貪污受賄的名詞解釋_構(gòu)成條件_司法認(rèn)定
貪污受賄的名詞解釋
貪污受賄是指企事業(yè)單位人員利用職權(quán)之便,挪用公款充當(dāng)個(gè)人資產(chǎn)或者通過(guò)損害公共資產(chǎn)來(lái)提升個(gè)人資產(chǎn),是為貪污;受賄是指企事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人利用自身職權(quán),收受他人財(cái)物。
貪污受賄的構(gòu)成要件
侵犯客體
客觀表現(xiàn)
貪污賄賂罪在客觀方面表現(xiàn)為侵害國(guó)家廉政制度情節(jié)嚴(yán)重的行為。其中,多數(shù)為國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便貪污、受賄、挪用公款,也有的是與國(guó)家工作人員職務(wù)密切相關(guān),如拒不說(shuō)明巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源、隱瞞境外存款,還有的是與國(guó)家工作人員受賄具有對(duì)向性的行賄、介紹賄賂的行為。行為方式除 巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、 隱瞞境外存款罪表現(xiàn)為 不作為之外,其他犯罪通常表現(xiàn)為作為。
犯罪主體
本類犯罪的主體包括兩類,一類是 自然人,一類是單位。就自然人來(lái)說(shuō),大多數(shù)是 特殊主體,即國(guó)家工作人員。少數(shù)犯罪的主體為一般主體,如 行賄罪、 介紹賄賂罪等。就單位來(lái)說(shuō),既有純正的 單位犯罪,如 私分國(guó)有資產(chǎn)罪、 私分罰沒(méi)財(cái)物罪,也有不純正的單位犯罪,如 對(duì)單位行賄罪。
主觀能動(dòng)性
本類犯罪在主觀方面均由故意構(gòu)成,即行為人明知自己的行為會(huì)損害國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性,并且希望或放任這種結(jié)果發(fā)生。過(guò)失不能構(gòu)成本類犯罪。
貪污受賄的司法認(rèn)定
一、構(gòu)成 貪污罪的界限
貪污罪作為一般貪污行為特殊形式,除具有一般貪污違法行為的共性之外,還具有自身特性。構(gòu)成貪污罪的貪污行為的,還具有貪污數(shù)額與情節(jié)上的要求。因此,認(rèn)定貪污罪與一般貪污違法行為時(shí),應(yīng)把握以下方面:
1)要看行為人貪污的數(shù)額是否達(dá)到5千元人民幣。其中,貪污的數(shù)額按累計(jì)方法計(jì)算。對(duì)于行為人貪污的數(shù)額達(dá)到5千元人民幣的,無(wú)論其情節(jié)如何,均構(gòu)成貪污罪;而對(duì)于貪污的數(shù)額尚未達(dá)到5千元人民幣的,一般應(yīng)視為一般貪污違法行為,
2)要看行為人的貪污情節(jié)。其中,貪污情節(jié)主要針對(duì)貪污數(shù)額不滿5千元人民幣的貪污行為。如果貪污數(shù)額不滿5千元人民幣,貪污情節(jié)較輕時(shí),對(duì)該貪污行為就應(yīng)認(rèn)定為一般貪污違法行為;如果貪污數(shù)額不滿5千元人民幣,但是貪污情節(jié)較重時(shí),對(duì)該貪污行為就應(yīng)認(rèn)定是貪污罪。其中,貪污的情節(jié)是否屬于較重或較輕范圍,一般應(yīng)從要以下方面進(jìn)行綜合分析、界定:1)看行為人的一貫表現(xiàn);2)看行為人 貪污行為的動(dòng)機(jī)和目的;3)看行為人所貪污的公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的性質(zhì)、用途;4)看行為人貪污的手段;5)看貪污行為所造成的后果;6)看行為人的悔罪表現(xiàn)。根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)規(guī)定,個(gè)人貪污數(shù)額不滿5千元人民幣,但具有貪污救災(zāi)與搶險(xiǎn)及防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒(méi)款物、暫扣款物,及其貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。
二、挪用公款罪與貪污罪的區(qū)別
挪用公款罪與 貪污罪兩者在客觀上都侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán);兩者在客觀上均是利用職務(wù)之便;主觀上兩者都是出于直接故意。但是,作為兩種不同犯罪形式又有如下區(qū)別:
1)對(duì) 犯罪客體侵犯程度與 犯罪對(duì)象的范圍不同。前者只侵犯公共財(cái)物所有權(quán)中的占有、使用、收益三種權(quán)能,而后者侵犯了包括出有、使用、收益、 處分權(quán)能的 公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的四種權(quán)能;就犯罪對(duì)象而言,前者為公款和特定公物,后者為公共財(cái)產(chǎn)。
2)犯罪的行為方式不同,前者是使用公款,后者是占有財(cái)物。
3)犯罪的目的不同。前者只是暫時(shí)使用,后者為永久占有。
4)犯罪的危害程度不同。挪用公款的數(shù)額并不等于對(duì)所有者造成的實(shí)際損失額,公款的本息要全部歸還或追繳;而貪污數(shù)額就是對(duì)所有者的財(cái)產(chǎn)造成的實(shí)際損失數(shù)額。
5)構(gòu)成犯罪的時(shí)限要求不同。前者挪用公款數(shù)額較大歸個(gè)人進(jìn)行非營(yíng)利性的合法使用的,必須非法控制公款超過(guò)三個(gè)月未還才構(gòu)成犯罪;而 貪污罪只要非法占有了公物即構(gòu)成犯罪。
6)在特定情況下的法律后果不同。如 挪用公款未超過(guò)一萬(wàn)元?dú)w個(gè)人進(jìn)行非營(yíng)利性的合法使用時(shí),超過(guò)三個(gè)月后在案發(fā)前全部歸還本息的,可不認(rèn)為犯罪;而 貪污行為一經(jīng)實(shí)施,即使在案發(fā)前全部退贓也不影響其犯罪的構(gòu)成。
7)量刑程度不同。后者要比前者處罰重。
三、賄賂與饋贈(zèng)的區(qū)別
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第十條規(guī)定:辦理商業(yè)賄賂犯罪案件,要注意區(qū)分賄賂與饋贈(zèng)的界限。主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素全面分析、綜合判斷:
1)發(fā)生財(cái)物往來(lái)的背景,如雙方是否存在親友關(guān)系及歷史上交往的情形和程度;
2)往來(lái)財(cái)物的價(jià)值;
3)財(cái)物往來(lái)的緣由、時(shí)機(jī)和方式,提供財(cái)物方對(duì)于接受方有無(wú)職務(wù)上的請(qǐng)托;
4)接受方是否利用職務(wù)上的便利為提供方謀取利益。