二、刑事訴訟法修正案對(duì)技術(shù)偵查措施規(guī)定了相關(guān)原則
　　在此次的刑事訴訟法修正案中，其中之一亮點(diǎn)是新增了“技術(shù)偵查”一節(jié)，從第一百四十八條到第一百五十二條不難看出，條文本身對(duì)技術(shù)偵查措施做出了相關(guān)的規(guī)定。
　　首先，“重罪”原則。“重罪”原則指所采取的技術(shù)偵查措施要與偵查機(jī)關(guān)所要保護(hù)的公共利益相適應(yīng)。從法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去討論技術(shù)偵查措施，技術(shù)偵查的投出要與收入成正比，起碼不至于失衡，俗話(huà)說(shuō)“殺雞焉用牛刀”，如果對(duì)輕微的刑事案件而采取與之不相符的或者說(shuō)投入成本大的技術(shù)偵查措施，那就必然會(huì)浪費(fèi)國(guó)家的司法資源，不符合偵查成本效益分析原則；因?yàn)樗鼘?duì)公民基本人權(quán)的侵犯性比傳統(tǒng)偵查行為的侵犯性更為嚴(yán)重。在此次的刑事修正案中，首先規(guī)定的就是對(duì)采取技術(shù)偵查措施案件的性質(zhì)，明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)采取措施的為“對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件”，檢察院的為“對(duì)于重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件”，同時(shí)修正案也通過(guò)以上條文明確除此之外無(wú)其他例外情況。
　　其次，人權(quán)保障原則。從保障人權(quán)角度講，由于技術(shù)偵查措施所主動(dòng)介入的事件（活動(dòng)）性質(zhì)有時(shí)會(huì)尚未確定（即是否犯罪事件），此時(shí)所采取的偵查措施是建立于“假想犯罪”之上的，于是它也就可能會(huì)對(duì)公民的隱私權(quán)、通訊自由權(quán)等人權(quán)造成侵犯。從保障人權(quán)角度分析第一百五十條，其對(duì)公民的基本權(quán)益在采取技術(shù)偵查措施時(shí)也做出了保障。在采取措施時(shí)，應(yīng)注重保障商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私，在進(jìn)行俗稱(chēng)“臥底偵查”的時(shí)候不得誘使他人犯罪，不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險(xiǎn)的方法。于此同時(shí)也規(guī)定了，采取技術(shù)偵查措施，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類(lèi)、適用對(duì)象和期限執(zhí)行，對(duì)期限的延長(zhǎng)也做了相對(duì)的規(guī)定。
　　再次，偵查程序法定。程序法定原則對(duì)于訴訟法的重要性不言而明，而現(xiàn)代刑事訴訟中同時(shí)亦具有全局性指導(dǎo)意義的重要作用，刑事程序法定包括立法和司法兩層含義：一是立法方面的要求，即刑事訴訟程序應(yīng)當(dāng)由法律事先明確規(guī)定；二是司法方面的要求，即刑事訴訟活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家法律規(guī)定的刑事程序來(lái)進(jìn)行。刑事程序法定，是由刑事訴訟涉及利益的重大性決定的。刑事訴訟的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家刑罰權(quán)的過(guò)程，而刑罰權(quán)包含著國(guó)家以強(qiáng)制力剝奪公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)乃至生命權(quán)等最重要的人權(quán)。因此，程序的確定性、公平性尤為重要。正是在這個(gè)意義上，可以說(shuō)，“沒(méi)有程序（法）即無(wú)實(shí)體（法）”。這一法律格言，在刑事領(lǐng)域體現(xiàn)得最為徹底。為此，由國(guó)家立法機(jī)關(guān)以法律事先明確規(guī)定刑事訴訟程序，規(guī)范刑事訴訟活動(dòng)，保證刑事訴訟的有序性和公正性，就顯得尤其必要。此次的刑訴法修正案的出臺(tái)，規(guī)范了技術(shù)偵查一章。在此前技術(shù)偵查的主體、對(duì)象、程序、監(jiān)督、救濟(jì)和結(jié)果使用等方面在刑事訴訟法中均沒(méi)有明確規(guī)定；以及技術(shù)偵查其本身的特性決定，在其沒(méi)有程序規(guī)定時(shí)必然會(huì)導(dǎo)致濫用或者侵害公民的合法權(quán)益。此次修正案從規(guī)定有權(quán)決定技術(shù)偵查措施的主體，執(zhí)行主體、執(zhí)行種類(lèi)、期限、材料作為證據(jù)使用等方面都做了相關(guān)的規(guī)定，完善了技術(shù)偵查措施的實(shí)施。
　　三、對(duì)技術(shù)偵查手段進(jìn)行了規(guī)定，完善偵查機(jī)關(guān)偵查措施，屏蔽法外手段的需要
　　在刑事訴訟法修正案頒布出臺(tái)前，各種技術(shù)偵查措施和秘密偵查措施都在法外存在，而且對(duì)案件的偵破起到了關(guān)鍵性的作用。但從權(quán)力法定的原則看，偵查機(jī)關(guān)在偵查案件時(shí)使用法外的偵查手段又是缺乏法律基礎(chǔ)的。由于是法外手段，必然會(huì)缺乏監(jiān)督，權(quán)力缺乏限制；于此同時(shí)，基于技術(shù)偵查和秘密偵查手段的自身特性加之其法外性，導(dǎo)致了技術(shù)偵查措施的濫用。由于對(duì)概念的理解不同，存在許多不同的技術(shù)偵查措施，如包括電子偵聽(tīng)、電話(huà)監(jiān)聽(tīng)、電子監(jiān)控、秘密拍照、錄像、進(jìn)行郵件檢查等秘密的專(zhuān)門(mén)技術(shù)手段。在我國(guó)，筆者認(rèn)為技術(shù)偵查措施主要包括三類(lèi)：技術(shù)類(lèi)偵查措施（電子偵聽(tīng)、電話(huà)竊聽(tīng)、電子監(jiān)控、秘密拍照或錄象、郵件檢查等）；誘惑類(lèi)偵查措施（如機(jī)會(huì)提供型引誘、虛示購(gòu)買(mǎi)、控制交付等）；派遣秘密調(diào)查人員類(lèi)偵查措施（包括線人、特情、臥底偵查員等）。從而不難看出，在刑事訴訟法修正案的第151條肯定以上三大類(lèi)的技術(shù)偵查措施。此條文明確規(guī)定“為了查明案情，在必要的時(shí)候，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定，可以由有關(guān)人員隱匿其身份實(shí)施偵查”即明確了派遣秘密調(diào)查人員類(lèi)偵查措施，包括線人、特情、臥底偵查員等；以及“對(duì)涉及給付毒品等違禁品或者財(cái)物的犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要，可以依照規(guī)定實(shí)施控制下交付”即明確了誘惑類(lèi)偵查措施。
　　四、技術(shù)偵查措施收集的材料在刑事訴訟中賦予證據(jù)合法性。
　　在法律上，我國(guó)相關(guān)法律已對(duì)采取技術(shù)偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用做了一定的規(guī)定，如《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第三十五條規(guī)定：偵查機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定采用技術(shù)偵查措施所收集的物證、書(shū)證及其他證據(jù)材料，經(jīng)法庭查證屬實(shí)，可以作為定案的根據(jù)。1998年公安部發(fā)布實(shí)施的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第263條第2款規(guī)定：向人民檢察院移送案件時(shí)，只移送訴訟卷，偵查卷由公安機(jī)關(guān)存檔備查。技術(shù)偵查獲取的材料，需要作為證據(jù)公開(kāi)使用時(shí)，按照規(guī)定采取相應(yīng)的處理。由于上述規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏具體的可操作性，加之規(guī)定的法律性質(zhì)和地位的特殊性，導(dǎo)致的結(jié)果是采取技術(shù)偵查措施所取得的證據(jù)材料在事實(shí)上無(wú)直接的法律依據(jù)。在司法實(shí)踐中，犯罪人的反偵查能力卻在提高，增加偵查取證的難度，尤其在“一對(duì)一”案件、無(wú)被害人案件中，取證難度不斷加大，制約了偵查工作的打擊犯罪效果。盡管我國(guó)在實(shí)踐中，技術(shù)偵查工作取得了許多經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐工作中對(duì)提高科技含量熱情很高，但是法律對(duì)此卻沒(méi)有積極回應(yīng)。我國(guó)技術(shù)偵查多是以“隱形法”規(guī)制。
　　然而，在此次新修正案中明確規(guī)定采用技術(shù)偵查、秘密偵查措施控制下交付收集的材料可以作為證據(jù)適用。第一百五十二條規(guī)定“依照本節(jié)規(guī)定采取偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。如果使用該證據(jù)可能危及有關(guān)人員的人身安全，或者可能產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)采取不暴露有關(guān)人員身份、技術(shù)方法等保護(hù)措施，必要的時(shí)候，可以由審判人員在庭外對(duì)證據(jù)進(jìn)行核實(shí)”。修正案此規(guī)定為偵查機(jī)關(guān)在采取技術(shù)偵查措施時(shí)所獲得、收集的材料作為證據(jù)使用提供了法律依據(jù)，同時(shí)也彌補(bǔ)了在司法實(shí)踐中對(duì)相關(guān)案件偵查難，取證難的不足。