2017農(nóng)藥管理條例全文實施辦法(3)
2017農(nóng)藥管理條例全文實施辦法
第五章 農(nóng)藥使用
第三十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當加強農(nóng)藥使用指導、服務(wù)工作,建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度,并按照預防為主、綜合防治的要求,組織推廣農(nóng)藥科學使用技術(shù),規(guī)范農(nóng)藥使用行為。林業(yè)、糧食、衛(wèi)生等部門應(yīng)當加強對林業(yè)、儲糧、衛(wèi)生用農(nóng)藥安全、合理使用的技術(shù)指導,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)藥使用過程中環(huán)境保護和污染防治的技術(shù)指導。
第三十一條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當組織植物保護、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機構(gòu)向農(nóng)藥使用者提供免費技術(shù)培訓,提高農(nóng)藥安全、合理使用水平。
國家鼓勵農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學校、農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和專業(yè)人員為農(nóng)藥使用者提供技術(shù)服務(wù)。
第三十二條 國家通過推廣生物防治、物理防治、先進施藥器械等措施,逐步減少農(nóng)藥使用量。
縣級人民政府應(yīng)當制定并組織實施本行政區(qū)域的農(nóng)藥減量計劃;對實施農(nóng)藥減量計劃、自愿減少農(nóng)藥使用量的農(nóng)藥使用者,給予鼓勵和扶持。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當鼓勵和扶持設(shè)立專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織,并對專業(yè)化病蟲害防治和限制使用農(nóng)藥的配藥、用藥進行指導、規(guī)范和管理,提高病蟲害防治水平。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當指導農(nóng)藥使用者有計劃地輪換使用農(nóng)藥,減緩危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物的抗藥性。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當協(xié)助開展農(nóng)藥使用指導、服務(wù)工作。
第三十三條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用制度,妥善保管農(nóng)藥,并在配藥、用藥過程中采取必要的防護措施,避免發(fā)生農(nóng)藥使用事故。
限制使用農(nóng)藥的經(jīng)營者應(yīng)當為農(nóng)藥使用者提供用藥指導,并逐步提供統(tǒng)一用藥服務(wù)。
第三十四條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當嚴格按照農(nóng)藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項使用農(nóng)藥,不得擴大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。
農(nóng)藥使用者不得使用禁用的農(nóng)藥。
標簽標注安全間隔期的農(nóng)藥,在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當按照安全間隔期的要求停止使用。
劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn),不得用于水生植物的病蟲害防治。
第三十五條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當保護環(huán)境,保護有益生物和珍稀物種,不得在飲用水水源保護區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。
嚴禁在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥,嚴禁使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。
第三十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等應(yīng)當建立農(nóng)藥使用記錄,如實記錄使用農(nóng)藥的時間、地點、對象以及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)等。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當保存2年以上。
國家鼓勵其他農(nóng)藥使用者建立農(nóng)藥使用記錄。
第三十七條 國家鼓勵農(nóng)藥使用者妥善收集農(nóng)藥包裝物等廢棄物;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當回收農(nóng)藥廢棄物,防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、國務(wù)院財政部門等部門制定。
第三十八條 發(fā)生農(nóng)藥使用事故,農(nóng)藥使用者、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者和其他有關(guān)人員應(yīng)當及時報告當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門。
接到報告的農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當立即采取措施,防止事故擴大,同時通知有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。造成農(nóng)藥中毒事故的,由農(nóng)業(yè)主管部門和公安機關(guān)依照職責權(quán)限組織調(diào)查處理,衛(wèi)生主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定立即對受到傷害的人員組織醫(yī)療救治;造成環(huán)境污染事故的,由環(huán)境保護等有關(guān)部門依法組織調(diào)查處理;造成儲糧藥劑使用事故和農(nóng)作物藥害事故的,分別由糧食、農(nóng)業(yè)等部門組織技術(shù)鑒定和調(diào)查處理。
第三十九條 因防治突發(fā)重大病蟲害等緊急需要,國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門可以決定臨時生產(chǎn)、使用規(guī)定數(shù)量的未取得登記或者禁用、限制使用的農(nóng)藥,必要時應(yīng)當會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門決定臨時限制出口或者臨時進口規(guī)定數(shù)量、品種的農(nóng)藥。
前款規(guī)定的農(nóng)藥,應(yīng)當在使用地縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門的監(jiān)督和指導下使用。
第六章 監(jiān)督管理
第四十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當定期調(diào)查統(tǒng)計農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用情況,并及時通報本級人民政府有關(guān)部門。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當建立農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營誠信檔案并予以公布;發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當依法移送公安機關(guān)查處。
第四十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門履行農(nóng)藥監(jiān)督管理職責,可以依法采取下列措施:
(一)進入農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的農(nóng)藥實施抽查檢測;
(三)向有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況;
(四)查閱、復制合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(五)查封、扣押違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的農(nóng)藥,以及用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)藥的工具、設(shè)備、原材料等;
(六)查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)藥的場所。
第四十二條 國家建立農(nóng)藥召回制度。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴重危害或者較大風險的,應(yīng)當立即停止生產(chǎn),通知有關(guān)經(jīng)營者和使用者,向所在地農(nóng)業(yè)主管部門報告,主動召回產(chǎn)品,并記錄通知和召回情況。
農(nóng)藥經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的農(nóng)藥有前款規(guī)定的情形的,應(yīng)當立即停止銷售,通知有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、供貨人和購買人,向所在地農(nóng)業(yè)主管部門報告,并記錄停止銷售和通知情況。
農(nóng)藥使用者發(fā)現(xiàn)其使用的農(nóng)藥有本條第一款規(guī)定的情形的,應(yīng)當立即停止使用,通知經(jīng)營者,并向所在地農(nóng)業(yè)主管部門報告。
第四十三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當組織負責農(nóng)藥檢定工作的機構(gòu)、植物保護機構(gòu)對已登記農(nóng)藥的安全性和有效性進行監(jiān)測。
發(fā)現(xiàn)已登記農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴重危害或者較大風險的,國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當組織農(nóng)藥登記評審委員會進行評審,根據(jù)評審結(jié)果撤銷、變更相應(yīng)的農(nóng)藥登記證,必要時應(yīng)當決定禁用或者限制使用并予以公告。
第四十四條 有下列情形之一的,認定為假農(nóng)藥:
(一)以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥;
(二)以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥;
(三)農(nóng)藥所含有效成分種類與農(nóng)藥的標簽、說明書標注的有效成分不符。
禁用的農(nóng)藥,未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)、進口的農(nóng)藥,以及未附具標簽的農(nóng)藥,按照假農(nóng)藥處理。
第四十五條 有下列情形之一的,認定為劣質(zhì)農(nóng)藥:
(一)不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標準;
(二)混有導致藥害等有害成分。
超過農(nóng)藥質(zhì)量保證期的農(nóng)藥,按照劣質(zhì)農(nóng)藥處理。
第四十六條 假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和回收的農(nóng)藥廢棄物等應(yīng)當交由具有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位集中處置,處置費用由相應(yīng)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者承擔;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者不明確的,處置費用由所在地縣級人民政府財政列支。
第四十七條 禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證等許可證明文件。
第四十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員和負責農(nóng)藥檢定工作的機構(gòu)及其工作人員,不得參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動。