當(dāng)今國際形勢分析論文(2)
當(dāng)今國際形勢論文篇二
當(dāng)前國際形勢和世界戰(zhàn)略格局
一
“9·11”事件和“打恐”戰(zhàn)爭爆發(fā)后，國際形勢發(fā)生了深刻變化。當(dāng)前國際形勢的特點(diǎn)可以用三個總體、三個局部和三個繼續(xù)來概括。那就是總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩。世界和平、 發(fā)展 潮流繼續(xù)發(fā)展，世界多極化、全球化趨勢繼續(xù)推進(jìn)，對大多數(shù)國家而言，國際形勢中機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的態(tài)勢繼續(xù)存在。也就是說，和平、緩和與發(fā)展，合作是當(dāng)前國際形勢的主流。
大國關(guān)系基本穩(wěn)定，并趨于改善和發(fā)展。“9·11”事件和“反恐”戰(zhàn)爭為大國增進(jìn)良性互動和加強(qiáng)合作提供了新的動力和契機(jī)。“9·11”事件促使美國對其外交政策進(jìn)行一定程度的反思和調(diào)整，重點(diǎn)是反思與調(diào)整其對大國的政策思路。布什政府在相當(dāng)程度上改變上臺之初對中、俄采取的強(qiáng)硬態(tài)度，將其對中、俄政策基調(diào)由消極面較多轉(zhuǎn)為積極面增加。布什在發(fā)動對阿富汗戰(zhàn)爭四個月后接連兩次來華同江澤民同志舉行會談，雙方就中美發(fā)展建設(shè)性合作關(guān)系、建立高層戰(zhàn)略對話機(jī)制、全面擴(kuò)大雙邊合作年內(nèi)訪美等重大 問題 達(dá)成共識。中美關(guān)系走出了“撞機(jī)事件”造成的低谷和陰影，回歸基本正常發(fā)展的軌道。最近，胡錦濤副主席對美國進(jìn)行了成功訪問，中美關(guān)系出現(xiàn)了新的良好發(fā)展勢頭。美俄關(guān)系明顯改善，兩國元首實(shí)現(xiàn)互訪，雙方對進(jìn)一步削減戰(zhàn)略核武器和建立新的戰(zhàn)略關(guān)系框架立場接近，達(dá)成初步共識，尤其在反恐戰(zhàn)爭中進(jìn)行了全面合作。兩國雖在美發(fā)展國家導(dǎo)彈防御問題上分歧依舊，但普京總統(tǒng)明確表示，美退出《反導(dǎo)條約》不會 影響 俄美關(guān)系。這些標(biāo)志著美俄關(guān)系進(jìn)入了以加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)為主要特點(diǎn)的新階段。美國還密切了同歐盟與日本等主要盟國的關(guān)系，相互合作、協(xié)調(diào)明顯增強(qiáng)。歐、俄、中、日之間的相互關(guān)系與合作也有新的發(fā)展。主要大國之間關(guān)系的改善和發(fā)展帶動世界地緣 政治 重心地區(qū)——?dú)W亞大陸局勢趨向穩(wěn)定與緩和。
造成國際形勢緊張、動蕩的主要根源和最大變數(shù)乃是美國強(qiáng)化推行旨在建立單極獨(dú)霸世界秩序的單邊主義外交政策。即使在“9·11”事件爆發(fā)之初，布什政府開始反思并調(diào)整某些強(qiáng)硬做法，單邊主義器張氣焰有所收斂之時，也未真正改變其單邊主義政策，更未改變其霸權(quán)主義本質(zhì)和企圖獨(dú)霸世界的全球戰(zhàn)略目標(biāo)。現(xiàn)在看來，這種所謂反思和調(diào)整主要是一種策略考慮，是為了爭取別國與其進(jìn)行“打恐”合作的需要，可以說是一種權(quán)宜之計(jì)，因此，對國際形勢和國際關(guān)系的正面 影響 極其有限。隨著反恐戰(zhàn)爭的順利展開和美國自以為取得對阿富汗戰(zhàn)爭的“決定性”勝利，美國政府推出“布什主義”，也就是更加露骨的單邊主義。其主要表現(xiàn)和嚴(yán)重危害是：
(一)加緊擴(kuò)充軍備，大力謀求絕對軍事優(yōu)勢。為此，大幅增加軍費(fèi)，2003年度軍費(fèi)增幅達(dá)14.5%，為20年來之最，這一年美實(shí)際國防開支將突破4000億美元，到2005年，美國防預(yù)算將突破5000億美元，將比2001年底增加66%，擴(kuò)充軍備達(dá)到狂熱程度。布什還悍然宣布退出《反導(dǎo)條約》，否定《全面禁止核試驗(yàn)條約》，拒簽《國際生物武器公約》草約，大力 發(fā)展 國家反導(dǎo)防御系統(tǒng)。其所作所為動搖了國際裁軍和安全體系，嚴(yán)重?fù)p害世界和平與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
(二)重新加強(qiáng)對俄羅斯和 中國 的施壓和遏制。在車臣和 臺灣 問題 上露骨地干涉俄、中內(nèi)政，并把俄、中列入美核武器針對的目標(biāo)國之中，公然對俄、中進(jìn)行核威脅。
(三)美國利用打恐戰(zhàn)爭之機(jī)，擴(kuò)充勢力范圍。它在南亞、中亞以至高加索地區(qū)建立軍事基地，派駐軍隊(duì)，直逼俄羅斯的戰(zhàn)略腹地，繼續(xù)擠壓俄的戰(zhàn)略空間。這可能引發(fā)大國間新的地緣 政治 爭奪。
(四)美大搞“反恐”劃線，實(shí)際上是搞以美劃線，必然導(dǎo)致反恐?jǐn)U大化。布什把伊拉克、伊朗、朝鮮定為“邪惡軸心”，就是為了把反恐戰(zhàn)爭擴(kuò)大到這些國家造輿論。以“反恐”為名對伊拉克發(fā)動一場新的“海灣戰(zhàn)爭”勢在難免。這將引發(fā)地區(qū)以至整個國際形勢緊張、動蕩和危機(jī)升級。
三
美國自冷戰(zhàn)結(jié)束后，依仗獨(dú)超強(qiáng)勢，加緊推行全球獨(dú)霸戰(zhàn)略，美歷屆政府無一例外。布什政府是二次大戰(zhàn)后最保守的政府之一，利用近10年來美獨(dú)超實(shí)力強(qiáng)勁增長，和“天下無對手”的“戰(zhàn)略間歇期”，推行“新現(xiàn)實(shí)主義”即赤裸裸的實(shí)力政策，變本加厲地強(qiáng)化全球戰(zhàn)略攻勢，妄圖盡快建立由美獨(dú)家支配的世界秩序。美國的強(qiáng)勢地位和布什政府咄咄逼人的單邊主義攻勢對世界多極化進(jìn)程造成嚴(yán)重干擾和挑戰(zhàn)。但世界多極結(jié)構(gòu)是國際戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是世界和平與安全的基礎(chǔ)和維護(hù)各國獨(dú)立與主權(quán)的重要保障。世界走向多極化既是當(dāng)代世界發(fā)展的 歷史 趨勢，也是世界絕大多數(shù)國家的普遍愿望和人心所向，這一進(jìn)程是難以阻止的。美國建立由其主宰的單極世界的圖謀不可能得逞。其一，世界力量消長變化愈益有利于多極化進(jìn)程。美 經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)勁增長時期基本已過，此后可能陷入低速增長。歐盟擴(kuò)大和一體化深化進(jìn)程將同步發(fā)展，其力量和地位將趨上升。俄羅斯復(fù)興進(jìn)程加快。中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)快速增長。印度、巴西等地區(qū)大國和一些區(qū)域性一體化 組織將不斷發(fā)展壯大。這將有力地阻止美國的單極戰(zhàn)略，推動世界多極化進(jìn)程向縱深發(fā)展。其二，美單極獨(dú)霸政策受到國際 社會 普遍抵制。歐盟、俄、中等大國在世界戰(zhàn)略格局走向上有相同或相近的目標(biāo)與政策取向，都明確主張多極化，對美單極支配圖謀形成共同牽制態(tài)勢。廣大發(fā)展中國家和中小發(fā)達(dá)國家出于維護(hù)本國的獨(dú)立與主權(quán)和確保本國應(yīng)有的國際權(quán)益與地位，都希望維護(hù)世界戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定，反對單極獨(dú)霸，主張多極共存。特別是美國堅(jiān)持實(shí)行強(qiáng)權(quán)政治，對不認(rèn)同美國制度和政策的國家動輒進(jìn)行制裁、遏制、打壓，甚至動武;將自己的意志凌駕于國際社會之上，為了霸權(quán)私利，甚至不惜背信棄義，撕毀國際條約、協(xié)定;在一系列重大國際問題上大搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，使國際社會認(rèn)識到，美國的一極主導(dǎo)實(shí)質(zhì)上就是強(qiáng)權(quán)主宰。這將根本損害世界絕大多數(shù)國家的根本利益，因而會受到國際社會的普遍反對與抵制。其三，美國的作用與影響有一定限度。美國確實(shí)擁有世界上獨(dú)一無二的實(shí)力地位和國際影響，在當(dāng)前打恐戰(zhàn)爭中進(jìn)一步擴(kuò)大其勢力范圍和影響，正處于其獨(dú)超實(shí)力鼎盛時期。但對美國的力量和影響不能過分夸大。就經(jīng)濟(jì)力量而言，世界存在著三大中心，即美國、歐盟和東亞，并不只是美國一個中心。就戰(zhàn)略力量而言，世界基本上保持了均勢，尤其是俄羅斯的戰(zhàn)略核武器同美不相上下。美在日內(nèi)瓦人權(quán)會議上連年受挫，并落選聯(lián)合國人權(quán)委員會，在“反恐”擴(kuò)大化和中東政策等一系列國際問題上陷于孤立，對一些國家的“遏制”政策未能得逞，表明美國并不能為所欲為和一手遮天。包括美大多數(shù)盟國在內(nèi)的不少國家所以同其建立密切關(guān)系或同它合作，主要是出于自身安全或經(jīng)濟(jì)利益考慮，而不是完全聽命于它。在許多重大國際問題上它們都根據(jù)自己的利益和需要作出判斷和取舍，而不是唯美是從。對于本國的獨(dú)立和主權(quán)，它們更是特別珍惜，牢牢把握，決不愿受制于任何國家。世界各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要同美國合作，而美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣離不開其他國家的合作。同時，避免和防止國際沖突與對抗，特別是防止大國之間的沖突與對抗，是包括美國在內(nèi)的世界各國根本利益所在，因?yàn)樵诋?dāng)今 時代 的歷史條件下，大國沖突包括核沖突沒有贏家。總之，美國的全球戰(zhàn)略攻勢和單邊主義外交政策對國際形勢和世界戰(zhàn)略格局會產(chǎn)生全局性的沖擊和負(fù)面影響，但畢竟阻止不了世界多極化進(jìn)程及世界和平與發(fā)展的總趨勢。美國不能擺布和決定別國命運(yùn)，更不能主宰世界。
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