三、個(gè)人信息權(quán)的立法確認(rèn)
（一）個(gè)人信息權(quán)的概念
隨著各國(guó)信息化步伐的加快，個(gè)人信息被越來(lái)越廣泛地控制、處理和利用，在個(gè)人信息使用過(guò)程中，如何保護(hù)信息主體的合法權(quán)益不受侵害就成為立法者所關(guān)注的問(wèn)題。個(gè)人信息是指可以識(shí)別出信息主體本人的一切信息的總和，包括信息主體生理信息、心理信息、智力信息及有關(guān)信息主體個(gè)體的信息、社會(huì)的信息、經(jīng)濟(jì)的信息、文化的信息、家庭的信息等。[8]個(gè)人信息權(quán)也就是個(gè)人信息的擁有者對(duì)個(gè)人信息所享有的支配、控制并排除他人侵害的權(quán)利。在立法上確立個(gè)人信息權(quán)，不僅使信息主體能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人信息利益，排除他人干涉，而且更能對(duì)非法侵害個(gè)人信息的行為提供法律救濟(jì)。
（二）個(gè)人信息權(quán)的法律屬性的確認(rèn)—具有財(cái)產(chǎn)利益的人格權(quán)
關(guān)于個(gè)人信息權(quán)的性質(zhì)，學(xué)界普遍認(rèn)為它是一種民事權(quán)利，但對(duì)其應(yīng)當(dāng)納入財(cái)產(chǎn)權(quán)的范疇還是人格權(quán)范疇，則存在著較大爭(zhēng)議。有學(xué)者認(rèn)為，個(gè)人信息是現(xiàn)代社會(huì)財(cái)產(chǎn)利益的一種形式，個(gè)人信息權(quán)屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)的范疇。也有學(xué)者認(rèn)為，個(gè)人信息所承載的自然人的姓名、性別、年齡、身高、體重、職業(yè)、學(xué)位、種族、婚姻狀況、家庭狀況、教育背景、健康信息等根本上是一種人格利益。所以，個(gè)人信息的收集、處理與利用，涉及到個(gè)人人格尊嚴(yán)，個(gè)人信息所體現(xiàn)的利益應(yīng)是個(gè)人人格利益部分，是一種獨(dú)立、新型的人格利益，應(yīng)該作為一種新型人格權(quán)益在法律上予以確認(rèn)。還有學(xué)者認(rèn)為，“將個(gè)人信息作為人格權(quán)的客體無(wú)法解決個(gè)人信息財(cái)產(chǎn)化的問(wèn)題，人格權(quán)是與人身密不可分的，人格權(quán)不能轉(zhuǎn)讓，不能作為交易的客體，而個(gè)人信息權(quán)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是個(gè)人信息能夠作為商業(yè)交易的對(duì)象，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人信息的商業(yè)運(yùn)用將成為個(gè)人信息權(quán)的主要實(shí)現(xiàn)途徑”，[9]否認(rèn)個(gè)人信息權(quán)為一項(xiàng)人格權(quán)益。
對(duì)這些學(xué)理爭(zhēng)論，筆者認(rèn)為，財(cái)產(chǎn)化并不是個(gè)人信息權(quán)客體性質(zhì)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，僅以是否財(cái)產(chǎn)化來(lái)衡量個(gè)人信息的客體顯然不夠合理。信息主體能把具有人格利益的個(gè)人信息作為信息產(chǎn)品，其實(shí)是人格權(quán)內(nèi)部要求權(quán)利主體對(duì)自己的人格利益有充分的支配權(quán)，既包括財(cái)產(chǎn)利益的支配，也包括對(duì)本人人格的有效保護(hù)。所以，人格權(quán)制度不僅不會(huì)被個(gè)人信息的財(cái)產(chǎn)化而被否定掉，相反，信息產(chǎn)品的出現(xiàn)倒恰恰能滿足傳統(tǒng)人格權(quán)對(duì)于財(cái)產(chǎn)利益的忽視，體現(xiàn)出人格權(quán)本身所蘊(yùn)含的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。由此可見(jiàn)，個(gè)人信息權(quán)宜作為有顯性財(cái)產(chǎn)利益的人格權(quán)利予以確認(rèn)。
（三）個(gè)人信息權(quán)立法確認(rèn)的必然
綜上所述，將個(gè)人信息權(quán)作為一種新型具體人格權(quán)予以立法確認(rèn)，是對(duì)個(gè)人信息權(quán)保護(hù)的最好方式。因?yàn)閺膫€(gè)人信息權(quán)的規(guī)范對(duì)象來(lái)看，它不同于人格獨(dú)立、人格尊嚴(yán)和人格自由等民事主體的一般人格利益，顯示出個(gè)人信息的人格權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的雙重屬性，使個(gè)人信息利用呈現(xiàn)自我使用和他人使用的雙重形式，[10]是具體人格利益的表現(xiàn)，有自己獨(dú)立的人格利益和財(cái)產(chǎn)屬性。個(gè)人信息權(quán)立法確認(rèn)后，不僅意味著本人可以把自己所擁有的具體的個(gè)人信息流轉(zhuǎn)于信息產(chǎn)品市場(chǎng)，保證本人的人格不受損害；而且還實(shí)現(xiàn)了信息主體的商業(yè)化意圖，個(gè)人信息主體的信息財(cái)產(chǎn)利益被顧及，個(gè)人信息權(quán)主體的人格利益和財(cái)產(chǎn)屬性都得到實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，隨著個(gè)人信息的發(fā)展，大量新形式的個(gè)人信息侵權(quán)現(xiàn)象頻發(fā)，用傳統(tǒng)人格權(quán)侵權(quán)損害的賠償模式去彌補(bǔ)個(gè)人信息權(quán)益的侵害，已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。而只有將它作為新型的具體人格權(quán)益予以專門法律規(guī)定，才能較為全面地規(guī)范個(gè)人信息權(quán)的權(quán)利范圍，為個(gè)人信息保護(hù)提供有力合理的理論依據(jù)，最大程度保護(hù)個(gè)人信息利益。
（四）個(gè)人信息權(quán)法律關(guān)系要素的確認(rèn)
個(gè)人信息權(quán)的法律關(guān)系要素，同樣涉及個(gè)人信息權(quán)的主體、客體、內(nèi)容等三大部分，對(duì)這三大要素的具體內(nèi)容作如下分析。
1、個(gè)人信息權(quán)主體是個(gè)人信息的擁有者本人，即產(chǎn)生個(gè)人信息的自然人。法人能否成為個(gè)人信息權(quán)的主體，理論界存在爭(zhēng)議，但一般認(rèn)為，法人并不存在與自然人一樣的人格權(quán)，所以，也不能成為個(gè)人信息權(quán)的主體。對(duì)此，筆者持贊同態(tài)度。因?yàn)榉ㄈ说男畔⒋笾驴煞譃閮刹糠郑皇窃瓌t上應(yīng)對(duì)外公開(kāi)的信息，如法人的名稱、專利、商標(biāo)等，各國(guó)公司法、證券法等商事法規(guī)已有明文規(guī)定并已建立起相應(yīng)的制度。二是原則上不對(duì)外公開(kāi)的信息，如法人的商業(yè)秘密等。各國(guó)或已設(shè)專門立法予以保護(hù)，或通過(guò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法予以規(guī)制，沒(méi)有必要再針對(duì)法人信息問(wèn)題進(jìn)行專門法律保護(hù)。因此，個(gè)人信息權(quán)的主體是產(chǎn)生個(gè)人信息的自然人。
2、個(gè)人信息權(quán)客體是信息主體所擁有的個(gè)人信息。個(gè)人信息的內(nèi)容包括信息主體生理信息、心理信息、智力信息及有關(guān)信息主體個(gè)體的信息、社會(huì)的信息、經(jīng)濟(jì)的信息、文化的信息、家庭的信息等，涉及到個(gè)人出生、身份、工作、家庭、財(cái)產(chǎn)、健康等相關(guān)個(gè)人信息數(shù)據(jù)，內(nèi)容豐富，且信息內(nèi)容本身也將隨著科技的發(fā)展而不斷發(fā)展、更替。
3、個(gè)人信息權(quán)內(nèi)容是擁有個(gè)人信息的信息主體對(duì)其個(gè)人信息的控制權(quán)。這種控制權(quán)一般包括個(gè)人信息決定權(quán)、信息保密權(quán)、信息查詢權(quán)、信息更正權(quán)、信息封鎖權(quán)、信息刪除權(quán)、信息報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)等。如允許他人使用自己的個(gè)人信息，允許通過(guò)買賣交易的行為獲取個(gè)人信息資料，允許個(gè)人信息歸他人使用并獲取對(duì)價(jià)，最大限度實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。[10]同時(shí)，對(duì)侵害個(gè)人信息利益的行為，主張侵權(quán)損害賠償。
綜上所述，環(huán)境人格權(quán)、個(gè)人信息權(quán)，這些在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中呈現(xiàn)的新型人格權(quán)益，應(yīng)納入《人格權(quán)法》。環(huán)境人格權(quán)、個(gè)人信息權(quán)的人格權(quán)立法確認(rèn)，不僅是對(duì)這些新型人格權(quán)利法律屬性定位的明確，更是對(duì)侵害環(huán)境人格權(quán)、個(gè)人信息權(quán)的行為進(jìn)行積極的侵害防范和相應(yīng)的責(zé)任追究，是以立法規(guī)范的形式有效地維護(hù)新型人格權(quán)之權(quán)利主體利益。這將極大地豐富我國(guó)人格權(quán)立法的內(nèi)容，促進(jìn)我國(guó)人格權(quán)法律制度的發(fā)展。
注釋:
[1]張曉軍．侵害物質(zhì)性人格權(quán)的精神損害賠償之救濟(jì)與目的性擴(kuò)張[C]．梁慧星．民商法論叢（第10卷）．北京：法律出版社，1998:617.
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