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南海時事政治論文2016年

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南海時事政治論文2016年

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  南海時事政治論文2016年篇一

  印度介入南海的政策淺析

  摘 要:作為南亞大國,印度通過各種途徑不斷加強對南海爭端的介入,由此可見,介入南海是其既定方針,并在今后很長一段時期內(nèi)難以改變。高調(diào)進入南海有其眾多的內(nèi)在根源,這種行為無論給中國、東南亞還是印度自身都有重大的影響。因此,探討如何應(yīng)對印度在南海的干預(yù)行為成為當(dāng)務(wù)之急。

  關(guān)鍵詞:南海;珍珠鏈戰(zhàn)略;東進戰(zhàn)略

  一、印度介入南海的政策表現(xiàn)

  印度是對東南亞事務(wù)有著重要影響力的南亞大國,在新加坡的支持下, 1995年成為東盟全面對話伙伴(先于中國)。2010年,印度國防部長安東尼曾許諾,愿為越南的軍事力量升級提供一切幫助;2011年9月,印度石油天然氣公司不顧中國的反對,執(zhí)意與越南共同開發(fā)位于南沙群島編號為“127”“128”號的兩塊油氣田;同年10月,印度宣布將在2011年到2012年間與友國部隊進行多達16次的聯(lián)合軍事演習(xí),區(qū)域多處介入南海爭議海域等。印度從多方面干預(yù)南海問題,造成局勢日趨復(fù)雜。

  二、印度介入南海的原因

  印度介入南海爭端,究其原因主要有:

  第一,大國情懷使然。印度是世界上有悠久歷史的四大文明古國之一。歷史上的孔雀王朝、莫臥兒王朝曾輝煌一時,英屬殖民地的印度帝國曾橫行于世。這些以往的成就讓印度的心態(tài)一直停留在強國層面上,印度“開國之父”尼赫魯曾聲稱要讓印度成為一個“有聲有色”的大國。多年來,印度一直謀求在世界與地區(qū)事務(wù)上的影響力,而南海無疑成為其體現(xiàn)影響力的重要舞臺。

  第二,牽制中國的戰(zhàn)略需要。中國是正在崛起的大國,地區(qū)和世界的影響力逐步增強,這些都增強了印度對中國的戒心。再加上,1962年的中印邊界之戰(zhàn),印度的慘敗給他的心靈蒙上了揮之不去的陰影。這些因素導(dǎo)致印度一直把中國當(dāng)做假想敵。插手南海問題,一則可以增加解決南海問題的難度,利用南海牽制中國發(fā)展,二則發(fā)揮自身在東南亞的影響力,減輕因中國與東南亞國家關(guān)系的進一步發(fā)展而導(dǎo)致印度面臨更大的戰(zhàn)略壓力。

  第三,推行其“東進戰(zhàn)略”。冷戰(zhàn)時期,印度政治上依靠蘇聯(lián),并于1971年印度與蘇聯(lián)簽訂了具有軍事同盟性質(zhì)的《印蘇和平友好合作條約》,經(jīng)濟實行半封閉、半管制的體制與進口替代政策。蘇聯(lián)解體使印度失去了巨大外援,經(jīng)濟一度凋敝,印度領(lǐng)導(dǎo)人被迫調(diào)整對外政策。1992年印度正式推出“向東看”的戰(zhàn)略,目的首先是東南亞國家人口眾多,市場潛力大;其次,東南亞國家落后的軍事設(shè)備,使其成為理想的軍火銷售市場;最后,印度是一個資源匱乏的國家。據(jù)國際能源組織的統(tǒng)計,目前印度所消耗的石油75%依靠外來進口,到了2020年,印度的石油依存度將達到90%。南海海域擁有豐富的油氣資源,這可以緩解印度資源緊張問題。印度插手南海問題,是實施“東進戰(zhàn)略”的重要一環(huán)。

  第四,回應(yīng)中國的“珍珠鏈”戰(zhàn)略。近年,中國在巴基斯坦、孟加拉國、緬甸、柬埔寨、泰國等地共同修建了一些貿(mào)易港口及交通要道,努力發(fā)展與斯里蘭卡、馬爾代夫及塞舌爾的關(guān)系。本屬于經(jīng)濟港口與正常的國家關(guān)系卻被西方大肆炒作為中國的“珍珠鏈”戰(zhàn)略,聲稱中國正透過資助等方式取得海外軍事基地。印度則鼓吹中國正采取包圍印度的戰(zhàn)略,中國海軍要在印度洋稱霸。因此,印度不斷利用在南海的存在平衡我國在印度洋上的影響力。

  第五,增加中印邊界談判中的砝碼。中印邊界問題由來已久。1962年兩國因邊界爭端爆發(fā)了一場邊界戰(zhàn)爭。插手南海問題,在南海海域擁有一定的權(quán)力利益,那么印度則增加了對付中國的“棋牌”,在中印邊界談判中就可以與中國進行交換,獲取在邊界問題上更大的利益。

  三、印度介入南海造成的影響

  作為一個地區(qū)影響力迅速提高的大國,印度的南海政策造成的影響是深遠而又多方面的。

  第一,對中國的影響。上世紀(jì)70年代,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人從大局出發(fā),創(chuàng)造性地提出“擱置爭議,共同開發(fā)”的島嶼爭議政策,我國的島嶼爭議暫時緩和。近年來,首先,是在印度等區(qū)外大國的干預(yù)慫恿下,東南亞國家大肆搶占南海島嶼,肆無忌憚地進行南海資源開發(fā),嚴(yán)重侵犯了我國的國家利益。其次,插手南海問題,增加了我國解決南海問題的難度。印度的干預(yù)使南海爭端涉及的國家增多,利益更是盤根錯節(jié),增加了我國探討方法解決問題的難度。最后,印度通過南海來制衡中國,嚴(yán)重影響了中印關(guān)系。

  第二,對東南亞國家的影響。印度插手南海問題,東南亞國家似乎獲利。其實不然,東南亞國家實行大國平衡政策,如果他們讓印度干預(yù)南海問題,會造成趕走了好意的“中國龍”而引來了充滿野心的“印度象”,違背了東南亞國家的平衡政策。再者,通過插手南海問題必然增加印度在東南亞事務(wù)中的話語權(quán),無疑就沖擊了東南亞國家在地區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。最后,印度不斷向這一地區(qū)提供軍事武器、幫助他們訓(xùn)練軍事人才,最終結(jié)果將導(dǎo)致這一區(qū)域的軍備競賽,出現(xiàn)“安全困境”,甚至和中國發(fā)生局部的武裝沖突,東南亞國家將自食其果。

  第三,對印度的影響。首先,印度的發(fā)展需要穩(wěn)固的周邊環(huán)境與和平的外部環(huán)境。過度的插手南海問題必然會惡化與中國的關(guān)系,降低了其國家安全系數(shù);其次,如果南海發(fā)生戰(zhàn)爭甚至大國之間的戰(zhàn)爭,印度將難逃戰(zhàn)爭的苦海。最后,印度一直謀求大國地位,如果插手南海阻礙了中國的發(fā)展,趕超了中國,那么 “中國威脅論”就會變成“印度威脅論”,印度將成為美國等西方國家遏制與包圍的對象。

  四、中國應(yīng)采取的對策

  第一,以互信、互惠為基礎(chǔ),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上努力發(fā)展與印度的雙邊關(guān)系。中印兩國都是正在崛起的大國,都是發(fā)展中國家并且都需要一個和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境,在地區(qū)和國際事務(wù)上兩國擁有眾多的利益匯點。這些共同點為中印雙方建立友好關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。此外,雖然中印雙方存在分歧與猜疑,但是只要雙方進一步加強經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、文化交流及各層次的交往,相互了解,這樣才能消除彼此之間的不信任。

  第二,強化與東南亞國家間的關(guān)系。印度能在南海問題上向中國發(fā)難,主要受到東南亞國家的迎合態(tài)度,因此,中國必須與東南亞國家建立良好的關(guān)系。首先,應(yīng)該進一步加強與東南亞國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,這樣才能提高雙方的依賴度,使東南亞國家不敢過度的棄中國而投印度。值得注意的是,2010年1月1日中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正是啟動,經(jīng)濟上的聯(lián)系將進一步加強。其次,加強與東南亞國家的安全對話,努力消除“中國威脅論”??上驳氖牵?002 年,中國簽署《南海各方行為宣言》,2003 年 10 月,在巴厘島東亞首腦會議上,中國正式加入《東南亞友好合作條約》,并與東盟簽署了《面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》,與東盟正式建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,雙方同意和平解決中國南海爭端。這一切對增進中國與東盟之間的互信,保持南海地區(qū)和平、穩(wěn)定有重要意義。

  第三,建立強大的海軍力量。中國的崛起是和平的過程,建設(shè)一支強大的海軍是和平崛起的保障。均勢能帶來中印間的和平,如果沒有強大的海軍力量,那么在印度擁有三艘航母、眾多先進艦艇以及“布拉莫斯”系列等導(dǎo)彈的前提下,中國的軍事力量必然占據(jù)下風(fēng),雙方軍事實力將傾向印度,這將加強印度介入南海的信心。再者,雖然我們強調(diào)和平,如果我們擁有了強大的海軍,對印度以及東南亞國家都具有一定的威懾力,使印度與東南亞國家不敢輕舉妄動,印度介入南海時將有所顧忌。

  參考文獻

  [1]沈德昌.印度與冷戰(zhàn)后聯(lián)合國維和行動[J].南亞研究季刊,2009(3).

  [2]沈德昌.冷戰(zhàn)后印度-新加坡關(guān)系透析[J].南亞研究季刊,2011(2).

  [3]沈德昌.試析冷戰(zhàn)后印度對非洲的外交政策[J].南亞研究季刊,2008(3).

  [4]付瑞紅.美國東亞戰(zhàn)略的中國因素[Z].中央黨校,2010-04-01.

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