環(huán)保座談會發(fā)言稿6篇(3)
環(huán)保座談會發(fā)言稿6篇
環(huán)保座談會發(fā)言稿篇6
今天我們專門召開一個環(huán)境保護工作的座談會,這次會議的規(guī)模很大,各區(qū)縣的主要 領(lǐng)導(dǎo) 、分管 領(lǐng)導(dǎo) 、市級相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及許多企業(yè)都參加;規(guī)格很高,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加,這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對XXX的環(huán)境保護工作高度重視。
在會上,有關(guān)部門通報了情況,有關(guān)區(qū)縣介紹了近期治理的進展,尤其是有部分企業(yè),相對來講是環(huán)境保護任務(wù)比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言,我都仔細聽了,大家都有一個非常明確、堅決的態(tài)度,都是要為環(huán)保、為XXX的形象盡自己的力量,做自己的貢獻。等一會愛明同志還要作重要 講話 ,我先講幾點意見:
一、認清形勢,樹立信心
應(yīng)該說現(xiàn)在XXX的環(huán)境形勢還是比較嚴峻的,有一些數(shù)據(jù)也證明了這一點。我記得在年初的人代會上,人大代表對此反映極為強烈。我參加了西區(qū)代表團討論,主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。在討論會上,我了解到西區(qū)的空氣污染指數(shù)竟然有超過儀器監(jiān)測上限的現(xiàn)象,就是500!這說明我們這個空氣環(huán)境質(zhì)量問題確實非常嚴重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長給我們下了一個結(jié)論,叫做“每況愈下”,“每況愈下”是有數(shù)據(jù)支撐的,2002年達標率是60%,2003年達標率是50%,2004年達標率是32%,確實是連續(xù)三年快速下降?,F(xiàn)在我們要積極采取措施、想辦法,扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢,難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環(huán)??偩止剂巳珖?13個重點監(jiān)測城市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況,XXX是104位,就是倒數(shù)第十,被列為十大污染城市。這對我們來說,負面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個巨大的負面影響很難,當(dāng)時我們也意識到了,十大污染城市的帽子對我們“創(chuàng)優(yōu)”會產(chǎn)生比較大的負面影響,可能對我們的投資環(huán)境會產(chǎn)生比較大的影響,可能對XXX未來發(fā)展前景的信心會產(chǎn)生比較大的影響。我把這十個城市都仔細看了一下,我覺得比較悲哀的是這十個被納入同一行列的城市之中,沒有一個是發(fā)達的城市,都是經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、質(zhì)量不那么高的城市。如果其中有幾個是經(jīng)濟發(fā)展水平很高的,那么我們還可以聊以自慰,現(xiàn)在連聊以自慰的基礎(chǔ)都沒有。我覺得這個影響是非常巨大的,可能要應(yīng)驗一句俗話,叫做“好事不出門,壞事傳千里”,這對我們影響是深遠的。在我看來,形勢是非常嚴峻的。我說首先要認清形勢,那么形勢是不是嚴峻到了無法收拾的地步呢?我不這樣看,我認為盡管形勢非常嚴峻,但是我們還有辦法把嚴峻的形勢扭轉(zhuǎn)過來,把問題在我們的手上給解決掉,把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。
所以,我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢?我認為我們是有基礎(chǔ)的,首先人民群眾對我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的,既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),那么人民群眾的要求就應(yīng)該是我們行動的指南,是我們行為的動力,人民群眾的強烈要求必然推動我們把現(xiàn)有的狀況改變,是我們樹立信心的一個很重要基礎(chǔ)。第二個很重要的基礎(chǔ),是對這種狀況、這種嚴峻形勢的認識和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志的認識是一致的,我們有信心、有責(zé)任帶領(lǐng)人民群眾解決這個問題,盡快地徹底解決。第三個基礎(chǔ)就是環(huán)境的參與者,包括今天在會議上發(fā)言的企業(yè),也充分地意識到對環(huán)境保護應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)該履行的義務(wù),都積極地行動起來了,為解決我們這個問題在努力。樹立信心的第四個基礎(chǔ),就是我們的努力開始見到成效。實際上最典型的是西區(qū)。同志們?nèi)绻袡C會,沿著蘇鐵大道走一走,今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應(yīng)該說有了比較大的變化,那種塵土飛揚、讓人喘不過氣來的狀況在消失,可見我們經(jīng)過努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數(shù)降到200左右,過去是300以上吧,最惡劣的是能夠超過500,說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質(zhì)量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%,增長了14個百分點,盡管非常艱難,但是應(yīng)該看到希望。只要我們堅定不移地走下去,那么我們環(huán)境污染的問題我認為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析,按我們既定目標堅持下去,今年全年我們空氣質(zhì)量優(yōu)良率可以達到40%,明年可以達到50%以上,爭取達到60%,我們通過努力力爭2007年達到80%。
最近我們提了一個想法,就是“知恥而后勇”,這十大污染城市的帽子對我們來說是一個“恥辱”,如果我們能夠“知恥”,能夠努力解決這些問題,那么我們就能不辜負人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把XXX建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來衡量,我們最大的難度就是空氣質(zhì)量。而空氣質(zhì)量并不是所有的指標都很糟糕,我們真正糟糕的是可吸入顆粒物(PM10),其他的一些指標還不錯,包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標,我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉,能夠使空氣質(zhì)量優(yōu)良率超過80%,再在其他方面輔以相應(yīng)的措施,那么XXX“創(chuàng)模”是可能實現(xiàn)的,而且這個可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質(zhì)量標準是優(yōu)良率超過80%。我說認清形勢,樹立信心,一個關(guān)鍵,就是最終要達到這樣一個結(jié)果。大家要“知恥后勇”,要團結(jié)起來,把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年,最好是3年,我們能不能再創(chuàng)造一個奇跡。過去40年我們創(chuàng)造了一個輝煌的今天,創(chuàng)造了一個奇跡,我們爭取用3—5年時間再創(chuàng)造一個奇跡,把一個污染城市變成環(huán)境保護模范城市。
二、突出重點,狠抓治理
有針對性地解決我們目前存在的一些問題,第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理,一方面要對現(xiàn)有的污染源,按照科學(xué)的方法和統(tǒng)一的標準進行整治,該關(guān)的關(guān),該停的停,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時我們要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫,從根本上解決問題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到,現(xiàn)在國家已經(jīng)決定用環(huán)境容量來控制工業(yè)布局,我們的容量是一定的,例如剛才我們說的幾個數(shù)據(jù):二氧化硫的排放量、PM10的排放量都有容量,其實容量是一種資源,這個容量用在什么地方?誰來用?我們要以這種方式來調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),來鼓勵大家走新型工業(yè)化道路,鼓勵清潔生產(chǎn),鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時對新上的項目一定要嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度,要把環(huán)保作為我們一個很重要的衡量指標來控制,環(huán)境容量是一定的,同一個容量下,不同的發(fā)展模式對經(jīng)濟的貢獻是不同的,我們應(yīng)該找一個對經(jīng)濟貢獻大的模式。當(dāng)然這個工作不光是環(huán)保部門的工作,需要許多部門,也需要企業(yè)和政府共同來研究、來配合,尋找一條真正的、符合科學(xué)發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。
第二個方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大,占了超過90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如揚塵污染。隨著建設(shè)規(guī)模的擴大,基建工程多了,工地的污染就比較突出。我們看到機場路沿線很多工地,汽車帶了很多泥土出來,車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理,應(yīng)該多管齊下。XXX現(xiàn)在還全是燃油汽車,那么我們就應(yīng)該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。LPG(液化石油氣燃料)、CNG(壓縮天然氣燃料)這些都可以考慮,我們有大量這方面的資源,當(dāng)然也要因地制宜,因為XXX是山地城市,對動力的要求很高,但是也應(yīng)該研究。現(xiàn)在有些同志很感興趣,我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源,能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源,把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉,這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理,另一手要全面開花,把各種污染源都全面消滅,包括燃煤鍋爐。
三、完善機制,科學(xué)發(fā)展
我們的環(huán)境保護工作,要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,尋找科學(xué)發(fā)展的道路,這是十六大指出來的新型工業(yè)化道路。科學(xué)發(fā)展觀包括“五個統(tǒng)籌”,各方面都要協(xié)調(diào),要真正走這種新型工業(yè)化道路,機制方面必須完善。
第一是要完善監(jiān)管機制。要按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,加強監(jiān)管。要防范于未然,把防范污染的措施落實到每一個環(huán)境參與者身上。每一個環(huán)境參與者都有責(zé)任保護環(huán)境,每一個環(huán)境參與者都可能是環(huán)境污染者,環(huán)境保護應(yīng)該落在每一個人、每一個單位的頭上,責(zé)任要落實到位。對于政府來講,要加強監(jiān)管,完善監(jiān)管機制。去年沱江污染事故,環(huán)境監(jiān)管部門付出了慘重的代價,青白江區(qū)環(huán)保局副局長、環(huán)境監(jiān)測站站長、監(jiān)察大隊的大隊長都承擔(dān)了刑事責(zé)任,為什么承擔(dān)呢?因為監(jiān)測數(shù)據(jù)星期五就送到了大隊長手里,大隊長沒報,放在辦公室,到星期一才報,在這個過程當(dāng)中就發(fā)生了沱江的嚴重污染,影響了幾百萬人的飲水,污染非常嚴重。因此,三個人承擔(dān)了法律責(zé)任,還有分管副區(qū)長承擔(dān)了行政責(zé)任,企業(yè)副總經(jīng)理、安環(huán)處長等四、五個人也承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任。這個事件提醒我們必須把這個機制建立起來,要按制度辦,不然后果是嚴重的。
第二是要完善制度,解決企業(yè)守法成本高、違法成本低的問題。守法確實要付出成本,比如除塵,要把靜電除塵裝置打開就要付電費,現(xiàn)在我們有些企業(yè)有這些裝備,但是白天打開,晚上關(guān)了,這些要想辦法整治,如果再有這種情況我們要嚴懲。
第三是要完善決策機制。我們對形勢要有正確的判斷和認識,同時要有正確的應(yīng)對措施,包括把規(guī)劃編好,把工業(yè)布局搞好,把環(huán)境容量分配好,這些都涉及到?jīng)Q策問題,這些都是系統(tǒng)問題,要求我們各級部門和各級政府都要以科學(xué)的態(tài)度來科學(xué)決策。
第四是要完善群眾監(jiān)督機制。因為環(huán)境污染是對整個區(qū)域的污染,對整個區(qū)域的全體人員的傷害,人民群眾應(yīng)該有發(fā)言權(quán),他們應(yīng)該來參與。我覺得我們應(yīng)該透明,環(huán)保局采取了一些辦法,比如說公布環(huán)境污染指數(shù)、環(huán)境狀況等。在環(huán)境污染方面我們要透明、要公開,不能剝奪老百姓的知情權(quán)和發(fā)言權(quán),建立完善的機制。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實
環(huán)境保護非常重要,現(xiàn)在我們形勢很嚴峻,我們要解決污染問題應(yīng)該說是有辦法,能夠解決的。只要我們堅定信心,我們可以達到高標準。首先要加強領(lǐng)導(dǎo),各級黨委政府,都要高度重視環(huán)境保護工作。希望各級、各部門、各環(huán)境參與者,尤其是企業(yè)主,要親自負責(zé)。各部門要分工負責(zé)抓環(huán)保工作,要動員公眾積極參與,把環(huán)保工作推向深入。第二個方面要落實責(zé)任,真正落實黨政一把手環(huán)保目標考核責(zé)任制。省委、省政府每年都要給各市州明確責(zé)任,我們市里也要對區(qū)縣黨政一把手嚴格進行環(huán)保目標考核責(zé)任制。希望我們各個方面關(guān)心環(huán)保,不要成為口頭形勢,一定要扎扎實實,有問題才好解決。第三個方面要加大投入,環(huán)境保護不投入不行,喊口號是喊不出來的。環(huán)境保護法中有個基本原則是“誰污染、誰治理”。你污染了,就是損害了公眾利益,從政府監(jiān)管部門來講,也要按監(jiān)管原則來處理。從環(huán)境保護來講,我主張按市環(huán)保局提出的辦法,容量分配也好、達標排放也好,根據(jù)這個原則來處理。所以企業(yè)要加大投資,政府的執(zhí)法部門、監(jiān)管部門要加大監(jiān)督,凡是不利于環(huán)境保護、違法規(guī)則的行為要給予制止。
盡管我們面臨非常嚴峻的形勢,但我們也有非常好的基礎(chǔ)。只要全市上下、各個方面認識統(tǒng)一起來,我們甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我們共同努力,創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標也是可以實現(xiàn)的。我相信在座的各位應(yīng)該是有信心的。希望大家最后落實到剛開始講的兩句話“認清形勢、樹立信心”,堅決把環(huán)境保護建設(shè)工作做好,用實際行動向人民群眾交一份滿意的答卷。
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