中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法全文(2)
第三章 交通工程設(shè)施
第十八條 建設(shè)國(guó)防交通工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)以國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃為依據(jù),保障戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下國(guó)防交通暢通。
建設(shè)其他交通工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法貫徹國(guó)防要求,提高國(guó)防交通保障能力。
第十九條 國(guó)防交通工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及國(guó)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。相關(guān)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織軍隊(duì)有關(guān)部門參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審定、竣工驗(yàn)收等工作。
交通工程設(shè)施中為增加國(guó)防功能修建的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。
第二十條 國(guó)防交通工程設(shè)施在滿足國(guó)防活動(dòng)需要的前提下,應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供便利。
第二十一條 國(guó)防交通工程設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)國(guó)防交通工程設(shè)施的維護(hù)和管理。
國(guó)防交通工程設(shè)施需要改變用途或者作報(bào)廢處理的,由國(guó)防交通工程設(shè)施管理單位逐級(jí)上報(bào)國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十二條 任何組織或者個(gè)人進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng),不得影響國(guó)防交通工程設(shè)施的正常使用,不得危及國(guó)防交通工程設(shè)施的安全。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向本級(jí)人民政府交通主管部門以及相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位了解交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工等情況;有關(guān)人民政府交通主管部門以及相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)軍事機(jī)關(guān)通報(bào)交通工程設(shè)施建設(shè)情況,并征求其貫徹國(guó)防要求的意見(jiàn),提出需要貫徹國(guó)防要求的建設(shè)項(xiàng)目。
第二十五條 對(duì)需要貫徹國(guó)防要求的交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,由有關(guān)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民政府發(fā)展改革部門、財(cái)政部門、交通主管部門,與建設(shè)單位協(xié)商確定貫徹國(guó)防要求的具體事宜。
交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目因貫徹國(guó)防要求增加的費(fèi)用由國(guó)家承擔(dān)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施予以支持和保障。
第二十六條 各級(jí)人民政府對(duì)國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和貫徹國(guó)防要求的交通工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在土地使用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、稅費(fèi)等方面,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予政策支持。
第四章 民用運(yùn)載工具
第二十七條 國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)防需要,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門,確定需要貫徹國(guó)防要求的民用運(yùn)載工具的類別和范圍,及時(shí)向社會(huì)公布。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向民用運(yùn)載工具登記管理部門和建造、購(gòu)置人了解需要貫徹國(guó)防要求的民用運(yùn)載工具的建造、購(gòu)置、使用等情況,有關(guān)公民和組織應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將掌握的民用運(yùn)載工具基本情況通報(bào)有關(guān)軍事機(jī)關(guān),并征求其貫徹國(guó)防要求的意見(jiàn),提出需要貫徹國(guó)防要求的民用運(yùn)載工具的具體項(xiàng)目。
第三十條 對(duì)需要貫徹國(guó)防要求的民用運(yùn)載工具的具體項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民政府財(cái)政部門、交通主管部門,與有關(guān)公民和組織協(xié)商確定貫徹國(guó)防要求的具體事宜。
第三十一條 民用運(yùn)載工具因貫徹國(guó)防要求增加的費(fèi)用由國(guó)家承擔(dān)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民用運(yùn)載工具貫徹國(guó)防要求的順利實(shí)施予以支持和保障。
各級(jí)人民政府對(duì)貫徹國(guó)防要求的民用運(yùn)載工具在服務(wù)采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)范圍等方面,按照有關(guān)規(guī)定給予政策支持。
第三十二條 貫徹國(guó)防要求的民用運(yùn)載工具所有權(quán)人負(fù)責(zé)民用運(yùn)載工具的維護(hù)和管理,保障其使用效能。
第五章 國(guó)防運(yùn)輸
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)交通運(yùn)輸部門按照統(tǒng)一計(jì)劃、集中指揮、迅速準(zhǔn)確、安全保密的原則,組織國(guó)防運(yùn)輸。
承擔(dān)國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)的公民和組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)。
第三十四條 國(guó)家以大中型運(yùn)輸企業(yè)為主要依托,組織建設(shè)戰(zhàn)略投送支援力量,增強(qiáng)戰(zhàn)略投送能力,為快速組織遠(yuǎn)距離、大規(guī)模國(guó)防運(yùn)輸提供有效支持。
承擔(dān)戰(zhàn)略投送支援任務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)編組人員和裝備,制定實(shí)施預(yù)案,進(jìn)行必要的訓(xùn)練、演練,提高遂行戰(zhàn)略投送任務(wù)的能力。
第三十五條 各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)防運(yùn)輸供應(yīng)、裝卸等保障設(shè)施建設(shè)。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)為國(guó)防運(yùn)輸提供飲食飲水供應(yīng)、裝卸作業(yè)、醫(yī)療救護(hù)、通行與休整、安全警衛(wèi)等方面的保障。
第三十六條 公民和組織完成國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用,由使用單位按照不低于市場(chǎng)價(jià)格的原則支付。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、交通主管部門和中央軍事委員會(huì)后勤保障部規(guī)定。
第三十七條 軍隊(duì)根據(jù)需要,可以在相關(guān)交通企業(yè)或者交通企業(yè)較為集中的地區(qū)派駐軍事代表,會(huì)同有關(guān)單位共同完成國(guó)防運(yùn)輸和交通保障任務(wù)。
軍事代表駐在單位和駐在地人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)為軍事代表開展工作提供便利。
軍事代表的派駐和工作職責(zé),按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 國(guó)防交通保障
第三十八條 各級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織制定國(guó)防交通保障方案,明確重點(diǎn)交通目標(biāo)、線路以及保障原則、任務(wù)、技術(shù)措施和組織措施。
第三十九條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府按照職責(zé)分工,組織有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位實(shí)施交通工程設(shè)施搶修、搶建和運(yùn)載工具搶修,保障國(guó)防活動(dòng)順利進(jìn)行。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。
第四十條 國(guó)防交通保障方案確定的重點(diǎn)交通目標(biāo)的管理單位和預(yù)定承擔(dān)保障任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制重點(diǎn)交通目標(biāo)保障預(yù)案,并做好相關(guān)準(zhǔn)備。
第四十一條 重點(diǎn)交通目標(biāo)的管理單位和預(yù)定承擔(dān)保障任務(wù)的單位,在重點(diǎn)交通目標(biāo)受到破壞威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)保障預(yù)案,做好相應(yīng)準(zhǔn)備;在重點(diǎn)交通目標(biāo)遭受破壞時(shí),應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)分工,迅速組織實(shí)施工程加固和搶修、搶建,盡快恢復(fù)交通。
重點(diǎn)交通目標(biāo)以外的其他交通工程設(shè)施遭到破壞的,其管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照管理關(guān)系向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)組織修復(fù)。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民政府國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門制定國(guó)防交通保障方案,應(yīng)當(dāng)確定預(yù)定搶建重要國(guó)防交通工程設(shè)施的土地,作為國(guó)防交通控制范圍,納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何組織或者個(gè)人不得占用作為國(guó)防交通控制范圍的土地。
第四十三條 重點(diǎn)交通目標(biāo)的對(duì)空、對(duì)海防御,由軍隊(duì)有關(guān)部門納入對(duì)空、對(duì)海防御計(jì)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施。
重點(diǎn)交通目標(biāo)的地面防衛(wèi),由其所在地縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)共同組織實(shí)施。
重點(diǎn)交通目標(biāo)的工程技術(shù)防護(hù),由其所在地縣級(jí)以上人民政府交通主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)、人民防空主管部門,組織指導(dǎo)其管理單位和保障單位實(shí)施。
重點(diǎn)交通目標(biāo)以外的其他交通設(shè)施的防護(hù),由其所在地縣級(jí)以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條因重大軍事行動(dòng)和國(guó)防科研生產(chǎn)試驗(yàn)以及與國(guó)防相關(guān)的保密物品、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)忍厥庑枰?,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序,在相關(guān)地區(qū)的陸域、水域、空域采取必要的交通管理措施。有關(guān)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
第四十五條 國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍由企業(yè)事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定組建。國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍執(zhí)行國(guó)防交通工程設(shè)施搶修、搶建、防護(hù)和民用運(yùn)載工具搶修以及人員物資搶運(yùn)等任務(wù),由縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民政府交通主管部門統(tǒng)一調(diào)配。
國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍的車輛、船舶和其他機(jī)動(dòng)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志,執(zhí)行任務(wù)時(shí)可以優(yōu)先通行。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)、國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,組織相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位開展國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練。
參加訓(xùn)練、演練的國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍人員的生活福利待遇,參照民兵參加軍事訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 各級(jí)人民政府對(duì)承擔(dān)國(guó)防交通保障任務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予政策支持。
第七章 國(guó)防交通物資儲(chǔ)備
第四十八條 國(guó)家建立國(guó)防交通物資儲(chǔ)備制度,保證戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下國(guó)防交通順暢的需要。
國(guó)防交通物資儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)布局合理、規(guī)模適度,儲(chǔ)備的物資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)防交通儲(chǔ)備物資的品種由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門規(guī)定。
第四十九條 國(guó)務(wù)院交通主管部門以及戰(zhàn)區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定國(guó)防交通儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存管理單位,監(jiān)督檢查國(guó)防交通儲(chǔ)備物資管理工作。
國(guó)防交通儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行保管和維護(hù),保證儲(chǔ)備物資的使用效能和安全,不得挪用、損壞和丟失。
第五十條 戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下執(zhí)行交通防護(hù)和搶修、搶建任務(wù),或者軍區(qū)級(jí)以上軍事機(jī)關(guān)組織重大軍事演習(xí),搶險(xiǎn)救災(zāi)以及國(guó)防交通專業(yè)保障隊(duì)伍訓(xùn)練演練等需要的,可以調(diào)用國(guó)防交通儲(chǔ)備物資。
調(diào)用中央儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資,由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);調(diào)用地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
國(guó)防交通儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存管理單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備物資調(diào)用指令,不得拒絕或者拖延。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織或者個(gè)人不得動(dòng)用國(guó)防交通儲(chǔ)備物資。
第五十一條 國(guó)防交通儲(chǔ)備物資因產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)、更新?lián)Q代或者主要技術(shù)性能低于使用維護(hù)要求,喪失儲(chǔ)備價(jià)值的,可以改變用途或者作報(bào)廢處理。
中央儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資需要改變用途或者作報(bào)廢處理的,由國(guó)家國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)鑒定并審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審批。
地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資需要改變用途或者作報(bào)廢處理的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)鑒定并審核后,報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。
中央和地方儲(chǔ)備的國(guó)防交通物資改變用途或者報(bào)廢獲得的收益,應(yīng)當(dāng)上繳本級(jí)國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算管理。