中美大國關(guān)系形勢與政策論文(3)
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中美關(guān)系形勢與政策論文篇五：《淺析中美新型大國關(guān)系》
【摘要】發(fā)展新興大國關(guān)系是中美兩國政府基于國際情勢變遷而形成的基本共識。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要、最復(fù)雜的雙邊關(guān)系之一，中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建不僅對各自的繁榮和穩(wěn)定有至關(guān)重要的影響，而且對整個亞太地區(qū)乃至對世界的和平與發(fā)展具有舉足輕重的意義。中國是最大的發(fā)展中國家，也是迅速崛起的新興大國，美國是最大的發(fā)達(dá)國家，也是實(shí)力最強(qiáng)的大國。本文從新興中美大國關(guān)系的內(nèi)涵與特點(diǎn)出發(fā)，分析了實(shí)現(xiàn)中美新型大國關(guān)系的理論障礙與現(xiàn)實(shí)障礙，即不確定因素的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)以及中美亞太地區(qū)的沖突以及中國威脅論問題。根據(jù)以上問題與困境，相應(yīng)總結(jié)并提出了解決這一系列障礙的有效措施。從而形成穩(wěn)步前進(jìn)，相互尊重，合作共贏的新型大國關(guān)系。
【關(guān)鍵詞】互利共贏;第三方;中國威脅論;巧實(shí)力
一、中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵與特點(diǎn)
(一)中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵
關(guān)于中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵，習(xí)近平主席曾在多個場合表示，中美新型大國關(guān)系至少應(yīng)具備三方面含義：
一是不沖突、不對抗，就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)持做伙伴、不做對手;通過對話合作、而非對抗沖突的方式，妥善處理矛盾和分歧。二是相互尊重，就是要尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，求同存異，包容互鑒，共同進(jìn)步。三是合作共贏，就是要摒棄零和思維，在追求自身利益時(shí)兼顧對方利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展，不斷深化利益交融格局。
中國駐美國大使崔天凱認(rèn)為中美新型大國關(guān)系應(yīng)具備三大特征。中美雙方應(yīng)從兩國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，著眼大局，面向未來，走出一條適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的大國關(guān)系新路。這種新型大國關(guān)系的特征應(yīng)該是平等互信、包容互鑒、合作共贏，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)兩國關(guān)系的長期健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)中美新型大國關(guān)系的特點(diǎn)
1.以平等互諒取代分化對抗
大國關(guān)系要尊重彼此國情差異、重大關(guān)切和核心利益。歷史上傳統(tǒng)的大國關(guān)系是對抗性的，分化對抗為歷史上大國關(guān)系的常態(tài)，特別是冷戰(zhàn)時(shí)期意識形態(tài)對抗時(shí)期，沖突與對抗反復(fù)出現(xiàn)。新型大國關(guān)系要樹立平等互諒的大國關(guān)系，雙方需要理解各自的差異與訴求，尊重各大國的核心利益。新型大國關(guān)系將是在“求同”基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展雙方共同利益的新型國家關(guān)系，以此提升利益共識，加深大國之間的相互依存程度。同時(shí)，在“存異”的諒解下采取和平方式妥善的處理雙方分歧，不斷加強(qiáng)對華交流，增強(qiáng)雙方的合作機(jī)制，增進(jìn)相互間理解。
2.以包容共識融合文明差異
新型大國關(guān)系構(gòu)建是中方意識到世界的多樣性要尊重多元并存。從歷史唯物主義以及人類發(fā)展的歷史上看，世界上不存在統(tǒng)一的政治制度和發(fā)展模式，而是各種社會制度和發(fā)展模式百花齊放，百家爭鳴。中共特色的社會主義制度，從目前的世界形勢來看，也是一種相當(dāng)成功的政治制度。隨著中國綜合國力的增強(qiáng)，國內(nèi)的政治生活也會越來越民主，中國的政治制度正在給全世界做另一個示范。世界上有許多文明，中華文明有其優(yōu)秀之處，同時(shí)美國文明也已經(jīng)證明了它的優(yōu)秀之處，由此可見，新時(shí)期的大國關(guān)系要尊重彼此在意識形態(tài)、價(jià)值觀念、文化習(xí)俗、歷史原因、宗教信仰和發(fā)展水平等方面的不同，以兼容并包的理念應(yīng)對彼此的矛盾，超越分歧、尋求共識。
3.以互利共贏超越零和競爭
新型大國關(guān)系建立在經(jīng)濟(jì)互利的基礎(chǔ)上，大國要建構(gòu)以“互利共贏”代替“零和競爭”的新型大國關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)全球化、地區(qū)一體化快速發(fā)展的今天，大國之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系不再是互不相干，利益差異也不僅僅是著眼于軍事優(yōu)勢，大國之間的經(jīng)濟(jì)交往更加深入而且開放。要通過互利共贏不斷推進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)合作，拓展大國間共同利益，為大國關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定，和平發(fā)展
4.以官民共建補(bǔ)充官方交往
大國關(guān)系是多層次、多渠道、多領(lǐng)域、全方位、綜合性、立體式交往。中美人民在冷戰(zhàn)時(shí)期有很多的誤解，但是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，全球信息化的發(fā)展，各國人民的相互理解在不斷的加深，國際民主化趨勢明顯。美國人民曾經(jīng)因?yàn)樽陨砩畹膬?yōu)越而可能對中國人民的生活有所誤解，而由于冷戰(zhàn)時(shí)期的意識形態(tài)對抗，中國人民對美國人民也有被誤導(dǎo)的偏見，但是時(shí)代在發(fā)展，中國生活方式的改變使得兩國人民相互理解的基礎(chǔ)更大了，中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建，也是兩國人民再一次了解對方的時(shí)機(jī)。通過政府外交、民間外交的共同開展，相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，共同拓展大國關(guān)系的基礎(chǔ)，加強(qiáng)彼此間的密切聯(lián)系，增強(qiáng)中美新型大國關(guān)系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高兩國人民對新型大國關(guān)系的認(rèn)識，從而加強(qiáng)新型大國關(guān)系的輿論優(yōu)勢和人民支持的合法性。
二、構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的障礙
(一)中美新型關(guān)系的發(fā)展還面臨一些不確定、不穩(wěn)定、不可測因素的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)
1.美國對華戰(zhàn)略調(diào)整不明朗
美國國內(nèi)對中國的未來一直存在所謂不確定性的質(zhì)疑，美國據(jù)此對華搞所謂“兩面下注”。對美方而言，目前其最關(guān)心的核心利益底線是中國崛起是否挑戰(zhàn)美國現(xiàn)有的世界“領(lǐng)導(dǎo)者”地位，美國尤其謀求確保其在亞太的現(xiàn)有“基本盤”以及確保其在亞太及全球的軍事優(yōu)勢。美國擔(dān)心中國崛起會把美國趕出亞太，也擔(dān)心亞太國家會放棄美國，選擇中國，使美國成為孤家寡人，因此，這種假想的狀況，可能會使美國保守主義政治力量對中國采取敵視戰(zhàn)略。
2.美國對中國核心利益的挑戰(zhàn)不確定
中國的利益底線主要有四個：一是確保社會主義制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);二是國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)完整;三是國家的軍事與戰(zhàn)略安全;四是中國的發(fā)展保障不能受到侵害。這四大核心利益中國不能退，一旦退了，別人會得寸進(jìn)尺，而且國內(nèi)老百姓不會同意，黨的權(quán)威、軍隊(duì)的權(quán)威、國家的形象都會受損。所以，當(dāng)出現(xiàn)這種侵害我國核心利益的時(shí)候，我們自然不會答應(yīng)，要采取反制措施進(jìn)行有效回?fù)簟? 3.美國卷入涉華第三方?jīng)_突的深度不可測
中國周邊有很多的美國盟國，它們與中國存在這樣或那樣的爭端，日本、菲律賓、韓國等國都是涉華第三國，這些國家目前都對華持不太友好立場，即便美中兩家都不愿意對彼此動手，但是有可能美國會被這些國家綁架，它們有可能故意制造矛盾，挑釁中國，甚至是與中國發(fā)生武力沖突與對抗，這樣美國就有可能被動陷入對華的沖突。因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)有法律，所以總統(tǒng)要根據(jù)法律和同盟條約行事，那么美國與中國的沖突也就存在可能。
(二)中美亞太地區(qū)沖突
亞太地區(qū)是中美利益匯集的主要地區(qū)，也是兩國可能產(chǎn)生分歧主要地區(qū)。對于遠(yuǎn)東地區(qū)，中美雙方之間確實(shí)存在一些不穩(wěn)定的因素，中美兩國要謹(jǐn)慎對待，通過各種機(jī)制加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，兩國在這一地區(qū)與第三國的聯(lián)合行動，應(yīng)該考慮對方的感受與關(guān)切，考慮對方的核心利益問題。美國在這一地區(qū)有許多盟國，經(jīng)應(yīng)避免過于頻繁，規(guī)模龐大的軍事演習(xí)等軍事活動，給地區(qū)安全帶來負(fù)面影響與輿論壓力，損害中美兩國戰(zhàn)略互信。
在釣魚島、南海等涉及中國領(lǐng)土主權(quán)完整的問題中，美國的立場也是兩面性的。一方面，美國有意利用釣魚島、南海等島嶼、領(lǐng)海爭議問題，制造中國與亞洲鄰國的矛盾分歧，以此來制約中國的發(fā)展和崛起。但是同時(shí)，當(dāng)日本、菲律賓等在釣魚島和南海問題上做得過分，政治太過“囂張”之時(shí)，美國也不表示支持和贊成，這和美國總是進(jìn)行“兩面下注”的外交策略有關(guān)。
從全球范圍來說，中國仍然沒有對美國構(gòu)成挑戰(zhàn)，威脅就更說不上了。在亞太地區(qū)，中美之間有共同利益的交匯，也有不同利益的博弈，這是一種合作競爭兼而有之的關(guān)系，而非你死我活的零和博弈關(guān)系。中國的迅速發(fā)展，以及美國對中國迅速發(fā)展的預(yù)先判斷，使中美兩國之間在戰(zhàn)略意圖上可能把對方當(dāng)做戰(zhàn)略對手。美國對華戰(zhàn)術(shù)遏制增加了雙方軍事摩擦的危險(xiǎn)。美國為遏制中國在亞太影響力的上升，自身力量不足之際，奧巴馬政府提出運(yùn)用“巧實(shí)力”，采取一系列戰(zhàn)術(shù)上的小動作，意圖扭轉(zhuǎn)其認(rèn)為在亞太地區(qū)的所謂的“不利態(tài)勢”。這種認(rèn)定中美在亞太地區(qū)的競爭以美國常常拉動亞太地區(qū)的其他國家對中國產(chǎn)生包圍之勢為表現(xiàn)，不利于中美新型大國關(guān)系的發(fā)展，也是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的基本保障之一。
(三)“中國威脅論”詆毀中國和平發(fā)展
“中國威脅論”，是西方在國家關(guān)系理論上一種認(rèn)為中國將在崛起后威脅西方霸權(quán)成為新興霸權(quán)國家稱霸世界的一種說法。中國因改革開放后經(jīng)濟(jì)崛起，成為國際上具有影響力的大國，同時(shí)擴(kuò)充軍備，在?？哲娫跂|海及南海的聯(lián)合近海防御作戰(zhàn)能力，使得東南亞小國家產(chǎn)生的憂慮與質(zhì)疑。中國自改革開放以后不斷地在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等綜合實(shí)力方面的崛起，便不斷從日本、韓國、美國等領(lǐng)國和世界大國所傳來所謂的“中國威脅論”，表示出其對于中國的崛起會影響和威脅到本國的利益的想法，便試圖通過輿論減緩中國的發(fā)展速度或在國家政治舞臺中孤立中國。
大多數(shù)理性的學(xué)者對于“中國威脅論”會進(jìn)行系統(tǒng)的，量化的分析，以此得出結(jié)論中國的“上升”是必然的，通過研究中國的政治文化也可以發(fā)現(xiàn)，中方在世界范圍內(nèi)并沒有爭霸之心，而“中國威脅論”常常被別有用心的政客，媒體，甚至具有商業(yè)目的的公司進(jìn)行炒作，以此吸引注意力，達(dá)成自身目的。
三、完善中美新型大國關(guān)系的對策
(一)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系需要兩國持久努力
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所陳積敏撰文《如何理解中美新型大國關(guān)系》表示，中美建立新型大國關(guān)系需要兩國做出持久不懈的巨大努力：一是超越歷史宿命魔咒，樹立和諧相處典范。二是超越零和博弈思維，探求互利共贏之路。三是超越意識形態(tài)分歧，拓展共有知識領(lǐng)域。四是超越發(fā)展道路異見，謀劃人類進(jìn)步前景。中美探索構(gòu)建新型大國關(guān)系是前無古人的偉大事業(yè)，唯其偉大而更加艱難。但只要中美兩國抱定信心，保持耐心，堅(jiān)持不懈地努力探索，一定會開辟出一條21世紀(jì)大國和平、合作、共贏的光明之路。
(二)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系需要變問題為動力
陳積敏認(rèn)為，以下問題的存在不應(yīng)被視為是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的障礙，而應(yīng)被視為是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的動力。首先，中美結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致中美戰(zhàn)略互信不足。其次，中美認(rèn)知性差異導(dǎo)致中美戰(zhàn)略性誤解的固化。最后，中美現(xiàn)實(shí)利益矛盾導(dǎo)致中美關(guān)系復(fù)雜化。因?yàn)橛忻芊制?，中美需要加?qiáng)溝通;因?yàn)橛欣嫫鹾?，中美需要拓展合?因?yàn)橛泄餐魬?zhàn)，中美需合力應(yīng)對。
(三)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系需要發(fā)揚(yáng)攀巖精神
謝巖在《中美構(gòu)建新型大國關(guān)系需要發(fā)揚(yáng)攀巖精神》一文指出，我們只有切實(shí)發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、頑強(qiáng)向上的攀巖精神，兩國元首的重要共識才能落到實(shí)處，構(gòu)建新型大國關(guān)系的開創(chuàng)性事業(yè)才能成功。其一，要始終堅(jiān)持前進(jìn)方向不動搖。其二，要不斷尋找并抓住每一塊前進(jìn)的巖石。其三，要樹立健康競爭意識。其四，要樹立正確安全觀。其五，要格外警惕外界挑撥。中國政府希望與美方在亞太良性互動，同時(shí)中國國家核心利益不容侵犯，維權(quán)決心和意志堅(jiān)定不移。美方應(yīng)與中方相向而行，為維護(hù)亞太地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮發(fā)揮建設(shè)性作用。
(四)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系需穩(wěn)步前進(jìn)
關(guān)于中國如何在構(gòu)建新型大國關(guān)系中穩(wěn)步前進(jìn)，中央社會主義學(xué)院第一副院長葉小文在文章《促進(jìn)新的文明復(fù)興構(gòu)建新型大國關(guān)系》認(rèn)為，中國應(yīng)做到：第一，不當(dāng)頭稱霸。第二，不損人利己，善于以互利共贏擴(kuò)大各方利益的匯合點(diǎn)。第三，不招誰惹誰，但絕不吞下?lián)p害民族根本利益的苦果。第四，不畏懼圍堵。第五，不陷入孤立。第六，不重開冷戰(zhàn)，高舉促進(jìn)人類和平、世界和諧的大旗。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長袁鵬認(rèn)為，中美雙方要構(gòu)建新型大國關(guān)系，最迫切的是要在三個領(lǐng)域有所行動：第一要在亞太地區(qū)形成一個新的安全架構(gòu)。第二要在軍事領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。第三要尋求在新的領(lǐng)域開展合作。關(guān)于如何將新型大國關(guān)系的精神貫徹到中美關(guān)系的方方面面，習(xí)近平主席提出了四點(diǎn)建議：一要提升對話互信新水平。二要開創(chuàng)務(wù)實(shí)合作新局面。三要建立大國互動新模式，雙方應(yīng)在朝鮮半島局勢、阿富汗等國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上保持密切協(xié)調(diào)和配合。四要探索管控分歧新辦法。奧巴馬總統(tǒng)對此做出了積極反應(yīng)，表示美方高度重視美中關(guān)系，愿在互利互尊基礎(chǔ)上與中方構(gòu)建國與國之間新的合作模式，并共同應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)。
(五)要克服以上障礙，中美雙方應(yīng)在“相互尊重、合作共贏”八個字上下功夫
相互尊重是建立互信的前提和基礎(chǔ)，合作共贏是處理彼此關(guān)系的最大公約數(shù)。其次，兩國應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益，不要拘泥于一些具體問題，在政治上加強(qiáng)溝通，通過戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話以及亞太安全戰(zhàn)略對話等機(jī)制共同努力排除亞洲特別是東亞地區(qū)的不穩(wěn)定因素以及阻礙兩國經(jīng)貿(mào)合作的一些障礙。在安全方面，要建立一套有效的管控機(jī)制。第三，雙方應(yīng)致力于培植共同發(fā)展、平等發(fā)展的新發(fā)展觀和共同安全、合作安全的新安全觀，摒棄“零和思維”和“冷戰(zhàn)思維”。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“不對抗、不沖突，相互尊重、合作共贏”的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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[2]彭程瑞.以中美新型大國關(guān)系助力實(shí)現(xiàn)中國夢[J].政治研究， 2013(26).
中美關(guān)系形勢與政策論文篇六：《淺談中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的政治因素》
【摘要】世界進(jìn)入二十一世紀(jì)，全球化趨勢不斷加強(qiáng)，“軟權(quán)力”的作用不段顯現(xiàn)，在國際關(guān)系中，各國都越來越強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的作用，越來越重視發(fā)展相互間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。本文對中美政治與經(jīng)貿(mào)關(guān)系中相關(guān)因素的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，并得出結(jié)論。
【關(guān)鍵詞】中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系;政治因素
自中國加入世界貿(mào)易組織以來，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的摩擦和爭端不斷擴(kuò)展，引起了國際社會的高度重視。在國際關(guān)系中，各國都越來越強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的作用，越來越重視發(fā)展相互間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，中美政治與經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)因素日益引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注。
一、推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)發(fā)展的政治因素
1、兩國政府和元首積極促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展
兩國政府向來是促進(jìn)兩國間經(jīng)貿(mào)發(fā)展的決定性因素，從中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的中斷到重新恢復(fù)，都是兩國政府作出的選擇，此后經(jīng)貿(mào)關(guān)系的蓬勃發(fā)展也與兩國政府的大力促進(jìn)分不開。兩國政府早已就促進(jìn)兩國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展達(dá)成共識，一致認(rèn)為發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合兩國人民的根本利益，兩國間廣泛的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系是中美兩國的共同利益所在。在江澤民同志九七訪美時(shí)發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》中已闡明：“兩國元首準(zhǔn)備采取積極和有效的措施擴(kuò)大中美貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。”這就為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的繼續(xù)發(fā)展提供了必要的政治保證。
2、PNTR與中國入世為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展掃除了政策障礙
PNTR及中國加入WTO本身并非政治因素，無奈它們卻被賦予了太多的政治色彩。PNTR的前身是MFN，眾所周知，美國國內(nèi)政治曾經(jīng)將作為經(jīng)貿(mào)政策的最惠國待遇裹上了層層桎梏，以致使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系乃至政治關(guān)系屢屢遭受窒息的威脅?？上驳氖?，美國國會最終與2000年9月通過法案給予中國永久正常貿(mào)易關(guān)系地位，在美國實(shí)行了20年之久的對華最惠國待遇年審制最終退出歷史舞臺。另一方面，兩國在歷經(jīng)了13年之久的中國入世雙邊談判后，于1999年11月15日達(dá)成中美就中國加入世界貿(mào)易組織問題的雙邊協(xié)議。中國與2001年11月11日正式加入WTO。從此，中美兩國的經(jīng)貿(mào)往來可以遵循國際規(guī)則，在國際組織的框架下進(jìn)行。這樣，長期制約中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的一大障礙被掃除，美國國內(nèi)的反華勢力也最終失去了為政治目的向經(jīng)貿(mào)要價(jià)的機(jī)會，這也是對美國經(jīng)貿(mào)政策(對華最惠國待遇〕政治化的終結(jié)，為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展掃除了政策障礙，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系必將更加穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展。
3、從對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲益的利益集團(tuán)與其他有識之士的支持將大大促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的持續(xù)發(fā)展
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在過去30年中得到了蓬勃的發(fā)展，給兩國人民帶來了巨大的利益，同時(shí)也培植了一批親華的利益集團(tuán)，他們大多財(cái)大氣粗，具有很強(qiáng)的政治游說力。為維持他們在對華經(jīng)貿(mào)往來中的既得利益，以及繼續(xù)獲益，他們自然會努力爭取積極的對華經(jīng)貿(mào)政策，積極支持并參與中美經(jīng)貿(mào)的繼續(xù)發(fā)展，并且同破壞經(jīng)貿(mào)關(guān)系的因素作斗爭。因此，他們是一支很強(qiáng)的推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)發(fā)展的生力軍。
4、意識形態(tài)的影響越來越淡泊，兩國的政治文化也越來越有利與中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展
中美兩國在意識形態(tài)領(lǐng)域曾經(jīng)極端對峙，相互攻擊，隨著兩國關(guān)系的發(fā)展，特別是兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的廣泛、深入發(fā)展，以及國際局勢的新變化，兩國在意識形態(tài)上的沖突越來越淡化，兩國關(guān)系越來越趨向務(wù)實(shí)，雖然分歧仍然存在，但意識形態(tài)方面的斗爭已不會構(gòu)成阻礙中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的主要障礙。相反，兩國對對方政治文化的認(rèn)識越來越深入，相互間也能表示一定的尊重和寬容。兩國在社會和政治文化方面的了解和認(rèn)同在不斷加深，這毫無疑問會給中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深入發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、阻礙中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)發(fā)展的政治因素
1、美國保護(hù)主義的貿(mào)易政策
隨著美國對華貿(mào)易逆差的加大，美國的貿(mào)易政策將越來越偏向保護(hù)主義的色彩，克魯格曼的“戰(zhàn)略性貿(mào)易政策”更為貿(mào)易保護(hù)主義提供了理論根據(jù)。進(jìn)入二十一世紀(jì)，中國已連續(xù)三年成為美國最大的貿(mào)易逆差國，美國的貿(mào)易政策在打著“公平貿(mào)易”的旗幟下，將越來越重視自我保護(hù)，強(qiáng)調(diào)對等互惠。因此，美國很有可能就中國的市場準(zhǔn)入等問題大做文章，對中國推行保護(hù)主義的貿(mào)易政策。
2、各種反華勢力的阻撓
美國政界及民間在對華態(tài)度上也一直存在對立的兩派，雖然反華勢力在不斷削弱，但仍會就臺灣問題、西藏問題、武器擴(kuò)散問題及所謂中國的人權(quán)問題等向中國發(fā)難，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也一直是被利用的工具。最惠國待遇問題的終結(jié)以及中國入世等成就的取得，雖然大大削弱了他們通過阻礙中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系而反華的勢力，但他們?nèi)詫⒃谝恍┚唧w的對華經(jīng)貿(mào)政策上向國會或政府施壓，阻撓中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的順利發(fā)展。
三、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對政治關(guān)系持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對中美政治關(guān)系的促進(jìn)作用貫穿于整個中美關(guān)系的發(fā)展歷程，是推動中美關(guān)系向前發(fā)展的主要力量。中美關(guān)系的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，有的學(xué)者用“波瀾起伏”來形容之，因而經(jīng)貿(mào)關(guān)系對中美關(guān)系在不同的歷史時(shí)期發(fā)揮著相應(yīng)的促進(jìn)作用。簡而言之，中美兩國潛在的經(jīng)貿(mào)市場為兩國關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，經(jīng)貿(mào)往來能帶來巨大的利益，共同的經(jīng)濟(jì)利益是維系中美關(guān)系的堅(jiān)韌紐帶，為維護(hù)既得利益，以及確保繼續(xù)獲益，需要穩(wěn)定的、持續(xù)發(fā)展的中美關(guān)系。因而中美兩國廣泛的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系是中美關(guān)系的穩(wěn)定器和推動機(jī)。相反，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將更多地對中美政治關(guān)系發(fā)揮推動作用。另一方面，美國大規(guī)模的對華投資也為中美關(guān)系的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著強(qiáng)有力的粘合作用。
四、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對政治關(guān)系可能產(chǎn)生的負(fù)面影響
經(jīng)貿(mào)是一把“雙刃劍”，既對政治關(guān)系的發(fā)展有促進(jìn)作用，但如果經(jīng)貿(mào)問題處理不善，兩國關(guān)系也會因此而惡化?，F(xiàn)在，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的最大問題可以說是貿(mào)易平衡問題，美國對華貿(mào)易的巨額逆差將是一顆定時(shí)炸彈，隨時(shí)都有可能被別有用心的反華勢力加以渲染，鼓吹中國政府對市場開放不夠或控制過嚴(yán)，進(jìn)而作為推行一系列對華控制政策的借口。這無疑會給中美政治關(guān)系帶來消極影響。
另一方面，中美經(jīng)貿(mào)往來在給一些美國企業(yè)與人民帶來巨大利益的同時(shí)，卻仍有一小部分行業(yè)不但沒有受益，反而會受到價(jià)廉物美的中國產(chǎn)品的沖擊，這些利益受損的各方會組成對立的利益集團(tuán)，如勞工組織等，他們也會游說國會，極力推行不利于中美關(guān)系發(fā)展的政策。因此，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在培植親華利益集團(tuán)的同時(shí)，也會造成對華不友善的利益集團(tuán)。
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