2017年國內(nèi)外十大時事政治熱點詳解(4)
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1.媒體評“史上最嚴”控煙條例：有屋頂就不能抽
被稱為“史上最嚴”的北京市控煙條例將于6月1日起正式實施。4月12日，記者在條例實施倒計時50天宣傳活動上了解到，屆時執(zhí)法部門工作人員將走上街頭，開展控煙執(zhí)法。
近年各地紛紛出臺控煙條例或禁煙暫行規(guī)定，盡管配有罰則，但執(zhí)行效果并不盡如人意，有的地方幾年沒有處罰過一個人。原因很多，比如取證難，再比如執(zhí)法主體不夠明確、人員緊張，甚至包括執(zhí)法者怕麻煩等情況。此外，還屢屢出現(xiàn)拒絕受罰的情形，由于缺少專門控煙隊伍天天上街巡查，就算是抓到違規(guī)抽煙者，罰款執(zhí)行起來也難。有業(yè)內(nèi)人士感嘆：“有的人吸煙了，等你人來，他煙頭已經(jīng)掐滅了;還有的客人在抽煙，服務員說老板不在，就是不給錢……”確有一些經(jīng)營場所出于利益驅(qū)動，不愿勸阻消費者吸煙。
此次，北京出臺的控煙法規(guī)，被稱為“史上最嚴”，體現(xiàn)在“凡是有屋頂?shù)牡胤蕉疾荒艹闊煛?，除公共場所、工作場所的室?nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙之外，以未成年人為主要活動人群的場所、對社會開放的文物保護單位、體育場、兒童醫(yī)院等場所的室外區(qū)域均為禁止吸煙區(qū)域。甚至被冠以“目前國內(nèi)與世界衛(wèi)生組織制定的《煙草控制框架公約》最為接軌的一部地方性法規(guī)”。但是，最嚴法規(guī)要落到實處，仍需要執(zhí)法有力。
我國香港地區(qū)關(guān)于控煙的做法值得借鑒：一是處罰金額高。按照香港的《定額罰款(吸煙罪行)條例》，在指定為禁止吸煙區(qū)的區(qū)域內(nèi)或在公共交通工具內(nèi)吸煙，罰款1500港元。二是歡迎舉報。吸煙時間短，“難取證”的問題在全世界都存在，市民舉報就凸顯了作用，據(jù)報道，在2012年，香港的控煙督察共收到約1.8萬宗有關(guān)吸煙的投訴。所有違例吸煙投訴，控煙辦公室都會根據(jù)既定程序跟進，向投訴人了解詳情，例如違例吸煙的時間和地點，針對投訴內(nèi)容還考慮日后于個別時段到有關(guān)地方進行突擊巡查。三是加強巡查?？責煻讲斓难膊闀r間除一般辦公時間外，也包括星期六、星期日及公眾假期、晚間和凌晨時分。對于違例吸煙情況較為嚴重的公眾場所，控煙辦公室會重點打擊，作出更頻密的巡查。這些做法并不難參照，如果內(nèi)地執(zhí)法部門擇其優(yōu)點，落地執(zhí)行，勢必能發(fā)揮良效。
這些年，一些法律法規(guī)或公共政策出臺，輿論總不忘冠以“史上最嚴”的前綴。評價法規(guī)、政策是不是“史上最嚴”，不能光看條款，而是更多體現(xiàn)在執(zhí)行上。有了鋼牙利齒，會不會張嘴?張嘴了，會不會咬下去?如果“史上最嚴”的控煙法規(guī)執(zhí)行到位，真正成為撒手锏，無疑值得期待。
2.贊譽嚴復傳遞三大訊息
據(jù)日前的人民日報新媒體報道，正在福州考察的國務院專程來到嚴復故居進行考察。據(jù)報道，工作人員說，《政治學》等經(jīng)典名著都由嚴復首次翻譯引入國內(nèi)。補充道：還有《國富論》和《論法的精神》。他指著展柜內(nèi)的《天演論》說，嚴復的翻譯確實做到了信、達、雅，這本書我插隊時也讀過。
贊譽嚴復：嚴復學貫中西，是第一批“放眼看世界”的中國人。他向國人翻譯介紹西學，啟蒙了幾代中國人，同時，又葆有一顆純正的“中國心”。每個中國人都應該記住嚴復。
具體而言，考察嚴復故居并贊譽嚴復，至少向外界傳遞出了三個方面的訊息。
其一，中國將堅定不移地推進開放偉業(yè)，在這個偉大進程中，“開民智”至關(guān)重要，人人“放眼看世界”至關(guān)重要。當今，我們有必要在開放先驅(qū)博大精神的輝映、感召下，強有力地推進開放進程。贊譽嚴復，并不單純是對于歷史人物的臧否，其更代表了一種導向——當今，嚴復終生的秉守、追求，并未取得成功，當下的中國以及中國人，有必要繼承、完成嚴復未竟的事業(yè)，有必要人人成為“放眼看世界”的嚴復。
其二，中國將全方位地向世界敞開心胸，將成為現(xiàn)在和未來，世界大家庭中重要的一分子。中國的開放事業(yè)，歷經(jīng)上個世紀最后20年的風風雨雨，以及新世紀迄今依然不平靜的歷程，紛爭、訟論依然未完全平息。中國走什么路，依然嚴峻而現(xiàn)實。嚴復認為，即便堯、舜、孔子生在今天，他們也會向西方學習。要救中國，必須學西學和西洋“格致”：“蓋非西學，洋文無以為耳目，而舍格致之事，則僅得其皮毛。”“中學有中學之體用，西學有西學之體用，分之則兩立，合之則兩止”。重要的在于：“體用一致”“本來一致”，要從政治制度上進行變革——“以自由為體，以民主為和”。
以一顆“中國心”“放眼看世界”，不因循守舊、固步自封，不老子天下、自以為是，汲取人類一切精神養(yǎng)料，吸納世界所有文明成果，一如嚴復曾引赫胥黎所言：“讀書得智，是第二手事。唯能以宇宙為我簡編，各物為我文字者，斯真學耳”。這，或許就是吁請所有中國“記住嚴復”的肇因。
其三，贊譽嚴復，是一種汲取、一種胸懷，更是一種自信——中國的反腐敗，目的還是為了開放，為了將中國引向現(xiàn)代文明國家。而，開放的成功，離不開反腐敗的成功。
從這個意義上說，贊譽嚴復，著實是在為后反腐敗時代、后變革時代的中國計，是在為中國的未來計——在當下大力反腐敗的同時，不忘未來發(fā)展，籌謀未來發(fā)展，布局未來發(fā)展，起步未來發(fā)展。
這，或許就是嚴復浮出當今現(xiàn)實水面的深層內(nèi)涵。
3.公祭日：以國之名悼，以歷史之名緬懷
今天，是首個南京大屠殺國家公祭日。今天，站在歷史的憑欄處，人們以某種肅穆儀式追憶逝者、緬懷英靈。悼以國之名，祭以民族之大義。
民族劫難，無法因時間消逝而抹去;歷史疤痕，也被許多人的記憶存檔。77年前，秦淮河畔、金陵城中，一場舉世震驚、慘絕人寰的屠殺，讓三十萬同胞慘遭屠戮，讓山河為之泣血。這是人類文明史上最慘烈的悲劇之一，亦是中華民族永遠消不掉的傷痕。
77年過去了，時過境遷，可對那些死難同胞的悼念、追思，卻絲毫不能因時間河流的沖刷而淡去光色。與追悼逝者伴隨的，還有對這場屠殺關(guān)聯(lián)命題的思考，如民族復興、和平愿景、人道尊嚴等等。而這些，都始于對歷史的銘記，正如某句名言所說的：誰忘記歷史，誰就會在靈魂上生病。也正基于此，讓銘記歷史找到一個可倚靠的欄桿，讓激越情緒得到一個集中迸發(fā)的出口，成了我們“以史為鏡”“汲取教訓”的方式，也是撫慰逝者的必由路徑。
如今，終于有了這樣一個標注著刻度的日子，能以警鐘鳴響，喚醒我們或已沉睡的民族歷史記憶，也在傳達歷史痛感中砥礪我們前行。隨著今年2月全國人大對公祭日的立法確認，13億人民終于得以在一個特殊的日子里，用舉國同祭的莊嚴儀式寄托哀思，所謂“國之大事，在祀與戎”，在共同祭奠中，我們可宣示正義的音量，也憑吊生命的凋零。
要知道，在歷史的宏大敘事背后，站立著的從來都是一個個真實的個體，他們的苦難指控著每一份指向無辜者的罪惡，也提示著戰(zhàn)爭的殘酷。我們無法輕易將其簡單化約為一個抽象的群體，只能把他們經(jīng)受的人道主義災難寫進史書。
公祭日是為“溯及過往”，更是為了提醒今人：勿忘歷史。一如紀念是為了更好地出發(fā)，銘記歷史是為了不重蹈覆轍。當然，這不是什么歷史宿怨的低回，也非民族主義的發(fā)酵，而是讓我們能穿透時空迷障，去打探到歷史的幽深之處，對災難進行記憶的溫習，進而知恥而后勇，化痛感為前行的動力;究其旨意，也絕非培養(yǎng)什么仇恨，將民族感情矮化為街頭泄憤，而恰恰是讓我們在是非之辨中，懂得守護和平。
誠然，我們無法穿越到歷史現(xiàn)場中去，去親歷、見證那些罄竹難書的惡，可擦拭掉記憶石碑上的塵埃，至少能讓歷史被看見。它有利于將罪惡的指證存照，據(jù)了解，隨著國家公祭日臨近，新征集的7602件珍貴文物、《南京大屠殺辭典》等著作及大屠殺死難者姓名，都以較為豐富翔實的確鑿事實，向世界揭示了大屠殺的真相，也讓罔顧公義、企圖歪曲歷史的日本右翼分子的謊言不攻自破，讓為軍國主義招魂者無法諱認那一段歷史。
“當過去不再照亮未來，人心將在黑暗中徘徊”，撫今追昔，默哀致敬，就是為了照亮未來，讓未來不必罩上歷史悲劇的陰影，能在明亮的路途上走得更遠。
而今，我們集體為過往的逝者悼念、緬懷，在記憶苦難的儀式感召中記住那些傷痕，也在民族情感的共振中找到一種奮進推力，既不忘來時的路，更為找到通往未來的方向。
4.“亞洲版奧斯威辛”應被全世界記住
77年前南京那個最冷的冬天不僅應該被中國人銘記，更應該成為全人類共同的傷痛記憶。12月13日起，時為中國首都的這座城市陷落后的一個多月里，侵華日軍血腥屠殺了30多萬無辜平民和放下武器的中國士兵，強奸搶劫、焚燒破壞，制造了慘絕人寰的南京大屠殺。
77年后，中國將首次以國家名義悼念那場災難中的死者，在13日舉行國家公祭。這意味著中國要進一步固化以南京大屠殺為代表的日本侵華罪行史實，并將其上升為全中國、乃至全人類的共同記憶。
由中國最高立法機關(guān)決定設立的這個公祭日，將揭露日本侵略者的戰(zhàn)爭罪行，牢記侵略戰(zhàn)爭給中國人民和世界人民造成的深重災難，表明中國人民反對侵略戰(zhàn)爭、捍衛(wèi)人類尊嚴、維護世界和平的堅定立場。
77年后才來臨的以國之名的公祭，正是要與當前一些人的“歷史健忘癥”針鋒相對作斗爭，尤其是警示以安倍晉三為代表的日本右翼正視歷史，妥善處理現(xiàn)實問題。
南京大屠殺事件被稱為“亞洲版的奧斯威辛大屠殺”，是二戰(zhàn)期間侵華日軍諸多暴行中最集中、最典型的一例。南京軍事法庭和遠東國際軍事法庭的判決早已將日本軍國主義永遠釘在了歷史恥辱柱上。
但一段時期以來，日本右翼質(zhì)疑南京大屠殺遇難者人數(shù)、抹黑幸存者，甚至將南京大屠殺誣為虛構(gòu)，辯稱為是為鎮(zhèn)壓俘虜叛亂，試圖將真實的歷史記憶徹底抹去。他們還參拜供奉有侵略并屠殺中國人的日本戰(zhàn)犯牌位的靖國神社。
他們甚至篡改歷史教科書，企圖將軍國主義的侵略歷史從日本人特別是日本年輕人的記憶中抹去。不少日本人不知道有南京大屠殺，卻只記得日本是原子彈爆炸的受害者，認為二戰(zhàn)中日本是受害國而非加害國。否認南京大屠殺及其他戰(zhàn)爭殘暴行為，實際上成為日本右翼否認侵略歷史、進而挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的突破口。
中華民族在二戰(zhàn)中遭受了巨大傷痛，在國家層面集中祭奠死難者，這與中國的大國地位相符，也符合國際慣例。二戰(zhàn)后，美國、俄羅斯、波蘭等主要參戰(zhàn)國政府紛紛推出國家級哀悼日，以國家公祭形式祭奠遇難國民，加強民眾對國家遭受戰(zhàn)爭災難的歷史記憶。
令人遺憾的是，南京大屠殺的國際認知度比起二戰(zhàn)中的其他一些慘劇，要低得多，沒有獲得相應的歷史地位。
在西方，由于戰(zhàn)后美國對日態(tài)度的變化及東西方陣營的長期對峙，南京大屠殺歷史一直沒有引起國際社會足夠關(guān)注。今天，許多人不了解這場災難。
今天，歐美國家的一些人對中國在二戰(zhàn)中的歷史貢獻刻意漠視，在中日歷史和領(lǐng)土主權(quán)爭端中采取縱容日本一再破壞戰(zhàn)后秩序，這就是新的綏靖政策。這是遺忘歷史的表現(xiàn)。
忘記歷史意味著背叛，忘記歷史必將重蹈覆轍。美國未來學家托夫勒曾說，如果我們不向歷史學習，我們將被迫重演歷史。
因此，在明年中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年前夕，中國舉行國家公祭，是對日本右翼的警示，更是要讓這段慘痛的歷史在全人類的記憶中扎根，防止歷史悲劇重演，從而維護世界和平。
隨著越來越多親歷與見證南京大屠殺幸存者衰老、離世，以國家公祭的方式撣去南京大屠殺歷史記憶上的灰塵也十分緊迫。
中國人認為，“慎終追遠，民德歸厚矣”。只有敬畏死者、追念先逝，社會之風俗道德才可以漸漸篤厚起來。在當今中國，舉行這樣規(guī)格的公祭，與社會主義核心價值觀提倡的“愛國”等主張相契合，不單是對死難者的祭奠，更是對民族精神的一次喚醒，以增強民族凝聚力，推動“中國夢”的實現(xiàn)。
此間觀察家指出，中國強化民族記憶的目的不是為了渲染仇恨。正如已故南京大屠殺幸存者李秀英所說：“要記住歷史，不要記住仇恨?！?/p>
5.聚焦傳統(tǒng)文化 引發(fā)熱烈反響
中央電視臺2月27日在北京召開百集大型紀錄片《記住鄉(xiāng)愁》(第一季)研討會。
中國現(xiàn)有村莊約60萬個，其中古村落約有5000個，被住房和城鄉(xiāng)建設部、國家文物局界定為傳統(tǒng)村落的有1561個。這些村落大多始建于明清時期，有的可以追溯到唐宋時期，部分村落的歷史甚至可以追溯到上古時期。百集大型紀錄片《記住鄉(xiāng)愁》，從中選取100個以上的傳統(tǒng)村落進行拍攝，實地走訪，真實記錄，一集一村落、一村一傳奇，圍繞“忠孝勤儉廉，仁義禮智信”等中華民族傳統(tǒng)美德在傳統(tǒng)村落的千百年傳承，講述一個個生動感人的古今故事。
第一季60集節(jié)目于2015年1月1 日起，在中央電視臺中文國際頻道(CCTV—4)每晚20點黃金時間首播，目前已播出50多集。節(jié)目播出后引發(fā)海內(nèi)外觀眾強烈共鳴。上海觀眾趙韜說，《記住鄉(xiāng)愁》以家族血緣為紐帶維系社群，立規(guī)范，建秩序，可供今天大都市中的社區(qū)借鑒。深圳觀眾郝麗萍說，《記住鄉(xiāng)愁》是對正在快速消失的中國鄉(xiāng)村及民俗文化史詩般的記錄，很有史料價值。南非觀眾陳一凡說，節(jié)目每集或以一個村莊，或以一個家族，上溯祖宗之德之源，平敘當世安詳和諧，深究根源，娓娓道來，展現(xiàn)了一種安詳、和諧、質(zhì)樸、怡心怡性的鄉(xiāng)村生活。
與會專家學者對紀錄片《記住鄉(xiāng)愁》給予高度評價。古建筑學界專家認為《記住鄉(xiāng)愁》是“立體的教科書，現(xiàn)成的博物館”;歷史學者認為《記住鄉(xiāng)愁》呈現(xiàn)了一幅生動的歷史畫卷;民俗學者從《記住鄉(xiāng)愁》節(jié)目中看到了一個個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活化石;社會學家認為，在傳統(tǒng)古村落中留下了許多社會治理、國家治理的寶貴智慧和經(jīng)驗，對于當代社會來說同樣具有非常重要的現(xiàn)實意義……
6.鄒碧華留下的法治遺產(chǎn)
成熟的法治期待成熟的法律職業(yè)共同體，而成熟的法律職業(yè)共同體萌芽于對專業(yè)素養(yǎng)的深耕和對職業(yè)倫理的自覺
上周三，上海一位優(yōu)秀的法官離開了我們，按中國人的傳統(tǒng)風俗來算，昨天已是他的“頭七”。7天以來，不分南北，無論上下，法官、律師、教授、學生……整個中國法律界都在惋惜他寫下《要件審判九步法》的深厚學養(yǎng)，回憶他維護律師職業(yè)尊嚴時發(fā)出的不懈呼聲，談論他殫精竭慮操刀上海法院司法體制改革中的忍辱負重。
如果諳熟中國法律職業(yè)發(fā)展的個中曲折就自然心下明白，鄒碧華身后的哀榮不僅僅是業(yè)界向其本人的集體致敬，也是各種法治力量一次不同尋常的和解。盡管分享著共同的知識背景、共同的法治信仰，可這些年法庭之上法官與律師常常勢若水火，學院內(nèi)外理論與實踐往往形同陌路，偏見與隔閡深埋在缺乏信任的互相鄙夷中，這種法律職業(yè)的四分五裂讓人痛心疾首。但是，鄒碧華的突然離世，卻像是觸動了聯(lián)系著各種法治力量共同的神經(jīng)，自發(fā)地融合成了不多見的同聲共鳴。
為什么我們在鄒碧華身上求得了最大公約數(shù)?
成熟的法治期待成熟的法律職業(yè)共同體，但它從來不是脫胎自華麗空洞的概念，卻萌芽于對專業(yè)素養(yǎng)的深耕和對職業(yè)倫理的自覺。
多年來司法公信力不高，法律職業(yè)的社會形象常常被污名化，個中緣由難以回避法律職業(yè)共同體在職業(yè)化之路上的跌跌撞撞。職業(yè)化如若效果不彰，法律職業(yè)共同體內(nèi)部的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)倫理就參差不齊，結(jié)果將導致即使一批批法律人懷抱著法治理想進入這個行業(yè)，卻會面臨“播下龍種，收獲跳蚤”的命運。黨的十八屆四中全會《決定》提出：“推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平?！痹诒娙搜壑?，鄒碧華的學識、胸懷、視野和對司法的熱情，吻合了人們對成熟法治里一個職業(yè)法律人純粹品格的企盼，他們對鄒碧華的致敬也是對自己心中法治的重新確信。
而對于業(yè)界來說，這次共同體意識的意外動員，更要歸功于鄒碧華站在整體的高度與個別陳見拉開距離，由此彌合分歧、達成和解。他清醒地認識到各種法治力量都是為公眾輸送公平正義的平等一環(huán)，唯有珍視這種相生相存的價值紐帶，才凝聚起法律職業(yè)最大共識、重拾社會對司法權(quán)威應有尊重、贏得人民群眾對法治未來的真誠信仰。正如他自己曾在一篇博文中寫道：“當法官做到這一點的時候，法庭內(nèi)就會建立起一種信賴的氣氛。當這樣的法官多起來的時候，整個司法就會獲得受人尊崇的社會基礎(chǔ)?！?/p>
然而，鄒碧華的難能可貴，恰恰反襯出現(xiàn)實中這種職業(yè)品格其實并未普遍建立起來。因此，所謂“高山仰止，景行行止”，當鄒碧華成為一座為整個法律職業(yè)共同體仰望的高峰時，他所留下的法治遺產(chǎn)，他在無數(shù)人心中種下的法治想象，卻讓我們無法僅僅滿足于停留在“雖不能至，心向往之”。
復查聶樹斌案：正義可以遲到但不能缺席
最高人民法院官方微博發(fā)布消息：根據(jù)河北省高級人民法院申請和有關(guān)法律規(guī)定的精神，決定將河北省高級人民法院終審的聶樹斌故意殺人、強奸婦女一案，指令山東省高級人民法院進行復查。這一天，最高法此舉無疑將重重地載入中國司法發(fā)展的史冊，也必然會在中國捍衛(wèi)司法公正的進程中豎立起一座里程碑。
“每一個判例，都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石;而每一次失誤，也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條”，極為引人矚目的聶樹斌案，如果最終無法得到公正的審理，如果最終不能公布一個符合程序正義的法律結(jié)果，中國的司法將無法托起全體公民的信賴。反過來，聶案進入異地復查階段，盡管這僅僅是一個開始，但已經(jīng)激發(fā)了許多失望者的期盼。三年前，南都社論曾經(jīng)將再審聶樹斌案，喻為中國司法面臨的自救之役;三年后，最高法指定異地復查，也許可以被看做是中國司法一種遲來的自救。
“正義從來不會缺席，它只會遲到”，但愿這句出自法官休尼特的膾炙人口的名言，最終能在聶樹斌案上得到實現(xiàn)。
社科院學者：不應妖魔化“人治”神化“法治”
中國社科院學者房寧認為，不應妖魔化“人治”，神化“法治”。法治和人治的關(guān)系，好比汽車大還是司機大。人治就是一個經(jīng)驗性的治理，法治就是一個規(guī)范性的治理。法治不是一個點，不是一個線，而是一個可能性的空間，那么在這個空間中就是人治。
法治不是終點
在中國，和法治建設一樣熱鬧的是關(guān)于法治的思想論爭。這個論爭主要在“要不要法治”和“要什么樣的法治”兩個層面上發(fā)生，但是在這兩個層面上都還有許多問題沒有達成共識，不論在官方還是在學界，或是在普通民眾的理解中，這兩個層面都還處于毛坯狀態(tài)。
我的上述分析角度，是受到康奈爾大學法學院講座教授於興中最近出版的《法治東西》一書所啟發(fā)。這本書提出了被很多人忽略的關(guān)于法治的第三個層面的問題—“除了法治我們還應該要什么”。這本書有宏大的思想關(guān)懷，構(gòu)建的是關(guān)于多維文明秩序的宏大理論，提出了一個超越法治的理想社會圖景。
為什么除了法治我們還需要其他力量?於興中在書中寫道：“一個完全建立在智性和法律之上的法治社會只能造就一大堆現(xiàn)世主義的個人主義者，卻孕育不出秉性健全的人來。”
我在這里只用於興中的理論來分析上述這件生活瑣事。當我們面臨一個問題時，我們訴諸的終極因素是什么?除了計較功利得失的法治理性之外，還有講究個人德行、素養(yǎng)、友愛等修為的心性，還有注重虔誠、悲憫和寬容等屬于宗教領(lǐng)域的靈性。這些構(gòu)成了每個人內(nèi)心的秉性結(jié)構(gòu)。我們在何時何地何事上愿意訴諸哪一種秉性，這對每個人能夠獲得怎樣的人生意義至關(guān)重要。
因此，在很多問題上，我們面臨著“法治或其他”的選擇。按照我對《法治東西》的理解，只有在“人生必需”的意義上，我們才應該首先訴諸法治。這些必需包括構(gòu)成人的生存和尊嚴的基本要素，在法律上往往表述為人的各種基本權(quán)利，但對于不構(gòu)成人生必需或是人生必需中屬于無關(guān)緊要的內(nèi)容，我們可以甚至應該從其他角度來考慮。
最后需要強調(diào)的一點是，當我在談“法治或其他”之時，這種選擇只限于普通個體。對公權(quán)力而言，除了選擇法治別無旁路，因為在不受法治約束的公權(quán)力之下，沒有人的“人生必需”是安全的。
7.貪官悔過書的功利性分析
“我頭上缺少黨紀國法這根高壓線，忘記了為人為官的底線，私念像精神鴉片，麻痹了我……”這是昨日媒體披露的南京原市長季建業(yè)的悔過書內(nèi)容。落馬官員發(fā)表懺悔自白，季建業(yè)遠不是第一個?！斗ㄖ仆韴蟆酚浾邚慕陙淼墓_報道中發(fā)現(xiàn)，至少有53名落馬官員進行過公開懺悔。其中，近六成人回憶了自己的貪腐史，剖析個人貪腐原因。最常見的開頭是“我是農(nóng)民的兒子?！庇?4人這樣表述。
每逢貪官落馬，在其受到黨紀國法的處理之外，還有道例牌菜，就是寫悔過書，或聲淚俱下地向司法機關(guān)和公眾表達懺悔之意。這些人搭乘人生“過山車”直達谷底，臺上威風八面，臺下淚眼婆娑，對比之大，也常是坊間熱議的話題。但俗話說“嘴是兩張皮，張口不費力”，有時見到其中某些人懺悔得信手拈來，就像在背臺詞，我都分不清這究竟是他們掩藏已久的真心話，還是備好草稿的表演而已。
貪官之所以愛懺悔，與我們積累深厚的“懺悔文化”恐怕不無關(guān)系。很多人都有這樣一種經(jīng)驗，從小做錯事怕家長打，怕老師罵，最好主動認錯，并積極表達悔恨?；谶^不能光嚼舌頭，情緒的配合也很重要，因為一般來說，大人面對嚎啕大哭的孩子很難下得去手。如果你很冷靜，說明態(tài)度還不夠誠懇。而如果你挨了訓還要笑，就跟我小時候一樣，別說老爹不信你真的知道錯了，還會認為你完全是在挑釁。
當然，對于貪官來說，《刑法》并沒有把悔罪作為法定從輕處罰的情節(jié)，也就是說，你再痛徹心扉也未必能影響判決。但是，一個把自己擺得較低的姿態(tài)會影響社會評價，并有助于改善輿論環(huán)境?；诖?，對于退無可退的落馬官員來說，他可能就有一種僥幸心理，如果我的卑微能讓辦案人員和外界有一絲惻隱之心，那就應該一試。你也看出來了，無論兒時認錯，還是落馬后悔過，本質(zhì)上都是功利的。
從語詞的角度分析，懺悔者習慣以“我是農(nóng)民的兒子”來起頭，也透出這種實用主義的心態(tài)。強調(diào)草根出身，表達的是奮斗之不易，容易為人所同情。此外，正所謂“人之初性本善”，這話的意思還包括我雖有錯，本質(zhì)上還是個好人—瞧，這還是在爭取寬大處理。還有一點，拿身份作托辭相比指責制度有漏洞也更為安全。懺悔套路如此相同，以至于觀者不能對悔過者的真心與否冀望太高，更別奢談警示作用。
有意思的是，貪官悔過書還經(jīng)常被人搬出來，與其此前在臺上說過的話作對比，有些就是主抓廉政教育的。我看這種對比倒是更有警示意義，應該多做，看哪些同志打自己臉最重，最不怕疼。
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