體結(jié)果。因此,筆者認(rèn)為,環(huán)境人格權(quán)的權(quán)利客體,就是自然人這一權(quán)利主體在環(huán)境資源中所享有的人格利益,即人在適宜的環(huán)境中生活所固有的、非財產(chǎn)性的利益,是一種以環(huán)境資源為媒介的人身利益和權(quán)利,是一種與環(huán)境資源的物質(zhì)形式緊密相連的非物質(zhì)性精神權(quán)利,具體體現(xiàn)為人在適宜環(huán)境中的身心健康利益,如獲得正常日照的利益、在清潔空氣和寧靜環(huán)境中生活的利益,等等。
(四)環(huán)境人格權(quán)權(quán)利內(nèi)容的確認(rèn)
根據(jù)環(huán)境權(quán)的理論體系,從世界各國的有關(guān)環(huán)境立法實踐來看,筆者認(rèn)為,環(huán)境人格權(quán)的內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾個方面:
1、陽光權(quán)。是自然人享有的免受噪光危害及居所獲得充足陽光照射的權(quán)利,包括居所采光權(quán)。
2、寧靜權(quán)。是自然人享有的在適當(dāng)安靜的環(huán)境中工作和生活,免受噪聲干擾的權(quán)利。該權(quán)利需滿足以下條件:范圍應(yīng)嚴(yán)格限制在自然人的居所或工作場所內(nèi);噪聲超過了一定限度;不能要求排除合理噪聲。
3、清潔空氣權(quán)。是自然人享有的在未受污染的空氣中生活的權(quán)利。
4、清潔水權(quán)。是自然人享有的在清潔的水環(huán)境中生活的權(quán)利,包括(1)對生活環(huán)境中水污染的排除權(quán)。當(dāng)在自然人生活范圍內(nèi)水體質(zhì)量嚴(yán)重下降,如產(chǎn)生惡臭等,居民有權(quán)要求污染者停止污染予以治理。(2)對飲用水源的污染排除權(quán),在我國自然人不享有對自然資源的所有權(quán),但如果水體是其飲用水,則存在法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)的利益。(3)對水環(huán)境的非消耗性使用權(quán),如自然人欣賞湖光山色,獲得身心享受的權(quán)利。[6]
5、通風(fēng)權(quán)。是自然人享有的保證居所空氣流通的權(quán)利,與清潔空氣權(quán)共同保護(hù)主體的居所等場所的空氣的清潔,從而維護(hù)自然人的身心健康。主要體現(xiàn)為對妨礙通風(fēng)設(shè)施的排除權(quán)。
6、眺望權(quán)。是自然人對其居所的視野的開闊性所享有的權(quán)利。由于眺望權(quán)是對空間的大范圍利用,因此要對其保護(hù)范圍嚴(yán)格限定。
7、自然景觀權(quán)。是自然人對自然景觀享有的參觀、欣賞的權(quán)利,如自然景觀的參觀權(quán)。對于破壞自然景觀的開發(fā)行為,景觀所在地的居民有權(quán)請求停止侵害排除妨礙;對于已經(jīng)破壞的景觀,當(dāng)?shù)鼐用裼袡?quán)要求侵權(quán)人補(bǔ)償損失。
當(dāng)然,環(huán)境人格權(quán)利內(nèi)容本身是一個不斷發(fā)展、變化的內(nèi)容,將隨著人類對環(huán)境資源的需要而不斷調(diào)整,也是對傳統(tǒng)人格權(quán)制度的豐富和完善。