公路工程造價(jià)控制論文參考范文(2)
公路工程造價(jià)控制論文參考范文
公路工程造價(jià)控制論文參考范文篇2
淺談公路工程的造價(jià)控制
摘要: 公路工程造價(jià)控制是現(xiàn)代公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一，也是反映公路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)效益的一個(gè)綜合指標(biāo)，因此，公路工程造價(jià)控制工作是否切實(shí)起到應(yīng)用的作用和意義，將直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展等許多重大社會(huì)問題。在現(xiàn)代公路工程造價(jià)控制工作中，一定采取強(qiáng)制性的控制措施，確保管理工作的開展和進(jìn)行，其所具有的意義也是較為深遠(yuǎn)的。 文主要從業(yè)主和施工企業(yè)兩個(gè)角度淺談公路工程造價(jià)的控制。
關(guān)鍵詞:公路 工程 造價(jià)控制
公路工程造價(jià)控制按工程項(xiàng)目的階段劃分可以分為項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制、施工階段造價(jià)控制以及運(yùn)營階段的造價(jià)控制;按照項(xiàng)目參與的主體不同可以分為業(yè)主方造價(jià)控制和施工方的造價(jià)控制;按照組成工程的不同主體又可以分為路基工程造價(jià)控制、路面造價(jià)控制、橋涵造價(jià)控制以及隧道造價(jià)控制;按照工程造價(jià)費(fèi)用的組成還可以分為人工費(fèi)控制、材料費(fèi)的控制以及施工機(jī)械使用與維修費(fèi)用控制。因此,公路工程造價(jià)的控制是多主體的對(duì)公路工程從項(xiàng)目建議書開始到運(yùn)營期的全過程的造價(jià)控制。本文主要從業(yè)主和施工企業(yè)兩個(gè)角度淺談公路工程造價(jià)的控制。
1.現(xiàn)代公路工程造價(jià)控制工作的主要內(nèi)容
1.1投資估算階段
公路工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算階段的公路工程造價(jià)控制，主要是根據(jù)公路工程的整體建設(shè)目標(biāo)和區(qū)域功能定位，對(duì)公路工程造價(jià)進(jìn)行初步的估算與管理。投資估算階段的造價(jià)控制是對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方所需注入資金總數(shù)的估算，由于公路工程尚未正式進(jìn)入設(shè)計(jì)、施工階段，所作出的工程造價(jià)估算難免與實(shí)際有所差異，但是一定要將資金差額控制在最小的范圍內(nèi)。
1.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
1.2.1公路工程造價(jià)的控制貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,其關(guān)鍵在于項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)階段,一旦投資決策以后,費(fèi)用控制的重點(diǎn)應(yīng)放在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到整個(gè)工程的造價(jià)。設(shè)計(jì)階段主要包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。為了提高設(shè)計(jì)質(zhì)量要采取設(shè)計(jì)招投標(biāo)的辦法,由多家設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案和造價(jià)控制方案,精選最佳方案,從而提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,使造價(jià)控制更趨于合理,有效地控制公路工程造價(jià)。
1.2.2優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的方法與目的:通過采用設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)計(jì)方案的比選,通常采用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析。工程設(shè)計(jì)優(yōu)化途徑主要通過設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競選優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,通過專家的評(píng)定,有利于多種設(shè)計(jì)方案的比較與選擇,能集思廣益,吸收眾多設(shè)計(jì)方案的優(yōu)點(diǎn),使設(shè)計(jì)更完美,也有利于控制工程造價(jià);推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)是經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐,加以檢驗(yàn)和補(bǔ)充完善的,所以能較好地貫徹國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,密切結(jié)合自然條件和技術(shù)發(fā)展水平,合理利用資源,充分考慮施工生產(chǎn)、使用維修的成本,既經(jīng)濟(jì)又優(yōu)質(zhì);運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,公路工程設(shè)計(jì)就是對(duì)建筑產(chǎn)品的功能進(jìn)行設(shè)計(jì),通過實(shí)施價(jià)值工程,使設(shè)計(jì)人員更準(zhǔn)確的把握建筑產(chǎn)品各項(xiàng)功能之間的比重,使設(shè)計(jì)更加合理,有效的控制造價(jià),節(jié)約社會(huì)資源。
1.3招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制
對(duì)于招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制可以從以下三個(gè)方面來進(jìn)行：第一，實(shí)行工程量清單招標(biāo)形式進(jìn)行施工單位招標(biāo)(目前，高速、一級(jí)公路中基本上都采用該種招標(biāo)方式)，實(shí)行該形式進(jìn)行招標(biāo)的意義在于能夠快速、準(zhǔn)確地計(jì)算出公路工程項(xiàng)目實(shí)施中的工程造價(jià)，同時(shí)也有利于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制;第二，對(duì)材料及設(shè)備的購進(jìn)也可采用招標(biāo)的形式(現(xiàn)階段公路工程中對(duì)材料設(shè)備的購進(jìn)招標(biāo)還較少)，指的是對(duì)混凝土、水泥、鋼筋等主要施工材料實(shí)行獨(dú)立招標(biāo)模式，采用招標(biāo)的形式購進(jìn)材料不僅能夠使材料的質(zhì)量得到保證，同時(shí)也可節(jié)省購買材料的資金;第三，加強(qiáng)對(duì)工程施工合同的簽訂管理，工程施工合同的簽訂直接關(guān)系到工程造價(jià)在招投標(biāo)階段的控制成果，并作為工程實(shí)施階段工程造價(jià)控制的依據(jù)貫穿于該階段的始末。
2、承包人的公路工程造價(jià)控制
對(duì)于承包人來說,其公路工程造價(jià)控制的重點(diǎn)是工程實(shí)施階段。承包人以招標(biāo)人提供的工程量清單根據(jù)預(yù)算定額編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。其投標(biāo)報(bào)價(jià)主要包括四個(gè)部分:直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金,而直接費(fèi)和間接費(fèi)又構(gòu)成了承包人按業(yè)主的要求完成工程的成本。承包人為了提高中標(biāo)的幾率就必須盡量降低報(bào)價(jià)但是其報(bào)價(jià)又不得低于完成該工程的最低成本,中標(biāo)后承包人為了獲得較高的利潤,就必須盡量降低工程成本。根據(jù)預(yù)算定額編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)其生產(chǎn)力水平是社會(huì)平均水平,相對(duì)于承包單位自身的生產(chǎn)力水平來說要低很多,也就是完成相同的工程量社會(huì)平均水平需要消耗的資源要比承包單位以自身的生產(chǎn)力水平消耗的資源要多。所以對(duì)于承包人來說,要想降低公路工程成本,就必須盡量降低直接費(fèi)和間接費(fèi)。
直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和其他工程費(fèi)構(gòu)成,直接工程費(fèi)由構(gòu)成工程實(shí)體所需消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)構(gòu)成,其他工程費(fèi)有冬季施工增加費(fèi)、雨季施工增加費(fèi)、特殊路基施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、安全文明施工增加費(fèi)、行車干擾施工增加費(fèi)等九項(xiàng)。間接費(fèi)則由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。其他工程費(fèi)和間接費(fèi)均是由直接工程費(fèi)或直接工程費(fèi)中的人工費(fèi)乘以相應(yīng)的費(fèi)率構(gòu)成,因此,對(duì)承包人對(duì)公路工程造價(jià)的控制主要是對(duì)直接工程費(fèi)的控制,也就是對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。
(1)人工費(fèi)的控制。承包人對(duì)人工費(fèi)的控制主要是人工工日使用量的控制?？刂乒と帐褂昧恐饕獜膬擅嬷?。一是承包人根據(jù)承包企業(yè)本身的技術(shù)力量和生產(chǎn)力水平采用先進(jìn)合理的施工方案,降低人工用量;二是合理組織施工,保證施工的連續(xù)性盡量避免不必要的人工窩工。
(2)材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)在承包人整個(gè)施工成本中所占的比例極大,達(dá)到70%多,因此,承包人對(duì)工程造價(jià)的控制關(guān)鍵是材料成本的控制。承包人對(duì)材料成本的控制主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是通過采用先進(jìn)的工藝和技術(shù)節(jié)約材料消耗或者降低材料消耗;另一方面則是通過與材料供應(yīng)商洽談以及運(yùn)輸保管過程中降低各種費(fèi)用。對(duì)于節(jié)約或者降低材料消耗具體的措施有:①采用新工藝或技術(shù)降低單位消耗量;②實(shí)行限額領(lǐng)料制度;③先舊后新,實(shí)現(xiàn)廢料利用。對(duì)于降低費(fèi)用主要是從以下幾個(gè)方面著手:①通過與材料供應(yīng)商洽談降低材料原價(jià);②合理組織運(yùn)輸,降低材料在場外運(yùn)輸過程中的運(yùn)輸費(fèi)用;③合理安排施工,降低材料的采購保管費(fèi)用;④廢物利用,收集材料的外包裝加以利用或者回收,降低材料成本。
對(duì)于材料成本的控制除了從技術(shù)上采取措施外,承包人還應(yīng)該根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單,合理確定材料需求,制定科學(xué)合理的需求計(jì)劃以保證材料的正常供應(yīng),避免因材料供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致的工程停工造成的損失。
(3)施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。施工機(jī)械使用費(fèi)在公路工程造價(jià)中占到20%左右,因此,對(duì)施工機(jī)械使用費(fèi)的控制也是承包人控制工程造價(jià)的一個(gè)很重要的方面。承包人對(duì)施工機(jī)械使用費(fèi)的控制主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一是合理組織施工,避免不必要的機(jī)械閑置和窩工。機(jī)械的租賃費(fèi)用通常比較高,合理科學(xué)地組織施工對(duì)承包人控制工程造價(jià)意義重大。第二,認(rèn)真核算機(jī)械使用成本,承包人根據(jù)自身企業(yè)的自有資金,仔細(xì)計(jì)算是租賃機(jī)械經(jīng)濟(jì)還是購買經(jīng)濟(jì),選擇合理的機(jī)械使用方式。
此外,承包人還可以通過在施工過程中發(fā)現(xiàn)各種因業(yè)主的失誤而導(dǎo)致工期或者費(fèi)用的增加向業(yè)主提出費(fèi)用索賠,從而降低承包人的工程造價(jià)。
在公路工程中,無論是業(yè)主還是承包人,僅從自身利益角度出發(fā),都應(yīng)該采取科學(xué)有效的措施控制工程造價(jià),降低工程成本。
參考文獻(xiàn)
[1]石勇民.土木工程造價(jià)控制[M].北京:人民交通出版社,2008.
[2]石勇民.工程經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:人民交通出版社,2008.
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