解除處分是不是等同于撤銷處分_解除處分的條件和法律后果
處分是對(duì)犯罪或犯錯(cuò)誤的人,按情節(jié)輕重給予處罰決定。很多人都好奇解除處分是不是等同于撤銷處分的問題。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹撤銷處分的相關(guān)法律知識(shí)。
解除處分不等于撤銷處分
撤銷處罰經(jīng)典案例:
1998年11月,某縣工業(yè)局局長、黨組書記黃某因犯有非法占有公款錯(cuò)誤,縣委、縣政府分別給予其留黨察看一年、行政撤職處分,并重新確定為科員,調(diào)整了工作崗位,降低了黃某的職務(wù)、級(jí)別工資。2000年11月,黃某以處分期滿,本人已認(rèn)識(shí)改正錯(cuò)誤為由,提出解除處分申請(qǐng),縣政府按期解除了黃某的行政處分。黃某據(jù)此提出,既然處分已解除,就應(yīng)該視為撤銷原來給予的處分,同時(shí)應(yīng)恢復(fù)其原來的職務(wù)和工資待遇。
一、什么是解除處分?
這里指的解除處分是解除行政處分,而根據(jù)黨紀(jì)條規(guī),黨紀(jì)處分沒有解除處分的規(guī)定?!秶夜珓?wù)員暫行條例》第三十條規(guī)定:“國家公務(wù)員受本條例第三十三條所列除開除以外的行政處分,分別在半年至兩年內(nèi)由原處理機(jī)關(guān)解除行政處分。但是,解除降級(jí)、撤職處分不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。國家公務(wù)員在受行政處分期間,有特殊貢獻(xiàn)的,可以提前解除行政處分。解除行政處分后,晉升職務(wù)、級(jí)別和工資檔次不再受原行政處分的影響。”
因此,解除處分是指原批準(zhǔn)處分的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《國家公務(wù)員暫行條例》及相關(guān)規(guī)定,對(duì)處分期內(nèi)確實(shí)改正錯(cuò)誤的受到除開除以外行政處分的人員,解除行政處分的影響效力所履行的審批程序。國家公務(wù)員在處分期內(nèi),喪失了正常參與考核、晉級(jí)、提拔的權(quán)利,只有在處分期滿、解除處分后,才能恢復(fù)其上述權(quán)利。國家公務(wù)員因犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重程度,受到不同的紀(jì)律處分,其是否認(rèn)識(shí)、改正錯(cuò)誤必須經(jīng)過一定時(shí)期的考察。一個(gè)人違反了紀(jì)律,組織給予恰當(dāng)?shù)奶幏?,這是客觀的歷史事實(shí)。不能因?yàn)樘幏制跐M,解除處分的影響,就錯(cuò)誤地認(rèn)為是撤銷了原給予的處分而恢復(fù)其職務(wù)與工資。
二、什么是撤銷處分?
撤銷處分是指各級(jí)黨委、行政和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),以及大、中型企業(yè)、事業(yè)單位黨委和行政組織對(duì)受處分的黨員和國家工作人員經(jīng)復(fù)議復(fù)查、復(fù)審、復(fù)核查明,原黨紀(jì)、政紀(jì)處分所依據(jù)的證據(jù)、事實(shí)與實(shí)際不符,或認(rèn)定的事實(shí)不清、證據(jù)不足的,或違反《黨章》及有關(guān)規(guī)定或法律規(guī)定程序,使案件處理嚴(yán)重失當(dāng),按照黨的實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾原則,對(duì)原處分決定予以撤銷的行為。撤銷處分決定的效力從原處分生效之日起,撤銷原處分決定所影響的相關(guān)一切事項(xiàng),包括原工資、原職務(wù)、原級(jí)別等??梢?,撤銷原黨紀(jì)、政紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)具備以下條件之一:
1.原處分所依據(jù)的違反黨的紀(jì)律或行政紀(jì)律的事實(shí)不存在的;
2.原處分認(rèn)定的事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
3.違反《黨章》及有關(guān)規(guī)定或法律的規(guī)定,影響案件公正處理的。
解除處分與撤銷處分的區(qū)別
撤銷處分與解除處分主要有以下區(qū)別:
1.性質(zhì)不同。
撤銷處分是對(duì)錯(cuò)案的糾正,對(duì)原處分決定宣布無效;而解除處分是指行政處分在法定的處分期滿解除后,終止行政處分對(duì)受處分人員的影響。
2.條件不同。
撤銷處分的條件是無違紀(jì)事實(shí)存在,或者給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分所依據(jù)的事實(shí)不清楚或證據(jù)不足,或者嚴(yán)重違反法定程序,影響案件公正處理的;而解除行政處分的條件是受到除開除處分以外的行政處分以后確實(shí)認(rèn)識(shí)并改正錯(cuò)誤的,如果其在處分期限內(nèi)沒有改正錯(cuò)誤,可以適當(dāng)延長解除處分的期限。
3.效力不同。
撤銷處分自撤銷處分決定之日起,原處分決定的效力便自始至終不存在了,其職務(wù)、級(jí)別和工資檔次就應(yīng)當(dāng)全部恢復(fù);而解除處分則是從解除處分決定生效之日起,受處分的國家公務(wù)員在考核、晉升職務(wù)和工資上不再受原行政處分的影響?!秶夜珓?wù)員暫行條例》第三十六條明確規(guī)定:“解除降級(jí)、撤職處分不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)”,原行政處分的效力不受影響。
4.辦理機(jī)關(guān)不同。
撤銷處分可以由原批準(zhǔn)處分的黨委、行政和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理,也可以通過申訴由上級(jí)黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政主管部門辦理;而解除處分只能由原批準(zhǔn)處分的行政、監(jiān)察機(jī)關(guān)(原批準(zhǔn)處分的機(jī)關(guān)撤銷或合并的,由承繼其職能的機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān))辦理。
5.時(shí)間不同。
撤銷處分沒有時(shí)間上的限制;而解除行政處分一般是在受到行政處分期限屆滿之后。
6.適用范圍不同。
撤銷處分既適用于受到黨紀(jì)處分的黨員,又適用于受到政紀(jì)處分的人員;解除處分只適用于受到政紀(jì)處分的國家公務(wù)員。
共產(chǎn)黨黨員處分相關(guān)條例
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定:
第十條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類:
(一)警告或嚴(yán)重警告;黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
(二)撤銷黨內(nèi)職務(wù);撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)各種職務(wù)。對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的,黨組織在作處分決定時(shí),應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷其某個(gè)職務(wù),則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作相應(yīng)處理。
對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。其中,在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。
黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
(三)留黨察看;留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對(duì)于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的,再延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。
黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利;堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對(duì)于擔(dān)任黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
(四)開除黨籍;黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的,依照規(guī)定。
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