2017年新能源搖號補貼政策要求(2)
2017年新能源搖號補貼政策要求
2017年車市半年盤點
《汽車銷售管理辦法》出臺
重磅指數(shù)：★★★★★
2017年4月14日，商務(wù)部發(fā)布了《汽車銷售管理辦法》(以下簡稱新《辦法》)，并將于今年7月1日正式實施。
該辦法的出臺過程可以說時日長久。由于2005年4月開始實施的“舊辦法”《汽車品牌銷售實施管理辦法》隨著汽車市場的快速發(fā)展，已經(jīng)逐漸不適應(yīng)現(xiàn)實需求，并產(chǎn)生了各種弊端，它的改革也開始提上議程。12年過去了，盡管多次傳出要修訂的消息，最后卻仍然無果。直至2016年初，商務(wù)部發(fā)布《汽車銷售管理辦法(征求意見稿)》向社會各界征求意見，至今終于正式發(fā)布，可以說市場及消費者已經(jīng)等待多時。
影響：主要有三方面。
第一，新《辦法》的名稱當中，取消了“品牌”二字，這也體現(xiàn)了意在打破汽車行業(yè)中實施已久的“品牌授權(quán)”銷售方式。而這樣最明顯的影響，就是會導(dǎo)致汽車大賣場的出現(xiàn)。
第二，打破零部件壟斷——除4S店以外的社會維修店也能買到原廠配件。更進一步的，價格競爭將不可避免，人們有望買到更便宜的原廠配件。而這樣一來，意味著汽車售后市場也將迎來一場大洗牌。
第三，汽車經(jīng)銷商被“松綁”，將來可以更靈活。比如，新《辦法》規(guī)定了多個“不得”，如不得要求同時具備銷售、售后服務(wù)等功能;不得限制經(jīng)營其他供應(yīng)商商品;不得規(guī)定整車、配件庫存品種或數(shù)量，或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量等等。汽車經(jīng)銷商的弱勢地位或能改變。
新能源車進入后補貼時代
重磅指數(shù)：★★★★
進入2017年，國內(nèi)新能源車行業(yè)也將面臨一場改革。首先迎面而來的是新能源車補貼退坡。按照規(guī)定，2017年在2016年補貼標準上退坡20%，同時地方財政的單車補貼上限不得超過中央財政補貼額的50%。實際上，今年新能源車的開局一開始就非常低迷，不過隨后慢慢恢復(fù)正常，并呈持續(xù)增長的態(tài)勢。據(jù)乘聯(lián)會數(shù)據(jù)，今年5月新能源乘用車銷量達到3.8萬，環(huán)比增長30%，同比增速45%。
更重要的改革在后面。今年6月13日，國務(wù)院法制辦公室發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《積分管理辦法》)。該辦法提出將企業(yè)平均燃料消耗量(CAFC)和新能源汽車積分(NEV)進行“并行”管理的機制，也即所謂雙積分制度。
該辦法有什么作用?簡單地說，就是車企將來要被要求在燃料消耗量和新能源汽車這兩方面共同達到相應(yīng)的積分才行，對積分不達標又未抵償負積分的企業(yè)，將面臨被暫停申報汽車目錄、停止部分傳統(tǒng)汽車車型的生產(chǎn)或進口的處罰。而無論是哪個積分負分，都可以通過新能源汽車正積分來交易，但不許跨年結(jié)轉(zhuǎn)。這樣一來，就意味著要倒逼車企在傳統(tǒng)燃油汽車的節(jié)能技術(shù)上，以及新能源車的推廣與生產(chǎn)上進行努力。
影響：新能源車從原來的補貼，到現(xiàn)在開始退坡，再到將來要實施所謂的雙積分制度，這樣的轉(zhuǎn)變太快。這也可以很明顯地看出，國家對新能源車的政策導(dǎo)向已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變，從原來的鼓勵到將來靠制度來強制推行，意不意外，驚不驚喜?
那么，這兩種手段有什么區(qū)別?首先，一開始國家方面推行補貼政策，意在讓新能源車更快、更方便地推廣起來，無論是消費者還是廠家都更容易接受。但其弊端也顯而易見，車企扎堆騙補，一定程度上推動了對新能源車的積極性但不可持續(xù);而消費者也只是看中補貼才去購買，沒了補貼興趣就消失，不能長久。而將來推行雙積分制后，就從原來的用補貼鼓勵變成用制度來管理了，不達標的還要處罰，力度大了許多。
這樣一來，車企只能想辦法生產(chǎn)更多的新能源車，更讓市場、讓消費者接受。不然，就只能進行積分買賣。這樣一來，預(yù)計我國新能源車行業(yè)未來又將迎來一波大發(fā)展，但其市場能否迅速成熟起來?說實話，這真的還要看相關(guān)社會公共配套設(shè)施能否跟上才行。
40多家車企去年平均油耗不達標
重磅指數(shù)：★★★★
今年4月，工信部裝備工業(yè)司公示了2016年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量情況，包括95家國產(chǎn)乘用車企業(yè)和27家進口乘用車企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，去年平均燃料消耗量超標的車企有40多家。
在國產(chǎn)乘用車企業(yè)中，有30家企業(yè)平均燃料消耗量(升/百公里)實際值高于達標值。其中不乏油耗較高的SUV大戶企業(yè)，比如長城汽車、奇瑞捷豹路虎等，平均燃料消耗量實際值約為7.6升至8.4升之間。此外，海馬汽車、河北長安汽車、江鈴汽車股份有限公司、四川一汽豐田、長安福特、重慶力帆汽車等企業(yè)也上了不達標榜單。
2016年度，在進口乘用車企業(yè)平均燃料消耗量中，有13家企業(yè)實際值大于達標值，包括阿斯頓·馬丁、法拉利、捷豹路虎等。相比于國產(chǎn)乘用車企業(yè)，進口乘用車企業(yè)的燃料消耗量普遍較高，因其車型多為大排量車。
影響：2013年3月，工信部等五部門發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》，建立了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算及通報制度。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，我國對乘用車企實施平均燃料消耗量管理，以實現(xiàn)2015年和2020年我國乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量降至6.9升/100公里和5.0升/100公里的目標。說做就要做到，如今不合格的車企被通報，甚至將會處罰。這也影響著車企對技術(shù)的選擇，將來將會向小排量渦輪增壓、混動、插電式混動與純電動的方向發(fā)展。
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