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2016年黨風廉政建設和作風建設實施意見及方案

時間: 王燕648 分享

  黨風廉政建設責任制是指各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。那么風廉政建設和作風建設實施有哪些意見?下面學習啦小編整理了黨風廉政建設和作風建設實施意見,供你閱讀參考。

  2016年黨風廉政建設和作風建設實施意見

  2016年,指揮部黨風廉政建設和作風建設總的思路是:深入貫徹黨的、十八屆歷次全會和系列重要講話精神,堅持全面從嚴治黨,堅決貫徹黨章黨規(guī)黨紀,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,把紀律和規(guī)矩挺在前面,更高標準落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈狠抓作風,全面落實“兩個責任”,實現(xiàn)干部清正、項目高效、工程廉潔,為全面完成我部各項目標任務,推動桃源新區(qū)新一輪開發(fā)建設提供有力保證。

  一、落實“兩個責任”,確保“一崗雙責”

  堅決把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,堅持思想教育從嚴,干部管理從嚴,作風要求從嚴,組織建設從嚴,制度執(zhí)行從嚴。落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,圍繞責任分解、責任檢查考核和監(jiān)督、責任追究三個重要環(huán)節(jié),加強領導,各司其職,確保黨風廉政建設責任制各項工作落到實處。

  1、嚴格落實主體責任。堅持“一崗雙責”,主要領導和班子成員按照職責分工,堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦四個“親自”。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,鞏固和深化“喝茶”提醒談話機制,既抓好業(yè)務,又嚴管干部。凡事關本單位黨風廉政建設的重點工作、重大事項、重要安排,黨組班子會議要集體研究決定,并直接部署推動、督查落實。堅持民主集中,黨組班子在項目安排、工程招標、資金使用、選人用人等工作上,嚴格按照黨組、班子議事規(guī)則、“三重一大”制度、“五不直接分管”制度執(zhí)行,做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。圍繞解決領導干部“一家兩制”、利益沖突和利益輸送等問題,健全完善廉政風險防控、防止利益沖突制度,堅決落實省、市、區(qū)關于嚴禁領導干部插手土地出讓、工程建設、房地產開發(fā)和公款競爭性存放等規(guī)定,把權力關進制度的籠子。全力保障G20峰會等中央和省市區(qū)委重大決策部署的貫徹落實,緊緊圍繞服務保障G20峰會這一圓心工作,把紀律和作風保障做實、做硬,以最高標準、最實作風完成G20峰會項目和服務保障工作。

  2、嚴格落實監(jiān)督責任。貫徹落實好黨內監(jiān)督條例,加大紀檢組織的監(jiān)督檢查力度,通過明察暗訪開展黨風廉政、作風效能檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴格按照《工作人員作風效能問責辦法》問責整改,并將檢查結果納入考核體系,作為對干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

  3、嚴格落實責任體系。分解落實黨風廉政建設責任制目標,層層傳遞責任,層層傳導壓力,讓每個班子成員和中層干部都“吃到力”。嚴格實行中層干部填報廉情卡制度和年終述職述德述廉述法制度,與科室主要負責人簽訂黨風廉政建設責任書和作風效能建設責任書,將工作任務層層分解到每個科室,進一步明確工作職責,把黨風廉政建設和作風建設與業(yè)務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。

  二、加強思想教育,強化廉政意識

  切實把思想教育作為預防腐敗的重要基礎,深入抓、持久抓、見實效。

  1、深化學習教育。認真學習系列重要講話精神,特別是關于全面從嚴治黨等重要論述,深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。開展“一把手”上廉政黨課,教育干部職工時刻保持清醒頭腦,始終繃緊廉潔這根弦,守牢防腐保廉底線。組織一次“清風之旅”,弘揚黨的優(yōu)良作風,營造新風正氣新常態(tài)。開展學習先進典型活動,觀看先進人物教育片,閱讀先進事跡,對標立桿,學習先進人物的優(yōu)良作風和高尚品格,引導廣大黨員干部切實把黨的紀律刻印在心上、落實在行動上。

  2、開展警示教育。組織干部職工觀看警示教育片、旁聽庭審、通報各地查處的違紀違法問題,用反面案例教育干部職工吸取教訓,舉一反三,引以為戒,警鐘長鳴,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

  3、濃厚廉政文化。以打造“廉政機關,廉潔工程”為主題,深入推進廉政文化“進機關、進工地”活動,在指揮部辦公場所宣傳黨風廉政建設新要求、新規(guī)定,定期發(fā)送廉政短信,在建設工地開展“八個1+1”為主題的廉政文化進工地活動,積極爭當廉政標兵,爭創(chuàng)廉潔工程。

  三、深入糾治“四風”,形成良好作風

  以“三嚴三實”為要求,堅定不移地高標準落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)用力抓好“四風”問題的整改落實,構建風清氣正新常態(tài)。

  1、嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”。深入貫徹落實“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”、市委“30條意見”、區(qū)委“20條意見”等紀律要求,推動作風建設長效化、常態(tài)化。大力整治慵懶散奢等不良習氣,以治庸提能力、以治懶增效率,以治散正風氣、以治奢樹威信。按照《指揮部三公經費管理辦法》,嚴格控制三公經費支出,緊盯重要節(jié)點,重點整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮、違規(guī)發(fā)放津補貼和違規(guī)收受禮金禮卡禮券等問題。

  2、嚴肅查處不正之風。深入開展“不擔當、不作為、不落實”問題專項整治,落實改革創(chuàng)新“容錯免責”實施辦法,為擔當者擔當、讓有為者敢為,進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。嚴格執(zhí)行《工作人員作風效能問責辦法》、《首問責任制》、《AB崗位制》等規(guī)章制度,加大監(jiān)督檢查、明察暗訪力度,狠抓工作紀律,整頓不正之風,杜絕慢作為、不作為、濫作為現(xiàn)象。堅決實行“一案雙查”,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,既要追究當事人的責任,還要嚴肅追究領導責任。全力配合區(qū)紀委派駐第五紀檢組做好辦信辦案工作,堅決查處違紀問題,絕不包庇袒護。

  3、切實抓好整改落實。緊緊圍繞“三嚴三實”專題教育中查找的不嚴不實問題,以及“三嚴三實”專題民主生活會征求到的意見建議,逐條整改落實,逐條掛牌銷號,并接受群眾監(jiān)督,確保群眾滿意。

  四、加強監(jiān)督問責,規(guī)范權力運行

  落實監(jiān)督責任,拓寬監(jiān)督渠道,確保權力在陽光下運作。

  1、加強干部監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《黨內監(jiān)督條例》、《部門、崗位職責》等工作制度,切實加強對工程招標、征地折遷補償、工程質量檢查驗收、工程項目設計變更、工程資金管理、工程材料采購供應等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭上防止職務犯罪的發(fā)生。開展干部民主評議、廉政談話,經常性敲警鐘、扯袖子,切實管好身邊的工作人員。嚴格實施“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等多種方式,追究主體責任、監(jiān)督責任。

  2、暢通監(jiān)督渠道。領導帶頭接待群眾信訪,親自協(xié)調解決群眾反映的各類問題,維護社會的和諧穩(wěn)定和群眾的切身利益。認真處理“96666”效能投訴和群眾舉報,加快受理、調查、反饋、回復等程序,做到件件有著落,事事有回音。認真做好信息公開工作,按照政務黨務公開的要求,利用網絡、公開欄等途徑,全面公開工作職責、辦事程序、政策文件、工程招標等信息。根據群眾信息公開請求,及時公開相關信息,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

  3、扎緊制度籠子。順應新形勢、新要求,不斷健全和完善項目決策制度、招投標制度、資金管理制度、項目變更制度、合同管理制度、工程管理制度等內控制度。進一步提高制度的執(zhí)行力和剛性約束,嚴格執(zhí)行15項制度,真正做到以制度管人管事管權,使權力在制度允許的范圍內運行。

  黨風廉政建設八項規(guī)定:

  一、全系統(tǒng)工作人員必須牢固樹立全心全意為人民服務的思想,恪盡職守,廉潔幸公,不準以權謀私,以錢卡人。

  二、不準參與或從事股票買賣,不得以任何理由和方式用公款為集體和單位買賣股票;不準向任何單位和個人提供擔保,不準在公務活動中接受禮金和各種有價證券。

  三、不準參加營業(yè)性歌廳、舞廳等娛樂活動;不準用公款桑拿浴;不準用公車、公款釣魚;不準違反規(guī)定借欠公款,不準到下屬單位和其他企事業(yè)單位報銷應由個人支付和各種費用。

  四、不準違反規(guī)定建私房,不準用公款建造超標準住房、裝修住房;不準違反規(guī)定壓價購買住房、裝修住房、多占住房;不準利用職權為自己子女、親友購買住房,提供優(yōu)惠條件。

  五、不準利用本人及家庭成員婚喪嫁娶以及工作調動、過生日,遷新居等機會運用公款大操大辦,借機斂財,不準用公教公物送禮:不準利用職權向有業(yè)務關系的單位和部門索要禮品。

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