國家食品安全制度(2)
第四章 審 查
第二十條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案按照以下程序?qū)彶椋?/p>
(一)秘書處初步審查;
(二)審評委員會(huì)專業(yè)分委員會(huì)會(huì)議審查;
(三)審評委員會(huì)主任會(huì)議審議。
第二十一條 秘書處對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行初步審查的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括完整性、規(guī)范性、與委托協(xié)議書的一致性。
第二十二條 經(jīng)秘書處初步審查通過的標(biāo)準(zhǔn),在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公開征求意見。公開征求意見的期限一般為兩個(gè)月。
第二十三條 秘書處將收集到的反饋意見送交起草單位,起草單位應(yīng)當(dāng)對反饋意見進(jìn)行研究,并對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行完善,對不予采納的意見應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十四條 專業(yè)分委員會(huì)負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、實(shí)用性審查。審查標(biāo)準(zhǔn)時(shí),須有三分之二以上(含三分之二)委員出席。審查采取協(xié)商一致的方式。在無法協(xié)商一致的情況下,應(yīng)當(dāng)在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。參會(huì)委員四分之三以上(含四分之三)同意的,標(biāo)準(zhǔn)通過審查。
專業(yè)分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編寫會(huì)議紀(jì)要,記錄討論過程、重大分歧意見及處理情況。
未通過審查的標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)分委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向標(biāo)準(zhǔn)起草單位出具書面文件,說明未予通過的理由并提出修改意見。標(biāo)準(zhǔn)起草單位修改后,再次送審。
審查原則通過但需要修改的標(biāo)準(zhǔn),由秘書處根據(jù)審查意見進(jìn)行修改;專業(yè)分委員會(huì)可以根據(jù)具體情況決定對修改后的標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行會(huì)審或者函審。
第二十五條 專業(yè)分委員會(huì)審查通過的標(biāo)準(zhǔn),由專業(yè)分委員會(huì)主任委員簽署審查意見后,提交審評委員會(huì)主任會(huì)議審議。
第二十六條 審評委員會(huì)主任會(huì)議審議通過的標(biāo)準(zhǔn)草案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審評委員會(huì)技術(shù)總師簽署審議意見。
審議未通過的標(biāo)準(zhǔn),審評委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具書面意見,說明未予通過的理由。
審議決定修改后再審的,秘書處應(yīng)當(dāng)根據(jù)審評委員會(huì)提出的修改意見組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)行修改后,再次送審。
第二十七條 標(biāo)準(zhǔn)審議通過后,標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在秘書處規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交報(bào)批需要的全部材料。
第二十八條 秘書處對報(bào)批材料進(jìn)行復(fù)核后,報(bào)送衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心。
第二十九條 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)分委員會(huì)審查意見和審評委員會(huì)主任會(huì)議審議意見,對標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料的內(nèi)容和格式進(jìn)行審核,提出審核意見并反饋秘書處。
審核通過的標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心報(bào)送衛(wèi)生部。
第三十條 遇有特殊情況,衛(wèi)生部可調(diào)整食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案公開征求意見的期限,并可直接由專業(yè)分委員會(huì)會(huì)議、審評委員會(huì)主任會(huì)議共同審查。
第三十一條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案按照規(guī)定履行向世界貿(mào)易組織(WTO)的通報(bào)程序。
第五章 批準(zhǔn)和發(fā)布
第三十二條 審查通過的標(biāo)準(zhǔn),以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布。
第三十三條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公布,供公眾免費(fèi)查閱。
第三十四條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的解釋以衛(wèi)生部發(fā)文形式公布,與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。
第六章 修改和復(fù)審
第三十五條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布后,個(gè)別內(nèi)容需作調(diào)整時(shí),以衛(wèi)生部公告的形式發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)修改單。
第三十六條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,審評委員會(huì)應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行復(fù)審,提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議。對需要修訂的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)修訂立項(xiàng)計(jì)劃。
第三十七條 衛(wèi)生部應(yīng)當(dāng)組織審評委員會(huì)、省級(jí)衛(wèi)生行政部門和相關(guān)單位對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤評價(jià)。
任何公民、法人和其他組織均可以對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中存在的問題提出意見和建議。
第七章 附 則
第三十八條 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排,并按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)制度和專項(xiàng)資金管理辦法管理。
第三十九條 發(fā)布的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果,并作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草人專業(yè)技術(shù)資格評審的依據(jù)。
第四十條 食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)委的協(xié)商意見及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2010年12月1日起施行。
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