農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為農(nóng)業(yè)教育、科研與農(nóng)民以及政府和農(nóng)民之間聯(lián)系的橋梁和紐帶,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣論文篇1

　　淺談中國農(nóng)業(yè)科技推廣模式與實(shí)踐

　　摘要：農(nóng)業(yè)科技須在健全完善的農(nóng)業(yè)科技推廣體系和推廣模式下才能有效地為農(nóng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。綜觀中國農(nóng)業(yè)科技推廣體系及推廣模式還存在著諸多問題，直接影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展的不均衡性，模式的零散性以及推廣渠道不暢，資金投入不足等問題，無論在理論和實(shí)踐的層面，與發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技推廣均存在著較大的差距，這些差距反映在農(nóng)業(yè)科技推廣的主客體以及制度、機(jī)制與體制的層面。針對這些問題須從將農(nóng)業(yè)科技推廣的內(nèi)涵擴(kuò)展到廣義的農(nóng)業(yè)推廣上，從制度上，修訂和完善相關(guān)法律，實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員職業(yè)資格制度;提高對農(nóng)業(yè)科技推廣的投資強(qiáng)度;構(gòu)建現(xiàn)代信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用;培養(yǎng)高素質(zhì)的新型現(xiàn)代農(nóng)民;明確農(nóng)業(yè)科研、教育單位為農(nóng)業(yè)科技推廣主體地位與作用。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);科技推廣;體系;模式;中國

　　農(nóng)業(yè)科技推廣作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和紐帶.是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入必不可少的重要環(huán)節(jié)。運(yùn)用新型農(nóng)業(yè)科技推廣模式有助于應(yīng)對目前中國農(nóng)業(yè)主要面臨著的耕地銳減、水資源面臨危機(jī)、勞動(dòng)成本逐漸升高、農(nóng)業(yè)資金外流加速、農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化等問題;完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，有利于提高農(nóng)民科技素質(zhì)、縮小城鄉(xiāng)差距，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與科技有效結(jié)合的最優(yōu)途徑。

　　一、農(nóng)業(yè)科技推廣體系與模式的內(nèi)涵

　　(一)農(nóng)業(yè)科技推廣

　　農(nóng)業(yè)科技推廣是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動(dòng)。中國目前的農(nóng)業(yè)推廣注重農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用推廣。隨著時(shí)代的變化，傳統(tǒng)的以改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為手段，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平為目標(biāo)的狹義農(nóng)業(yè)推廣正轉(zhuǎn)向廣義農(nóng)業(yè)推廣…。需要注意的是農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)村推廣有著一定的區(qū)別于聯(lián)系，不可混為一談。通過比較可看出，中國的農(nóng)技推廣充其量是農(nóng)業(yè)推廣的一個(gè)方面，它和農(nóng)業(yè)推廣或農(nóng)村推廣的區(qū)別不僅表現(xiàn)在內(nèi)容的寬窄上，而且表現(xiàn)在指導(dǎo)思想和方法論上。另外農(nóng)技推廣在中國具有一定的特殊性。

　　(二)農(nóng)業(yè)科技推廣體系

　　中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要是由國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)組成。主要分為六大類。一是以政府農(nóng)業(yè)部為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系。推廣體系隸屬政府農(nóng)業(yè)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部下屬的推廣局和推廣站(中心)負(fù)責(zé)組織、管理和實(shí)施全國的農(nóng)業(yè)推廣工作。這一類型的農(nóng)技推廣體系以日本最為典型，其他國家包括荷蘭、意大利、泰國、菲律賓等國。二是以大學(xué)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系。典型代表是美國，其特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三位一體，大學(xué)建立農(nóng)業(yè)推廣站(中心)，大學(xué)的推廣部門負(fù)責(zé)組織、管理和實(shí)施基層推廣工作。一些曾接受過美國援助的國家，如菲律賓、印度等也部分地采用了這種推廣體系。三是附屬性的農(nóng)業(yè)推廣體系。這類推廣體系是指一些商品生產(chǎn)組織或一些開發(fā)機(jī)構(gòu)所附屬的推廣體系。如馬來西亞的橡膠生產(chǎn)和咖啡生產(chǎn)組織等都建有自己獨(dú)立的推廣體系。四是非政府性質(zhì)的推廣體系。這類推廣體系是指一些協(xié)會(huì)和一些宗教組織經(jīng)常從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)和家政等方面的推廣工作。五是私人農(nóng)業(yè)推廣體系。六是其他形式。

　　在以上六類推廣體系中，以農(nóng)業(yè)部為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系占全球推廣體系總數(shù)的81%，以大學(xué)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣體系占1%，附屬性的農(nóng)業(yè)推廣體系占4%，非政府的推廣體系約占7%，私有推廣體系占5%，其他類型的推廣體系僅占2%。

　　(三)農(nóng)業(yè)科技推廣模式

　　農(nóng)業(yè)科技推廣模式是指由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體在推廣動(dòng)機(jī)的導(dǎo)引下所運(yùn)用的有關(guān)推廣方式、方法和措施等的總和，不同的方式方法以及與之相適應(yīng)的途徑措施可以形成不同的推廣模式_。多年來，中國采用的是一元化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式，其中農(nóng)業(yè)科技推廣主體――基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)工作的重要基礎(chǔ)。

　　1.農(nóng)業(yè)科技專家大院。2000年1月7日，溫家寶在視察寶雞農(nóng)業(yè)科技專家大院時(shí)說：“農(nóng)業(yè)科技專家大院是一個(gè)創(chuàng)舉，它通過產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的方式，有效地解決了科技與農(nóng)民的對接，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收注入了活力。”2003年4月，科技部和農(nóng)業(yè)部在寶雞聯(lián)合召開了全國星火計(jì)劃工作會(huì)議，對專家大院這一農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式給予了高度評價(jià)?！∞r(nóng)業(yè)科技專家大院，就是根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、區(qū)域特點(diǎn)、潛力和優(yōu)勢，按照“以科技為先導(dǎo)，以項(xiàng)目為載體技術(shù)推廣新模式――農(nóng)業(yè)科技專家大院研究體，以企業(yè)為依托，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以效益為目標(biāo)”的原則和“聘一位專家，辦一所培訓(xùn)學(xué)校，建一處科技示范園，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)”的“五個(gè)一”要求，建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，使農(nóng)業(yè)高新技術(shù)直接嫁接到田間地頭，整合了“政府、科技、市場、企業(yè)和農(nóng)戶”五大要素，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科研、試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)和推廣的有機(jī)結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。農(nóng)業(yè)科技專家大院這一來源于實(shí)踐的創(chuàng)新模式，主要有依托國家農(nóng)業(yè)科技同區(qū)的農(nóng)業(yè)科技專家大院和寶雞模式的農(nóng)業(yè)科技專家大院兩種形式…。

　　2.貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式：小區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣戶。積極探索參與式的農(nóng)技推廣路徑對貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技推廣尤為重要，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，注意發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)精英的角色與功能，通過“由點(diǎn)到面”的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，來帶動(dòng)更多的農(nóng)民采用新技術(shù)。小區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣戶是在以往“科技示范戶”的基礎(chǔ)上，選取部分進(jìn)取心強(qiáng)，科技文化素質(zhì)較高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚的農(nóng)戶，在政府相關(guān)部門的扶持下，造就一批小區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣戶，并把他們納入到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)中，通過區(qū)域輻射和推廣作用，產(chǎn)生社會(huì)幅面擴(kuò)散效應(yīng)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)、新成果。

　　3.農(nóng)業(yè)科技合作社。農(nóng)業(yè)科技合作社是一種農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣部門以科技成果和技術(shù)力量作為股份，在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上，共同構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。這也是區(qū)別于其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織最顯著的不同點(diǎn)。從實(shí)踐上看，農(nóng)村科技合作社有兩類典型組織模式，一類是綜合性科技合作社，這類合作社向農(nóng)戶提供涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的綜合性科技服務(wù)。另一類是產(chǎn)業(yè)型科技合作社，這類合作制是提供某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技服務(wù)。

　　4.農(nóng)業(yè)科技園。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，就是在農(nóng)業(yè)科技力量比較雄厚、經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的城郊農(nóng)村，劃出一定區(qū)域，由政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、民營企業(yè)、農(nóng)民或外商投資興建，以企業(yè)化方式進(jìn)行運(yùn)作，以農(nóng)業(yè)科研，教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托，集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、工程等為一體，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力為主要目標(biāo)，引進(jìn)國內(nèi)外高新技術(shù)，進(jìn)行新技術(shù)、新品種、新設(shè)施試驗(yàn)示范，形成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)基地、中試基地、生產(chǎn)基地，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一種經(jīng)營方式和發(fā)展模式。狹義的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)就是以一定規(guī)模的土地為基礎(chǔ)，以提供相應(yīng)的配套設(shè)施和優(yōu)惠政策為條件，吸引國內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術(shù) 企業(yè)入駐，用高科技和高資金投入，以農(nóng)業(yè)設(shè)施工程為主體，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為手段，具有多種功能和綜合效益，進(jìn)行集約化生產(chǎn)和企業(yè)化管理的新型農(nóng)業(yè)組織形式。

　　至2003年，全國已建立國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)36個(gè)，省(市)級農(nóng)業(yè)科技園400多個(gè)，這些農(nóng)業(yè)科技園的建成又進(jìn)一步引導(dǎo)著全國近4 000個(gè)中小農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展，已初步形成了具有中國特色區(qū)域農(nóng)業(yè)繼承創(chuàng)新的主體，成為國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的重要組成部分。其中最為優(yōu)秀突出的是楊凌示范區(qū)。楊凌是目前全國唯一的國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，由科技部等18個(gè)部委和陜西省聯(lián)合共建。

　　5.陜西楊凌的乾興模式。楊凌是中國唯一的國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)業(yè)專家云集，這里是出成果、出人才的地方。民營企業(yè)陜西楊凌乾興農(nóng)林新科技有限公司在發(fā)現(xiàn)急需農(nóng)業(yè)科技的廣大農(nóng)民在尋找科技成果和科技人才上存在相關(guān)問題，因此順應(yīng)社會(huì)的需求，成立了乾興專家咨詢公司。公司聘請專家教授作為公司顧問，為農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)和政府服務(wù)。他的基本架構(gòu)為：流動(dòng)專家+公司+客戶。乾興模式開創(chuàng)了民營企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣的先河。

　　6.農(nóng)民田間學(xué)校(Farm FjeId School，F(xiàn)FS)。2000---2004年，由歐盟和聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)資助，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心在山東、安徽、湖北、河南、四川省組織實(shí)施了棉花有害生物綜合治理(IPM)項(xiàng)目。該項(xiàng)目采用了一種新型的--農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式　~e民田間學(xué)校。農(nóng)民田間學(xué)校是一種“以人為本、能力為先”自上而下的參與是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，以田間輔導(dǎo)為主，以農(nóng)民操作為主，實(shí)施快樂教育，寓教于樂，教學(xué)互動(dòng)，把抽象知識形象化、趣味化。

　　7.以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。大學(xué)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式是在政府支持和引導(dǎo)下，以大學(xué)為主導(dǎo)、按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、聯(lián)合各類農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)，開展新技術(shù)、新成果示范、推廣的新型推廣體制，是對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣體制的必要補(bǔ)充和完善。比如南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的“科技大篷車”和“雙百工程”，西北農(nóng)林科技大學(xué)的寶雞農(nóng)業(yè)專家大院和楊凌專家科技示范園，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的“太行山道路”?！《?、中國農(nóng)業(yè)科技推廣的發(fā)展現(xiàn)狀　據(jù)有關(guān)資料顯示，推廣單位深入農(nóng)村進(jìn)行推廣工作的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為主導(dǎo)力量的占推廣項(xiàng)目的79.9%，專業(yè)協(xié)會(huì)占5.1%，供銷社占0.5%，學(xué)校和其他單位占14.5%uzl。但是這樣的農(nóng)業(yè)科技推廣卻存在著很多問題。

　　1.農(nóng)科教分離，成果轉(zhuǎn)化率低。中國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%，科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率約為40%，而發(fā)達(dá)國家已分別超過了70%和85%。發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技成果的高轉(zhuǎn)化率是與其實(shí)行農(nóng)科教緊密結(jié)合的推廣體制分不開的。美國在世界較早建立起農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣三位一體的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，其農(nóng)業(yè)科技成果的推廣率已達(dá)86%，農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)75%，長居世界第一。

　　2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，推廣渠道不暢。丹麥、荷蘭等國的日常農(nóng)業(yè)推廣工作基本由農(nóng)民協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，而日本則由中央和縣共同出資建立農(nóng)協(xié)體系。中國的人口龐大，戶均耕地少，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制形成了超小型經(jīng)營規(guī)模，優(yōu)先的推廣力量難以應(yīng)付極其分散的龐大農(nóng)戶群，農(nóng)業(yè)科技推廣成本高、效率和效益低，很難在日趨激烈的國際大市場競爭中取勝。因此.發(fā)展農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)組織，已成為推廣工作的迫切需要。

　　3農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)科技推廣資金投入不夠。中國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資強(qiáng)度僅相當(dāng)于20世紀(jì)80年代國際上低收入國家的水平;中國農(nóng)技推廣人員人均經(jīng)費(fèi)不到發(fā)展中國家1980年技術(shù)推廣人員人均經(jīng)費(fèi)的15%;中國農(nóng)民人均所分享的農(nóng)技推廣投資還達(dá)不到低收入國家的一半;中國農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的絕大多數(shù)用來發(fā)工資;中國中央政府對農(nóng)技推廣投資的比例太低。發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%～1.0%。發(fā)展中國家占0.5%左右。低收入國家在20世紀(jì)80年代初也已達(dá)到了0.44%。而中國政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重近二十年來一直徘徊在0.22%～0.36%之間，平均為0.25%。

　　4.推廣隊(duì)伍素質(zhì)不高。中圍農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中本科及以上學(xué)歷人員僅占10%。而在以色列，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍基本具有碩士以上學(xué)位，部分人員具有博士學(xué)位;在美國，推廣機(jī)構(gòu)中有75%的人員具有碩士!學(xué)位。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中真正從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)技術(shù)人員占51%，非專業(yè)技術(shù)人員從事技術(shù)推廣工作的比例占15%，有34%的專業(yè)技術(shù)人員卻從事著經(jīng)營創(chuàng)收和行政管理工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的知識結(jié)構(gòu)不合理，不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

　　5相關(guān)政策法規(guī)有待完善。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的確立以及加入WTO對中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提出的挑戰(zhàn)。原農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的一些條款已不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求(執(zhí)法主體不明確或違法處罰沒有規(guī)定).很多需要用法律規(guī)范的涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的內(nèi)容，如投資的來源及其比例，推廣人員的素質(zhì)及考核，獎(jiǎng)罰機(jī)制等都沒有提出明確的要求對農(nóng)技推廣的定位帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，導(dǎo)致對推廣職能和推廣體系范疇界定不全面、不科學(xué)。而在國外，比如日本，日本的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)健康發(fā)展的法律是“農(nóng)業(yè)改良助長法”，并隨著農(nóng)業(yè)形勢的變化，自1948年頒布以來已進(jìn)行過九次修改，從而保證了該法律的適應(yīng)性和可操作性。

　　6.推廣體制與機(jī)制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。各級推廣部門人員、經(jīng)費(fèi)和工作主要受本級的農(nóng)業(yè)行政主管部門支配。上級推廣部門對下級推廣部門只是技術(shù)指導(dǎo)，其在機(jī)構(gòu)設(shè)置上按照行政區(qū)劃形成了一鄉(xiāng)一站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的格局。在職能上承擔(dān)著推廣服務(wù)、行政執(zhí)法、預(yù)測預(yù)報(bào)、經(jīng)營創(chuàng)收等多項(xiàng)任務(wù)。有些實(shí)際上已成為政府部門的延伸。另外，在管理上還沒有形成有效的局面使得推廣部門上下級之間缺乏有效的溝通，機(jī)構(gòu)分散、力量單薄、人浮于事、服務(wù)范圍狹小、整體功能不強(qiáng)。同時(shí)，進(jìn)行有償服務(wù)的過程中還形成了地方保護(hù)主義。這些都制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，嚴(yán)重束縛了中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　三、中國跟國外農(nóng)業(yè)科技推廣之間的差距

　　相比較于其他以政府興辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主體的國家，中國政府興辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織被定性為事業(yè)單位，體制僵硬，不利于政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行有效的管理。而美國、日本和英國等國家在農(nóng)業(yè)部內(nèi)設(shè)有主管全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專門機(jī)構(gòu)，這便于政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的管理，也便于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織執(zhí)行政府有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重大事項(xiàng)的決策。

　　美國1862年相繼推出了“莫里爾增地法”、“哈奇試驗(yàn)站法”、“史密斯-萊弗爾推廣法”。這三個(gè)法案為美國農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣融為一體，建立獨(dú)具特色的合作推廣體系奠定了基礎(chǔ)。日本相繼也頒布了1947年的《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》(該法案為日本農(nóng)協(xié)組織的建立及其在推廣工作中發(fā)揮的重要作用提供了依據(jù))和1948年的《農(nóng)業(yè)改良促進(jìn)法》(該法案 針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)、推廣目標(biāo)、推廣組織、人員待遇以及農(nóng)村青少年培養(yǎng)等，都作了明確的規(guī)定)。

　　從農(nóng)業(yè)科技推廣的投資強(qiáng)度和投資主體來看，中國的農(nóng)業(yè)科技推廣投資強(qiáng)度較弱于其他國家，國外投資主體較多元化。多元化的農(nóng)業(yè)科技投資機(jī)制是世界各國普遍的經(jīng)驗(yàn)，特別是美國、歐洲以及經(jīng)濟(jì)與合作組織等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，多元化的投資機(jī)制是充實(shí)農(nóng)業(yè)科技投資的一條有效的途徑。

　　四、關(guān)于農(nóng)業(yè)科技推廣的幾點(diǎn)建議

　　1.構(gòu)建現(xiàn)代信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。江蘇省高度重視農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收中的作用，通過政策扶持，加大投入，在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，并通過開沒農(nóng)業(yè)電視臺(tái)節(jié)目，開通“12316”智能電話語音系統(tǒng)，建立農(nóng)業(yè)短信服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)倩息數(shù)據(jù)庫，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)和隊(duì)伍的建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)用科技數(shù)據(jù)庫建設(shè)和科技信息共享，促進(jìn)了信息服務(wù)工作的發(fā)展。

　　2　將農(nóng)業(yè)科技推廣擴(kuò)展到廣義的農(nóng)業(yè)推廣。中國目前的農(nóng)業(yè)推廣注重農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用推廣，而在提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，美化農(nóng)村社區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品的加工、開發(fā)、營銷及市場信息服務(wù)，保護(hù)環(huán)境資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等方面的推廣內(nèi)容甚少口”。國外農(nóng)業(yè)推廣是以培訓(xùn)、溝通為手段，引導(dǎo)農(nóng)民自愿變革、幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、經(jīng)營及生活中的困難、不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村生活水準(zhǔn)的過程。其核心足解決人(農(nóng)民)的問題，見人及物。

　　3.提高對農(nóng)業(yè)科技推廣的投資強(qiáng)度。有學(xué)者認(rèn)為，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模太小，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成本高，私人技術(shù)推廣公司很難快速發(fā)展壯大。因此，中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要任務(wù)還應(yīng)由國家承擔(dān)。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，有人建議把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資強(qiáng)度從20世紀(jì)八九十年代的O.4%左右提高到0.8%以上。在具體的強(qiáng)度上也有人提LH 10%，總體來看，學(xué)者們都是建議要提高農(nóng)業(yè)科技推廣的投資強(qiáng)度的。

　　4.從制度上，修訂和完善相關(guān)法律，實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員職業(yè)資格制度。重新修汀《推廣法》和《實(shí)施辦法》，不斷建立完善農(nóng)業(yè)科技推廣的法律法規(guī)，從立法上保障農(nóng)技推廣工作的順利進(jìn)行;加大《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)科技推廣法》、《種子管理?xiàng)l例》以及《植物新品種管理辦法》等法律法規(guī)的執(zhí)行力度，嚴(yán)格遵照推廣法開展推廣工作。從而從執(zhí)法上保障的推廣工作順利進(jìn)行。

　　現(xiàn)在.許多國家的專職農(nóng)技推廣人員實(shí)行任職資格制度。日本的農(nóng)業(yè)專門技術(shù)員和改良普及員都要經(jīng)過嚴(yán)格的考試才能錄用，專門技術(shù)員需要有十年以上的改良普及員工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)改良普及員和專門技術(shù)員均需從四年以上大學(xué)本科畢業(yè)生中錄用。而荷蘭和丹麥農(nóng)技推廣人員的錄用則有一個(gè)嚴(yán)格的程序，需先通過媒體發(fā)布招錄廣告，然后通過考試錄用農(nóng)技推廣人員，所有農(nóng)技推廣人員必須具有大專以上專業(yè)技術(shù)資格。

　　5　培養(yǎng)高素質(zhì)的新型現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)業(yè)科技及其成果推向農(nóng)村，讓農(nóng)民接受，轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，必須要求農(nóng)民有較高的科技素質(zhì)與之相適應(yīng)。通過農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、農(nóng)民夜校等多種形式和手段，繼續(xù)開展“青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“綠色證書工程”，培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的新型農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍，逐步通過示范、指導(dǎo)，提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　6　明確農(nóng)業(yè)科研、教育單位為農(nóng)業(yè)科技推廣主體。中國與國外農(nóng)業(yè)科技推廣比較不足的一個(gè)地方就是推廣主體不夠多元化，形勢比較單一。根據(jù)美國等先進(jìn)國家的啟示來看，他們主要是這種將農(nóng)業(yè)科研、教育單位與農(nóng)業(yè)科技推廣緊緊地綁在一起。而在中國，這三個(gè)部門自成體系，科研成果沒有流向推廣部門的正常渠道，科研機(jī)構(gòu)不過問推廣系統(tǒng)的工作。推廣部門不了解科研進(jìn)展情況，所需要解決的技術(shù)難題沒有列入科研計(jì)劃的正規(guī)途徑，從而影響了農(nóng)業(yè)推廣的實(shí)際效果。因此，中國應(yīng)該確立農(nóng)業(yè)科研、教育單位在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的主體地位，與現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)一起，形成中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的三大主體。在構(gòu)建次體系的過程中還要積極支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織等廣泛參與，形成具有中國特色的“三元主體、多方參與”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。

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