非法行醫(yī)致人死亡如何處理_非法行醫(yī)罪的認(rèn)定及司法解釋(2)
非法行醫(yī)致人死亡如何處理_非法行醫(yī)罪的認(rèn)定及司法解釋
非法行醫(yī)罪的認(rèn)定
釋義：本罪是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
刑法條文：第三百三十六來第一款未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金，造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
相關(guān)法律：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書;給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
立案追訴標(biāo)準(zhǔn)未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
(一) 造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙，或者中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙，或者死亡的;
(二) 造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;
(三) 使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴(yán)重危害人體健康的;
(四) 非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的;
(五) 其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)”：
(一)未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的;
(二) 個人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;
(三) 被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的;
(四) 未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的;
(五) 家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療活動的。?本條規(guī)定的“輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙”、“中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙”，參照衛(wèi)生部《醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》認(rèn)定
說明：本罪侵犯的客體是國家衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療行業(yè)的管理制度。客觀方面表現(xiàn)為未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，非法開業(yè)行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。主觀方面是故意。
非法行醫(yī)的情形
根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》，非法行醫(yī)主要應(yīng)包括下列6個方面：
1、未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的。
2、逾期不校驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的，或者拒不校驗的。
3、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。
4、診療活動超出登記范圍的。
5、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的。
6、出具虛假證明文件的。
根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，非法行醫(yī)應(yīng)包括下列2個方面：
1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)。
2、或者非醫(yī)師行醫(yī)的2) 或者非醫(yī)師行醫(yī)的。
根據(jù)《母嬰保健法》未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書的，有下列行為之一：
1、從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的;
2、施行終止妊娠手術(shù)的;
3、出具《母嬰保健法》規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的?；蛘叱鼍哂嘘P(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的。
其他非法行醫(yī)情形：
1、未經(jīng)衛(wèi)生部和外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，成立中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)并開展醫(yī)療活動或以合同方式經(jīng)營診療項目的，視同非法行醫(yī);
2、外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)未經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級以上衛(wèi)生行政部門注冊取得《外國醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》的。
《關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》明確未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動等五種情形應(yīng)認(rèn)定為非法行醫(yī)。
其中，個人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的;未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的;家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療行為的都屬于未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)情形。
知道了非法行醫(yī)的相關(guān)情形，在今后的生活中，當(dāng)我們生病了應(yīng)及時前往正規(guī)醫(yī)院進(jìn)行診治。不應(yīng)為了便宜或者方便而到某些不具備行醫(yī)資格的地方進(jìn)行診治，這樣做只會對自己的身體不負(fù)責(zé)。
非法行醫(yī)需要承擔(dān)的行政責(zé)任
非法行醫(yī)不論怎樣，最終是由自然人所為。個人非法行醫(yī)相對于單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)而言。個人非法行醫(yī)有兩類：
1、無醫(yī)師資格或無醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格者的行醫(yī)。其方式有：
(1)私設(shè)診所或以游動方式開展診療活動。其民事責(zé)任由行醫(yī)者本人承擔(dān);(2)掛靠正式醫(yī)療機(jī)構(gòu)以“專科或?qū)＜议T診”名義行醫(yī)。其民事責(zé)任依民法通則和民事訴訟規(guī)則的精神，由行醫(yī)人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任;(3)個人或個人合作執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)被吊銷或注銷執(zhí)業(yè)許可證后繼續(xù)行醫(yī)。
其民事責(zé)任由行為人承擔(dān)。
2、有醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證者的非法行醫(yī)。
其方式有：、(1)私設(shè)診所或在家里私自開展診療活動。其民事責(zé)任由行醫(yī)者本人承擔(dān);、(2)在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)或他人(單位)私設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼職行醫(yī)。其民事責(zé)任由兼職單位承擔(dān)，因其具有職務(wù)行為性質(zhì)。應(yīng)當(dāng)指出，到正式醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法兼職從事執(zhí)業(yè)許可范圍的業(yè)務(wù)，不構(gòu)成非法行醫(yī)。因此過失造成患者人身損害應(yīng)認(rèn)定為醫(yī)療事故。因為行醫(yī)人與其兼職的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都具有主體資格，行為人只負(fù)行政責(zé)任。
【相關(guān)依據(jù)】
中華人民共和國民法通則[19860412]
第六十三條 公民、法人可以通過代理人實施民事法律行為。
代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。
依照法律規(guī)定或者按照雙方當(dāng)事人約定，應(yīng)當(dāng)由本人實施的民事法律行為，不得代理。
第一百一十九條 侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。
第一百三十條 二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例[19940226]
第二十四條 任何單位或者個人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動。
第四十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以下的罰款。
中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法[19980626]
第十四條 醫(yī)師經(jīng)注冊后，可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。
未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。
第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書;給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
中華人民共和國中醫(yī)藥條例[20030407]
第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者未按照規(guī)定通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試取得執(zhí)業(yè)許可，從事中醫(yī)醫(yī)療活動的，依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
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