環(huán)保座談會發(fā)言稿6篇

　　召開全市環(huán)境保護工作會議，那么環(huán)保座談會如何發(fā)言？下面學(xué)習(xí)啦小編整理了環(huán)保座談會發(fā)言稿，供你閱讀參考。

　　環(huán)保座談會發(fā)言稿篇1

　　各位委員：剛才，大家視察了××公司、畜牧公司、××酒精公司的污染治理工程和縣污水處理廠工程，懇請各位監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)保工作，提出意見和建議，下面我講三點意見。

　　一、政府高度重視環(huán)保工作

　　黨的十七大首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的戰(zhàn)略思想，將建設(shè)生態(tài)文明作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明并提，這標(biāo)志著環(huán)境保護已經(jīng)成為全黨意志，環(huán)境保護作為基本國策，真正進入了國家政治經(jīng)濟社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政協(xié)、縣人大的監(jiān)督支持下，縣政府堅持把環(huán)境保護工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的首要位置，同部署同落實。一是站在實現(xiàn)黨的意志的高度認真貫徹環(huán)保法律法規(guī)及政策，及時組織召開政府環(huán)保工作會議，部署工作分解目標(biāo)，定期聽取環(huán)保工作匯報，研究解決環(huán)保工作中遇到的困難和問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行環(huán)保職責(zé)，確保各項環(huán)保措施落到實處，著力推動環(huán)保工作。二是把環(huán)保工作做民心工程來抓?？茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保、和諧社會看民生，縣政府從關(guān)注民生、解決民生、改善民生的角度出發(fā)，每年都確定一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點環(huán)境問題，進行綜合整治，并列入縣委、政府向社會公開承諾的十件實事之中，強力推進落實，促使縣域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高，三年共解決70多起建筑施工、餐飲娛樂等噪聲污染問題，建設(shè)了2個環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、6個生態(tài)文明村，對3個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場進行了綜合治理。今年縣委、縣政府把解決群眾飲用水安全問題列為承諾解決的十件實事，今年年初，縣政府組織環(huán)保、衛(wèi)生等部門對全縣沿河地下水監(jiān)測調(diào)查，全局掌握了地下水狀況，計劃采取打深井，配套管網(wǎng)等措施，力爭3年內(nèi)，使××河沿岸群眾吃上安全放心水。三是堅持把加強環(huán)境保護工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮環(huán)境保護在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　二、大力支持環(huán)保工作

　　政府在制訂政策，進行重大決策時都首先考慮環(huán)保。為環(huán)境保護工作創(chuàng)造寬松環(huán)境。一方面縣政府每年都要出臺環(huán)保政策，推進環(huán)保工作，20xx年至20xx年連續(xù)四年印發(fā)了《××縣環(huán)境綜合整治實施方案》，采取措施對全縣環(huán)境進行綜合整治，連續(xù)四年印發(fā)了《縣政府關(guān)于下達重點污染源限期停產(chǎn)治理任務(wù)的通知》，督促重點污染源治理。20xx年印發(fā)了《關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)境管理的意見》，加強了對建設(shè)項目的環(huán)境管理，20xx年印發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于在評先創(chuàng)優(yōu)活動中實行環(huán)保一票否決制度的通知》，進一步強化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的環(huán)保責(zé)任，20xx年以來，縣政府共印發(fā)關(guān)于加強環(huán)保工作的文件政策17份，為推進環(huán)保工作提供了有力的政策保障。另一方面，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣會議上強調(diào)環(huán)保工作，為環(huán)保撐腰打氣，×書記強調(diào)：“要堅持在發(fā)展經(jīng)濟中，確保環(huán)保和稅收兩個不讓步”、“環(huán)保執(zhí)法無禁區(qū)”，在近期召開的“三新”大討論活動動員大會上×書記強調(diào)，“要認真做好土地、環(huán)保、金融三篇文章”，×縣長強調(diào)，沒有環(huán)境容量的項目堅決不上，不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不上，決不以犧牲環(huán)境為代價謀求一時的發(fā)展。

　　三、強力推進環(huán)保工作

　　一是不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅決淘汰落后產(chǎn)能，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，降低環(huán)境污染，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進清潔生產(chǎn)，為先進產(chǎn)能發(fā)展騰出容量和空間，努力實現(xiàn)了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。三年來，我縣先后關(guān)停粘土磚、造紙、食用油等污染嚴重企業(yè)32個，減少大氣污染物二氧化硫排放1000多噸，廢水化學(xué)需氧量3000多噸。二是從源頭上控制污染，變招商為選商，縣委、政府在招商引資管理辦法中明確規(guī)定，堅決杜絕引進高耗能、重污染項目，三年來，我縣先后否決了投資額共4億多元的17個招商引資項目，三是加快了環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，籌資6654萬元，建設(shè)了城市污水處理廠，投資880多萬元籌建了垃圾處理廠。

　　各位委員、同志們，盡管我縣在環(huán)境保護工作中做了許多努力，取得了一定成績，但仍然存在一些問題和不足，請委員們多提寶貴意見和建議，我們將在今后的工作中，認真研究解決，努力為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

　　環(huán)保座談會發(fā)言稿篇2

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　受縣政府委托，下面，我就全縣2015年環(huán)境保護工作進行回顧總結(jié)，并就2016年環(huán)境保護工作代為安排。不妥之處，敬請批評指正。

　　一、2015年全縣環(huán)境保護工作的簡要回顧

　　縣委、縣政府歷來高度重視環(huán)境保護工作，特別是去年，多次召開會議專題部署研究，采取一系列強有力的措施狠抓推進。在各方面共同努力下，全縣環(huán)保工作取得顯著成績。

　　(一)治污降霾強力推進。一是按照 “非改即拆.應(yīng)拆盡拆”的原則，拆除城區(qū)集中供熱范圍內(nèi)20蒸噸以下燃煤鍋爐24臺。二是由12名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、41個部門(鎮(zhèn))分包，全縣400多名干部駐場，取締露天經(jīng)營性儲煤場，清運存煤(矸石和煤泥)300多萬噸，解決了多年來的環(huán)境頑疾。三是完成全縣22家加油站油氣回收治理項目并投入使用;完成8家營業(yè)面積 100m2以上餐飲企業(yè)油煙達標(biāo)治理。四是“冬防”期間對轄區(qū)內(nèi)2家火電企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)察人員24小時駐場，對治污設(shè)施運行情況、在線監(jiān)控運行情況進行監(jiān)督檢查。六是發(fā)放機動車環(huán)保綠標(biāo)6523個，黃標(biāo)710個，實施尾氣排放不達標(biāo)車輛限期整治672輛。

　　(二)主要污染物減排超額完成。一是按照《咸陽市2014年度主要污染物總量減排工作要求，印發(fā)了《彬縣2014年度主要污染物總量減排實施方案》，將減排任務(wù)分解到兩家火電企業(yè)和縣污水處理廠等責(zé)任單位?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放量分別比去年下降2.5%、3%、5%、2%，超額完成任務(wù)。二是投資2.75億元，對兩家火電企業(yè)4臺燃煤機組進行了脫硫脫硝和除塵提標(biāo)改造，大幅收緊污染物排放限值，提高了減排能力。三是投資1630萬元，采取BT模式，建成新民鎮(zhèn)污水處理廠，已經(jīng)進水調(diào)試。

　　三)生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)保工作有序推進。一是投資2860萬元實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，為水口、永樂等6鎮(zhèn)48村建成6座生活垃圾填埋場、5座生活污水處理設(shè)施和飲用水源地保護等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。二是編制完成太峪等5鎮(zhèn)38村連片整治項目實施方案，省市已批復(fù)同意，現(xiàn)已進入招投標(biāo)階段，開春即開工建設(shè)。三是徹底取締木炭窯和白灰銷售點，召開了木炭窯、白灰銷售點取締工作會，落實了各鎮(zhèn)取締主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，全縣13個鎮(zhèn)統(tǒng)一行動，共取締木炭窯56家、127孔窯爐，白灰銷售點12個。

　　(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)強化。一是落實環(huán)境監(jiān)察人員網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。確定20家重點監(jiān)管企業(yè)，采取地域劃片包干和企業(yè)監(jiān)管責(zé)任到人相結(jié)合的方式，使一些隱藏多年的環(huán)境違法問題被發(fā)現(xiàn)查處。同時，開展社會網(wǎng)格化監(jiān)管試點。二是建設(shè)項目環(huán)評管理執(zhí)行到位。全年審批建設(shè)項目環(huán)評5個，“三同時”竣工驗收10個。對全縣未批先建和久拖不驗的建設(shè)項目進行了摸底檢查，檢查建設(shè)項目26個，建立了專項整治行動檔案。三是輻射環(huán)境管理嚴格依規(guī)。辦理涉源單位輻射安全許可證18家，持證率達100%。四是先后開展建設(shè)項目“三同時”、涉水排放企業(yè)、輻射源等專項執(zhí)法檢查，累計出動執(zhí)法人員800多人次，查處違法企業(yè)30家，下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書33份，嚴厲打擊了一批環(huán)境違法行為。五是對果汁、電力、煤炭、建材等重點企業(yè)進行了排污申報登記，全年征收排污費121.32萬元。

　　(五)環(huán)境保護能力建設(shè)穩(wěn)步推進。一是以能力建設(shè)為基礎(chǔ)，加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，縣環(huán)境監(jiān)測站通過了省環(huán)境監(jiān)測中心站實驗室三級站標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量認證監(jiān)督檢查。目前已具備水質(zhì)、大氣和噪聲三大類28個項目監(jiān)測能力。二是完成了空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站站房建設(shè)、電力接入等前期工作，待省環(huán)保廳設(shè)備配發(fā)到位后即可投入使用。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支撐和監(jiān)督作用日漸發(fā)揮。

　　回顧過去一年，我們經(jīng)受住了省市的高標(biāo)準(zhǔn)要求和群眾對良好環(huán)境期待的多重考驗和壓力，環(huán)保各項工作取得明顯進展。但是，我們也要清醒地看到，環(huán)保工作還存在一些矛盾和問題。一是從中央到省市對環(huán)境質(zhì)量考核越來越嚴，人民群眾對環(huán)境現(xiàn)狀還很不滿意，社會上環(huán)保民意涌動，群眾環(huán)保訴求高漲，正對我們形成壓力;二是長期累積的環(huán)境問題尚未徹底解決，新的環(huán)境問題又不斷出現(xiàn)，新老環(huán)境問題相互交織、疊加顯現(xiàn);三是新常態(tài)下，經(jīng)濟下行壓力加大，一些企業(yè)社會責(zé)任缺失，治污力度減弱、環(huán)境違法行為時有發(fā)生，環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境維穩(wěn)的形勢比較嚴峻;四是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大。新的《環(huán)境保護法》已出鞘亮劍，對環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管提出了更高的要求，但環(huán)保職能分散交叉、體制不順、監(jiān)管能力有待提高。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷創(chuàng)新思路，突破思維定勢，研究尋找對策，認真加以解決。

　　二、2015年全縣環(huán)境保護工作主要任務(wù)

　　2015年是新《環(huán)境保護法》實施的第一年。全縣環(huán)保工作的總體要求是：全面貫徹省市環(huán)保工作會議精神，以更大耐心、更強定力、更快步伐解決好環(huán)境突出問題，持續(xù)改善縣域環(huán)境質(zhì)量，為縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供生態(tài)保障。

　　(一)強力推進治污降霾

　　一是控制施工揚塵。建筑工地要嚴格落實防塵措施，配備霧化降塵設(shè)施并進行霧化降塵，安裝噴淋裝置進行灑水，硬化路面，綠化場地，實行綠網(wǎng)覆蓋，圍擋施工現(xiàn)場，運輸車輛密閉并實行沖洗。城區(qū)拆遷工地要全部采用高霧化等濕法作業(yè)，落實圍擋、車輛自動沖洗、道路硬化、保潔等措施，拆除物要全覆蓋并定期灑水。

　　二是控制礦區(qū)揚塵。各煤礦要對出入礦區(qū)道路硬化，對礦區(qū)周圍進行綠化，并安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng);購置灑水車、清掃車，定期對礦(場)區(qū)道路清掃灑水。運煤車輛要求徹底沖洗，篷布嚴密覆蓋，嚴防拋灑。

　　三是控制煤塵污染。進一步加強經(jīng)營性儲煤場綜合整治，督促驗收不合格的單位按照標(biāo)準(zhǔn)盡快完成整治工作，并建立責(zé)任單位一包三年制度，有序推進環(huán)保型儲煤場建設(shè)，嚴防死灰復(fù)燃。

　　(二)積極推進煙塵尾氣治理

　　一是治理煙塵污染。加快東電、瑤電公司脫硫、脫硝、除塵提標(biāo)改造竣工驗收工作。引導(dǎo)縣城沿街商鋪、城中村居民、街道商販?zhǔn)褂脽o煙煤或清潔能源，逐漸淘汰傳統(tǒng)小火爐的取暖方式。同時，要做好露天禁燒垃圾和煙花爆竹禁燃工作。

　　二是治理油煙污染。新建、改建、擴建餐飲企業(yè)不得設(shè)置在居民住宅樓、未設(shè)立配套專用煙道的商住綜合樓或商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層;不得在城市人口集中區(qū)域進行露天燒烤、騎墻(窗)燒烤;新建住宅樓集中煙道必須安裝油煙凈化裝置。

　　三是治理尾氣排放。嚴格控制新增車輛排放標(biāo)準(zhǔn)，全面執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，加強機動車環(huán)保檢驗，全面開展機動車環(huán)保檢測和環(huán)保標(biāo)識發(fā)放工作，加速淘汰“黃標(biāo)車”，機動車環(huán)保檢測標(biāo)志發(fā)放率達到90%以上。

　　(三)全力做好污染減排工作

　　一是規(guī)范垃圾填埋場運行。嚴格按照制度要求，加強垃圾填埋場管理，規(guī)范滲濾液處置。6月底前，開工建設(shè)垃圾壓縮站和建筑垃圾填埋場。

　　二是加大燃煤鍋爐拆改?？h城區(qū)禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。推進集中供熱、天然氣到達范圍內(nèi)20蒸噸以下燃煤鍋爐拆改。熱力、天然氣管網(wǎng)未到達的區(qū)域鼓勵建設(shè)天然氣等清潔能源鍋爐。

　　三是提高污水處理能力。加大煤礦、果汁等涉水行業(yè)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，確保治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，穩(wěn)定達標(biāo)排放。推進新民鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水全部收集處理、達標(biāo)排放。年底建成彬縣污水處理廠二期主體工程。加強縣污水處理廠運行監(jiān)管，力爭年末全縣再生水利用率達20%以上。

　　(四)做好農(nóng)村環(huán)保工作

　　一是加強農(nóng)村污染源監(jiān)管。鞏固木炭窯、白灰銷售點取締成果，嚴防反彈回潮。全面落實農(nóng)作物秸稈、垃圾、雜草禁燒制度，嚴格禁止各類秸稈禁燒行為，積極推廣秸稈還田、秸稈資源化利用。同時，開展好土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查分析，摸清土壤環(huán)境現(xiàn)狀。

　　二是治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。認真做好畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)劃布局、污染防治設(shè)施建設(shè)和廢物綜合利用，督促畜禽養(yǎng)殖企業(yè)推行規(guī)范管理;取締規(guī)模小、無力建設(shè)環(huán)保設(shè)施的小型養(yǎng)殖戶。

　　三是實施農(nóng)村環(huán)境連片整治。做好5鎮(zhèn)38村農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，力求各項治污設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成。同時，落實飲用水水源地保護各項措施，杜絕各類飲用水事故發(fā)生。

　　(五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法

　　一是嚴格清潔生產(chǎn)審核。強化重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的審核，將清潔生產(chǎn)實施情況納入企業(yè)節(jié)能減排績效考核和企業(yè)環(huán)境行為評價范圍。將建立循環(huán)經(jīng)濟模式作為新建項目、技改項目審查備案的重要條件，促進企業(yè)改造提升。

　　二是落實網(wǎng)格化管理制度。充分發(fā)揮基層群眾力量，進一步落實“條塊結(jié)合、以塊為主、網(wǎng)格管理、職責(zé)明晰、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化監(jiān)管機制，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。同時，加大噪聲巡查執(zhí)法力度，嚴厲查處休息時段違規(guī)噪音擾民行為。

　　三是強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。從嚴查處各類環(huán)境違法行為，加強對重點污染源的監(jiān)管，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運行。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，依法停產(chǎn)關(guān)閉;對涉嫌環(huán)境犯罪的案件，依法追究企業(yè)相關(guān)負責(zé)人刑事責(zé)任;對治理任務(wù)未按期完成的企業(yè)，依法予以從重處罰，停止其所有建設(shè)項目的審批。

　　(六)提高全民環(huán)保意識

　　一是加強新聞報道。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等新聞媒體，大力開展新聞宣傳工作，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題和環(huán)保工作中好的經(jīng)驗做法進行宣傳報道。

　　二是實行政務(wù)公開。通過彬縣公眾信息網(wǎng)和彬縣環(huán)保信息網(wǎng)等途徑，把群眾關(guān)注的環(huán)保政務(wù)等信息進行公開，增加透明度，多渠道開展環(huán)境污染投訴，接受群眾監(jiān)督，暢通投訴渠道。

　　三是開展綠色文明示范創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”等系列活動，對公眾的環(huán)境保護意識進行潛移默化的影響，最大限度激發(fā)社會各界參與環(huán)境保護的積極性。

　　四是多形式開展環(huán)境宣教。以“6·5“世界環(huán)境日、“5·22”國際生物多樣性日、“6·17”全國低碳日等重要節(jié)日活動為契機，認真組織開展一系列形式多樣、具有地方特色、內(nèi)容豐富的宣教活動。擴大宣傳面，邀請專家深入基層進行環(huán)保宣講，讓環(huán)保法律法規(guī)與環(huán)保知識走進機關(guān)、走進學(xué)校、走進企業(yè)。

　　環(huán)保座談會發(fā)言稿篇3

　　同志們，今天我們在這里召開2016年全市環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是傳達全省環(huán)境保護工作會議精神，回顧總結(jié)2015年全市環(huán)境保護工作，安排部署2016年全市環(huán)境保護工作任務(wù)。根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個方面內(nèi)容：

　　一、全省環(huán)境保護工作會議概況

　　1月28日-29日，全省環(huán)境保護工作會議在南京召開，石泰峰省長、許津榮副省長分別作出專門批示。

　　會上，省環(huán)保廳黨組書記、廳長陳蒙蒙總結(jié)了“十二五”環(huán)保工作，分析了“十三五”環(huán)保形勢，部署了2016年重點任務(wù)。陳廳長強調(diào)，過去的5年值得著墨、極不平凡，全省環(huán)保系統(tǒng)全力落實對江蘇工作的新要求，順勢而謀，克難奮進，主動作為，在經(jīng)濟總量快速增長、城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高、人民消費水平大幅攀升的情況下，圓滿完成國家和省“十二五”規(guī)劃確定的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，交出了一份出色的“成績單”。環(huán)保部評價：江蘇是全國生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的排頭兵，也是破解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護這對矛盾最好的省份之一。同時，陳廳長指出，當(dāng)前環(huán)保工作最大的矛盾仍是經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境承載能力不足之間的矛盾，最大的差距仍是環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與群眾需求之間的差距，最大的不適仍是環(huán)境管理能力水平與所承擔(dān)繁重任務(wù)之間的不適。

　　陳廳長說，“十三五”期間，全省環(huán)保工作的總體思路是：在鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話精神的指引下，深入落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略部署，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以全面從嚴為標(biāo)尺，以污染防治和生態(tài)修復(fù)為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以社會共治共享為基礎(chǔ)，系統(tǒng)管控源頭，系統(tǒng)治理修復(fù)，系統(tǒng)防控風(fēng)險，系統(tǒng)提升手段，系統(tǒng)落實責(zé)任，推動生態(tài)文明建設(shè)工程邁上新臺階，確保實現(xiàn)與全面小康相適應(yīng)的環(huán)境目標(biāo)，確保環(huán)保工作繼續(xù)走在全國前列，努力建設(shè)環(huán)境美的新江蘇?？傮w目標(biāo)是：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性持續(xù)增強，建成一套系統(tǒng)完整、高效協(xié)同、成熟定型的環(huán)境管理制度，實現(xiàn)生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)。

　　陳廳長強調(diào)，2016年是“十三五”的開局之年，全省環(huán)保工作的主要目標(biāo)是：PM2.5平均濃度較2013年考核基準(zhǔn)數(shù)下降13%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達68%;國考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例提至63.5%，劣Ⅴ比例控制在3.8%;化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量削減2%、2%、3%和3%，VOCs排放總量下降1.5%。

　　最后，陳廳長要求，全省環(huán)保系統(tǒng)要埋頭苦干、銳意改革、堅毅前行，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善的實效，為全面建成小康社會、建設(shè)環(huán)境美的新江蘇作出更大貢獻。

　　省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各市、縣(市)、環(huán)境管理重點轄市區(qū)和部分經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局長，廳機關(guān)各處室、直屬單位主要負責(zé)同志共140余人參加會議。

　　二、2015年全市環(huán)境保護工作

　　2015年，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保廳的關(guān)心指導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)牢固確立“在發(fā)展中保護環(huán)境和在保護環(huán)境中發(fā)展”的工作思路，主動適應(yīng)新常態(tài)，拿出新狀態(tài)，變挑戰(zhàn)為機遇、化壓力為動力，基本完成“十二五”和年度各項目標(biāo)任務(wù)。

　　——創(chuàng)模技術(shù)評估順利通過。2015年10月19日至22日，以環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院院長洪亞雄為組長的國家技術(shù)評估組蒞宿，對我市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作進行技術(shù)評估，充分肯定我市在創(chuàng)模工作中取得的成績。目前，環(huán)保部專家組反饋的六個方面六十四個問題已基本整改到位，為迎接考核驗收奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　——大氣污染防治強力推進。制定大氣污染防治考核與問責(zé)辦法，出臺保證金和約談制度，建立周督查和月會辦工作機制，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。2015年，全市PM2.5平均濃度為61.0μg/m3，比2013年同期下降17.6%;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到優(yōu)良天數(shù)累計242天，達標(biāo)率67.0%，比2013年同期提高5.3個百分點，全面達到國家和省考核優(yōu)秀目標(biāo)要求。2014年、2015年連續(xù)被表彰為全省大氣污染防治工作優(yōu)秀城市。

　　——總量減排工作穩(wěn)步開展。認真落實減排工作目標(biāo)要求，建立健全減排工作長效機制，大力推動減排重點工程建設(shè)，四項污染物排放削減率均達到序時進度。其中，化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項指標(biāo)提前完成“十二五”總削減目標(biāo)。

　　——執(zhí)法監(jiān)管力度不斷提升。以貫徹實施新《環(huán)保法》為契機，重拳打擊違法排污行為。2015年度全市共下達行政處罰決定159起，罰款總額1721萬元。其中，市本級下達行政處罰決定64起，罰款933萬元，案件總數(shù)和處罰金額分別比2014年增長82.9%、81.2%，并啟動兩起按日連續(xù)處罰，累計罰款420萬元。

　　——生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)加大。組織召開全市生態(tài)文明建設(shè)大會，出臺“十三五”生態(tài)文明建設(shè)“1+1+N”制度體系，努力打造“美麗宿遷”升級版。進一步對全市生態(tài)紅線區(qū)域進行補充完善、優(yōu)化調(diào)整，目前全市生態(tài)紅線范圍由最初國土面積的20.64%提高到32.20%，其中泗洪縣生態(tài)紅線區(qū)域面積為1204.46 平方公里，占國土面積44 %左右，預(yù)計位居全省前五、全市第一。選擇六塘河、淮沭新河和京杭大運河等6條河流開展跨界河流斷面生態(tài)補償，2015年全市范圍內(nèi)累計產(chǎn)生補償/受償資金2603.15萬元。泗陽縣通過國家級生態(tài)縣的技術(shù)評估。

　　上述的例子還很多，就不再一一列舉了。2015年，全市環(huán)境保護工作之所以能夠穩(wěn)步前行、迸發(fā)活力，與大家長期的堅韌拼搏、無私付出密切相關(guān)。同志們充分發(fā)揚“白加黑”、“5+2”的實干精神，奮力沖刺“十二五”目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)完美收官。在此，我代表局黨組，對大家并通過你們向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的感謝，并表示親切的慰問!

　　2015年，全市環(huán)保系統(tǒng)總體目標(biāo)任務(wù)基本完成，但是也暴露出不少問題和不足。一是縣區(qū)環(huán)境保護管理體制不暢。地方黨委政府主體責(zé)任和相關(guān)職能部門環(huán)保責(zé)任落實不到位，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠，未能形成齊抓共管的有效合力，導(dǎo)致環(huán)境管理嚴不起來、落不下去。在這里特別需要指出的是，雖然一些縣區(qū)開發(fā)區(qū)、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量堪憂，但是環(huán)保監(jiān)管仍是空白地帶。二是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不能動真碰硬。史上最嚴的環(huán)保法在我市宣貫不夠有力，執(zhí)法監(jiān)管力度不夠強硬，甚至還有為企業(yè)說情現(xiàn)象，未能發(fā)揮好環(huán)保部門的監(jiān)督把關(guān)作用，導(dǎo)致一段時期上級與群眾對環(huán)保工作不滿意。三是部分地區(qū)行政處罰案件數(shù)量偏少。一些縣區(qū)不敢處罰、不愿處罰現(xiàn)象比較突出，全市范圍內(nèi)有影響的公益訴訟案件還沒有，按日計罰案件除市局有2起以外，各縣區(qū)均無相關(guān)案例;少數(shù)縣區(qū)行政處罰信息公開不暢，案件不公開現(xiàn)象較為普遍。四是環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)較為薄弱。環(huán)境執(zhí)法人員力量不足，年齡結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)工作需要;監(jiān)察、監(jiān)測硬件設(shè)施建設(shè)不足，不能滿足工作需求。五是宣教與輿情管控不適應(yīng)形勢發(fā)展需要。目前，全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育與輿情管控工作總體形勢是不錯的、可控的，但是如不加以重視，又是非常脆弱的。宣教工作思維定勢，形式呆板，成效不夠明顯;長期積累的環(huán)境信訪和輿情如同一座座“活火山”，如果處置不當(dāng)，隨時可能爆發(fā)。對這些問題，必須給予正視，必須深刻反思，通過艱苦細致的工作和堅持不懈的努力，加快推進解決。

　　三、2016年全市環(huán)境保護工作任務(wù)

　　2016年是全球經(jīng)濟形勢更加嚴峻的一年，也是環(huán)保工作面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)的一年，更是環(huán)保干部敬業(yè)奉獻、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊荒?。全市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以市委四屆六次全體會議、市“兩會”和全省環(huán)境保護工作會議為指導(dǎo)，深入貫徹落實市委、市政府生態(tài)文明建設(shè)大會精神，以提升能力為主抓手，進一步增強勇于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神，強力推進協(xié)調(diào)聯(lián)動新常態(tài)，嚴格落實監(jiān)管執(zhí)法新舉措，全面推行信息公開新要求，著力構(gòu)建環(huán)境宣教與輿情管控新機制，努力開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作新局面。

　　主要目標(biāo)是：繼續(xù)改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量，全市PM2.5平均濃度較2013年考核基準(zhǔn)數(shù)下降18%以上，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達249天以上，重污染天數(shù)減少1天以上;國考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例提高提至63.5%，劣Ⅴ比例控制在3.8%;化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量削減2%、2%、3%和3%，VOCS排放總量下降1.5%。繼續(xù)加強重金屬污染防治和固廢輻射與機動車監(jiān)管，確保不發(fā)生環(huán)境安全問題或事件。落實最嚴格的環(huán)境保護制度和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，堅持“零容忍”和鐵規(guī)治污的方針，下重拳解決人民群眾反映強烈的重點環(huán)境問題。創(chuàng)成國家環(huán)保模范城市。重點在“七個著力”上做實功、見實效。

　　(一)著力完善環(huán)境監(jiān)管體系，確保黨政同責(zé)落到實處。認真落實全市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案要求，按照市級負責(zé)督查，縣區(qū)級負責(zé)監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)巡查的原則，明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，健全三級管理、三級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。全市轄區(qū)范圍為一級網(wǎng)格，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格長，設(shè)立八個監(jiān)管工作組;各縣區(qū)為二級網(wǎng)格，縣區(qū)委書記、縣區(qū)長為網(wǎng)格長，設(shè)置若干監(jiān)管工作組;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為三級網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為網(wǎng)格長，設(shè)置若干巡查工作組，配備4人以上的專門巡查人員;市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)等具有一定行政管轄權(quán)的特殊功能區(qū)域為特殊網(wǎng)格，黨工委書記或管委會主任為網(wǎng)格長，配備6人以上的專門巡查人員。各縣區(qū)要抓緊制定本地區(qū)網(wǎng)格劃分方案、實施方案及考核辦法，三月底前要正式行文上報，并向社會公開。在這里需要特別強調(diào)的是，各縣區(qū)開發(fā)區(qū)、園區(qū)隸屬二級網(wǎng)格管理。對于這一點，各地必須要有明確認識，不能搖擺不定。

　　(二)著力筑牢生態(tài)安全屏障，大力推進生態(tài)綠色發(fā)展。以“十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)三年行動計劃，大力推進生態(tài)空間保護、綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、環(huán)境質(zhì)量改善、綠色生活倡導(dǎo)四大行動、三十項重點工程項目建設(shè)，真正將我市生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。重點做好“一抓四促”：即，以監(jiān)督考核為抓手，把生態(tài)文明建設(shè)實績考核納入三縣五區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以及19個市直相關(guān)部門主要負責(zé)人年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要依據(jù);促生態(tài)紅線保護，加快《宿遷市生態(tài)紅線保護規(guī)劃》報批工作，盡快發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。落實管理措施，強化執(zhí)法監(jiān)管，確保各類生態(tài)紅線區(qū)域得到有效保護;促工程項目落地，建立工程項目責(zé)任制，明確責(zé)任單位、資金來源和年度建設(shè)計劃，確保重點工程項目順利實施。今年，特別要做好兩湖生態(tài)湖泊創(chuàng)建工作;促養(yǎng)殖污染防治，會同有關(guān)部門科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)與限養(yǎng)區(qū)范圍，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴格禁止畜禽養(yǎng)殖;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴格控制養(yǎng)殖種類和養(yǎng)殖密度。同時，開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染綜合防治，推行生態(tài)化養(yǎng)殖，努力實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物減量化、無害化和資源化利用;促綠色發(fā)展評估，把發(fā)展綠色評估制度納入各地、各部門目標(biāo)考核，進一步查找影響綠色發(fā)展的主要因素與存在不足，為屬地黨委、政府進行綜合決策提供參考。

　　(三)著力打好治污減排攻堅，扎扎實實改善環(huán)境質(zhì)量。始終把改善環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)保部門最重要的責(zé)任田，持續(xù)加大綜合治理力度，切實強化環(huán)境風(fēng)險防控，全力打好補齊環(huán)保短板攻堅戰(zhàn)，努力建設(shè)天藍、地綠、水清的美好家園。一是深入實施污染物減排行動計劃。加快制定2016年減排工作計劃，持續(xù)推進50項減排重點工程，確保三縣兩區(qū)實現(xiàn)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減2%、2%、3%和3%，VOCS排放總量下降1.5%;各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)也要完成市政府下達的2016年減排任務(wù)。二是深入實施大氣污染防治行動計劃。貫徹落實“氣十條”行動計劃，扎實推進大氣污染綜合防治，重點在工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐、城市揚塵、車船尾氣、秸稈和農(nóng)村垃圾禁燒等方面下更大功夫，三縣兩區(qū)完成市政府下達的2016年度目標(biāo)任務(wù)，確保PM2.5年均濃度較2014年下降18%以上;各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)完成市政府下達的2016年度大氣污染防治工作目標(biāo)任務(wù)。尤其要突出做好城區(qū)空氣異味整治和市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)整治工作，開展以耿車鎮(zhèn)、三棵樹鄉(xiāng)等區(qū)域為重點的廢舊物資回收加工綜合整治，確保全市廢舊物資回收加工綜合整治春節(jié)前基本結(jié)束，春節(jié)后零星掃尾、徹底完成整治，并全面啟動長效治理;推進生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園有機廢氣治理，年底前全面完成整治任務(wù);加大酒糟味整治力度，切實減輕酒糟味對市區(qū)的影響;擴大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)，開展禁燃區(qū)專項整治工作，年內(nèi)完成285家燃煤鍋爐整治任務(wù)。春節(jié)后，要重點開好全市大氣污染防治工作聯(lián)席會議，各地也要籌備召開，進一步細化分解2016年目標(biāo)任務(wù)，確保市縣聯(lián)動，共同推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。三是全面實施水污染防治行動計劃。按照保好水、治污水、優(yōu)供水的思路，將“水十條”工作方案明確的目標(biāo)任務(wù)和部門職責(zé)，層層級級、明明白白地分解落實下去，一季度前編制并發(fā)布水污染防治工作方案。深化重點流域治理。凡水質(zhì)劣于Ⅴ類、Ⅴ類或不達標(biāo)的考核斷面，要制定達標(biāo)方案，明確整治措施和達標(biāo)期限，并向社會公開治理進展和水質(zhì)改善情況。抓好點源面源整治。制定“十小”行業(yè)取締項目清單，開展整治工作，年底前全面取締到位。定期公布環(huán)保等級。凡超標(biāo)、超總量企業(yè)給予“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;凡整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)給予“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。確保飲用水源安全。開展從水源水到龍頭水全過程監(jiān)管，今年起，市、縣每季度要向社會公開本行政區(qū)內(nèi)縣級以上集中式飲用水源地水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。推進黑臭水體整治。做好黑臭水體整治工作銜接，配合開展水體排查，建立黑臭水體檔案，制定整治計劃和年度實施方案，持續(xù)推進黑臭水體整治工作。四是制定土壤污染防治計劃。根據(jù)即將出臺的“土十條”，抓緊制定完善實施方案，開展土壤污染狀況調(diào)查，建立全市土壤環(huán)境質(zhì)量檔案，全面掌握土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。采取隔離、阻斷等工程，控制土壤污染對人體健康和地下水環(huán)境影響，同步推進重金屬污染防治與土壤修復(fù)，確保土壤污染問題盡快得以解決，避免食物鏈污染。進一步加強土壤污染防控能力建設(shè)，年底前市里要建成土壤樣品庫和重點土壤實驗室，并投入使用。五是下決心推進解決危廢安全處置問題。按照“分級負責(zé)、屬地管理，分類管控、突出重點”的原則，深入開展固廢輻射與機動車污染防治管理工作執(zhí)法檢查，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實提升環(huán)境監(jiān)管能力與水平。

　　(四)著力加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)排放。

　　堅持標(biāo)準(zhǔn)嚴、檢查嚴、督查嚴、懲處嚴，狠抓環(huán)保法律法規(guī)的落地見效，鐵腕打擊惡意違法排污和造假行為。一要實行監(jiān)督管理過程公開。完善智慧環(huán)保云平臺的功能，實施監(jiān)測、監(jiān)察、監(jiān)管全過程公開，做到操作規(guī)范、全程留痕、責(zé)任可溯，切實提高環(huán)保大數(shù)據(jù)的充分收集、深度分析和實際應(yīng)用能力，讓“死數(shù)據(jù)”變成“活資源”，為環(huán)境管理提供牢靠支撐。同時，將云平臺端口向市檢察院、監(jiān)察局開放，倒逼能力提升，確保履職盡責(zé)者免予追責(zé)。年內(nèi)，要全面推開智慧環(huán)保云平臺的使用工作，各縣區(qū)要提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。二要建立雙隨機執(zhí)法新機制。推行隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的“雙隨機”，并將其作為污染源日常監(jiān)管的重要方式，堅決避免執(zhí)法不平衡和選擇性執(zhí)法等問題。必要時，可以邀請新聞媒體、監(jiān)管對象共同參與執(zhí)法活動，不斷增加執(zhí)法的透明度和震懾力。三要狠抓行政處罰與協(xié)調(diào)聯(lián)動。要把查大案、辦要案作為今年全市環(huán)保系統(tǒng)行政處罰工作的重點，進一步找準(zhǔn)行政處罰的著力點和切入點，排除阻力干擾，集中力量查辦一批市內(nèi)有震動、省內(nèi)有影響的環(huán)保大案要案。同時，要牢固樹立全局“一盤棋”的思想，進一步強化系統(tǒng)內(nèi)部配合力度，確保信息無縫對接、行動密切協(xié)作。此外，進一步完善環(huán)境司法聯(lián)動機制，增強環(huán)保技術(shù)協(xié)助能力，堅決克服有案不移、有案難移等現(xiàn)象。

　　(五)著力強化信息宣教工作，確保力度只增強不削弱。要以更加主動、開放、透明的心態(tài)，規(guī)范政府環(huán)境信息公開，創(chuàng)新環(huán)境宣教的組織形式，鞏固老陣地，用活新媒體，進一步提高環(huán)境輿論引導(dǎo)的及時性、活躍度和把控力。在信息工作方面：推行環(huán)境保護信息公開。堅持以公開為常態(tài)，不公開為例外的原則，嚴格落實國務(wù)院《政府信息公開條例》和環(huán)保部《環(huán)境信息公開辦法(試行)》，除特殊規(guī)定外，要通過網(wǎng)站、公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式主動公開政府環(huán)境信息。建立違法行為四步公開。固化發(fā)現(xiàn)問題、立案查處、處罰告知、處罰決定四步信息公開法，倒逼企業(yè)恪守環(huán)保“紅線”。實行生態(tài)環(huán)保標(biāo)識公開。完善環(huán)境空氣、噪聲、水自動監(jiān)測站點標(biāo)示、顯示屏建設(shè)，注重在人員密集場所和綠色建筑工程設(shè)立環(huán)保標(biāo)識牌，滾動播放環(huán)保宣傳標(biāo)語;督促排污企業(yè)在顯著位置設(shè)置排污標(biāo)識牌，對社會公布污染排放情況;設(shè)立生態(tài)紅線區(qū)域界碑界樁，讓公眾知曉，讓全社會共同遵守。在宣傳工作方面：切實整合現(xiàn)有力量與載體。推進環(huán)保網(wǎng)站、微博微信、黨委政務(wù)信息等全媒體互動，強化宣教工作與辦公室工作的有機銜接，促進成果迅速轉(zhuǎn)化。突出工作針對性與制度化。所謂針對性，一方面要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，切實增強宣傳助力環(huán)保發(fā)展的作用;另一方面要加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織、企業(yè)負責(zé)人和環(huán)保工作人員的宣傳，切實形成關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保的濃厚氛圍。各地要盡快建成企業(yè)負責(zé)人環(huán)保微信群，保證環(huán)保聲音能夠一喊到底，環(huán)保信息可以實時互動。所謂制度化，就是堅持做到每天都有聲音;每周開展一次網(wǎng)絡(luò)發(fā)言，盤點一周重點工作;每月舉辦一次新聞發(fā)布會，總結(jié)一月重點工作;不定期召開新聞通氣會，公布單項工作完成情況或突發(fā)敏感事件進展情況。有序引導(dǎo)社會組織促共治。支持、發(fā)展和引導(dǎo)環(huán)保公益和志愿服務(wù)組織，讓更多的人參與綠色環(huán)?；顒?，讓更多的人明白與其抱怨謾罵，不如從自身做起，從小事做起，積極投身到環(huán)境保護的實際行動中來。

　　(六)著力做好信訪輿情管控，牢牢守住環(huán)境安全底線。牢固樹立“環(huán)境安全無小事”的理念，堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，確保把問題解決在源頭、化解在基層。一要堅持法定途徑優(yōu)先。依照法定途徑，分類處理環(huán)境信訪問題，增強依法行政意識，引導(dǎo)群眾理性維權(quán)，轉(zhuǎn)變部分群眾信訪不信法、信上不信下的觀念。二要聚焦信訪重點問題。繼續(xù)開展及時就地化解環(huán)境信訪突出問題專項行動和環(huán)保局長大接訪，嚴肅查處被多次舉報、重訪、集體訪、越級訪的環(huán)境違法行為，及時就地解決群眾合法合理訴求，確保個個有交待、件件有回音。三要做好輿情管控與處置。完善環(huán)境輿情收集、研判和回應(yīng)機制，把握好時、度、效，科學(xué)處置、主動回應(yīng)群眾關(guān)切，發(fā)揮輿情在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會輿論、暢通民意渠道中的作用，不斷提高輿論工作的統(tǒng)籌能力、管理能力和引導(dǎo)能力。四要抓應(yīng)急防控和風(fēng)險防范。組織修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和分級管控措施，預(yù)報未來5天區(qū)域空氣質(zhì)量，將城市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報時間提前到48小時，并根據(jù)預(yù)測結(jié)果，提前做好應(yīng)急工作。督促重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)開展隱患排查治理，落實企業(yè)主體責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時向?qū)俚攸h委、政府報告，力求發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。組織區(qū)域環(huán)境風(fēng)險評估，對存在重大環(huán)境風(fēng)險的地區(qū)，科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，必須按照“五個第一時間”的要求開展應(yīng)急響應(yīng)，切實把環(huán)保部門的職責(zé)履行到位。

　　(七)著力加強改進黨的建設(shè)，一著不讓抓好能力提升。堅持把轉(zhuǎn)作風(fēng)作為首要職責(zé)和領(lǐng)頭任務(wù)，牢固樹立振奮精神、上下信任、責(zé)任共擔(dān)的精氣神，確保以“打鐵還需自身硬”的底氣，著力錘煉一支 “干部硬梆梆、工作氣昂昂、作風(fēng)頂呱呱”的工作隊伍。一是全面提升黨的建設(shè)。今年，市里安排專人負責(zé)黨的建設(shè)，注重把黨的建設(shè)融入環(huán)保中心工作全過程，切實以黨的建設(shè)的實效保障中心工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。同時，嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀檢監(jiān)督責(zé)任，通過簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀與廉潔自律承諾書、發(fā)放家庭助廉倡議書等喜聞樂見的形式，旗幟鮮明地反對腐敗，力爭廣大干部職工在開創(chuàng)環(huán)保工作新局面的進程中能夠“打完全場、跑完全程”，絕不中途退場、黯然離場。二是著力深化隊伍建設(shè)。堅持“請進來與走出去”相結(jié)合的方式，充分利用環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院與我市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的契機，分期分批、定點定時抓好市縣兩級環(huán)保人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并做好企業(yè)負責(zé)人與環(huán)保工作人員的延伸培訓(xùn)工作。同時，組織開設(shè)“環(huán)保講壇”，推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部定期上課制度，不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。此外，進一步配齊配強環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察力量，切實解決人員捉襟見肘的窘境，努力適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作需求。三是持續(xù)加強設(shè)施建設(shè)。逐步提高環(huán)保硬件設(shè)施建設(shè)，強化有機分析能力拓展，在重點區(qū)域、敏感地區(qū)建設(shè)空氣自動監(jiān)測站，不斷提升監(jiān)測分析能力水平，徹底扭轉(zhuǎn)“廢氣靠聞、廢水靠看、噪聲靠聽、廢渣靠摸、執(zhí)法靠說”的尷尬局面。特別是對于市區(qū)空氣異味問題，要迅速解決好“是什么、哪里來、是否超標(biāo)”這三個問題。四是堅決抓好作風(fēng)建設(shè)。本著實事求是、積極作為的原則，堅持把治假、治亂、治庸、治散作為改進作風(fēng)的重點，狠剎胡編亂造、弄虛作假，狠抓在位不為、碌碌無為，樹立正思維，傳遞正能量，確保干出人民群眾滿意、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的環(huán)保業(yè)績。今年，全市環(huán)保系統(tǒng)將組織開展“學(xué)先進、嚴監(jiān)管，做忠誠環(huán)保衛(wèi)士”學(xué)習(xí)實踐活動，選樹一批像泰興市環(huán)保局這樣的，勇于擔(dān)當(dāng)、嚴于執(zhí)法、敢于碰硬的先進典型，組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)、對標(biāo)找差，進一步立志氣、樹正氣、提士氣，達到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的效果。

　　最后，我想進一步強調(diào)一下，環(huán)保行政管理體制改革的事情，具體涉及市級環(huán)保行政機構(gòu)由省垂直管理，縣級環(huán)保行政機構(gòu)由市派出管理，監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)由省直接管理，大家都很關(guān)心，也能理解。目前，雖然我省被國家列為試點省份，要求在今年完成試點工作，但是具體實施方案尚未出臺。我想說，不論怎么改，干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改，宿遷的環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干。在試點開展之前，各級環(huán)保部門的職責(zé)和任務(wù)不變，都要集中精力把手頭的事情干好，確保新老體系平穩(wěn)過渡。

　　同志們，生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;環(huán)境保護工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對自己負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)，對歷史負責(zé)的態(tài)度，既要敢作為，更要善作為，堅忍不拔、攻堅克難開新局，履職盡責(zé)、清正廉潔不掉隊，以更加強烈的責(zé)任意識和憂患意識、更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，凝聚智慧和力量共同開創(chuàng)宿遷生態(tài)文明建設(shè)更加輝煌和美好的明天!