高一政治《我國的根本政治制度》教案(2)
4.民主集中制的含義和表現(xiàn)
學生:民主集中制的含義是,在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合的制度。
老師:民主是集中的前提和基礎(chǔ),沒有民主,就不能充分反映人民的意志,也就不可能進行有效的集中;同時,集中是民主的保障,沒有集中,就不能反映大多數(shù)的意志,也就體現(xiàn)不了民主。民主和集中必須相結(jié)合,離開民主的集中和離開集中的民主,會導致專制獨裁和無政府主義。那么,民主集中制原則在我國的人民代表大會制度中主要表現(xiàn)在哪里呢?
學生1:體現(xiàn)在人民代表大會代表的產(chǎn)生上。
學生2:還體現(xiàn)在人民代表大會的活動上。
學生3:還體現(xiàn)在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上。
老師:對。具體來說,國家機構(gòu)實行民主集中制表現(xiàn)在以下三個方面:
第一,在人民代表大會和人民的關(guān)系上。人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監(jiān)督。在人民代表大會的活動中,法律的制定和重大問題的決策,由人民代表充分討論,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,民主決定。對違反人民意志和利益或不稱職的代表,人民有權(quán)依法予以罷免。這表明我國權(quán)力機關(guān)具有廣泛的民主基礎(chǔ),體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主的統(tǒng)一。
第二,在人民代表大會與其他國家機構(gòu)的關(guān)系上。人民代表大會是國家的權(quán)力機關(guān),其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。這表明我國權(quán)力機關(guān)集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力,但它所決定的事情不是自己直接去辦,而是由國家的行政機關(guān)和司法機關(guān)去貫徹執(zhí)行。各國家機關(guān)分工各司其職,國家機關(guān)之間存在著權(quán)力制約和監(jiān)督,既有利于權(quán)力機關(guān)在民主基礎(chǔ)上集中統(tǒng)一行使權(quán)力,又有利于其他國家機關(guān)在集中指導下依法行使民主職權(quán)。
第三,在中央和地方的關(guān)系上。在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下,合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。這表明我國中央集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力,各地方在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下,分工實施。體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主的統(tǒng)一。
老師:根據(jù)上面學習的內(nèi)容,請同學們總結(jié)一下人民代表大會制度的涵義。
學生:討論、總結(jié)、發(fā)言。
5.人民代表大會制度的含義、內(nèi)容及地位
學生:人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān),統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
老師:(過渡)在這里,特別提醒同學們要注意區(qū)分"人民代表大會"和"人民代表大會制度",不能把這兩個概念混淆起來、等同起來。
請大家結(jié)合教材第61頁"中央國家機關(guān)組織系統(tǒng)簡表",說明人民代表大會和人民代表大會制度是什么關(guān)系。
學生討論并發(fā)言。
規(guī)律總結(jié)
人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān),而人民代表大會制度是我國的根本政治制度,二者性質(zhì)不同;人民代表大會制度以人民代表大會為基石,通過人民代表大會得以實現(xiàn)?？梢?二者既有區(qū)別,又有聯(lián)系。
老師:結(jié)合上述幾個材料的分析,想想人民代表大會制度應(yīng)包含哪些基本內(nèi)容。
學生:(閱讀教材)國家的一切權(quán)力屬于人民;人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表,組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān);由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān),依法行使各自的職權(quán);實行民主集中制的組織和活動原則等。
老師:人民代表大會制度在我國政治生活中處于什么地位?
學生:人民代表大會是我國的根本政治制度。?
三、適合我國國情的根本政治制度
問題情景3:為什么說人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度?
合作學習
師生互動:把學生分組,讓他們進行討論,并選出代表集中發(fā)表本組討論的結(jié)果。
自主學習?學生結(jié)合已學知識,認真思考。
學生按要求分組進行討論、交流。
過程評價
此環(huán)節(jié)的主要目的在于通過學生的交流討論,加深他們對所學知識的理解和運用,提高理論思維能力。
合作探究
為什么說人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度?
按照分組要求,請每組的學生代表發(fā)言。
教師歸納
第一,人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的,又直接體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)。
人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主,國家的一切權(quán)力屬于人民,但人民又不可能一起開會來討論決定國家大事,因此,必須要有一種制度既能保證人民當家作主,又能克服和消除因人民直接決定國家大事所造成的困難和浪費。人民代表大會制度就是這樣一種制度,它以人民當家作主為宗旨,真正保證了人民群眾參加國家管理,可以說,沒有人民代表大會制度,人民就很難切實有效地管理國家和社會,人民民主專政的歷史任務(wù)就難以完成,我國也就不能稱其為人民民主專政的國家了,我們的社會主義國家性質(zhì)就會改變。
第二,實踐證明,我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體,是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國國情的好制度,顯示出強大的生命力和無比的優(yōu)越性。
老師:人民代表大會制度具有哪些方面的優(yōu)越性?請舉例證明。
學生:(1)人民代表大會制度保障了人民當家作主。因為人民代表大會是由人民民主選舉出代表組成的,人大要對人民負責,為人民服務(wù),受人民監(jiān)督;人民代表要密切聯(lián)系群眾,聽取并反映群眾意見,人民有權(quán)對代表進行監(jiān)督并有權(quán)依法撤換或罷免不稱職的代表。
(2)人民代表大會制度動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)。因為它真正保證了人民群眾參加國家管理,保障了人民當家作主。
(3)人民代表大會制度保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。因為其他國家機關(guān)都是由人大產(chǎn)生的,它們要在人大的領(lǐng)導和監(jiān)督下各司其職。
(4)人民代表大會制度維護了國家的統(tǒng)一和民族團結(jié)。因為各族人民都是國家和社會的主人,都能享有當家作主的地位,其意見和利益都能得到體現(xiàn)和維護。
老師:(概括)人民代表大會制度,是適合我國國情的政治制度,是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的,是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。建設(shè)社會主義民主政治,最重要的是堅持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度模式。
規(guī)律總結(jié)
我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì),決定了我們的政體只能是采用有利于人民當家作主、有利于人民行使管理國家權(quán)力的人民代表大會制度。這是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的必然選擇,反映了全國各族人民的共同利益和愿望。
拓展探究
通過查閱資料了解當代西方主要國家的政體形式,并說說與我國的人民代表大會制度有何不同。(留給學生課后完成)
課堂小結(jié)
通過本節(jié)課的學習,我們知道了民主集中制的人民代表大會制度是我國的根本政治制度,深切感受到人民代表大會制度是適合我國國情的好制度,是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的,是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。建設(shè)社會主義民主政治,最重要的是堅持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度模式
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