二、積極推進(jìn)新建本科院校法學(xué)教育的改革與創(chuàng)新
　　1．更新教學(xué)理念，改變單一的法學(xué)教學(xué)體制，確立不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)
　　法學(xué)本科教育的目的既不是單純地培養(yǎng)專業(yè)法學(xué)研究人才，也不是培養(yǎng)律師。實(shí)踐性、職業(yè)性與學(xué)術(shù)性、精英化相結(jié)合是法學(xué)教育的基本價(jià)值取向。學(xué)會(huì)像律師那樣去實(shí)踐和學(xué)會(huì)像學(xué)者那樣去研究，其實(shí)并不矛盾，相反它們往往并行不悖，大量的理論研究課程尤其是法哲學(xué)和法律理論問(wèn)題探討，給法學(xué)精英教育提供了知識(shí)養(yǎng)分。但是，精英教育并不等于純粹的學(xué)問(wèn)探究和科學(xué)研究，法律教育的實(shí)踐性和職業(yè)能力定位始終被放在法學(xué)教育的首要位置。因此，法學(xué)教育不能是單一的，而應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況有所側(cè)重。
　　我們的社會(huì)需要能夠深入領(lǐng)悟和掌握現(xiàn)代法律的精神原理、制度體系和操作技術(shù)，且富有法律智慧的法學(xué)家，培養(yǎng)研究型人才在法學(xué)教育上是非常重要的。因此，對(duì)于那些畢業(yè)后想繼續(xù)深造的學(xué)生，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是研究型人才，在課程設(shè)置上應(yīng)當(dāng)側(cè)重于強(qiáng)化和深化所開設(shè)課程的學(xué)科理論，拓展學(xué)生的思路，開闊學(xué)生的法律思維。而對(duì)于那些無(wú)意于法學(xué)研究、只想在畢業(yè)后馬上就業(yè)的學(xué)生，培養(yǎng)目標(biāo)就應(yīng)當(dāng)是應(yīng)用型人才，這些學(xué)生應(yīng)當(dāng)占比非常大，因此在培養(yǎng)上就應(yīng)面向市場(chǎng)，注重法律實(shí)務(wù)操作和技能培養(yǎng)，使學(xué)生在畢業(yè)后能夠盡快進(jìn)入職業(yè)角色，適應(yīng)社會(huì)需求。
　　為了達(dá)到這樣的培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校就要有針對(duì)性地設(shè)置一些法學(xué)選修課。設(shè)置法學(xué)選修課的目的不是讓學(xué)生修完學(xué)分，而是要與最終的人才培養(yǎng)目標(biāo)緊密聯(lián)系起來(lái)。一些新建本科院校在實(shí)施學(xué)分制以后不斷擴(kuò)充法學(xué)選修課的數(shù)量，學(xué)生面對(duì)數(shù)量眾多的選修課往往感到無(wú)所適從，在選擇課程時(shí)缺乏必要的引導(dǎo)，無(wú)法與自己的未來(lái)設(shè)計(jì)聯(lián)系起來(lái)，只是盲目地選擇那些看起來(lái)容易過(guò)關(guān)的課程以獲得學(xué)分。為了解決這類問(wèn)題，學(xué)校在設(shè)置選修課程時(shí)就要與自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)。力爭(zhēng)滿足不同畢業(yè)意項(xiàng)學(xué)生的需求，給那些學(xué)有余力的學(xué)生提供更廣闊的選擇空間，使學(xué)生通過(guò)選修課學(xué)習(xí)提高社會(huì)適應(yīng)能力，盡快融入現(xiàn)實(shí)法治社會(huì)。
　　2．法學(xué)人才培養(yǎng)應(yīng)面向社會(huì)，具有一定的地方特色和院校特色
　　地方院校在法律人才的培養(yǎng)上應(yīng)當(dāng)與地方社會(huì)需求緊密聯(lián)系，以培養(yǎng)出本地區(qū)急需的法律人才，因此人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位宜小不宜大。新建本科院校的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施大多不夠充分，在這種狀況下去奢談要培養(yǎng)出面向未來(lái)、面向全球的國(guó)際型、復(fù)合型法學(xué)人才顯然是不切合實(shí)際的。新建本科院校作為地方院校，應(yīng)著眼于本地區(qū)及周邊地區(qū)，深入實(shí)際認(rèn)真調(diào)查本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展?fàn)顩r，清楚地了解本地區(qū)需要什么樣的法律人才。不僅如此，地方院校在法學(xué)人才的培養(yǎng)上也要注重與本地區(qū)企業(yè)實(shí)行橫向聯(lián)系，密切關(guān)注本地區(qū)企業(yè)的需求，從而使自己培養(yǎng)的法學(xué)人才能夠在畢業(yè)后盡快適應(yīng)社會(huì)需求。
　　很多新建本科院校都具有很強(qiáng)的專業(yè)特色，如農(nóng)業(yè)院校、林業(yè)院校、財(cái)經(jīng)院校等，這些頗具特色的院校在法學(xué)擴(kuò)招的熱潮中大多相繼設(shè)置了法學(xué)專業(yè)，因此在法學(xué)人才的培養(yǎng)上就應(yīng)當(dāng)注重結(jié)合本校的專業(yè)特色培養(yǎng)復(fù)合型法學(xué)人才。
　　3．在教學(xué)改革上應(yīng)當(dāng)注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
　　大學(xué)四年的本科教育不可能將所有法律知識(shí)全部教授給學(xué)生，即使加上碩士生和博士生教育，任何一個(gè)法學(xué)學(xué)生也不敢說(shuō)自己已經(jīng)掌握了全部的法學(xué)知識(shí)。法學(xué)研究是無(wú)止境的，社會(huì)法治生活也是千變?nèi)f化的，想通過(guò)單純的課堂和實(shí)踐教學(xué)就掌握所有的法學(xué)理論、適應(yīng)社會(huì)需求是不可能的。目前的法學(xué)本科教育在教學(xué)改革中關(guān)注教學(xué)技能的提高，關(guān)注課程設(shè)置改革，關(guān)注實(shí)踐課程的設(shè)置，卻恰恰忽略了非常重要的一個(gè)方面——對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
　　當(dāng)前的法學(xué)教育多是以教師為主體，以教師的講授為主體，學(xué)生在課堂上完全是被動(dòng)的。教師滿足于對(duì)現(xiàn)有法律的講解和注釋，學(xué)生則養(yǎng)成了被動(dòng)接受知識(shí)的陋習(xí)，即使教師采用案例教學(xué)，學(xué)生也只是等著教師最終來(lái)分析問(wèn)題、給出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案，而不愿積極思考。具有自主思考能力的法律家不可能通過(guò)以講義為中心的教育方法培養(yǎng)出來(lái)，我們的社會(huì)需要的并不是法律的解釋者和宣傳者，而是能夠面對(duì)各種具體問(wèn)題作出獨(dú)立思考和判斷的法學(xué)人才。因此法學(xué)教育不能局限于對(duì)法律理論和法學(xué)條文的解釋和說(shuō)明，而應(yīng)當(dāng)注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
　　大學(xué)本科教育應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力，使學(xué)生能夠準(zhǔn)確把握法律概念、正確確立和把握法律命題、具有法律推理能力，在離開校園、離開教師的指導(dǎo)之后，面對(duì)各種復(fù)雜法律問(wèn)題依然可以通過(guò)法律思維不斷自我學(xué)習(xí)和自我更新，不斷提高自己的創(chuàng)新能力，進(jìn)而不斷適應(yīng)社會(huì)的需求。
　　傳統(tǒng)的法學(xué)教育方式是不能滿足這些要求的，這就要求法學(xué)教師在進(jìn)行法學(xué)教育改革時(shí)要注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，通過(guò)案例分析、對(duì)話、討論、判例研究方法以及寫作訓(xùn)練等教學(xué)方法的運(yùn)用，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。一旦學(xué)生具備了自我學(xué)習(xí)的能力，很多法律條文就完全可以通過(guò)自我學(xué)習(xí)來(lái)掌握，而不需要教師在課堂上花費(fèi)大量的口舌解釋說(shuō)明，進(jìn)而可以把節(jié)省下來(lái)的課堂時(shí)間用于對(duì)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。教師還可以進(jìn)行課堂模擬訓(xùn)練，以學(xué)生為主體開展教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生思考法律、事實(shí)、社會(huì)和法律倫理等一系列問(wèn)題，指導(dǎo)學(xué)生盡快將抽象的法律理論運(yùn)用到具體的案件和實(shí)例之中。
　　這樣的培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)教師也提出了更高的要求，沒(méi)有法律實(shí)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師是無(wú)法勝任這樣的教學(xué)改革的，因此高校應(yīng)當(dāng)注重教師隊(duì)伍建設(shè)。高校應(yīng)鼓勵(lì)法學(xué)教師考取司法資格，支持和鼓勵(lì)教師在課余時(shí)間代理法律事務(wù)，通過(guò)自己在實(shí)踐中積累的法律實(shí)踐知識(shí)和技能來(lái)指導(dǎo)法學(xué)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐。高校也可以通過(guò)法學(xué)教師與法官、檢察官之間的雙向交流來(lái)建構(gòu)多層次的教師隊(duì)伍，一方面，可以選派骨干教師到法院、檢察院參與實(shí)際法律事務(wù)，使教師更加深入法律實(shí)踐一線去了解社會(huì)的法制現(xiàn)狀和需求；另一方面，可以聘請(qǐng)高素質(zhì)的法官、檢察官到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，使法學(xué)教師能夠隨時(shí)把握法律實(shí)踐第一線的學(xué)術(shù)信息和動(dòng)向，使學(xué)生能夠更加深入地了解法律實(shí)踐。
　　綜上所述，新建本科院校的法學(xué)教育目前面臨著諸多問(wèn)題和困難，法學(xué)教師應(yīng)在困境中不斷反思，在反思中不斷前進(jìn)，通過(guò)調(diào)整法學(xué)教育理念來(lái)改革舊的、單一的培養(yǎng)模式，著眼于本地區(qū)的社會(huì)實(shí)際，發(fā)揮自身特色，從而培養(yǎng)出高素質(zhì)的法學(xué)專業(yè)人才，滿足社會(huì)需求。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]王淑華,叢培卿.淺議法學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建[J].中國(guó)成人教育,2009,(16).
　　[2]汪習(xí)根.美國(guó)法學(xué)教育的最新改革及其啟示[J].法學(xué)雜志,2010,(1).
　　[3]郝耀武.論復(fù)合型人才的培養(yǎng)[J].黑龍江高教研究,2009,(5).